FoU Södertörns organisation

Verksamhetsberättelse FoU Södertörn 2015

FoU Södertörns organisation FoU Södertörn ägs av tio kommuner/regioner. FoU Södertörns uppgift är att bidra till att utveckla socialt arbete genom forskning, utvärdering och utbildning. Det sker i nära samarbete med personal inom socialtjänstens områden individ- och familj samt funktionshinder. FoU Södertörns arbete leds av en styrgrupp. Gruppen består av chefstjänstemän från IFO (Individ- och familjeomsorgen) och verksamheten för personer med funktionsnedsättning från varje ägarkommun. Styrgruppen sammanträder sex gånger per år. Under hösten hölls i samband med ett styrgruppsmöte en heldagsworkshop i Visby där FoU Södertörns syfte och verksamhet diskuterades. Styrgruppen har under 2015 bestått av följande personer: Botkyrka kommun: Sara Hellblom Gustafsson Gotland: Mariann Godin Luthman Haninge kommun: Gunilla Burefalk Huddinge kommun: Marianne Krook Nacka kommun: Stefan Heinebäck Nynäshamns kommun: Marlen Terrell Salems kommun: Carina Strandberg Södertälje kommun: Päivi Pannula/ Marina Åberg-Carlsson Tyresö kommun: Sara Strandberg (t o m maj) Värmdö kommun: Åke Strandberg Styrgruppens ordförande har varit Åke Strandberg, Värmdö. Botkyrka kommun är värdkommun för FoU Södertörn, vilket innebär att den står för service när det gäller FoU Södertörns ekonomi och personalens anställningar. Personal Grundbemanningen år 2015 bestod av 1,0 chef/forskningsledare 2,0 forskningsledare 4,0 forskningsassistenter 1,0 administrativ fou-assistent Under året har ett antal personer varit projektanställda vid FoU Södertörn för externfinansierade projekt. En BBIC-samordnare arbetar på uppdrag av södertörnskommunerna och har sin arbetsplats på FoU. Likaså finns en utvecklingsledare som arbetar med familjehemsutbildning och utvecklingsarbete inom detta område. 2

FoU-projekt Mångbesökarmodellen Mångbesökarmodellen är en metod för att kartlägga och analysera de komplexa vårdprocesser som personer med sammansatta problem och ett långvarigt missbruk kommer i kontakt med, och hur de resurser som finns samlade runt individen har använts. FoU Södertörn har under året arbetat med en fördjupad analys av resultaten som redovisas i en rapport i början av år 2016. Analysen visar bl a att man inte använder metoder som utgår från personens hela problembild (missbruk, psykisk ohälsa, boende, sysselsättning); att det saknas fungerande eftervård, vilket bidrar till återfall och att samma intensiva insatser upprepas om och om igen; att man inte använder integrerade, alliansskapande insatser under lång tid, där patienten känner sig delaktig i vården; ett bristande motivationsarbete. Kartläggning öppenvård barn och unga Under hösten 2014 påbörjades en kartläggning av vilka insatser som gavs under 2013 inom socialtjänstens öppna barn- och ungdomsvård 0-20 år. Kartläggningen ger en bred kunskap - kommun för kommun - om vilka insatser som erbjuds, hur många som erbjuds insatserna, om insatserna ges som service eller bistånd och om de utförs av kommunens anställda eller köps in av externa utförare. Vilka familjer får vilka insatser? Resultatet kopplas också till aktuell forskning på området. Här diskuteras om det har någon betydelse om insatser ges som service eller bistånd och om de är evidensbaserade eller följs upp lokalt. Ett avsnitt i rapporten rör särskilt evidens och effektstudier och dess implikationer för socialtjänstens arbete. Familjehemsplacerade barns röster Under året har arbetet inletts med ett forsknings- och utvecklingsprojekt som berör uppföljning av långtidsplacerade barn i och efter placeringen i familjehem. Inledningsvis har de metoder som redan finns för att tillvarata barnens erfarenheter sammanställts. Sammanställningen finns att ladda ner från hemsidan. Nästa steg är att kommunerna väljer en metod de vill arbeta med där FoU Södertörn kan hjälpa till att följa och stötta implementeringen. Missbruk Vid halvårsskiftet tillträdde en forskningsledare med inriktning mot missbruk. Under hösten har arbetet framför allt inriktats på förberedelser inför start av projekt vid årsskiftet 2015/2016. Bland annat genomför FoU Södertörn en kartläggning av kommunernas öppenvårdsverksamheter 2015 och en intervjuundersökning där brukare 3

