Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 08:00-12:00 ande ledamöter Malin Thydén-Kärrman (S) (ordförande), Bengt-Åke Torhall (L) (1:e vice ordförande), Björn Andersson (C) (2:e vice ordförande), Ray Alexen (KV) 1-5, 7-10, Roger Andersson (S), Carl Larsson (M), Gunnel Lindgren (KV) 6, 11, Malin Taipaleenmäki (S) Ej tjänstgörande ersättare Abdiasiis Dahir (S), Karl-Anders Thorsson (C), Gunnel Lindgren (KV) 1-5, 7-10, Per-Yngve Bengtsson (S) Övriga närvarande Mats Andresen (samhällsbyggnadschef), Stefan Andersson (miljöchef) 1-6, Carolina Storberg (VA- och renhållsningschef) 1-3, Anita Zukanovic (park-, gatu och lokalvårdschef), Erik Hansson (nämndsekreterare), Sara Lindberg (controller) 1-5, Siv Modée (plan- och byggchef), Sofia Lennartsson (projektingenjör) 1-3, Anders Erlingsson (integrationshandledare) 1-3 Utses att justera Björn Andersson (C) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar 1-11 Underskrifter Sekreterare... Erik Hansson Ordförande.... Malin Thydén-Kärrman (S) Justerande.... Björn Andersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (17)
ÄRENDELISTA 1 Godkännande av dagordning och val av justerare 2 Bokslut för samhällsbtggnadsnämnden 2017 3 Information 2017 4 Redovisning av delegeringsbeslut 2017 5 Föreläggande med förbud att släppa ut avloppsvatten från fritidshus 6 Svar på motion angående allmänna lokala föreskrifter 7 Detaljplan för Givagård 1:27 Godkännande av samrådsredogörelse 8 Förhandsbesked - Två stycken fritidshus 9 Förhandsbesked - nybyggnad av enbostadshus 10 Utlåtande markupplåtelse för skatepark 11 Svar på motion angående etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun 2 (17)
1 Godkännande av dagordning och val av justerare 2017 SBN0006 Ärendelistan har varit utsänd och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att arbeta efter den. Björn Andersson (C) väljs till justerare. 3 (17)
2 Bokslut för samhällsbtggnadsnämnden 2017 2016 SBN0006 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat bokslut för 2016. Samhällsbyggnadsnämnden begär att få resultatbalansera miljö- och hälsoskydd myndighetsutövning positiv avvikelse på 375 tkr för att finansera en visstidsanställning för att arbeta bort tillsynsskulden på livsmedelsverksamheten. Samhällsbyggnadsnämndens budget 2016 uppgår till 20 739 tkr varav 2 500 tkr är budget för åtgärdspaketet. Samhällsbyggnadsnämnden visar en positiv avvikelse mot budget exklusive åtgärdspaketet med 4 328 tkr innan avsättning deponi samt periodisering VA och efter avsättning samt periodisering 1 934 tkr. Inklusive åtgärdspaketet visar nämnden en positiv avvikelse med 4 220 tkr Budgeten för investeringar för 2016 uppgick till 11 071 tkr. Utfallet vid årets slut är 7 554 tkr, vilket ger en avvikelse på 3 517 tkr. 2 SBN AU Bokslut för samhällsbyggnadsnämnden 2017 et skickas till Kommunstyrelsen 4 (17)
3 Information 2017 2017 SBN0007 Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen. INFORMATION Information om Hylte kommuns ekonomiska årshjul Information om tillbakadragande av ärende - Gnotec Information angående avverkning av skog Information om verksamhetsplanen för Bosgårdsfallet Information rekrytering av en projektsamordnare Information om integrationsprojektet Information om bro i Kinnared Information om enkätundersökningen gällande VA-ledning mellan Torup och Rydöbruk Information om ny ersättningsblankett och arvode Information om yttrande från trafikverket gällande hastighetsbegränsning Sörgårdens förskola INFORMATION INFÖR BESLUT Information Tillsynsplan och behovsutredning för samhällsbyggnadsnämnden inför 2018 Information om Utredningen att bredda infarten till centrumparkeringen samt nya skyltar för kommunens parkering och av- och pålastning Information om digitala körjournaler och kommunens fordonspark Information om organisationsöversyn av löpspår Information Intern kontrollplan Minnesanteckningar Fältbesök på mossgallring Verksamhetsplan för 2017-2026 avseende utveckling och underhåll vid Bosgårdsfallet Protokollsanteckning Informationspunkten "Intern kontrollplan" har lagts till under informationsärendet. 5 (17)
4 Redovisning av delegeringsbeslut 2017 2017 SBN0009 Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisningen av delegeringsbeslut. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar följande delegeringsbeslut: -Delegeringsbeslut plan- och bygg 161201-170131 -Delegeringsbeslut miljö- och hälsoskydd 161201-170131 - vattenavstängning 161201-170131 -Beviljade parkeringstillstånd 00684-00688 - personal/anställningar december 2016-januari 2017 -Avskrivning kundfodringar samhällsbyggnadsnämnden - bokslut Delegeringsbeslut vattenavstängning 161201-170131 Delegeringsbeslut miljö- och hälsoskydd 161201-170131 Anställningar SBN december 2016 Anställningar SBN Januari 2017 Avskrivning kundfordringar - bokslut 6 (17)
