Nord Stream 2 Miljöredovisning 2017-05-02
BAKGRUND OCH INTRODUKTION Stora likheter mellan Nord Stream och Nord Stream 2 Erfarenheter från planering och genomförande av Nord Stream har kunnat användas vid arbetet med Miljöredovisningen för Nord Stream 2 Mätdata och faktiska erfarenheter från Nord Stream har verifierat och/eller utvecklat de metoder som användes för bedömningarna 2
BAKGRUND OCH INTRODUKTION Utgångspunkten har varit att genomföra arbetet med Miljöredovisningen på ett liknande sätt som gjordes under Nord Stream. Ambitionen har varit att i Miljöredovisningen fokusera på de viktigaste områdena, för att på så sätt göra beskrivningen av projektets miljöaspekter tydligare. Samordning med miljöstudierna i övriga länder (Ryssland, Finland, Danmark och Tyskland) Under samrådsprocessen har flera myndigheter och intressenter inkommit med synpunkter som har beaktas i arbetet med Miljöredovisningen. Samordning med Esbo-processen 3
BAKGRUND OCH INTRODUKTION Samverkan med intressanter Nationella rapporter Esborapport ESBO- PROCESSEN 4
BAKGRUND OCH INTRODUKTION Med hjälp av följande underlag har det skapats en möjlighet att beskriva nuvarande miljöförhållanden och den påverkan som Nord Stream 2 eventuellt kan ge upphov till: fältundersökningar av miljön mätresultat från undersökningar enligt fastställt kontrollprogram för Nord Stream litteraturstudier modelleringar inklusive sedimentspridning riskanalyser 5
BAKGRUND OCH INTRODUKTION Nulägesbeskrivningen och konskevensbedömningen är uppdelad i tre huvudområden: Fysisk-kemisk Batymetri Vattenkvalitet Sediment Luft Buller Biologiska Pelagisk miljö Bentisk miljö Fisk Fåglar Marina däggdjur Skyddade områden Främmande arter Biologisk mångfald Socioekonomiska Sjöfart och farleder Installationer Råvarutillgångar Kulturarv Stridsmedel Militära övningsområden Kommersiellt fiske Miljöövervakningsstationer Turism och fritidsområden Människor och hälsa 6
BAKGRUND OCH INTRODUKTION Även följande områden har beskrivits och värderats: kumulativa effekter gränsöverskridande påverkan Miljöaspekterna har utvärderats både under anläggningsfasen och under driftfasen. Projektets risker har värderats i olika riskanalyser och så kallade oplanerade händelser finns också beskrivna och värderade. 7
GEOLOGI, SEDIMENT OCH SEDIMENTSPRIDNING I Miljöredovisningen framgår: de geologiska förutsättningarna och de olika sedimenttyperna längs sträckningen modellering av sedimentspridning baserat på planerade bottenarbeten (dikning och stenläggning) man har även värderat: spridningen av näringsämnen och föroreningar baserat på tidigare utförda beräkningar användning av ankarpositionerat läggningsfartyg resp. dynamiskt positionerat fartyg (DP) 8
BULLER I avsnitten om buller behandlas både luftbuller och undervattensbuller. Modellering av luftburet buller i samband med Nord Stream 2 visar att ljud över bakgrundsbuller (33 db) kan höras på upp till ca 4,1 km från anläggningsarbetet. Det luftburna bullret som alstras av projektet är att jämföra med befintlig sjöfart. 9
UNDERVATTENSBULLER Undervattensbuller i samband med stenläggning har modellerats. Buller från dikning och rörläggning mättes och beräknades under Nord Stream. Avstånd för påverkan har modellerats baserat på tröskelvärden för temporär hörselnedsättning och permanent hörselförändring hos fisk, säl och tumlare. 10
SKYDDADE OMRÅDEN Hoburgs bank och Norra Midsjöbanken är två befintliga Natura 2000-områden med utpekade habitat av sublittorala sandbankar och rev samt specifika skyddsvärda arter. För Hoburgs bank är dessa arter ejder, alfågel, tobisgrissla och tumlare. För Norra Midsjöbanken är dessa arter alfågel och tobisgrissla. I december 2016 beslutade regeringen att föreslå en utökning av Natura 2000- områden eftersom området har betydelse för tumlare. 11
FISK Undervattensljud och sedimentspridning under anläggningsfasen förväntas framförallt att påverka fisk. En temporär hörselnedsättning hos fisk har modellerats kan ske inom en radie på upp till 100 m. En undvikandereaktion hos fisk förväntas dock vid både sedimentspridning och undervattensbuller. 12
FÅGLAR Buller och visuell störning från fartyg under anläggningsfasen anses framförallt att påverka fåglarna. Fåglar förväntas ta till flykt till följd av visuell störning och buller från annalkande fartyg inom en radie på ca 500 m (se figur). 13
TUMLARE Östersjöpopulationen - ca 500 individer. SAMBAH-projektet har identifierat områden av särskild betydelse för tumlare i Östersjön. Undervattensbuller anses framförallt att kunna påverka tumlarna. En temporär hörselnedsättning har modellerats. Denna kan ske inom en radie på upp till 80 m, om tumlarna befinner sig inom denna distans under 2 timmar. Undvikande/maskering lokalt och temporärt. 14
UTÖKAT NATURA 2000-OMRÅDE Ingen påverkan förväntas på de utsedda arterna inom det föreslagna utökade Natura 2000-området. För bottenfauna förväntas en mindre påverkan där rörledningarna läggs på havsbotten. Kolonisation av denna nya hårda bottenstruktur (betongbeläggningen hos rören) kan dock ske efter anläggningsfasen och skapa en ny livsmiljö med potential för ökad heterogenitet. Inga skyddade habitat kommer att korsas av rören eller påverkas i övrigt. 15