med missbruks- och beroendeproblematik och psykisk ohälsa följs under en tvåårsperiod i syfte att undersöka deras upplevelser av sina kontakter med vården och om och hur dessa förändras över tid. Ett annat projekt, i samarbete med Stockholms universitet, kommer att undersöka vilka implikationer New Public Management har inom missbruks- och beroendevården. Samordning av kommunernas BBIC-arbete Södertörnskommunerna samfinansierar en BBIC-samordnartjänst om 75 procent. Samordnaren ansvarar för grundutbildningar i Södertörn. Dessutom närvarar BBICsamordnaren vid Socialstyrelsens träffar för BBIC-samordnare från hela landet. BBICsamordnaren har förberett de nya utbildningar som kommer 2016. Utvecklingsarbete inom familjehemsvården På FoU Södertörn finns en utvecklingsledare inom den statliga satsningen Trygg och säker vård. Hon ansvarar för olika slags utbildningar för familjehem. Under hösten anordnades en utbildning till de hem som tar emot ensamkommande ungdomar. Utbildningen hölls tillsammans med de FoU-medarbetare som forskar om ensamkommande barn och unga. Ett samarbete med RFSU angående familjehemsplacerade barn och sexualitet har inletts. Dels har en föreläsning för familjehem hållits, dels har en projektansökan till Arvsfonden om en större studie påbörjats. Komplexa familjer Nacka I Nacka har FoU Södertörn medverkat i ett utvecklingsprojekt som handlar om familjer som lever i en mycket komplex livssituation och som varit aktuella vid socialtjänsten i många år. Man ville veta om det funnits möjlighet att upptäcka dem tidigare och hjälpa dem på ett annat sätt sett i backspegeln. De ville också få mer kunskap om det egna arbetet och utveckla det. Åtta familjer plockades ut utifrån kriterierna: aktuella i mer än 10 år, fortfarande aktuella i Nacka kommun, samt dyrast kostnadsmässigt. Deras akter genomlästes med fokus på ett fåtal frågor av socialsekreterarna. Forskningsledaren från FoU Södertörn gjorde därefter egna sammanfattningar och reflektioner på socialsekreterarnas reflektioner och kopplade därefter detta till aktuell forskning. Resultatet har återkopplats till hela IFO och enheten för funktionsnedsättning. Våld i nära relationer i Nacka kommun - en kartläggning. (Finansiering av Nacka) I Nacka kommun har gjorts en kartläggning om insatser för våldsutsatta samt våldsutövare. I uppdraget har ingått att göra en målgruppsinventering av våldsutsatta vuxna och barn, inventera de våldsutövare som tar del av insatsen ATV (alternativ till våld) och kartlägga aktuella insatser som kommunen har att tillgå. 4

Det visade sig vara svårt att få jämförbar statistik från olika enheter då dokumentationen förs på olika sätt. Studien visar att kommunens samordnare mot våld i nära relation upplevs som en uppskattad resurs av de verksamhetsföreträdare som medverkat i studien. Utvärdering av mottagandet av ensamkommande ungdomar i Nacka (Finansiering av Nacka) Utvärderingens övergripande syfte är att studera på vilka sätt Nacka kommuns arbete med ensamkommande barn och ungdomar stödjer barnens och ungdomarnas självupplevda integration i Sverige. Vidare skall studien också utvärdera hur de olika aktörerna verksamma i nätverken kring barnen (såsom boendepersonal, socialsekreterare, lärare, gode män etc.) ser på sitt och de andra aktörernas arbete samt belysa vilka förutsättningar och möjliga hinder för samverkan som kan tänkas finnas. Deltagande observationer samt intervjuer och samtal med socialtjänsten, boendepersonal och ensamkommande barn påbörjades under sommaren och hösten 2014 och detta arbete kommer fortsätta under projekttidens gång. En fördjupande slutrapport publiceras våren/sommaren 2016. Brukardelaktighet på verksamhetsnivå (Finansiering av Regionala rådet) FoU Södertörn har tillsammans med FoU Nordost genomfört ett projekt med fokus på brukarmedverkan på verksamhetsnivå inom missbruks- och beroendevården. Fokusgrupper har genomförts med de sk samråden i fem kommuner samt med brukare. Resultaten visar att det finns en vilja att inkludera brukarna av professionen men att arbetet inte är integrerat i det vardagliga arbetet. En rapport publiceras i början av år 2016. Utvärdering av YAP (Finansieras av Botkyrka) YAP (Youth Advocate Programmes) är en internationellt beprövad stödsinsats för barn och ungdomar mellan 10-18 år som fått ett biståndsbeslut från socialtjänsten. Genom programmet tilldelas den unge en stödperson som följer den 10-15 timmar i veckan under en sexmånadersperiod. Tillsammans med sin stödperson sätter den unge upp individuella mål som är anpassade efter dennes specifika problematik, färdigheter och önskemål. Det övergripande målet för alla deltagare är att de efter insatsen ska skatta sitt mående högre och ha förbättrat sina skolresultat/skolnärvaro eller vara i annan sysselsättning. Utvärderingen syftar till att undersöka hur de unga och deras familjer upplever programmet, om deras deltagande fått avsedda effekter, samt huruvida programmet fungerar i en svensk kontext. 5

