2014-11-21 kl 09.00-11.00, Region Gävleborgs kansli, Gävle Sven-Åke Thoresen, S, ordf Lena Roos, M, 1:e vice ordf Stig Eng, C, 2:e vice ordf Carina Blank, S Peter Kärnström, S Marie-Louise Dangardt, S Alf Norberg, V Inger Källgren Sawela, M Patrik Stenvard, M Kenth Lövgren, FP Ingemar Kalén, KD Marie Centerwall, S tjg ers Sven-Erik Lindestam, S tjg Monica Olsson, S tjg ers Caroline Schmidt, C tjg ers Carl-Ewert Ohlsson, C, ej tjg ers Inger Schörling, MP, ej tjg ers Carina Östansjö, FP, ej tjg ers Olle Nilsson Sträng, BP insynsplats Hans Olsson, M, ej tjg ers Jonas Holm, M, ej tjg ers Pär Åslund, FHT, insynspl Stig Zettlin, SVG, insynspl Inger Källgren Sawela 69-89 Mats Fransson Sven-Åke Thoresen Inger Källgren Sawela 1
Innehåll 69 Upprop och protokollsjustering 70 Godkännande av föredragningslistan 71 Slutrapport uppdrag Hållbar jämställd tillväxt 72 Delårsbokslut 2014-08-31 73 Utökning av beslutsbudget, Regionala tillväxtmedel 74 Yrkeshögskola Gävleborg 75 Varselpaketet: Innovationsmiljö Hudiksvall/Katalysator 2.0 76 Smak av Gävleborg Livsmedel som drivkraft för hållbar utveckling 77 Etableringsprojekt för besöksnäringen i Gävleborg 78 Leader Nedre Dalälven lokal ledd utveckling 79 Leader Hälsingebygden lokal ledd utveckling 80 Leader Gästrikebygden lokal ledd utveckling 81 CLIP 3.0 innovativa miljöer för hållbar logistik och innovativ produktion 82 FindIT, hållbar tillväxt i regionala värdekedjor med IT som verktyg 83 Förslag på extra utdebitering för medlemmarna i Region Gävleborg med anledning av eventuellt skadestånd enligt Hovrättens dom T 643-12 84 Beställning Central Sweden 2015 85 Länstransportplan, VP 2015 med utblick mot 2018 86 Skrivelse till SJ med anledning av indragning av tågförbindelse Sandviken-Stockholm 87 Nominering av ordförande, 4 ledamöter till Strukturfondspartnerskapet och tjänsteman ill Övervakningskommittén 88 Rensning/gallring av handlingar inför övergång till nya Region Gävleborg 89 Rapporter 2
69 Upprop och protokollsjustering Upprop förrättas och Inger Källgren Sawela utses att jämte ordföranden att justera protokollet. 70 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns i befintligt skick. 3
71 Slutrapport uppdrag Hållbar jämställd tillväxt Ansvarig tjänsteman: Carina Löfgren/Lena Aune Regionstyrelsens beslut 1. Rapporten godkänns och insändes till Regeringskansliet. Carina Löfgren föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Kansliet har upprättat rapport över regeringsuppdraget Hållbar jämställd tillväxt. Rapporten har bifogats kallelsen. 4
72 Delårsbokslut 2014-08-31 Ansvarig tjänsteman: Mats Törnquist Regionstyrelsens beslut 1. Delårsbokslutet per 2014-08-31, inklusive revisorernas utlåtande, godkänns och delges medlemmarna Mats Törnquist föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Enligt förbundsordningen 13 för Region Gävleborg ska delårsbokslut upprättas per den 31 augusti årligen. Resultatet i delårsbokslutet är +387 508 kronor. I delårsbokslutet återfinns resultatuppföljning med kommentarer till resultatet och en verksamhetsberättelse för respektive enhet. Revisionsmöte äger rum 2014-12-05. 5
73 Utökad beslutsbudget avseende 1:1 medel 2014 Ansvarig tjänsteman: Ulrika Bandt Regionstyrelsens beslut 1. Beslutsbudgeten utökas med 5,4 mkr. Ärendebeskrivning Den redan beslutade budgeten för 2014 uppgår till 70 Mkr. Vid tidigare styrelsemöte har informerats om att en utökning av budgeten med 10 Mkr skulle kunna koma att bli aktuell. Detta p.g.a. det stora ansökningstrycket till följd av att ERUF s första utlysningar i den nya programperioden kommer inom kort. Så mycket som 10 Mkr kommer vi nu inte att behöva utöka budgeten med. Återstående beslutsutrymme uppgår nu till 15,6 Mkr samtidigt som dagens beslutsförslag uppgår till 21 Mkr. Därmed skulle beslutsbudgeten behöva utökas med 5,4 Mkr under förutsättning att beslut tas enligt beslutsförslag. 6
74 Projekt Yrkeshögskola Gävleborg Ansvarig tjänsteman: Kent Bogren Regionstyrelsens beslut 1. Ansökan beviljas enligt angivna villkor i bifogade beslutsdokument Tjänstemannayttrande Förslag till beslut: att bevilja ansökan om 2 736 000 kr till projektet. Resonemang som lett fram till ställningstagandet Yrkeshögskoleutbildningar (YH) utgör en stor del av den eftergymnasiala yrkesutbildningen och är direkt kopplat till arbetslivets behov. Samverkan med arbetslivet är en grundbult i YH och direkt avgörande för att Myndigheten för Yrkeshögskolan (MYH) ska ge tillstånd för genomförande. Konkurrensen om utbildningstillstånden är mycket stor samtidigt som behovet av kompetenshöjning i regionens arbetsliv är påtagligt. YH kan många gånger ses som en brygga till än högre utbildning. Det är därför av stor vikt att ansökningarna är väl skrivna samt mycket väl förankrade i de aktuella branscherna. Projektet syftar till att: Utveckla YH-utbildningar för befintliga och kommande behov. Att ha fingertoppskänsla för växande sektorer och branscher. Skapa strukturer för samverkan mellan YH-anordnare, arbetsliv och HiG och därigenom utgöra en kraftfull del i regionens kompetensplattformsarbete. Utveckla marknadsföringsarbetet och göra YH mer känt bland studerande likväl hos arbetslivet. Öka tillgängligheten och bredda rekryteringen. Här har man en stor påverkansmöjlighet att exempelvis bryta traditionella könsmönster i yrkesval samt att utveckla inkluderande YH-utbildningar. Projektet ligger helt i linje med Kompetensprogrammet och kommer att ha ett mycket nära arbete med Kompetensforum. Vi ser projektet som mycket kraftfullt i och med att HiG står som projektägare där vi kan se flera Synergieffekter, exempelvis möjlighet att pussla attraktiva kurser mellan YHutbildningar och högskolekurser. Detta blir både kostnadseffektivt och kvalitativt. Genom samverkan kan effektiv marknadsföring göras mot målgrupperna (Studenter och arbetsliv) Projektet kommer att vara en mycket viktig del i kompetensplattformsarbetet just i det konkreta matchningsarbetet. En annan mycket viktig faktor är att genom samverkan YH- anordnare emellan skapas kunskaper som är avgörande för framgång i ansökningsarbetet. 7
