Ärende 8 Breddning av ägande i Karlskoga Biogas AB
Tjänsteskrivelse 2013-05-16 KS 2013.0157 Handläggare: Patrik Haasma Breddning av ägandet i Karlskoga Biogas AB Sammanfattning Karlskoga Energi och Miljö AB önskar bredda ägandet i Karlskoga Biogas AB genom att sälja 50 % av aktierna till Örebro kommun. Breddningen av ägandet innebär marknadsfördelar för bolaget Karlskoga Biogas AB samtidigt som det innebär en minskad risk för Karlskoga Energi och Miljö AB iförhållande till helägande. Köpeskillingen uppgår till 26 mnkr. Karlskoga Energi och Miljö AB önskar dessutom att Karlskoga kommun beviljar borgen för 50 mnkr av Karlskoga Biogas AB s låneskuld om total 100 mnkr. Alternativt önskar Karlskoga Energi och Miljö AB att kommunen borgar för hela låneskulden om 100 mnkr samtidigt som ett regressavtal tecknas med Örebro kommun Beslutsunderlag Breddning av ägandet i Karlskoga Biogas AB 2013-04-22 Komplettering till handling rörande breddning av ägandet i Karlskoga Biogas AB 2013-05-16 s ledningskontors tjänsteskrivelse 2013-05-16. Bakgrund I enlighet med bifogat beslutsunderlag önskar Karlskoga Energi och Miljö AB bredda ägandet i Karlskoga Biogas AB genom att sälja 50 % av aktierna till Örebro kommun. Breddningen av ägandet innebär marknadsfördelar för bolaget Karlskoga Biogas AB samtidigt som det innebär en minskad risk för Karlskoga Energi och Miljö AB iförhållande till helägande. Vidare innebär ett breddat ägande att Karlskoga kommuns koncernskuld minskar med total 76 mnkr i samband med breddningen. Detta är naturligtvis positivt. c:\temp\phaa97rgv4.doc Karlskoga Energi och Miljö AB önskar dessutom att Karlskoga kommun går i borgen för 50 mnkr av Karlskoga Biogas AB s låneskuld om total POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
<2013-05-16> 2 (3) 100 mnkr. Alternativt önskar Karlskoga Energi och Miljö AB att kommunen borgar för hela låneskulden om 100 mnkr samtidigt som ett regressavtal tecknas med Örebro kommun. Orsaken till detta alternativ är Kommuninvests krav i samband med finansiering. Ett borgensåtagande om 100 mnkr med regressavtal påverkar dock inte Kommuninvests limitutredning av Karlskoga kommun utan i den beräkningen är det nivån 50 mnkr som gäller. Örebro kommun har fastställt borgensavgiften för Karlskoga Biogas AB till 0,35 % efter egen riskbedömning. Karlskoga kommun har dock såväl styrning som helhetsgrepp och har således en helt annan förutsättning än Örebro. Slutsatsen blir att biogasen bör ha en borgensavgift på samma nivå som övrig verksamhet i KEMAB d v s 0,25 %. Eftersom en utveckling av Karlskoga Biogas AB är i linje med de ägardirektiv som kommunen ställt på Karlskoga Energi och Miljö AB och det dessutom är till nytta för kommunmedborgarna får det anses rimligt att kommunen beviljar borgen för lånen i Karlskoga Biogas AB. Ett delat ägande innebär inte en omständighet som omöjliggör kommunal borgen då den andra parten är Örebro kommun. Köpeskillingens beräkning utgår utifrån en substansvärdering med ett tillägg om 1 mnkr. Motiveringen till värderingen är att ett delat ägande innebär en marknadsfördel för bolaget. Dessutom delas risken. s ledningskontors förslag till beslut 1. föreslår Kommunfullmäktige besluta att 1. Godkänna affären och ge Karlskoga Energi och Miljö AB i uppdrag att sälja 50 % av aktierna i Karlskoga Biogas AB till Örebro kommun till en köpeskilling om 26 mnkr. 2. Såsom för egen skuld ingå borgen för Karlskoga Biogas AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 100 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 3. Teckna ett regressavtal med Örebro kommun för det fall Karlskoga kommun ska ingå borgen för hela låneskulden. 4. Borgensavgiften för ställd kommunal borgen till Karlskoga Biogas AB fastställs till 0,25 %. Avgiften räknas på 50 mnkr. Patrik Haasma ekonomichef
<2013-05-16> 3 (3) Expedieras till Karlskoga Energi och Miljö AB
