Tommy Eriksson Wikén, Arbetsmiljöverket Sevesokonferensen 2012-05-22, Globen Sevesodioxinet 2,3,7,8- tetrachlorodibenzo-p-dioxin (TCDD). Dioxinutsläpp i italienska Seveso ca 25 km norr om Milano, kl. 12.37 den 10 juli 1976 1
Anmälan om arbetsskada m.m. Företagsinterna system, t.ex. LISA, PIA och MIA Anmälan på nätet till Arbetsmiljöverket. Samtidigt går en anmälan till Försäkringskassan (www.anmalarbetsskada.se). Anmälan till AFA (AFA Försäkring är en organisation som ägs av arbetsmarknadens parter). El olycka bör (ska) anmälas till Elsäkerhetsverket. 2
Tillbuds- och arbetsskaderapportering 2010 inkom ca 104 000 arbetsskadeanmälningar till Arbetsmiljöverket. ca 12 500 2- anmälningar till Arbetsmiljöverket. 422 av dessa 2- anmälningar inkom från Sveriges 382 sevesoverksamheter. 0 inrapporterade anmälningar enligt 15 i AFS 2005:19. 3
Anmälan om arbetsskada m.m. i enlighet med arbetsmiljöförordningens 2, i lydelse: Har olycksfall eller annan skadlig inverkan i arbete föranlett dödsfall eller svårare personskada eller samtidigt drabbat flera arbetstagare, skall arbetsgivaren utan dröjsmål underrätta Arbetsmiljöverket. Detsamma gäller vid tillbud som har inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa.. Anmälan efter en allvarlig kemikalieolycka enligt AFS 2005:19 För verksamheter som faller under lag 1999:381 om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor gäller en utvidgad anmälningsplikt som preciseras i bl.a. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om förebyggande av allvarliga kemikalieolyckor, AFS 2005:19, 15 (se även 3 samt bilaga 5). 4
Anmälan av tillbud och olyckor och andra avvikelser som ett led i lärandet (Lessons Learned) Dödsfall Handikapp Allvarlig skada Mindre skada Tillbud / Incidenter/ 0-olyckor Riskfyllda förhållanden/ avvikelser Victor Wikén 2011 5
Lärande från olyckor 6
Victor Wikén 2011 7
8
9
10
Antal verks. 2 - anmälningar 2010 (enskilda verksamheter) - rapporteringsfrekvens 300 259 250 200 150 Antal verksamheter / "Antal anmälningar" 100 50 12% 50 5% 23 3% 14 3% 12 0 4 3 4 2 2 2 1 1 1 1 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 39 41 "Antal anmälningar" 11
12
13
14
Tillverkningsindustrin - arbetsskador 10-20 % 80-90 % Teknik Human Factors Maskinsäkerhet Processäkerhet BRISTER I SÄKERHETSLEDNINGSSYSTEMET Gränssnittet människateknik T.ex. larmtablå, komplicerad arbetsutrustning, brister i utbildning etc. 80-90 % Åtgärder 10-20 % Beteendebaserade orsaker (alt. Bb- säkerhet) T.ex. Säkerhetskultur, (o)säkra stopp, mänskligt beteende 15
2 - tillbud 16
Kunskap om mänskligt beteende 20 cm mellan golv och skydd (England) 40 cm mellan golv och skydd (Sverige) 17
Riskhantering - begrepp Riskinventering (Hazard mapping) övergripande kartläggning av riskobjekt Den svåraste delen i riskhanteringen För att kunna förebygga olyckor måste man känna till riskerna 18
Inbyggd yrkesskola för processtekniker 19
Säkerhetspolicyn på vårt företag Safety before profit Läpparnas bekännelse? Styrelserum, Koncernledning Platschef, Ledningsgrupp Chefsgruppen Projektledare, Experter Driftspersonal, Underhållspersonal, Städpersonal Entreprenörer Konsulter Lagar, AFSar, Säkerhetsledningssystem, Interna regler, Certifiering, Produktion, Säkerhetskultur? 20
Säkerhetskultur 21