1(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000036 Ärendeid: 00184722 Handläggare: Gunilla Norrman 026-65 02 45 gunilla.g.norrman@regiongavleborg.se HÖGSKOLAN I GÄVLE Micael Melander Kungsbäcksvägen 47 801 76 GÄVLE Projekt: Yrkeshögskola Gävleborg Beslut Region Gävleborg beviljar HÖGSKOLAN I GÄVLE (org nr 202100-2890) högst 2 736 000 kronor (högst 74,9 % av de faktiska kostnaderna på 3 651 000 kronor eller högst 50 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 5 472 000 kronor). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2015-01-01 och 2017-12-31 Villkor för beslut Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att övriga finansiärer beviljar enligt finansieringsbudget. Projektet ska drivas i överensstämmelse med innehållet i ansökan och beslut Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Motivering Projektet stämmer mycket väl med den regionala utvecklingsstrategin för Gävleborg 2013-2020. Projektets mål har en direkt inverkan på RUS övergripande mål: Nya möjligheter för människors självförverkligande och aktiva bidrag till samhällsutvecklingen. Genom att länets Yh-anordnare samverkar skapas möjlighet att utveckla utbildningar som ger snabb och välbehövlig kompetenshöjning inom regionens tillväxtområden. Projektets uppgift är bl.a. att vara lyhörd för arbetslivets snabba utveckling och kompetensbehov. Att erbjuda spetsutbildningar just där arbetslivet så kräver leder både till kompetenshöjning och arbete, vilket stärker regionens individer och höjer utbildningsnivån i stort (Stärkta individer). Genom att Högskolan i Gävle tar på sig samverkans- och utvecklingsuppdraget i projektet stärks samverkan inte bara mellan Yh-anordnare och arbetslivet utan även mellan all eftergymnasial utbildning och arbetslivet (Smart samverkan). Högskolan i Gävle bedöms vara en mycket stark aktör med förmåga att omvandla kompetensbehov till utbildning på rätt nivå. Detta kommer tvivelsutan att motverka matchningsproblemen inom kompetensförsörjningen. Projektet ligger i linje med Kompetensprogrammet och kommer att ha ett mycket nära arbete med det regionala kompetensplattformsarbetet, Kompetensforum. Projektet bedöms leda till flera synergieffekter, exempelvis genom att Yh-utbildningar och Högskolan i Gävle kan ge vissa gemensamma kurser. Detta bedöms bli både kostnadseffektivt och kvalitativt. Genom samverkan kan effektiv 8
2(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000036 Ärendeid: 00184722 marknadsföring göras mot målgrupperna (studenter och arbetsliv). Projektet kommer att vara en mycket viktig del i kompetensplattformsarbetet i det konkreta matchningsarbetet. En annan mycket viktig faktor är att genom samverkan Yh-anordnare emellan skapas kunskaper som är avgörande för framgång i ansökningsarbetet avseende tillstånd att bedriva Yh-utbildning. Enligt den Nationella strategin för regional tillväxt och attraktionskraft 2014-2020 stämmer projektet överens med det regionala tillväxtarbetet inom Prioritering 1: Innovation, företagande och entreprenörskap samt Prioritering 3: Kompetensförsörjning. Projektbeskrivning Yrkeshögskoleutbildningar fyller en viktig funktion för att möta arbetslivets behov av kompetent arbetskraft och hjälper på så sätt länets arbetsgivare att verka och utvecklas. Projektet syftar till att arbeta för ett utvecklande av utbildningsformen i länet, för befintliga och kommande behov på arbetsmarknaden. Projektets syfte är att: - Utveckla Yh-utbildningar som länet behöver för kommande och befintliga behov på arbetsmarknaden genom samverkan med aktörer från såväl utbildningsväsendet som arbetslivet. - Skapa strukturer för samverkan mellan yrkeshögskoleanordnare arbetsliv Högskolan i Gävle och därmed bidra till arbetet med kompetensförsörjning genom att leverera rätt utbildning vid rätt tidpunkt och bidra till ekonomisk och social hållbarhet i regionen. - Stärka och komplettera marknadsföringsarbetet för att göra utbildningsformen mer känd, öka synligheten för länets Yh-utbildningar samt visa den starka kopplingen till yrkeslivet och de yrkesroller som utbildningen leder till. - Öka tillgängligheten och bredda rekryteringen till utbildningarna och på så sätt bidra till att stärka individer. Såväl jämställdhet, inkludering, integrering och ålder beaktas. Projektet har en nära koppling till och deltar i arbetet med kompetensforum Gävleborg och de lokala kompetenscentra som utvecklas i kommunerna. Aktiviteterna i projektet leder även mot de mål som finns i regionens utvecklingsstrategi och kompetensprogram där kompetens är en av drivkrafterna för en hållbar utveckling. Strategins målområden stärkta individer, tillgängliga miljöer och smart samverkan tangerar exakt arbetet med yrkeshögskoleutbildningar. Det krävs samverkan med arbetslivet för att skapa utbildningar, de blir tillgängliga i och med att de bedrivs/kan följas från länet och det stärker individerna som får möjlighet till kompetenshöjning och arbete. Mål vid projekttidens slut: - Yrkeshögskola Gävleborg har bildats där de Yh-anordnare som verkar i länet samt Högskolan i Gävle ingår - Yrkeshögskola Gävleborg är en strategisk aktör i länets kompetensförsörjningsarbete - Har utvecklingen av yrkeshögskolan i Gävleborgs län ett fokus på arbetslivets befintliga och kommande behov av kompetens. Nya utbildningar krävs för nya möjligheter - Har antalet företagskontakter och engagerade aktörer, såsom branschkontakter, college etc. ökat jämfört med januari 2015 - Har antalet Yh-utbildningar och utbildningsplatser ökat jämfört med januari 2015 9
3(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000036 Ärendeid: 00184722 -Har antalet sökande per utbildningsplats ökat jämfört med januari 2015 - Finns ett upparbetat stödsystem för det systematiska kvalitetsarbetet - Har alla utbildningsansökningar som projektdeltagarna insänt till Myndigheten för yrkeshögskolan hållit sådan kvalitet att de inte avslagits av kvalitetsskäl - Finns en modell för hur Yh-anordnare aktivt kan arbeta med breddad rekrytering och jämställdhet sett ur ett hållbarhetsperspektiv Målgrupp: Arbetsliv: Regionens arbetsliv får tillgång till rekryterbar arbetskraft med rätt kompetens. Genom aktiv medverkan i utbildningarna kan arbetslivets representanter påverka innehåll och nivå på kurser Utbildningsanordnare: offentliga och privata; att stärka alla organisationer i arbetet med att skapa rätt utbildning i rätt tid och att trygga rekrytering till utbildningar i drift. Studerande: genom att attraktiva Yh-utbildningar erbjuds, ökar möjligheter till anställning/eget företagande och bidrar till utveckling på det personliga planet. En målgrupp som är mer indirekt kan sägas vara dem som engageras i utbildnings- och kompetensfrågor, såsom branschorganisationer, college, studie-och yrkesvägledare etc. De får ökad kunskap och inflytande om Yh-utbildningarna. 10