5 Föreläggande med förbud att släppa ut avloppsvatten från fritidshus 2016 SBN0203 Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att avloppsanläggningen till fastigheten i Hylte kommun inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda fastighetsägarna till Järanäs, och, att: från och med den 1 november 2017 släppa ut spillvatten från W BDT till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastighet i Hylte kommun. Föreläggandet ska vara förenat med ett löpande vite på 5 000 kr (fem tusen kronor) för för varje ny påbörjad vecka efter förelagt datum som föreläggandet inte har uppfyllts. Föreläggandet ska vara förenat med ett löpande vite på 5 000 kr (fem tusen kronor) för för varje ny påbörjad vecka efter förelagt datum som föreläggandet inte har uppfyllts. Samhällsbyggnadsnämnden har d kap. 7 miljöbalken att åtgärden är rimlig i förhållande till nyttan. Avgift Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även, med stöd av Miljöbalken (SFS 1998:808) 27 kap 1, att ta ut 6880 kr i avgift för tillsyn i enlighet med kommunfullmäktiges taxebeslut 38/15. Avgiften debiteras till hälften på vardera fastighetsägare och. Avgiften är 860 kr/timme handläggningstid. Dnr Ecos 2015-548 Fastighet: Samhällsbyggnadskontoret (SBK) har tidigare genom delegationsbeslut MS 331/15, förelagt att fastighetsägaren ska ordna sitt bristfälliga avlopp, vilket inte ordnats. Mark- och miljödomstolen har även i dom 2015-09-15, Mål nr M 2326-15 avslagit överklagandet från fastighetsägarna till ansökan om en enskild avloppsinfiltration på fastigheten. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att förbjuda fastighetsägarna fastighetsägarna:, och : att från och med den 1 november 2017 släppa ut spillvatten från WC och BDT till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten i Hylte kommun. Tjänsteskrivelse - Föreläggande med förbud att släppa ut avloppsvatten från fritidshus, Ärendebeskrivning Föreläggande med förbud att släppa ut avloppsvatten från fritidshus, Kommunikationsskrivelse Redovisning av avlopp 7 (17)
Bilaga 1 Karta över avlopp 4 SBN AU Föreläggande med förbud att släppa ut avloppsvatten från fritidshus et skickas till Fastighetsägarna: 8 (17)
6 Svar på motion angående allmänna lokala föreskrifter 2016 SBN0221 Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Dnr Ecos 2017-36 Kommunstyrelsens au har kommit in till samhällsbyggnadsnämnden med begäran av yttrande över en motion till Kommunfullmäktige angående allmänna lokala ordningsföreskrifter. Motionen tar upp problem och föreslår en mindre förändring av reglerna avseende insamling av pengar på allmänna platser. Detta utan egentlig ändring av befintliga regler. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. allmänna lokala ordningsföreskrifter Antagen 2007 Motion angående allmänna lokala föreskrifter 331 KSAU Motion angående allmänna lokala föreskrifter 5 SBN AU Svar på motion angående allmänna lokala föreskrifter Protokollsanteckning Ray Alexén (KV) delar inte på grund av jäv. et skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 (17)
7 Detaljplan för Givagård 1:27 Godkännande av samrådsredogörelse 2016 SBN0017 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen med föreslagna revideringar och ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram granskningshandlingar. Dnr ByggR: PBE 2016-000011, Fastighet Givagård 1:27 - Marknadsplatsen i Torup. Ett förslag till detaljplan för Givagård 1:27 har tagits fram och samråtts enligt 5 kap 11 PBL under perioden 2016-09-28 2016-11-08 efter beslut i samhällsbyggnadsnämnden 2016-09-20, 80. De synpunkter som kommit in under samrådet har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse, daterad 2016-12-20, och förslag till ställningstagande inför det fortsatta planarbetet har formulerats. Tjänsteskrivelse - Godkännande av samrådsredogörelse - Givagård 1:27 Samrådsredogörelse, Givagård 1:27 m fl. Plankarta, Givagård 1:27 m fl. 9 SBN AU Begäran planbesked Givagård 1:27 (Marknadsplatsen Torup) 10 (17)