Hållbart säkerhetsarbete - Resultatuppföljning och internrevision av säkerhetspolicyn och säkerhetsledningssystemet Lyssna extra noga på de som arbetar nära driften Styrelserum, Koncernledning Platschef, Ledningsgrupp Chefsgruppen Projektledare, Experter Driftspersonal, Underhållspersonal, Städpersonal Entreprenörer Konsulter Produktion, Säkerhetskultur Lagar, AFSar, Säkerhetsledningssystem, Interna regler, Certifiering,! 22
Konklusion 1. Det finns ett mörkertal beträffande antalet inträffade 2- händelser. 2. Entreprenörerna ska själva göra sin anmälan samordning nödvändigt. 3. Tuffare krav (högre gränsmängder) skapar bättre rutiner i företagen och minskar riskerna för allvarliga kemikalieolyckor? 4. Orsaken till oönskade händelser är vanligen brister i säkerhetsledningssystemet och inte brister relaterade till maskiner eller arbetsutrustningar. 5. Företagen anmäler inte allvarliga kemikalieolyckor till AV (myndigheterna). Ett mycket stort problem. Straffsanktionerat! 6. AV behöver förbättra kommunikationen med arbetsgivare, arbetstagare och branschorganisationer. 7. AV bör fortsätta att bearbeta och analysera 2 anmälningar, som ett led i lärandet från olyckor. 23
Entreprenören ingen främmande fågel 24
Konklusion 1. Det finns ett mörkertal beträffande antalet inträffade 2- händelser. 2. Entreprenörerna ska själva göra sin anmälan samordning nödvändigt. 3. Tuffare krav (högre gränsmängder) skapar bättre rutiner i företagen och minskar riskerna för allvarliga kemikalieolyckor? 4. Orsaken till oönskade händelser är vanligen brister i säkerhetsledningssystemet och inte brister relaterade till maskiner eller arbetsutrustningar. 5. Företagen anmäler inte allvarliga kemikalieolyckor till AV (myndigheterna). Ett mycket stort problem. Straffsanktionerat! 6. AV behöver förbättra kommunikationen med arbetsgivare, arbetstagare och branschorganisationer. 7. AV bör fortsätta att bearbeta och analysera 2 anmälningar, som ett led i lärandet från olyckor. 25
Stockholms landmärke 26
Raketuppskjutning i Skoghall 2009 Ca 60 m flyghöjd Landningsbanan Väteperoxidtank 27
60 metersklubben 28
Konklusion 1. Det finns ett mörkertal beträffande antalet inträffade 2- händelser. 2. Entreprenörerna ska själva göra sin anmälan samordning nödvändigt. 3. Tuffare krav (högre gränsmängder) skapar bättre rutiner i företagen och minskar riskerna för allvarliga kemikalieolyckor? 4. Orsaken till oönskade händelser är vanligen brister i säkerhetsledningssystemet och inte brister relaterade till maskiner eller arbetsutrustningar. 5. Företagen anmäler inte allvarliga kemikalieolyckor till AV (myndigheterna). Ett mycket stort problem. Straffsanktionerat! 6. AV behöver förbättra kommunikationen med arbetsgivare, arbetstagare och branschorganisationer. 7. AV bör fortsätta att bearbeta och analysera 2 anmälningar, som ett led i lärandet från olyckor. 29
Tillsynsstöd vid Sevesoinspektion Checklista nr 1 Rutiner för Hantering av ändringar Checklista nr 2 Rutiner för Hantering av tillbud och olycksfall Checklista nr 3 Rutiner för Underhåll och fortlöpande tillsyn Checklista nr 4 Rutiner för Kemikaliehantering (nästa projekt, hösten 2012) Checklista nr 5 Rutiner för Entreprenörer (planerat projekt, 2013) Checklista nr 6 Säkerhetskultur (under diskussion) 30
Tack för mig! 31