4(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000036 Ärendeid: 00184722 Budget Resurser i projektet Kostnader 2015 2016 2017 Totalt Egen personal 912 000 912 000 912 000 2 736 000 Externa tjänster 70 000 70 000 70 000 210 000 Lokalkostnader 15 000 15 000 15 000 45 000 Övrigt 220 000 220 000 220 000 660 000 Faktiska kostnader 1 217 000 1 217 000 1 217 000 3 651 000 Off dir fin kostnad (In natura finansiering) 607 000 607 000 607 000 1 821 000 Summa totalt 1 824 000 1 824 000 1 824 000 5 472 000 Finansiering av resurserna i projekt Kontant finansiering 2015 2016 2017 Totalt Regionförbundet Gävleborg (1:1) 912 000 912 000 912 000 2 736 000 Högskolan i Gävle 87 500 87 500 87 500 262 500 Gävle kommun 30 000 30 000 30 000 90 000 Sandvikens kommun 30 000 30 000 30 000 90 000 Söderhamns kommun 30 000 30 000 30 000 90 000 Hudiksvalls kommun 30 000 30 000 30 000 90 000 Bollnäs kommun 30 000 30 000 30 000 90 000 Ljusdals kommun 15 000 15 000 15 000 45 000 Nordanstigs kommun 15 000 15 000 15 000 45 000 Ovanåkers kommun 12 500 12 500 12 500 37 500 Ockelbo kommun 12 500 12 500 12 500 37 500 Hofors kommun 12 500 12 500 12 500 37 500 Summa kontant finansiering 1 217 000 1 217 000 1 217 000 3 651 000 Finansiering i annat än pengar Sandvikens kommun 69 000 69 000 69 000 207 000 Gävle kommun 69 000 69 000 69 000 207 000 Söderhamns kommun 69 000 69 000 69 000 207 000 Hudiksvalls kommun 69 000 69 000 69 000 207 000 Bollnäs kommun 69 000 69 000 69 000 207 000 Ljusdals kommun 40 000 40 000 40 000 120 000 Nordanstigs kommun 24 000 24 000 24 000 72 000 Ovanåkers kommun 24 000 24 000 24 000 72 000 Ockelbo kommun 12 000 12 000 12 000 36 000 Hofors kommun 12 000 12 000 12 000 36 000 Högskolan i Gävle 150 000 150 000 150 000 450 000 Summa finansiering i annat än pengar 607 000 607 000 607 000 1 821 000 Summa total 1 824 000 1 824 000 1 824 000 5 472 000 11
5(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000036 Ärendeid: 00184722 Redovisning Projektet ska rekvirera medel en gång i kvartalet. En första rekvisition ska vara inskickad till Region Gävleborg senast 2015-04-30. Rekvisitionen ska innehålla en lägesrapport, rekvisitionsblankett, underlag för kostnader i form av resultatrapport, huvudbok samt eventuella tidrapporter och beräkningsunderlag för timkostnad. Projektet ska slutredovisas senast 2018-03-31. Slutrapporten ska innehålla en utförlig redovisning av genomförda insatser, och därutöver samma underlag som vid delrekvirering. Utbetalning Utbetalning görs från anslaget 1:1, Regionala tillväxtåtgärder. Generella villkor för projektmedlen framgår av bifogad villkorsbilaga. Ett exemplar av denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare och återsändas till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 GÄVLE. Sven-Åke Thoresen Ordförande Ulrika Brandt Chef projektfinansiering Bilagor: Villkorsbilaga Information om redovisning av projekt Brev om skyltning 12
75 Projektnamn: Varselpaketet: Innovationsmiljö Hudiksvall/Katalysator 2.0. Ansvarig tjänsteman: Magnus Ernström Regionstyrelsens beslut 1. Ansökan beviljas enligt angivna villkor i bifogade beslutsdokument Tjänstemannayttrande Förslag till beslut: att bevilja ansökan om 4 000 000 kr till projektet. Resonemang som lett fram till ställningstagandet I maj 2013 Ericsson meddelade Ericsson Cables i Hudiksvall att man har för avsikt att lägg aner produktionen på orten, totalt omfattande 300 anställda. Under hösten meddelade även Cargotec HIAB i Hudiksvall att man kommer att flytta all produktion till en ny fabrik i Polen. Totalt drabbas ungefär ett 150-tal anställda av uppsägning. Teleperformance i Söderhamn har i två omgångar sagt upp personal den första under hösten 2013 (132 uppsagda) och den andra omgången våren 2014 (varsel om uppsägning av samtliga 248 anställda). Ett extra anslag i statliga projektmedel (anslag 1:1) om 5+5 Mkr under 2013-2014 beviljades Gävleborg från Näringsdepartementet. Regionstyrelsen beslutade att öronmärka de tio miljoner kronorna till särskilda insatser på grund av varselsituationen i norra Hälsingland. De särskilda insatserna skulle lägga särskild vikt vid att ge effekt i de drabbade orterna, bygga på att stärka befintliga aktörer och system och, även om de har epicentrum i norra Hälsinland, ge regional nytta. Projektet ligger mycket väl i linje med de förutsättningar Regionstyrelsen antagit i sitt inriktningsbeslut för de extra medlen till varselpaketet. Det sökta projektet består av två delprojekt. Delprojektet Innovationsmiljö Hudiksvall går ut på att etablera en fysisk innovationsmiljö. Detta innebär att även norra Hälsingland får tillgång till en fysisk miljö (motsvarande science park eller teknikpark), där insatser från flera aktörer, t ex klusterorganisationer, inkubator, ALMI eller andra aktörer, kan samverka. Syftet med innovationsmiljön är att samla och koordinera befintliga resurser från det regionala stödsystemet för företagande, entreprenörskap och innovation. Metodiken kring centret och samordningen av aktörer ska kunna öka hela stödsystemets förmåga att stärka både enskilda och grupper av innovatörer och företag. Fokus för innovationsmiljö Hudiksvall ligger på människans drivkrafter och förmågan till nytänkande. Det är en intressant ansats, som skiljer sig från de flesta övriga innovationsmiljöer i Gävleborg, som ofta adresserar en särskild bransch, fråga eller kundsegment. 13
Delprojektet Katalysator 2.0 innebär en samverkan mellan Gävleborgs platsbunda innovationsmiljöer (teknikparker, science parks). Katalysator del 1 har under 2013-2014 genomförts som ett samarbete mellan Sandbacka Park (Sandviken), Faxe Park (Söderhamn) och Gävle Teknikpark, i syfte att skapa en gemensam modell för vad en platsbunden innovationsmiljö i Gävleborg ska vara i framtiden. Man har arbetat både med gemensamma erbjudanden, med utveckling av de individuella nischerbjudandena och innovationsmiljöerna ska kunna samverka för att tillsammans skapa regional nytta. I och med att projekten integreras inlemmas även innovationsmiljön i Hudiksvall i den regionala kontexten från dag 1, och blir delaktig i utarbetandet av den gemensamma infrastrukturen till stöd för företagande, entreprenörskap och innovation. Projektet som helhet adresserar mycket väl ett flertal av inriktningarna och målen i Innovations- och Näringslivsprogram 2014-2020. Projektet bidrar vidare till en hållbar utveckling ur ett socialtmiljömässigt- och ekonomiskt perspektiv. Särskilt anges att projektet har för avsikt att inventera den kunskap och erfarenhet som aktörerna har av att arbeta med genusmedvetet ledarskap, mångfald eller miljömässig hållbarhet, för att bättre kunna nyttja respektive aktörs särskilda kompetenser. Innovation handlar i grunden om att ifrågasätta invanda mönster och normer och bryta dem där det är nödvändigt. Projektet har beaktat frågeställningarna och hänvisar särskilt till att arbetet med hållbarhetskriterier ska vara forskningsbaserat. 14
