KONTORET FÖR SAMHÄLLSUTVECKLING Handläggare Datum Diarienummer Brita Christiansen 2012-01-30 2012/20181-1 fd diarienummer: PLA 11/20039-1 Tjänsteskrivelse Planbesked Plan- och byggnadsnämnden Detaljplan för kv Munken, del av, Uppsala kommun Förslag till beslut Plan- och byggnadsnämnden ger kontoret för samhällsutveckling i uppdrag att påbörja detaljplaneläggning med normalt planförfarande för kv Munken inom Uppsala kommun. Planläggningen bedöms leda fram till ett antagande under första kvartalet 2013. Avgift för planbesked enligt plan- och bygglagen (PBL) 5 kap 5 är 30 000 kr enligt fastställd taxa. Faktura utsändes separat. Sammanfattning Fastighetsägaren, Uppsala akademiförvaltning, ansöker om planläggning för att kunna utveckla fastigheten Fjärdingen 30:3. Fastigheten innehåller flera äldre institutionsbyggnader och är en av stadens äldsta universitetsmiljöer. Miljön är av stort kulturhistoriskt intresse och innehåller flera byggnadsminnen. Sökandens förslag innebär en upprustning av befintliga byggnader samt komplettering med tre nya byggnader. De befintliga byggnaderna omfattar cirka 6000 kvm BTA och är tänkta att användas för undervisning, kontor och hotell. Verksamheterna kompletteras med en nybyggnad med 1500 kvm och den norra delen av fastigheten kan få ett tillskott med 3900 kvm bostäder. Förslaget överensstämmer med intentionerna i gällande översiktsplan. Beslutsunderlag Ansökan Orienteringskarta med planområdet markerat med en svart prick Plan- och byggnadsnämnden Postadress: Uppsala kommun, kontoret för samhällsutveckling 753 75 UPPSALA Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 Telefon: +46 18-727 00 00 Fax: +46 18-727 46 61 E-post: plan-byggnadsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se 12012516111615 1/5
Ärendet Bakgrund och syfte Fastighetsägaren Uppsala Akademiförvaltning önskar ändra befintliga byggnader samt komplettera med nya byggnader. Lokalerna har använts för universitetet men det är önskvärt att kunna använda dem för annan verksamhet samt förnya och komplettera med lokaler för nutida behov. Syftet med planläggningen är att möjliggöra ändrad användning samt nybyggnad. Karta som visar planområdets läge och avgränsning Läge och omfattning Planområdet ligger i kv Munken i den historiska stadskärnan och avgränsas av Västra Ågatan, Munkgatan och Trädgårdsgatan. Planområdet omfattar fastigheten Fjärdingen 30:3 och är cirka 9000 kvm stort. Översiktsplan Översiktsplanen för Uppsala 2010 anger att kvarteret ligger inom den historiska stadskärnan för vilken det finns särskilda riktlinjer. Bland annat ställs höga krav på ett kvalitativt förhållningssätt när det gäller utformning och estetik. Byggnadshöjderna ska hållas nere och vid nyoch ombyggnad ska hänsyn tas till omgivningen. Där det är möjligt ska lokaler för verksamheter i bottenvåningar säkerställas. Kulturmiljö Fyra av sex byggnader är byggnadsminnen och är markerade med nr 1, 3, 4 och 9 på situationsplanen. Kring byggnaderna finns ett skyddsområde som motsvarar området för fastigheten Fjärdingen 30:3. Planområdet ligger inom fornlämningsområde. Gällande detaljplan För området gäller stadsplan för del av kv Munken 67 C fastställd 1947 samt stadsplan för del av kv Munken 67 D fastställd 1954. En mindre del berörs av 67 E fastställd 1983. Samtliga planer anger att området ska användas för allmänt ändamål. Planen reglerar en högsta byggnadshöjd på 20 meter samt var byggnader får placeras. 2/5
Karta som visar gällande detaljplaner Området idag Planområdet innehåller flera äldre institutionsbyggnader och är en av stadens äldsta universitetsmiljöer. Den äldsta byggnaden är Laboratorium Chemicum från 1752 (nr 3) vid Västra Ågatan. Byggnaderna har inrymt lokaler för universitetet men står idag tomma i avvaktan på upprustning. Institutet för bostadsforskning planerar att flytta in i en av byggnaderna, nr 4 på situationsplanen. Foto som visar området (hus 1) sett från Svandammen i söder. 3/5
Förslag Sökandens förslag innebär en upprustning av befintliga byggnader samt komplettering med tre nya byggnader. Den norra delen av fastigheten är endast bebyggd med ett mindre uthus och ett litet kapell. Förslaget innebär att man river uthuset och ersätter det med ett bostadshus längs Västra Ågatan och ett bostadshus på gården. Det lilla kapellet bevaras men byggs ihop med bostadshuset. I den södra delen bygger man ett nytt kontorshus direkt mot en institutionsbyggnad. Förslaget innebär att man behåller den öppna karaktären mot Trädgårdsgatan. De befintliga byggnaderna omfattar cirka 6000 kvm BTA och är tänkta att användas för undervisning, kontor och hotell. Verksamheterna kompletteras med en nybyggnad med 1500 kvm och den norra delen av fastigheten kan få ett tillskott med 3900 kvm bostäder vilket motsvarar cirka 30 lägenheter. Förslaget innehåller 86 parkeringsplatser varav 40 som markparkering. Fasader mot Västra Ågatan med nytt bostadshus inlagt. Illustration av Johan Celsing arkitektkontor Situationsplan som visar befintliga byggnader i grått och förslag på nya byggnader i gult. Illustration av Johan Celsing Arkitektkontor 4/5
Foto som visar området från Fyrisån. Hus 2 och 3 syns till vänster i bilden. Bedömning och riktlinjer för fortsatt arbete De föreslagna förändringarna kan prövas i en planprocess med följande riktlinjer: Nybyggnader och tillbyggnader ska placeras och utformas med hänsyn till de kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna. Höga krav ska ställas på arkitektonisk utformning och gestaltning. Fasaden och gaturummet mot Västra Ågatan bör särkilt beaktas. Bottenvåningarna bör inrymma lokaler för publika verksamheter. De kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna bör närmare värderas och skyddsföreskrifter upprättas för dessa. Användningen av byggnaderna bör anpassas till det kulturhistoriska värdet Utformningen av marken och grönskan kring byggnaderna är en viktig del av stadsmiljön och ska beaktas. Parkering bör i första hand anordnas under mark. Tidplan och planprocess Planarbetet genomförs med normalt förfarande och bedrivs med målsättningen att ha samråd under tredje kvartalet, utställning under fjärde kvartalet 2012 och antas under andra kvartalet 2013. Ulla-Britt Wickström Processansvarig 5/5