Utvärdering av umgängesverksamhet (Finansieras av Stockholms stad) Genom intervjuer med personal, föräldrar och barn utvärderas en umgängesverksamhet i lokal. Syftet med umgängesstödet är att bidra till trygghet då barnet saknar en nära relation till föräldern, när något umgänge inte ägt rum på lång tid eller när barnet av något annat skäl känner oro eller inte har tillit till föräldern. Avsikten är att kartlägga framgångsfaktorer och hinder samt om målgruppens behov tillgodoses eller om fler insatser behövs. Vuxna med utvecklingsstörning i föräldrahemmet (finansierat av FORTE) Projektet studerar familjer där vuxna barn med utvecklingsstörning bor kvar i föräldrahemmet. Hur ser deras vardagsliv ut och vilka är motiven för att bo tillsammans? Studien bygger på intervjuer med föräldrar samt vuxna med utvecklingsstörning. Arbetet presenterades på en internationell funktionshinderkonferens i Norge och artiklar är under arbete. Boendestöd ur ett professionsperspektiv FoU Södertörn har genom åren haft flera projekt om boendestöd. Hittills har brukarna varit i fokus och intervjuats om sina erfarenheter av boendestöd. I fråga om hur boendestöd går till (medel), vad som förmedlas (akt), vem/vilka som är involverade i situationen (agenter) samt tidens och platsens betydelse (scenen) finns nu relativt god kunskap. I denna studie är det avsikten med stödet och det handlingsutrymme/restriktioner som finns för boendestödjaren och andra professionella aktörer som studeras. Fokusgruppsintervjuer med boendestödjare och handläggare var för sig har hållits i fem kommuner där fokus ligger på handlingsutrymme och profession. Vad är delaktighet? Delaktighet är ett begrepp som hörs i många sammanhang. Inom funktionshinderområdet finns projekt och modeller som syftar till att öka brukares delaktighet. I denna studie vill vi problematisera frågan genom att undersöka både dokument och praktik. Under året har dokument granskats och vi har gjort fallstudier med personal och brukare som skall bidra med kunskap om hur frågor om delaktighet och inflytande kan te sig i praktiken. Genom vardagslivet och vardagslivets dilemman analyseras begrepp som självständighet och delaktighet. 6