1(4) 2014-10-27 Dnr: REGX-2014-000044 Ärendeid: 00184760 Handläggare: Anna Wiklund 026-650235 anna.viklund@regiongavleborg.se Innovativa samarbeten i Hudik ek för Moniqa Klefbom Hudiksvalls kommun 82480 HUDIKSVALL Projekt: Varselpaketet: Innovationsmiljö Hudiksvall/Katalysator 2.0 Beslut Region Gävleborg beviljar Innovativa samarbeten i Hudiksvall ek för (org nr 769628-5704) högst 4 000 000 kronor (högst 63,2 % av de faktiska kostnaderna på 6 325 000 kronor eller högst 50 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 8 000 000 kronor). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2014-12-01 och 2016-12-31 Villkor för beslut Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att övriga finansiärer beviljar enligt finansieringsbudget. Projektet ska drivas i överensstämmelse med innehållet i ansökan och beslut. Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Motivering Projektet adresserar samtliga hållbarhetsfaktorer, och syftar till att skapa ekonomisk utveckling genom samverkan mellan aktörerna i det regionala stödsystemet för företagande, entreprenörskap och innovation. Hållbarhetsfaktorerna nyttjas direkt som drivkrafter för tillväxt och innovation. Infrastruktur berörs inte i projektet, däremot är inriktningen avsedd att höja kompetensen hos företag, entreprenörer och innovatörer. Projektet stärker individer genom att ge stöd till processer som utvecklar entreprenöriella och innovativa färdigheter. Projektet är ett väl förankrat samverkansprojekt som omfattar huvuddelen av de befintliga aktörerna i det regionala stödsystemet för företagande, entreprenörskap och innovation, själva innovationsmiljön avser vara tillgänglig för alla med intresse att utveckla sig själva, sina idéer eller sitt företag genom innovativ förmåga och kommersialiserbara innovationer. Projektet adresserar Prioritering 1, Innovation, företagande och entreprenörskap, men har också beröringspunkter med Prioritering 3, Kompetensförsörjning. 15
2(4) 2014-10-27 Dnr: REGX-2014-000044 Ärendeid: 00184760 Projektbeskrivning Projektets syfte är att: - utifrån enskilda individers, näringslivets och offentlig sektors behov förbättra innovationsklimatet i Gävleborg - skaffa gemensam kunskap om potentialer som finns i behov och utmaningar och samverka för att utveckla nya produkter och handlingsmönster utifrån dessa utmaningar Projektets mål för respektive delprojekt är: a) Delprojekt 1; etablering av innovationsmiljö i Hudiksvall, som kan utgöra mottagare för delprojekt 2. D.v.s. samlokalisera olika regionala och nationella aktörer för entreprenörskap samt upparbeta en samverkan dem emellan som leder till att fler innovationer kommer till stånd. b) Delprojekt 2; Katalysator 2.0. I samverkan med Sandbacka Park (Sandviken), Faxe Park (Söderhamn), Teknikparken Gävle skapa och driftsätta en behovsstyrd modell för lokal tillgänglighet och närvaro från hela det regionala systemet för främjande av entreprenörskap och innovation. Direkta målgrupper för projektets aktiviteter är: a) idérika företag, organisationer, entreprenörer och individer i norra Hälsingland; Fördelningen mellan kvinnor och män ska vara minst 40/60 % totalt i projektet. b) innovationsmiljöer/science parks, övriga aktörer i det regionala systemet för främjande av entreprenörskap och innovation 16
3(4) 2014-10-27 Dnr: REGX-2014-000044 Ärendeid: 00184760 Budget Resurser i projektet Kostnader 2014 2015 2016 Totalt Egen personal 124 965 1 499 530 1 537 780 3 162 275 Externa tjänster 400 000 600 000 1 000 000 Övrigt 50 000 1 106 363 1 006 362 2 162 725 Faktiska kostnader 174 965 3 005 893 3 144 142 6 325 000 Off dir fin kostnad (In natura finansiering) 85 789 808 728 780 483 1 675 000 Summa totalt 260 754 3 814 621 3 924 625 8 000 000 Finansiering av resurserna i projekt Kontant finansiering 2014 2015 2016 Totalt Regionförbundet Gävleborg 174 965 1 505 893 2 319 142 4 000 000 Hudiksvalls kommun 1 350 000 775 000 2 125 000 Hudiksvalls kommun 25 000 25 000 50 000 Gävle kommun 50 000 50 000 Sandvikens kommun 25 000 25 000 50 000 Söderhamns kommun 50 000 50 000 Summa kontant finansiering 174 965 3 005 893 3 144 142 6 325 000 Finansiering i annat än pengar Hudiksvalls kommun 35 789 208 728 155 483 400 000 Hudiksvalls kommun 50 000 600 000 625 000 1 275 000 Summa finansiering i annat än pengar 85 789 808 728 780 483 1 675 000 Summa total 260 754 3 814 621 3 924 625 8 000 000 17
4(4) 2014-10-27 Dnr: REGX-2014-000044 Ärendeid: 00184760 Redovisning Projektet ska rekvirera medel en gång i kvartalet. En första rekvisition ska vara inskickad till Region Gävleborg senast 2015-03-31. Rekvisitionen ska innehålla en lägesrapport, rekvisitionsblankett, underlag för kostnader i form av resultatrapport, huvudbok samt eventuella tidrapporter och beräkningsunderlag för timkostnad. Projektet ska slutredovisas senast 2017-03-31. Slutrapporten ska innehålla en utförlig redovisning av genomförda insatser, och därutöver samma underlag som vid delrekvirering. Utbetalning Utbetalning görs från anslaget 1:1, Regionala tillväxtåtgärder. Generella villkor för projektmedlen framgår av bifogad villkorsbilaga. Ett exemplar av denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare och återsändas till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 GÄVLE. Sven-Åke Thoresen Ordförande Ulrika Brandt Chef projektfinansiering Bilagor: Villkorsbilaga Information om redovisning av projekt Brev om skyltning 18