BIOLOGISK BEDÖMNING För fisk bedöms konsekvenser från sedimentspridning, sedimentation, spridning av näringsämnen och buller, samt ianspråktagande av botten från rörledningar som ingen eller försumbar. För fåglar bedöms konsekvenser från sedimentspridning, sedimentation samt buller och fysiska störningar som ingen eller försumbar. För marina däggdjur bedöms konsekvenser från sedimentspridning som ingen eller försumbar, medan påverkan från undervattensbuller bedöms som liten då viss maskering av lågfrekventa ljud potentiellt kan ske. För Natura 2000-området bedöms konsekvenserna vara försumbara. En liten påverkan förväntas på bentiska organismer där rörledningarna läggs på havsbotten. 16
FISKE Säkerhetszoner kring fartyg under anläggningsfasen samt rörens existens på botten under driftfasen anses framförallt att kunna påverka fiskeriverksamheten. Säkerhetszonen kommer att vara begränsad till en period om några få dagar för varje enskilt område under själva utläggningsarbetet. Dialog med Yrkesfiskarna 17
KULTURARV Sveriges Maritima Museer har analyserat identifierade möjliga objekt. Nord Stream 2 kommer att införa skyddsåtgärder för att garantera att ingen skadlig påverkan uppstår på kulturarvsföremål till följd av projektets verksamhet. Baserat på den geofysiska undersökningen har sex eventuella fynd påträffats inom 50 m från rörledningskorridoren. 18
SOCIOEKONOMISK BEDÖMNING För fiske bedöms konsekvenser från skyddszon runt utläggningsfartyg och ökad trafik som ingen eller försumbar, medan den för sedimentspridning och närvaron av rörledningarna bedöms som liten. För kulturarv bedöms konsekvenser från fysiska störningar (stenläggning och dikning) och förändrade sedimentationsmönster som ingen eller försumbar. 19
STRIDSMEDEL Undersökningar har gjorts längs en rutt inom en 400 m korridor med fokus på kända minlinjer. Tre objekt har identifierats vilka inte kommer att korsas och således inte behöver detoneras. Ett dynamiskt positionerat fartyg kommer att användas så att risk för kontakt med ankare och ankarlinor uteblir. 20
GRÄNSÖVERSKRIDANDE BEDÖMNING Från svensk ekonomisk zon (EEZ) De planerade aktiviteterna inom svensk EEZ har inte någon eller endast försumbar påverkan på grannländerna. Inga delar av Nord Stream 2 inom svensk EEZ ligger nära skyddade områden utanför svensk EEZ. På platser där rörledningarna kommer in i de finska och danska EEZ är beskaffenheten av påverkan jämförbar med aktiviteterna i svensk EEZ men avsevärt mindre. 21
GRÄNSÖVERSKRIDANDE BEDÖMNING På svensk ekonomisk zon (EEZ) Anläggningsaktiviteterna (dvs. muddring, dikning, stenläggning och minröjning) som sker i grannländer och har potential att orsaka gränsöverskridande påverkan sker på ett tillräckligt avstånd från svensk EEZ så ingen påverkan har identifierats. 22
KUMULATIVA EFFEKTER Det har bedömts hur effekterna av Nord Stream 2 eventuellt kan samverka med andra verksamheter och projekt: befintliga planerade Vid val av vilka verksamheter och projekt som värderats har en geografisk och tidsmässig avgränsning gjorts. Vidare bedömning har gjorts av samverkan med: vindkraftspark utanför Södra Midsjöbanken utvinning av sand och grus vid Södra Midsjöbanken Nord Stream Det har bedömts att det inte finns någon kumulativ påverkan mellan aktiviteterna och NSP2. 23
KONTROLLPROGRAM NORD STREAM Resultaten av övervakningsprogrammet har presenterats för, och bekräftats av, de svenska myndigheterna på årlig basis. Resultaten visar att utläggning av rör och dikning inte hade någon mätbar omedelbar eller långsiktigt negativ påverkan på den bentiska faunans sammansättning. Koloniseringen av fastsittande epifauna (blåmusslor) har successivt ökat mellan åren och visar en mer uttalad etablering inom grunt område jämfört med djupare områden. Övervakning under Nord Stream visade att det inte gick att upptäcka någon mätbar påverkan på fiskebestånden även om övervakningsresultatet bör betraktas som kortsiktiga ekologiska effekter. Övervakning av vattenkvalitet och fisk inom de befintliga Natura 2000-områdena Hoburgs bank och Norra Midsjöbanken visade att modellering av sedimentspridning var konservativ och för fiskfaunan sågs en naturlig variation i bestånden. Övervakning av ekotoxikologiska effekter på musslor visade inga effekter som är relaterade till anläggningsarbetena. Övervakningen av de hydrografiska förhållandena i Bornholmsbassängen visade att rörledningarnas inverkan var obetydlig.
SAMMANFATTNINGSVIS I den fysikaliska-kemiska, biologiska samt socioekonomiska miljön har påverkan på receptorer bedömts. Totalt sett har det bedömts att endast begränsad (försumbar till som mest liten) miljöpåverkan kommer att ske inom svensk EEZ, baserat på påverkans storlek och att dess utbredning är lokal och temporär. Anläggningsaktiviteter i svensk EEZ respektive i andra länder ger som mest en försumbar gränsöverskridande påverkan på/från Sverige. 25