Informations- och kommunikationsarbete FoU Södertörn fortsätter utvecklingen av sitt kommunikationsarbete. En informationsgrupp leder detta arbete på FoU. Under året har den utåtriktade verksamheten återkommande diskuterats på personalmöten. Stor vikt läggs vid FoU:s hemsida och arbete med en ny hemsida har inletts. FoU Södertörn har också introducerats på Facebook. Dessutom har ett nätverk av ägarkommunernas kommunikatörer skapats. Tanken är att FoU genom riktad information ska kunna ta plats på de interna websidorna i kommunerna. Ytterligare ett sätt att nå ut är informationsbladet InFoU som i kortfattat format berättar om aktuella projekt, rapporter och seminarier. InFoU utkom i tre nummer under 2015. Utöver dessa kanaler är givetvis rapporter, konferenser, seminarier och workshops viktiga delar i det utåtriktade arbetet. Seminarier och konferenser Vad ska daglig verksamhet erbjuda? Vad syftar daglig verksamhet till? Den 3 februari ordnades en konferens om daglig verksamhet för att diskutera den rapport som skrivits på detta tema. Inbjudna föreläsare utöver rapportförfattaren var Susanne Larsson, kvalitetsutvecklare i Södertälje och Veronica Lövgren, forskare inom funktionshinderområdet vid Umeå universitet. Konferenser om boendestöd Två rapporter om boendestöd presenterades i flera sammanhang. Två större konferenser anordnades i Visby den 4 februari respektive Stockholm den 15 januari. Dessutom ordnades kortföreläsningar på temat i Doktorsvillan. Vardagen på socialtjänsten - villkor och strategier Den 19 februari hölls en konferens med anledning av rapporten Jakten på papperen. Utöver rapportförfattaren föreläste Wanja Astvik, arbetslivsforskare om styrsystem och decentraliserat ansvar inom socialtjänsten. Därefter vidtog ett panelsamtal mellan Camilla Sköld, socialpolitisk chef SSR, Cecilia Grefve, nationell samordnare för den sociala barn- och ungdomsvården, Marta Alvarado, representant för socialarbetarnätverket Nu Bryter Vi Tystnaden och Yasmine Larsson, riksdagsledamot socialutskottet (S). Socialt arbete med ensamkommande barn och ungdomar Den 10 juni anordnades en konferens där den avslutande rapporten om ensamkommande ungdomar presenterades. Där medverkade forskare från samtliga 7

FoU-enheter i Stockholms län som diskuterade socialt arbete med ensamkommande barn och ungdomar. Konferens om försörjningsstöd FoU Södertörn och KNUT arrangerade tillsammans en konferens den 22 oktober om försörjningsstöd. Temat var bl a barn och ekonomisk utsatthet. Forskare som medverkade var Åke Bergmark och Hugo Stranz vid institutionen för socialt arbete, Stockholms universitet samt Stina Fernqvist, sociologiska institutionen på Uppsala Universitet. Dessutom deltog representanter för SKL, KNUT, Försäkringskassan och barnombudsmannen för Sundbyberg. Erfarenhetsutbyte - familjehemsplacerade barns umgänge med sina biologiska föräldrar Nio Södertörnskommuner hade i oktober en gemensam halvdag för utbyte av erfarenheter om placerade barns umgänge med sina föräldrar och andra närstående. Detta var en uppföljningsträff från föregående år då diskussionerna handlade om vilka faktorer som bidragit till att umgänget fungerat bra respektive mindre bra. Årets träff hade mer fokus på barn och ungas syn på umgänge och syftet var också att dagen skulle mynna ut i en handlingsplan/modell för att fastställa umgänge med fokus på barns delaktighet. Som en inledning på dagen berättade en ungdom från Barnombudsmannens organisation Knashemma om barn och ungas erfarenheter kring umgänge. Praktikantdagar En gång varje termin anordnas ett informationsmöte om FoU Södertörns verksamhet för socionompraktikanter och deras handledare i våra ägarkommuner. Då ges exempel på aktuell forskning på FoU samt utrymme för gruppdiskussioner. Socionomdagarna FoU Södertörn medverkade på årets socionomdagar i Stockholm med en vägg. På en anslagstavla beskrevs FoU:s uppdrag och verksamhet. Anställda på FoU Södertörn fanns på plats och delade ut informationsmaterial. Workshop systematisk uppföljning Under hösten startade en serie av workshops om hur systematisk uppföljning kan förbättras inom individ- och familjeomsorgen. Utvecklingsarbetet innebär fem workshops utifrån Socialstyrelsens skrift Systematisk uppföljning beskrivning och exempel. Dessutom ingår att deltagarna aktivt arbetar med uppföljning av ett konkret projekt. De får handledning från FoU och samråder också med varandra i detta arbete. Kommunbesök om öppenvårdskartläggning I samband med rapporten om kartläggning av öppenvården inom Södertörnskommunerna och Gotland besöktes ägarkommunerna för att presentera och diskutera resultaten. 8