76 Projektnamn: Smak av Gävleborg Livsmedel som drivkraft för hållbar utveckling Ansvarig tjänsteman: Anna Beminge Linde Regionstyrelsens beslut 1. Ansökan beviljas enligt angivna villkor i bifogade beslutsdokument Marie-Louise Dangardt anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Tjänstemannayttrande Förslag till beslut: att bevilja ansökan om 5 391 190 kr till projektet. Resonemang som lett fram till ställningstagandet Beskriv uttömmande och resonerande vad du grundat ditt ställningstagande på där du beaktar: 1) På vilket sätt projektet bidrar till en hållbar utveckling ur ett socialt- miljömässigt- och ekonomiskt perspektiv. 2) På vilket sätt Kompetens och/eller Infrastruktur berörs. 3) På vilket sätt projektet bidrar till måluppfyllelse i något av målområdena, Stärkta individer, Smart samverkan och Tillgängliga miljöer, i den Regionala utvecklingsstrategin för Gävleborg 2013-2020? Exemplifiera gärna med kopplingar till berört program. 4) Andra aspekter såsom genomförandeförmåga, projektledning/organisation, risker, konsekvenser, koppling till andra projekt, rimlighet, kostnadseffektivitet, konkurrenspåverkan. Smak av Gävleborg är ett initiativ till att ta ett regionalt grepp för att stärka mat- och livsmedelsnära sektorer och insatsområden. Det ligger i linje med det nationella arbetet och enligt den förstudie som genomfördes i Gävleborg 2013. Det är ett komplext arbete som omfattar områdena primärproduktion, offentlig mat, förädlad mat, handel, restaurang och matturism. Insatserna sker genom smart samverkan med de olika aktörerna för att nyttja resurser och kompetens för att nå hållbar utveckling. Näringarna i sig har stor tillväxtpotential och genom det nationella arbete som bedrivs kan vi nå längre genom bland annat export och matturism. Frågorna är också aktuella i debatten vilket gör att efterfrågan på utveckling är stor. 19
Genomgripande ska projektet verka hållbarhetsintegrerat där alla aktörer ska ha samma möjligheter, där den miljömässiga påverkan ska minska och där ett varsamt och smart nyttjande ska leda till mindre belastning ekonomiskt. Insatserna riktar sig till företagare i mikro och små och medelstora företag och till andra aktörer för kompetensutveckling, relationsskapande, innovation och samverkan för utveckling. En aspekt är hållbara transporter, så logistikfrågorna är något aktörerna arbetar med för att minska utsläpp, vara mer tillgänglig för kunder och ekonomiskt minska kostnader för transporter. MatVärden (tidigare HälsingeLivs) har framgångsrikt drivit offentligtfinansierade projekt och driver just nu ett överbryggningsprojekt i väntan på att strata detta aktuella projekt. Projektledaren är mycket erfaren i sitt arbete med frågorna, sitt breda nätverk inom alla insatsområdena, sin förmåga till samverkan med andra aktörer som Region Gävleborg och har drivit strukturfondsprojekt. Övriga projektmedarbetare har bra erfarenheter från områdena med breda kontaktytor lokalt, regionalt och nationellt. Eftersom arbetet utgår från en regional politisk vilja att ta ett regionalt brett grepp kring frågorna och kring de nationella målen, är det mycket olyckligt om satsningen inte får finansiering. Det pågår inga andra övergripande projekt och tidigare projekt drivna av andra organisationer har inte hållit och drivs heller inte längre. Det är viktigt att projektgruppen kan arbeta vidare eftersom det är svårt att finna liknande nyckelkompetenser regionalt. Arbetet bedrivs och ska bedrivas i samverkan med andra regionala satsningar kring besöksnäring, Världsarvet Hälsingegårdar, upphandling, affärsutveckling mm. Därför är det viktigt med en närvaro av finansiären under projektets gång för att säkerställa att projektet utvecklas och att eventuella utmaningar kan lösas på bra sätt. En sådan stor satsning som omfattar en så stor del av näringslivet, anställda och offentlig ekonomi kräver en realistisk budget som garanterar en grundverksamhet. 20
1(4) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000051 Ärendeid: 00184768 Handläggare: Johanna Ridal 026-65 02 83 johanna.ridal@regiongavleborg.se Föreningen MatVärlden Ylva Olofsson Collinigatan 12 82143 Bollnäs Projekt: Smak av Gävleborg - Livsmedel som drivkraft för hållbar utveckling Beslut Region Gävleborg beviljar Föreningen MatVärlden (org nr 802435-0335) högst 5 391 190 kronor (högst 50 % av de faktiska kostnaderna på 10 782 380 kronor eller högst 50 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 10 782 380 kronor). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2015-03-01 och 2018-02-28 Villkor för beslut Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att Norra Mellansverige strukturfondsprogram beviljar enligt finansieringsbudget. Projektet ska bedrivas i överensstämmelse med innehållet i ansökan och beslut. Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Motivering Projektet stämmer mycket väl med RUS, genom ett hållbarhetsfokus med insatser för Smart samverkan. Särskilt viktigt är arbetets form att tillsammans med samhällets olika aktörer nå framgång och utveckling. I Gävleborg är det viktigt med ett övergripande regionalt ansvar för de komplexa frågorna kring mat och projektet är ett viktigt verktyg för att få till stånd en hållbar utveckling. Projektet ska arbeta strategiskt för att vara en regional plattform för mat och därigenom sprida kunskap, utveckla relationer, främja insatser för olika aktörer och arbeta för mat som attraktionskraft. Arbetet sker i samverkan med de nationella insatserna och den regionala utvecklingen/insatser i Gävleborg. Den globala utvecklingen kräver att vårt näringsliv och offentliga aktörer klarar av att stärka matnäringarna. Det sker i Smart samverkan för att använda de resurser som finns på bästa sätt och för att finna nya och bättre lösningar. Förutsättningar för arbetet är att det sker på ett hållbart sätt för att nå minskad miljöbelastning, ökade utvecklingsmöjligheter för alla individer och företag och minska den ekonomiska sårbarheten i den globala konkurrensen. Projektet arbetar nära näringarna genom kompetenshöjande insatser för företagarna, men även med att vara en kunskapsplattform för frågorna (aktuell forskning t ex). Projektet lyfter också frågor kring logistik och hållbara transporter. 21
2014-11-21 2(4) Dnr: REGX-2014-000051 Ärendeid: 00184768 Projektbeskrivning Syftet med projektet är att upparbeta en kunskap, ett arbetssätt och en samverkansplattform som möjliggör ett hållbart Gävleborg med livsmedel som grund. Genom att i projektets arbete verka för att öka produktion och konsumtion av livsmedel som produceras här i regionen minskar vi vårt samhälles sårbarhet samtidigt som vi ökar våra möjligheter till fler arbetstillfällen. Ökad andel regionalt producerade råvaror och livsmedel på våra privata tallrikar, på våra turisters tallrikar och i våra offentliga kök ger direkt arbetstillfällen hos primärnärings- och livsmedelsförädlingsföretag. Indirekt skapas även arbetstillfällen i turistnäringen då öppna landskap, som primärnäringen ger, är en förutsättning för att turistnäringen ska fungera. Projektets huvudmål är att öka andelen regionalt producerade livsmedel (från jord till bord) samt öka konsumtionen av regionalt producerade livsmedel. Delmål: - Öka andelen regionalt producerade livsmedel både i volym och antal produkter. 