2011-05-24 Kommunstyrelsen Pressinformation inför kommunstyrelsens sammanträde Ärende 3 Svar på motion om tjänstetillsättning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå en motion från Sverigedemokraterna angående ett principbeslut om tjänstetillsättning. Kommunstyrelsen motiverar detta med att kommunen tillämpar så kallad kompetensbaserad rekrytering, samtidigt som den arbetar med åtgärder för att öka jämställdhet och mångfald hos kommunen som arbetsgivare. Jonas Andersson (SD) har lämnat in en motion angående principbeslut om tjänstetillsättning inom Linköpings kommun. I motionen yrkar Sverigedemokraterna att kvotering, eller positiv särbehandling utifrån kön, religiös tillhörighet eller etnisk bakgrund inte ska få förekomma vid tjänstetillsättning inom Linköpings kommun. Linköpings kommuns personalutskott pekar i sitt yttrande på att kommunen kan tillämpa positiv särbehandling om den vill, eftersom lagen ger den möjligheten. Linköpings kommun tillämpar dock inte positiv särbehandling. Linköpings kommun tillämpar en kompetensbaserad rekryteringsmodell där urval baseras på hur väl individen uppfyller kompetenskraven. Samtidigt har Linköpings kommun som mål att vara nationellt ledande inom jämställdhets- och mångfaldsområdet, och arbetar därför långsiktigt med olika aktiviteter och åtgärder för att uppnå detta mål. Ytterligare information lämnas av kommunalråd Christian Gustavsson, telefon 013-20 50 95, 0702-190597
Ärende 5 Årsredovisning för Räddningstjänsten Östra Götaland Kommunstyrelsen tillstyrker att Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götalands årsredovisning godkänns och att förbundsdirektionen får ansvarsfrihet. Kommunalförbundets första verksamhetsår har gett ett överskott på 4,3 miljoner kronor. Det beror framförallt på att förbundet koncentrerat sig på att bygga upp organisationen, vilket har medfört att den tänkta verksamhetsutvecklingen har fått vänta. Det har fått till följd dels att många planerade chefstjänster blev tillsatta först i slutet av året, dels att planerad kompetensutveckling ej genomförts enligt ursprunglig plan. En avsättning med 1,8 miljoner kronor för kompetensutveckling har gjorts i bokslutet. Kommunen kommer ta hänsyn till detta vid kommande budgetdiskussioner. telefon 013-20 62 96, 070-211 44 82 Ärende 6 Fördjupad översiktsplan för Linghem Linghem kan komma att växa med 3000 invånare. På så vis får tätorten ett bättre underlag för service. Satsningar på gång- cykel och kollektivtrafik gör att orten kan växa på ett hållbart sätt. Ett förslag till fördjupad översiktsplan för Linghem var utställt kring årsskiftet 2010-2011. Totalt har 14 yttranden kommit in, varav sex från privatpersoner och åta från myndigheter och intresseföreningar. Linghem pekas ut som en av flera prioriterade utvecklingsorter i Linköpings och Norrköpings gemensamma översiktsplan. Genom att Linghem ligger vid järnvägen och har en pendeltågsstation kan det utvecklas till en attraktiv ort i regionen, med god tillgänglighet till båda städerna.
I den gemensamma översiktsplanen sägs band annat att Dessa tätorter utvecklas till småstäder. Orternas attraktivitet och förutsättningar för gång- cykel och kollektivtrafik, arbetsplatser och allsidig service stärks. För att få önskad servicenivå krävs tillräckligt stort befolkningsunderlag, uppskattningsvis 4000-6000 invånare. Dessa orter ska därtill fungera som stödjepunkter för omgivande landsbygd. Linghem kommer enligt planen att växa främst väster och öster om nuvarande bebyggelse. dessa nya områden ligger inom 1,5 km från pendeltågsstationen. En särskild satsning ska göras på att utveckla Himna Centrum och tågstationen, samt stråket mellan dessa. Här kan både parker och tätare bebyggelse bidra till binda ihop centrum och stationen. telefon 013-20 62 96, 070-211 44 82 eller kommunalråd Muharrem Demirok (C), telefon 013-20 62 94, 0736-75 76 79 Ärende 7 Detaljplan för gamla brandstationstomten Brandstationstomten vid Stångån och tomten intill ska bli en naturlig del av innerstaden. Samråd kring förslaget till detaljplan har genomförts och det har ställts ut två gånger. Nu är det dags att anta detaljplanen. På brandstationstomten byggs bostäder och lokaler för centrumändamål. En större byggnad med 4-11 våningar byggs i planområdets norra del. Byggnaden ska främst användas för kontor och handel. Ett bostadshus i åtta våningar byggs söder om huvudbyggnaden. Kommunens mål är att vidareutveckla Storgatan och Gamla Tanneforsvägen till ett vitalt stadslivsstråk fram till ett blivande resecentrum. Det centrala och exponerade läget i staden motiverar höga ambitioner avseende arkitektur och övrig estetisk omsorg. Bebyggelsen i detaljplanen har en iögonfallande arkitektonisk utformning som bidrar till att stärka intrycket av att innerstaden fortsätter även öster om Stångån. Föreslagna byggnader för kontor och handel (till vänster) och för bostäder (till höger) på fastigheten Konsuln 3, sedda från västra Stångåstranden. Illustration av Wingårdhs Arkitektkontor AB. Ytterligare information lämnas av Muharrem Demirok (C), telefon 013-20 62 94, 0736-75 76 79 eller kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M), telefon 013-20 62 96, 070-211 44 82