Nätverksarbete FoU Södertörn har en samordnande roll i några av Södertörns nätverk: Familjerättsnätverket Projektet Barn i svåra vårdnadskonflikter har funnits sedan 2009 på FoU Södertörn som främst haft en samordnande roll i en metodutveckling med syfte att finna bättre metoder i det familjerättsliga arbetet. Särskilt fokuseras samarbetet mellan tingsrätt och kommunal familjerätt och man prövar två metoder, Konflikt & försoning och Koordinator. Chefsnätverket inom missbruksområdet Chefsnätverket har träffats två gånger under 2015. BBIC-nätverket BBIC-samordnaren sammankallar nätverket som träffats fem gånger under året och som huvudsakligen diskuterat implementeringen av nya BBIC. Utvecklingsledarnätverket inom funktionshinderområdet Nätverket har träffats tre gånger. FoU har berättat om pågående projekt inom funktionshinderområdet och vid ett tillfälle föreläst om EBP. Utvecklingsledarna har bl a diskuterat begränsningsåtgärder och delat lokala dokument. Utvecklingsledarnätverket inom IFO Nätverket har träffats tre gånger och sedan har workshop om lokal uppföljning tagit vid. FoU har vid de tidigare träffarna berättat om aktuella projekt och nätverket har diskuterat former och innehåll för nätverket. 9

Rapportserien Rapport 133/ 15 Boendestöd Stockholm Södertörn Gotland Delrapport: intervjustudie Gunnel Andersson, Åsa Bringlöv och Hjördis Gustafsson Rapport 134/15 Metoder för delaktighet och inflytande inom LSS Susanne Larsson Rapport 135/15 Metoder för delaktighet och inflytande inom LSS - Kortversion och arbetsmaterial Susanne Larsson Rapport 136/15 UBU-VB vid Södertörn. Erfarenheter från implementeringen Andreas Dahl Rapport 137/15 Jakten på pappren eller kampen om tiden om arbetet på försörjningsstödsenheten Karin Steive Rapport 138/15 Arbetsrehabilitering i samverkan. En utvärdering av Remiss- och kartläggningsteamet och Samverkansteamet i Huddinge. Åsa Bringlöv Rapport 139/15 Kartläggning av öppenvårdsinsatser för barn och unga i Södertörnskommunerna Francesca Östberg Rapport 140/15 Våld i nära relationer i Nacka kommun - En kartläggning. Staffan Larsson och Karin Steive Rapport 141/15 Att möta ett nytt land som syskon till ett ensamkommande flyktingbarn -att skiljas och återförenas ur en lillasysters perspektiv. Eva Nyberg Rapport 142/15 Samforskning som utvärdering inom socialtjänst sätt att knyta ihop säcken? Med ett träningsboende inom en boenhet som exempel. Eva Nyberg Rapport 144/16 Familjehemsplacerade barns röster. Åsa Bringlöv 10

Nedladdningar från FoU Södertörns hemsida under 2015 InFoU från 2015 InFoU nr 3 66 InFoU nr 2 77 InFoU nr 1 152 Totalt 295 Översikter från 2015 Översikt över tre metoder att ta tillvara barns röster 66 Barns röster 128 Rapporter från 2015 Samforskning som utvärdering inom socialtjänst 17 Att möta ett nytt land som syskon 41 Insatser inom socialtjänstens öppna barna- och 328 Bilaga 1 174 Bilaga 2 107 Våld i nära relationer i Nacka kommun 48 Arbetsrehabilitering i samverkan 186 Jakten på pappren eller kampen om tiden 204 UBU VB vid Södertörn 127 Metoder för delaktighet och inflytande 481 Metoder kortversion 361 Boendestöd Stockholm Södertörn Gotland 328 Totalt 2596 Rapporter från 2014 Ensamkommande barn och ungdomar- ett longitudinellt 1151 Socialtjänstens arbete med ensamkommande 594 Vardagsliv och samhällsstöd 371 Sociala insatsgrupper i Huddinge kommun 185 Arbete eller sysselsättning? 940 Utredningscentrum för unga lagöverträdare 162 Utredningscentrum - kort version 104 Umgängesstöd i lokal en studie om fyra 510 Diskriminering som har samband med funktionshinder 756 Aggression Replacement Training ART 262 Koordinator 151 Vårdnadskonflikter och barnets bästa 564 Tre perspektiv på Konflikt och försoning 625 Genomförandeplan, mål och mening 3892 Mätning av stödbehov och resursfördelning inom LSS 810 Fridsam kvinnofrid i samverkan 167 Totalt 11244 11

Rapporter från tidigare år med många nedladdningar 2015 År 2012 Ensam och flyktingbarn 1856 År 2010 Arbetssätt och metoder inom LSS 4851 12