3-5 produkter per företag och en volymökning på 20% på ett urval av livsmedelsproducenter. - Öka antalet företag som förädlar regionalt producerade råvaror. (Livsmedelsförädlingsföretag) med 30%, - Öka andelen regionalt producerade råvaror/livsmedel på våra kommunala/offentliga tallrikar med 20%. - Öka andelen livsmedel som exporteras utanför regionens gränser, både inom och utom Sverige. - Öka antalet restauranger som har en eller flera rätter på menyn som är tillagade av regionalt producerade råvaror. - Öka andelen lokalt producerade livsmedel till konsumenter som bor i Gävleborg. Projektets målgrupper är: - Små- micro och medelstora företag inom lantbruks- och livsmedelsförädlingsbranschen samt näringar som direkt eller indirekt berörs av livsmedelsnäringen. (ex besöksnäring). - Blivande företagare inom livsmedelsbranschen. - Kommuner och andra organisationer som köper livsmedel eller på annat sätt kan påverka livsmedelsproduktion/konsumtion eller som via sin verksamhet har en stor påverkan på branschen. (ex skolor, handel föreningar, organisationer etc). - En indirekt målgrupp är även konsumenten av livsmedel i Gävleborg. 22
2014-11-21 3(4) Dnr: REGX-2014-000051 Ärendeid: 00184768 Budget Resurser i projektet Kostnader År 2015 År 2016 År 2017 Totalt Egen personal 2 252 460 2 252 460 2 252 460 6 757 380 Externa tjänster 950 000 950 000 950 000 2 850 000 Lokalkostnader 100 000 100 000 100 000 300 000 Investeringar 125 000 125 000 Övrigt 250 000 300 000 300 000 850 000 Projektintäkter (Avgår) -25 000-50 000-25 000-100 000 Faktiska kostnader 3 652 460 3 552 460 3 577 460 10 782 380 Summa totalt 3 652 460 3 552 460 3 577 460 10 782 380 Finansiering av resurserna i projekt Kontant finansiering 2015 År2 År3 Totalt Regionförbundet Gävleborg 1 826 230 1 776 230 1 788 730 5 391 190 Tillväxtverket 1 826 230 1 776 230 1 788 730 5 391 190 Summa kontant finansiering 3 652 460 3 552 460 3 577 460 10 782 380 Finansiering i annat än pengar Summa finansiering i annat än pengar Summa total 3 652 460 3 552 460 3 577 460 10 782 380 23
2014-11-21 4(4) Dnr: REGX-2014-000051 Ärendeid: 00184768 Redovisning Projektet ska rekvirera medel en gång i kvartalet. En första rekvisition ska vara inskickad till Region Gävleborg senast 2015-07-31. Rekvisitionen ska innehålla en lägesrapport, rekvisitionsblankett, underlag för kostnader i form av resultatrapport, huvudbok samt eventuella tidrapporter och beräkningsunderlag för timkostnad. Projektet ska slutredovisas senast 2018-05-31. Slutrapporten ska innehålla en utförlig redovisning av genomförda insatser, och därutöver samma underlag som vid delrekvirering. Utbetalning Utbetalning görs från anslaget 1:1, Regionala tillväxtåtgärder. Generella villkor för projektmedlen framgår av bifogad villkorsbilaga. Ett exemplar av denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare och återsändas till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 GÄVLE. Sven-Åke Thoresen Ordförande Ulrika Brandt Chef projektfinansiering Bilagor: Villkorsbilaga Information om redovisning av projekt Brev om skyltning 24
77 Projektnamn: Etableringsprojekt för besöksnäringen i Gävleborg Ansvarig tjänsteman: Niclas Cronsell Regionstyrelsens beslut 1. Ansökan beviljas enligt angivna villkor i bifogade beslutsdokument Marie-Louise Dangardt anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Tjänstemannayttrande Förslag till beslut: att bevilja ansökan om 8 896 662 kr till projektet. Resonemang som lett fram till ställningstagandet 1) På vilket sätt projektet bidrar till en hållbar utveckling ur ett socialt- miljömässigt- och ekonomiskt perspektiv. 2) På vilket sätt Kompetens och/eller Infrastruktur berörs. 3) På vilket sätt projektet bidrar till måluppfyllelse i något av målområdena, Stärkta individer, Smart samverkan och Tillgängliga miljöer, i den Regionala utvecklingsstrategin för Gävleborg 2013-2020? Exemplifiera gärna med kopplingar till berört program. 4) Andra aspekter såsom genomförandeförmåga, projektledning/organisation, risker, konsekvenser, koppling till andra projekt, rimlighet, kostnadseffektivitet, konkurrenspåverkan. Region Gävleborg ansöker om medel för Etableringsprojekt för besöksnäringen med projekttid 2015-01-01 2016-12-31. Projektet är en följd av projekt Nu kör vi samt Överbryggningsprojektet. Projektet ämnar även söka EU-strukturfondsmedel. Syftet med projektet är ge fortsatt processtöd till destinationsorganisationerna, kommunerna och övriga i regionen som arbetar mot den beslutade strukturen i exitmodellen och säkerställa affärsmodellen inom ramen för Visit Hälsingland Gästrikland AB samt fortsätta arbetet med affärsutveckling mot internationell marknad. Det övergripande målet med projektet är att destinationsorganisationerna självständigt driver och förvaltar den länsövergripande sälj- och marknadsorganisationen med alla dess delar på ett långsiktigt, hållbart sätt vid projektets slut. Tjänstemannabedömningen är att projektet ligger i linje med besöksnäringsarbetet och besöksnäringsstrategin i regionen. Projekt Nu kör vi samt Överbryggningsprojektet har uppnått många bra resultat och har starkt bidragit till att den nya strukturen enligt exitmodellen har börjat formeras. Då strukturförändringar tar lång tid att genomföra kommer dock ytterligare stöd att vara nödvändigt för att säkerställa att strukturen kommer att vara långsiktigt hållbar. Kommunerna, destinationerna och de övriga turistiska aktörerna behöver mer tid på sig för att 25
komma in i den nya strukturen och hitta det rätta arbetssättet för att kunna nå ett långsiktigt, hållbart resultat. De behöver fortsatt stöd i arbetet och därför finns behovet av detta Etableringsprojekt. Mycket tid och pengar har investerats i att bygga upp den här strukturen och det är av stor vikt att säkerställa att strukturen är hållbar även på lång sikt. Projektet bidrar till hållbar utveckling på fler sätt. Genom att förverkliga den beslutade strukturmodellen för besöksnäringen i länet bidrar projektet till ekonomisk hållbarhet, bl. a för att modellen bygger på uppdrag istället för bidrag. Kommunerna kan lägga ut uppdrag på destinationsorganisationerna som exempelvis driften av turistbyråer och/eller andra turistiskt inriktade verksamheter. Detta kan bli mer ekonomiskt hållbart då destinationsorganisationerna oftast besitter högre kunskap om turistiskt arbete än vad kommunen gör samt att det skapas synergieffekter med det övriga turistiska arbetet som destinationsorganisationerna bedriver. Då det är företagen som äger destinationsorganisationerna