Kft.:;;..C~0)GA KOMMUN 2013-04-22 2013-04- 23 Karlskoga kommun 691 83 KARLSKOGA Breddning av ägandet i Karlskoga Biogas AB Bakgrund Karlskoga Biogas AB, helägt dotterbolag till Karlskoga Energi & Miljö AB, bygger en samrötningsanläggning på Mosserud i Karlskoga. Anläggningen planeras vara i drift i slutet av oktober innevarande år och ha en produktionskapacitet på drygt SO GWh biogas. Biogasen kommer i första hand att ersätta fossila fordonsbränslen och bedöms minska de årliga utsläppen av koldioxid med cirka IS 000 ton. Karlskoga Energi & Miljös styrelse har uppdragit åt den verkställande direktören att utreda forsäljning av SO procent av Karlskoga Biogas AB till Örebro kommun. Klimatarbetet för båda parter är inriktat på att utsläppen av växthus gaser per person i Karlskoga och Örebro ska vara på en nivå som, om den tillämpas globalt, inte äventyrar jordens klimat. Målet ska uppnås på ett sådant sätt och i sådan takt att den biologiska mångfalden bevaras, livsmedelsproduktionen säkerställs och att andra mål for hållbar utveckling inte äventyras. Genom byggandet aven samägd biogasproduktionsanläggning i Karlskoga, kan båda parter påbörja arbetet med att forverkliga ovanstående vision. VarfOr ett breddat ägande Den ursprungliga tanken med projektet har varit att genomföra det tillsammans med andra partners och delägare. Tidigare beslut har grundats på denna forutsättning (KF 178 2011). Ett delägande ger Karlskoga Biogas tillgång till en stor och expansiv marknad for avsättning av den producerade biogasen. Bolaget får även tillgång till Örebro kommuns källsorterade matavfall uppgående till 7000 ton per år. Bolaget for även tillgång till Kumla kommuns matavfall som uppgår till cirka 2000 ton per år genom det breddade ägandet. Ett breddat ägande betyder en minskad konkurrens om regionalt substrat. Symbolvärdet som hållbar region säkras och stärks. Gröna jobb stannar i regionen. Möjligheten att i framtiden leverera biogas till stads- och länstrafiken ökar. KARLSKOGA ENERGI & MILJÖ BESÖKSADRESS TELEFON PLUSGIRO ORGNR Box 42 SKRANTAHÖJDSVÄGEN 38 0586-750 100 VX 8181 70-3 556507-4126 69121 KARLSKOGA STYRELSENS SÄTE TELEFAX BANKGIRO E-POST KARLSKOGA 0586-750 101 5938-0174 info@karlskogaenergi.se
2 (2) 2013-04-22 I övrigt ger ett delägande lägre riskjämfdrt med hel ägande av egen anläggning. Delägandet frigör ekonomiska medel uppgående till 26 Mkr för Karlskoga Energi & Miljö AB samt minskar risken och ansvarstagandet med 50 mkr för avseende Karlskoga Biogas ABs belåning. Avtal Parterna har gemensamt arbetat fram två avtal som reglerar ovanstående affär. Part fdr Örebro kommuns del är Örebro Rådhus AB men diskussioner har fdrts i syfte att senare bereda plats fdr fler delägare i bolaget med intresse för biogas t. ex Kumla kommun. Avtalen har enhälligt godkänts av styrelsen för Karlskoga Energi & Miljö vid styrelsesammanträde den 11 april 2013. Avtalen reglerar ägandet av aktier i Karlskoga Biogas AB, samt om köp av aktiepost i Karlskoga Biogas AB. Bolaget har sitt säte i Karlskoga. Ordfdrandeskapet i styrelsen ska växla mellan parterna vartannat år. Karlskoga Energi & Miljö AB tillsätter ordfdrandeposten inledningsvis. Bolagets verkställande direktör är Jens Isemo. Finansiering Karlskoga Biogas AB finansierar sin investering om 150 mkr med eget kapital om 50 mkr och lån om 100 mkr. De båda ägarna är överens om att söka borgen om 50 mkr vardera. Beslutsfårslag Karlskoga kommun ger Karlskoga Energi & Miljö AB i uppdrag att sälja 50 % av aktierna i Karlskoga Biogas AB för 26 mkr enligt detta ärende. Kommunfullmäktige beviljar Karlskoga Biogas AB borgen om 50 mkr.
2013-05-16 KARLSKOGA.~...K(JM.r.v1UNI Kommun~T\/f'2:~=r'l Karlskoga kommun 691 83 KARLSKOGA 2013-05- 1 7 1. '.." j-/. ''1'/..n: L) ( larlenl hano;j':.j.".. ~ '2.0 i.3. D}[;TKoPia..."... Komplettering till handling rörande breddning av ägandet i Karlskoga Biogas AB Refererande till tidigare översänd handling i ärendet om breddning av ägandet i Karlskoga Biogas AB översänder vi en komplettering gällande beslutsforslaget. Beslutsf6rslag Karlskoga kommun ger Karlskoga Energi & Miljö AB i uppdrag att sälja 50 % av aktierna i Karlskoga Biogas AB för 26 mkr enligt detta ärende. Kommunfullmäktige beviljar Karlskoga Biogas AB borgen om 50 mkr alternativt 100 mkr med ett regressavtal gentemot Örebro kommun om 50 mkr. Med vänlig hälsning J~s Isemo.j KARLSKOGA ENERGI & MILJÖ BESÖKSADRESS TELEFON PLUSGIRO ORGNR Box 42 SKRANTAHÖJDSVÄGEN 38 0586-750100 vx 818170-3 556507-4126 69121 KARLSKOGA STYRELSENS SÄ TE TELEFAX BAl\KGIRO E-POST KARLSKOGA 0586-750101 5938-0174 info@karlskogaenergi.se