8 Förhandsbesked - Två stycken fritidshus 2017 SBN0028 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen (PBL) meddela att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering och i huvudsak utformning (enplanshus). Bebyggelsen bör utformas i enlighet med de riktlinjer som redovisas i Gestaltningsprogrammet som tagits fram av samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Placering och utformning skall ske i nära samråd med samhällsbyggnadskontoret. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov görs inom två år från dagen då detta beslut vinner laga kraft. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör förhandsbeskedet. et kommer att kungöras i Post o Inrikes Tidningar. Dessutom kommer berörda grannar att informeras/delges. et vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelsen, alternativt tre veckor efter delgivningen, om beslutet inte överklagas. Avgift för förhandsbeskedet tas ut i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige 2016-11-24 142. Faktura skickas separat. Ansökan avser förhandsbesked för två tomtplatser för nybyggnad av enplanshus i storlek ungefär 100 120 kvm, båda tomterna ska avstyckas från fastigheten. De nya bostadshusen placeras i anslutning till befintlig bebyggelse. om bygglov för nybyggnad av enbostadshus har tidigare beviljats 2010/2013. Aktuell del av fastigheten ligger i område där strandskydd råder enligt 7 kap 13, 14 MB och är utpekat som ett LIS-område i det tematiska tillägget till översiktsplanen för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Strandskyddsdispens avseende nybyggnation på aktuell plats meddelades 2016-09-07 med stöd av 7 kap 18b MB. Samhällsbyggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens har inte prövats av länsstyrelsen. Enligt 9 kap 17 PBL om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller några områdesbestämmelser. Eftersom fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område ska främst lokaliseringskraven i 2 kap PBL beaktas vid bedömningen i fråga om den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Enligt ÖP 2001 omfattas aktuell del av fastigheten av riskintresse; rekreation och friluftsliv samt kulturmiljövård. Ärendet har remitterats till samhällsbyggnadskontorets va- och renhållning och miljöenheten som inte har någon erinran mot förslaget. Åtgärden är av sådan art att berörda sakägare har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (9 kap 25 1 PBL). har bedömts vara berörda. Erinran har inkommit från som dels känner oro för exploateringen och önskar, med tanke på området, att hänsyn tas till landskapet vid en eventuell bebyggelse samt besvikelse på mer byggnation. Sökanden skriver i sitt svar att vatten och avlopp finns anslutet till kommunens system 11 (17)
och är godkänt av VA och miljöenheten i Hylte kommun. Vägar finns till området idag. Fiber är framdraget till området och fler fastigheter går att ansluta. Förhandsbesked, 2016-338 Ansökan, närkarta, karta Tomtkarta, et skickas till Sökande; 12 (17)
9 Förhandsbesked - nybyggnad av enbostadshus 2017 SBN0027 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen (PBL) meddela att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning och placering. Bebyggelsen bör utformas i enlighet med de riktlinjer som redovisas i Gestaltningsprogrammet som tagits fram av samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Placering och utformning skall ske i nära samråd med samhällsbyggnadskontoret. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov görs inom två år från dagen då detta beslut vinner laga kraft. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör förhandsbeskedet. et kommer att kungöras i Post o Inrikes Tidningar. Dessutom kommer berörda grannar att informeras/delges. et vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelsen, alternativt tre veckor efter delgivningen, om beslutet inte överklagas. Avgift för förhandsbeskedet tas ut i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige 2016-11-24 142. Faktura skickas separat. Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av ett en/tvåbostadshus. Tomten ska avstyckas/klyvas från fastigheten, cirka 18 19 000 kvm. Det nya bostadshuset placeras i närheten av befintlig bebyggelse och i anslutning till befintlig väg. Sökanden anger i sin ansökan att han äger 50% av fastigheten och har ansökt om klyvning av fastigheten hos lantmäteriet och på sin del (Lotten A, enligt fastighetskarta) ingår det en tomt som sökanden avser att bygga en maskinhall för skogsbruket samt ett bostadshus. För tillgång till vatten borras en brunn på lämpligt ställe, avlopp förläggs enligt de normer och riktlinjer som finns. Lantmäteriet behöver ett förhandsbesked för att kunna verkställa klyvningsförfarandet. Enligt 9 kap 17 PBL om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller några områdesbestämmelser. Eftersom fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område ska främst lokaliseringskraven i 2 kap PBL beaktas vid bedömningen i fråga om den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Ärendet har remitterats till samhällsbyggnadskontorets miljöenhet som inte har någon erinran mot förslaget med upplysning om tillstånd ska göras vid enskild avloppsanläggning. Åtgärden är av sådan art att berörda sakägare har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (9 kap 25 1 PBL). har bedömts vara berörda. Någon erinran mot förslaget har inte inkommi Förhandsbesked, _ karta1 13 (17)