ökar också engagemanget för att organisera sig från näringens sida, vilket ger bästa förutsättningarna för att strukturen ska bli långsiktigt hållbar. Projektet bidrar också till att öka förutsättningarna för att fler jobb skapas. Besöksnäringen är en katalysator för att skapa jobb och är ofta inkörsporten till arbetsmarknaden för ungdomar och personer med utländsk härkomst. I Gävleborg har fler personer med utländsk härkomst från bl. a Nederländerna och Belgien startat besöksnäringsföretag. De bidrar med specifika kunskaper om målgrupperna från dessa länder samt med ett entreprenörskap som är väldigt involverande och öppet. De bidrar med ett annorlunda förhållningssätt som underlättar nätverkande och gemensam paketering och försäljning av de turistiska upplevelserna. Projektet kommer bl. a att samarbeta med dessa entreprenörer för att kanalisera de positiva aspekter som de kan bidra med till resten av näringen. Destinationsorganisationerna består idag av ca hälften män och hälften kvinnor. Däremot är det endast ett fåtal aktörer med utländsk härkomst som är medlemmar. Projektet kommer att i sitt processtöd påvisa fördelarna med att aktivt arbeta för att få in fler personer med utländsk härkomst som kan bidra med sina erfarenheter och sin kunskap till destinationsutvecklingen. Genom projektets stöd och att företagen organiserar sig i destinationsorganisationer enligt den beslutade strukturmodellen sker ett gemensamt lärande där projektet sätter hållbar utveckling i fokus. Detta sker bl. a genom att man tillsammans tittar på hur man på bästa sätt minskar miljöpåverkan i destinationen i takt med att besökarantalet ökar. Genom det uppstår också bättre förutsättningar för produktutveckling inom hållbar turism. Projektet berör kompetens och infrastruktur genom att de i sig är grundläggande drivkrafter för besöksnäringen. Vidare är hela projektupplägget med processtöd ett lärande för besöksnäringsföretagen och destinationsorganisationerna såväl som för kommunerna. Projektet bidrar till målområdet Smart Samverkan i RUS genom att projektet till stor del handlar om gränsöverskridande samverkan och att bygga broar mellan näringslivet, föreningslivet och det offentliga med det gemensamma målet att utveckla regionens besöksnäringsstruktur till att vara långsiktigt hållbar. 26
1(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000048 Ärendeid: 00184764 Handläggare: Gunilla Norrman 026-65 02 45 gunilla.g.norrman@regiongavleborg.se Region Gävleborg Lena Andersson Box 834 80130 GÄVLE Projekt: Etableringsprojekt för besöksnäringen i Gävleborg Beslut Region Gävleborg beviljar Region Gävleborg (org nr 222000-1263) högst 8 896 662 kronor (högst 50 % av de faktiska kostnaderna på 17 793 323 kronor eller högst 50 % av de totala stödberättigade kostnaderna på 17 793 323 kronor). Om projektets kostnader skulle bli lägre än budgeterat, minskas Region Gävleborgs finansiering proportionerligt med kostnaderna. Projektet ska pågå mellan 2015-01-01 och 2016-12-31 Villkor för beslut Region Gävleborg beviljar projektet medel under förutsättning att Norra Mellansverige strukturfondsprogram beviljar enligt finansieringsbudget. Projektet ska drivas i överensstämmelse med innehållet i ansökan och beslut. Region Gävleborgs beslut kan inte överklagas. Motivering Projektet bidrar till hållbar utveckling på fler sätt. Genom att förverkliga den beslutade strukturmodellen för besöksnäringen i länet bidrar projektet till ekonomisk hållbarhet, bl. a för att modellen bygger på uppdrag istället för bidrag. Projektet bidrar också till att öka förutsättningarna för att fler jobb skapas. Besöksnäringen är en katalysator för att skapa jobb och är ofta inkörsporten till arbetsmarknaden för ungdomar och personer med utländsk härkomst. Projektet kommer att arbeta samarbeta med de utländska företagare inom besöksnäringen som finns i Gävleborg idag för att kanalisera deras förhållningssätt och de positiva aspekter de kan bidra med till resten av näringen. Destinationsorganisationerna består idag av ca hälften män och hälften kvinnor. Däremot är det endast ett fåtal aktörer med utländsk härkomst som är medlemmar. Projektet kommer att i sitt processtöd påvisa fördelarna med att aktivt arbeta för att få in fler personer med utländsk härkomst som kan bidra med sina erfarenheter och sin kunskap till destinationsutvecklingen. Genom projektets stöd och att företagen organiserar sig i destinationsorganisationer enligt den beslutade strukturmodellen sker ett gemensamt lärande där projektet sätter hållbar utveckling i fokus. Detta sker bl. a genom att man tillsammans tittar på hur man på bästa sätt minskar miljöpåverkan i destinationen i takt med att besökarantalet ökar. Genom det uppstår också bättre förutsättningar för produktutveckling inom hållbar turism. 27
2(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000048 Ärendeid: 00184764 Projektet berör kompetens och infrastruktur genom att de i sig är grundläggande drivkrafter för besöksnäringen. Vidare är hela projektupplägget med processtöd ett lärande för besöksnäringsföretagen och destinationsorganisationerna såväl som för kommunerna. Projektet bidrar till målområdet Smart Samverkan i RUS genom att projektet till stor del handlar om gränsöverskridande samverkan och att bygga broar mellan näringslivet, föreningslivet och det offentliga med det gemensamma målet att utveckla regionens besöksnäringsstruktur till att vara långsiktigt hållbar. Enligt den Nationella strategin för regional tillväxt och attraktionskraft 2014-2020 stämmer projektet överens med det regionala tillväxtarbetet inom prioritering 1, Innovation, företagande och entreprenörskap. Projektbeskrivning Besöksnäringen har utpekats som ett viktigt strategiskt område för utvecklingen i Gävleborg. I augusti 2009 antog Regionstyrelsen i Gävleborg en besöksnäringsstrategi för länet. Till en följd av detta anställdes en besöksnäringsstrateg på Region Gävleborg och ett stort utvecklingsprojekt för besöksnäringen, Nu kör vi riggades. Syftet med projektet Nu kör vi är att lägga grunden för en framtida attraktiv, kompetent och lönsam besöksnäring i Gävleborg. Inom ramen för projektets arbete tog en sk Exitmodell fram; en organisatorisk strukturbild för regionen att arbeta efter för att nå en långsiktig och hållbar struktur med sikte på år 2020. Exitmodellen antogs av Regionstyrelsen i Gävleborg i mars 2012. Då strukturförändringar tar lång tid att genomföra är det av stor vikt att vara uthållig och systematiskt arbeta mot det långsiktiga målet. Arbetet