Ärende 8 Lån till förbättring av Stångådals- och Tjustbanan Linköpings kommun ger sammanlagt fem miljoner kronor på två år i lån till staten för förstärkning av Stångådals- och Tjustbanan. Totalt handlar det om åtgärder på banan för 200 miljoner kronor. Berörda kommuner i Kalmar och Östergötlands län ska genom förskottering (lån till staten genom Trafikverket) tidigarelägga förstärkningsåtgärder på Stångådals- och Tjustbanan. Åtgärderna ska leda till höjning av kapacitet och hastighet, bättre punktlighet och förbättrad säkerhet på banan. Det är åtgärder som är angelägna för att förstärka den regionala tågtrafiken i östra Götaland. Kommunerna förskotterar tillsammans 100 miljoner kronor och Trafikverket medverkar med ett lika stort belopp. Ett avtal har upprättats mellan intressenter i Kalmar län, Östergötlands län och Trafikverket. Avtalet innebär att Linköpings kommun ger ett räntefritt lån på 5 miljoner konor, fördelat på 3,75 miljoner kronor 2012 och 1,25 miljoner 2015. I Östergötland bidrar Kinda och Åtvidabergs kommuner med 1 miljon kronor vardera. Berörda kommuner i Kalmar län är Västervik, Oskarshamn, Mönsterås, Kalmar, Vimmerby, Hultsfred och Högbsy. Planerad byggstart för objektet är år 2016-2018 vilket betyder att återbetalning bör ske successivt från 2016-2018. Avtalet gäller under förutsättning att det godkänns av kommunfullmäktige i de kommuner som ingår i avtalet, regionförbundet i Kalmar län och av generaldirektören för Trafikverket samt i förekommande fall beslut av regeringen. telefon 013-20 62 96, 070-211 44 82 eller kommunalråd Muharrem Demirok (C), telefon 013-20 62 94, 0736-75 76 79
Ärende 10 Alkoholförbud i Ekholmens centrum Fastighetsägare i Ekholmen vill att det ska bli förbjudet att dricka alkohol inom och runt Ekholmens centrum. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att de lokala ordningsföreskrifterna ska ändras. Förbudet mot alkoholförtäring på offentlig plats i de lokala ordningsföreskrifterna omfattar spritdrycker, vin och starköl. Den 1 januari 2011 trädde en ny alkohollag i kraft. I den nya alkohollagen har definitionen på vin ändrats till att enbart avse dryck som framställts genom jäsning av druvor eller druvsaft. För dryck som framställts genom jäsning av frukt, bär eller andra växtdelar och som inte är vin eller öl har definitionen annan jäst alkoholdryck införts. Polismyndigheten i Östergötlands län föreslår att skrivningen ändras till: alkoholdrycker med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent. En sådan skrivning blir enklare att förstå för allmänheten och för dem som ska övervaka förbudet. Ytterligare information lämnas av kommunalråd Jan-Willy Andersson (KD), telefon 013-20 71 84 eller 070-590 71 84 Ärende 12 Laglighetsprövning av ägardirektiv för kommunägda bolag En privatperson har med Hyresgästföreningen som ombud överklagat kommunfullmäktiges beslut om ägardirektiv för kommunägda bolag. I sitt yttrande till förvaltningsrätten yrkar Linköpings kommun att förvaltningsrätten avslår överklagandet. Överklagandet gäller gemensamt ägardirektiv för kommunägda bolag, särskilt ägardirektiv för Linköpings Stadshus AB samt särskilt ägardirektiv för AB Stångåstaden, som fastställdes av Linköpings kommunfullmäktige 29 mars i år. Den klagande anser att beslutet i dessa delar strider mot lag eller annan författning. Det skulle enligt den klagande innebära att den årliga värdeöverföringen från Stångåstaden till kommunen skulle vara högre än begränsningarna i lagen tillåter. Värdeöverföringen grundas på bolagets aktiekapital och det kommunen betalat för aktier i bolaget. Linköpings kommun hävdar i sitt yttrande att ägardirektiven inte innehåller några anvisningar för vare sig beräkning eller storlek av utdelning eller koncernbidrag till kommunen. Kommunen gör sammanfattningsvis gällande att överklagandet ska avslås då grund saknas för hävande av kommunfullmäktiges beslut. Ägardirektiven strider vare sig mot lagen om allmännyttiga kommunal bostadsaktiebolag eller mot annan lagstiftning. telefon 013-20 62 96, 070-211 44 82