_karta2 Tomtkarta, _karta et skickas till Sökanden; 14 (17)
10 Utlåtande markupplåtelse för skatepark 2016 SBN0220 Samhällsbyggnadsnämnden anser att det är en lämplig plats utifrån tillgänglighet, säkerhet och infrastruktur. Det ska i fortsättningen vara möjlighet till parkering och handikapparkering för bilar på Örnatorget. Ansvarsbiten gällande markupplåtelse bör utredas vidare. Den nybildade föreningen Hylte Skateparkförening har lämnat in en skrivelse om att föreningen efterfrågar ett samarbete med Hylte kommun gällande etablering av skatepark i Hyltebruk. Föreningen föreslår att parken ska anläggas på Örnatorget i Hyltebruk. Örnatorget har i nuläget en stor parkering som används i begränsad omfattning. Att förlägga en skatepark här och halvera parkerings yta tror vi skulle vara mycket fördelaktigt av flera anledningar bland annat närheten till fritidsgård, hälsocenter, högstadieskola och goda bussförbindelser. Det kommer också att estetiskt och trivselmässigt bli ett stort lyft för området. Idag går dagvattens ledningar under Örnatorget som man kommer att vara tvungen att flytta på. Det kan man göra i samband med att skateparken byggs. Kostander för om vattenledningens byggnation är ca. 500 000 kr. Med skatepark och några parkerings platser på Örnatorget kan innebära också att inte kommer finnas någon plats för julgranen i framtiden. Samhällbyggnadskontoret bör få i uppdrag att skriva markarrende med krav att man måste behålla mins 5 st. parkeringsplatser och en handikapsparkering om det beslutas att en skatepark ska etableras på Örnatorget. 7 SBN AU Svar på remiss - Ansökan om markupplåtelse och bidrag till skatepark 324 KSAU Ansökan om markupplåtelse och bidrag till skatepark Skrivelse till Hylte Kommun - Hylte Skateparkförening Yrkande Bengt-Åke Torhall (L) yrkar på att samhällsbyggnadsnämnden anser att det är en lämplig plats utifrån tillgänglighet, säkerhet och infrastruktur. Ordförande frågar om samhällsbyggnadsnämnden bifaller eller avslår Bengt-Åke Torhalls (L) yrkande. Ordförande finner att samhällsbyggnadsnämnden bifaller yrkandet. Malin Thydén-Kärrman (S) yrkar på att det i fortsättningen ska vara möjlighet till parkering och handikapparkering för bilar på Örnatorget. Ansvarsbiten gällande markupplåtelse bör utredas vidare. Ordförande frågar om samhällsbyggnadsnämnden bifaller eller avslår Malin Thydén-Kärrmans (S) yrkande. Ordförande finner att samhällsbyggnadsnämnden bifaller yrkandet. 15 (17)
et skickas till Kommunstyrelsen 16 (17)
11 Svar på motion angående etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun 2016 SBN0222 Samhällsbyggnadsnämnden anser inte att Hylte Kommun ska vara pionjärer inom vätgasteknikens utveckling. Dels för att det innebär kostsamma investeringar och dels för att trafikflödena i kommunen är låga i relation till storstädernas, där satsningarna bör ske i första hand. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att avslå motionen i sin helhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett samhällsbyggnadsnämnden uppdraget att besvara motionen etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun, i motionen föreslås: - Att Hylte kommun genomför en pilotstudie, där man testar bränslecellsbilar samt en mobil tankstation. - Att kommunen undersöker möjligheten för eventuella samarbetspartners, i etablerandet av en vätgasstation. - Att kommunen aktivt ska verka för etablerandet av en vätgasstation i Hylte kommun. - Att kommunen undersöker möjligheten för ett eventuellt EU-bidrag för etablerandet av en vätgasstation i Hylte kommun. Motion etablerandeav en vätgasstation i Hylte kommun 328 KSAU Motion etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun 8 SBN AU Svar på motion angående etablerande av en vätgasstation i Hylte kommun Protokollsanteckning Ray Alexén (KV) deltar inte på grund av jäv. et skickas till Kommunledningskontoret 17 (17)