i Nu kör vi handlar mycket om att bryta upp gamla strukturer och ersätta dem med en mer långsiktig och hållbar struktur. Ett Överbryggningsprojekt drivs med syfte att upprätta ett aktiebolag och samtidigt inleda förhandlingar med de destinationsorganisationer (DMO), som är redo att överta detta bolag under 2014. Syftet innefattar också att fortsätta ge processtöd till destinations-organisationerna och övriga i regionen som arbetar mot Exitmodellen samt fortsatt arbete med internationell marknadsföring. Etableringsprojektet för besöksnäringen i Gävleborgs syfte är att ge fortsatt processtöd till destinationsorganisationerna, kommunerna och övriga i regionen som arbetar mot Exitmodellen och säkerställa affärsmodellen inom ramen för Visit Hälsingland Gästrikland AB samt fortsätta arbetet med affärsutveckling mot internationell marknad. För att få en lönsam utveckling i besöksnäringen krävs samverkan mellan olika aktörer i branschen samt mellan näring och det offentliga. Traditionellt ges många offentliga bidrag till besöksnäringen för att det turistiska arbetet ska kunna utföras. Den beslutade exitmodellen är en modell för hur det turistiska arbetet kan bli mer långsiktigt ekonomiskt hållbart. Modellen bygger på uppdrag istället för bidrag. Projektet bidrar också till att öka förutsättningarna för att fler jobb skapas. Besöksnäringen är en katalysator för att skapa jobb. Besöksnäringen är ofta inkörsporten till arbetsmarknaden för ungdomar och personer med utländsk härkomst. 28
3(5) 2014-11-21 Dnr: REGX-2014-000048 Ärendeid: 00184764 Genom projektets stöd och att företagen organiserar sig i destinationsorganisationer enligt Exitmodellen, sker ett gemensamt lärande där projektet sätter hållbar utveckling i fokus. Detta sker bl a genom att man tillsammans tittar på hur man på bästa sätt minskar miljöpåverkan i destinationen i takt med att besökarantalet ökar. Genom det uppstår också bättre förutsättningar för produktutveckling inom hållbar turism. Projektets övergripande mål är att destinationsorganisationerna självständigt driver och förvaltar den länsövergripande sälj- och marknadsorganisationen med alla dess delar på ett långsiktigt, hållbart sätt vid projektets slut. Direkta målgrupper är destinationsorganisationerna med dess medlemmar, kommunerna, de nätverk av företag och organisationer i länet som arbetar efter exitmodellen samt researrangörer och media på de prioriterade utländska marknaderna. Indirekta målgrupper är de målgrupper som bearbetas inom ramen för den internationella marknadsföringen; WHOPS (wealthy healthy older people ) samt Active family (barnfamiljer som föredrar en aktiv semester) 29
4(5) Dnr: REGX-2014-000048 Ärendeid: 00184764 Budget Resurser i projektet Kostnader 2015 2016 Totalt Egen personal 3 734 718 3 734 718 7 469 436 Externa tjänster 2 590 000 2 590 000 5 180 000 Övrigt 2 571 944 2 571 943 5 143 887 Faktiska kostnader 8 896 662 8 896 661 17 793 323 Summa totalt 8 896 662 8 896 661 17 793 323 Finansiering av resurserna i projekt Kontant finansiering 2015 2016 Totalt Regionförbundet Gävleborg (1:1) 4 448 331 4 448 331 8 896 662 Tillväxtverket (ERUF) 4 448 331 4 448 330 8 896 661 Summa kontant finansiering 8 896 662 8 896 661 17 793 323 Finansiering i annat än pengar Summa finansiering i annat än pengar Summa total 8 896 662 8 896 661 17 793 323 30
5(5) Dnr: REGX-2014-000048 Ärendeid: 00184764 Redovisning Projektet ska rekvirera medel en gång i kvartalet. En första rekvisition ska vara inskickad till Region Gävleborg senast 2015-04-30. Rekvisitionen ska innehålla en lägesrapport, rekvisitionsblankett, underlag för kostnader i form av resultatrapport, huvudbok samt eventuella tidrapporter och beräkningsunderlag för timkostnad. Projektet ska slutredovisas senast 2017-03-31. Slutrapporten ska innehålla en utförlig redovisning av genomförda insatser, och därutöver samma underlag som vid delrekvirering. Utbetalning Utbetalning görs från anslaget 1:1, Regionala tillväxtåtgärder. Generella villkor för projektmedlen framgår av bifogad villkorsbilaga. Ett exemplar av denna bilaga ska undertecknas av behörig firmatecknare och återsändas till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 GÄVLE. Sven-Åke Thoresen Ordförande Ulrika Brandt Chef projektfinansiering Bilagor: Villkorsbilaga Information om redovisning av projekt Brev om skyltning 31
78 Projekt Lokal ledd utveckling Leader Nedre Dalälven Ansvarig tjänsteman: Magdalena Berglin Regionstyrelsens beslut 1. Ansökan beviljas enligt angivna villkor i bifogade beslutsdokument Tjänstemannayttrande Förslag till beslut: att bevilja ansökan om 1.200 000 kr till projektet. Resonemang som lett fram till ställningstagandet Projektet är ett ramprojekt med det nationella programmet för Lokal ledd utveckling genom Leadermetoden 2014-2020 som huvudfinansiär. Programmet administreras av Jordbruksverket och finansieras av särskilda avsatta medel från EU:s jordbruks-, fiske-, social- och regionalfond. Programmet har därmed en tydlig koppling till EU2020-strategin och nationella Partnerskapsöverenskommelsen. Leadermetoden handlar om att arbeta med utveckling genom ett underifrånperspektiv, där de som berörs är aktivt involverade i delprojekten som arbetas fram och beviljas medel inom ramprojektet. Projekten ska priorieras utifrån en utvecklingsplan i för Leaderområdet. Planen som finns för Leader Nedre Dalälven under innevarande programperiod kommer att utgöra ramverk för prioritering i ramprojektet. Ramprojektet för Leader Nedre Dalälven ska förstärka och komplettera den regionala utvecklingsstrategin samt relevanta program ur ett lokalt perspektiv. Leader har ett särskilt fokus på landsbygdens utmaningar och en lokal operativ gräsrotsnivå. Leader bedöms utgöra ett bra komplement till övriga operativa program inom ramen för den regionala utvecklingsstrategin. Överensstämmelsen med RUS bedöms god, utifrån ansökan. Delprojekten kommer att bedömas utifrån förutsättningar att bidra till nya och/eller bevarade försörjningsmöjligheter, ökat entreprenörskap samt inflyttning av permanentboende och företag. Därtill kommer ett särskilt fokus på unga att finnas i ramprojektet. Analyser och erfarenheter till stöd för detta finns. Betydelsen av tillgänglighet och kompetens för utveckling av landsbygden betonas i ansökan. Den övergripande målbilden (ge ett betydelsefullt bidrag till en ekonomisk, ekologisk och socialt hållbar utveckling av området) samt beskrivningarna av vad detta innebär gör att samtliga målområden i RUS innefattas i ramprojektet. 32