Lantmäterimyndigheten Uddevalla kommun Aktbilaga PR1 Sida 1 Protokoll 2017-02-09 Ärendenummer Förrättningslantmätare Solveig Torp Ärende Ledningsrättsåtgärd berörande fiberledningar för Lane-Ryr Fiber Ekonomisk Förening Kommun: Uddevalla Län: Västra Götaland Handläggning Med sammanträde i Lanegården 20117-02-09. Sökande och sakägare Förkortningar Se sakägar- och delgivningsförteckning, aktbilaga SA1. Ledningsrättslagen (LL) Ledningsrätt (lr) Förättningslantmätare (flm) Yrkande Se ansökan aktbilaga A1. Ansökan har presicerats till att avse ledningsrätt fram till tomtgräns för de fastigheter som endast är brukare. För större fastigheter, som har upplåtit mark men som också är brukare har ledningsrätt yrkats fram till det som är hävdad tomt. Inledning Förrättningslantmätaren (flm) Solveig Torp presenterar sig själv samt sin kollega Berit Carlsson. Närvaro kontrolleras, fullmakter samlas in. Dagordningen presenteras och godkänns. Flm gör en kort presentation av lantmäteriet och vad lantmäteriet gör. Lantmäteriet är en självständig och oberoende myndighet. Flm talar om att sammanträde ersätter skiftliga överenskommelser varför det är viktigt att på sammanträdet framställa sin yrkanden, dvs tala om vad man vill och inte vill. Yrkar man inte på sammanträdet får man skrifligen inkomma med yrkanden till lantmäteriet inom kort. Yrkandet ska då bestå av vanligt brev som i original skickas med post och vara underskrivet. Lane-Ryr Fiber Ekonomisk förening presenterar sig också, närvarande från föreningen är Bertil Sköld och Conny Malm. Ansökan Flm visar ansökan som inkom 2015-02-03. För ledningens sträckning har lantmäterimyndigheten fått en fil över inmätta leningssträckor. Lane-Ryr Fiber har också sökt nödvändiga tillstånd för att förlägga fiberledningen samt uppföra nodhus mm.
Uddevalla kommun Sida 2 Lane-Ryr Fiber har även fiberledningar utanför Uddevalla kommun. Ansökan har preciserats till att avse ledningsrätt inom Uddevalla kommun, då det är endast inom kommunen som den kommunala lantmäterimyndigheten arbetar. För ledningsrätt utanför Uddevalla kommun får ansökan ställas till det statliga lantmäteriet. Fråga ställs om man själv äger ledningen inne på tomten? Lane-Ryr Fiber svarar att de grävt fram till tomtgräns för att inte skada tomtanläggningar, men att föreningen äger ledningen även inne på tomten. Förrättningskostnader Förrättningskostnaderna betalas av Lane-Ryr Fiber. Markavtal Flm talar om att Lane-Ryr Fiber har skrivit markavtal med merparten av berörda fastighetsägare. Markavtalet är ett civilrättsligt avtal mellan föreningen och markägarna. I avtalet står att det får sökas ledningsrätt med en bredd om 4 meter. I avtalet står också att mark får upplåtas för fiberledningar utan krav på ersättning. Markägarna och Lane-Ryr Fiber är bundna av vad man kommit överens om i avtalet. Avtalet innehåller paragrafer som inte är förenliga med ledningsrättslagen- så kallat avtalsöverskott. Avtalet fortsätter att gälla civilrättsligt mellan markägarna och föreningen i de punkter som inte ryms i ledningsrättsbeslutet. Markavtal kan skrivas in som nyttjanderätter i fastigheter och blir då synliga i fastighetsregistret på berörda fastigheter. Fråga ställs om vad skillnaden är mellan nyttjanderätt och ledningsrätt. Flm visar en en bild med jämförelse mellan de två. De viktigaste skillnaderna är att ledningsrätt gäller för all framtid medan nyttjanderätt är begränsad i tiden till högst 50 år utanför planlagt område och högst 25 år inom planlagt område. Ledningsrätt syns i registerkartan, nyttjanderätt gör det inte. Vad är ledningsrätt Bildspel visas. En ledningsrätt är en rätt att använda annans mark för att anlägga, underhålla och förnya ledningar. Ledningsrätt kan endast bildas för allmännyttiga ledningar. Ledningsrätt gäller för all framtid tills den ändras eller upphävs av myndighet. Ledningsrätt kan omprövas om förhållandena ändras. Ledningsrätt kan bildas i jord- och skogsbruksmark, tomt- och industrimark, gata- eller vägmark mm.
Uddevalla kommun Sida 3 Ledningsrätt tillkommer genom en lantmäteriförrättning enligt ledningsrättslagen. Dokumentationen över ledningsrätten arkiveras och publiceras i fastighetsregistret och i registerkartan. Rättigheten tillskapas därmed genom en opartisk myndighetsprövning enligt särskild lagstiftning, ledningsrättslagen. Ledningsrätten grundar sig ofta på en frivilliga överenskommelser mellan ledningshavaren och fastighetsägaren. Intrångsersättning ska utgå om någon yrkar på detta och inga överenskommelser eller markavtal finns som anger att upplåtelsen ska ske utan ersättning. Utgångspunkten för bedömningen av intrångsersättningens storlek är att skadans omfattning relateras till fastighetens marknadsvärde. Med andra ord ska fastighetens marknadsvärdemindkning ersättas. Dessutom kan det även bli aktuellt med så kallad annan ersättning. Exempel på när annan ersättning är skördebortfall eller skada på väg som uppkommit i samband med ledningens byggande (tillfälliga skador). Dessutom kan det i vissa fall bli aktuellt med ersättning för bortfall av näringsinkomst (om fastighetsägaren idkar näringsverksamhet på den berörda fastigheten och denne kan påvisa inkomstbortfall till följd av störning i samband med ledningsbyggnationen). Det är 4 kap ExL som styr bestämningen av ersättningens storlek. Registerkartans uppbyggnad Ledningsrättsbeslut - kartor, beskrivning och protokoll I registerkartan registreras ledningsrätter och all annan fastighetsbildning. Registerkartan har hög noggrannhet på gränser där lantmäteriet har gjort inmätningar på senare tid. För fastigheter som är bildade längre tillbaka i tiden är noggrannheten på gränserna sämre, ibland kan gränserna ligga flera meter fel. Marksammfälligheter (mark som ägs gemensamt av flera fastigheter) är ofullständigt redovisade i registerkartan. Registerkartan har byggts upp succesivt under många år. Den har bl a byggts upp genom flygfotografering där fastighetsgränserna har ritats in med stöd av äldre kartor. Har inmätning av gränser gjorts senare har gränsen justerats till en bättre noggrannhet. Flm säger att ett ledningsrättsbeslut består av kartor, beskrivning och protokoll. Ledningssträckan Flm har fått många telefonsamtal med frågor och synpunkter. I de fall synpunkter har framkommit om att sträckan ska ändras behöver detta dryftas på sammanträdet. Flm tar därför upp vad som framkommit.
Uddevalla kommun Sida 4 Flm frågar Lane-Ryr Fiber om det är ok att fiberledningen inte ligger i mitten av ledningsrätten där det blir trångt mellan ex husvägg och ledningsrättsupplåtelsen. Detta är ok för Lane-Ryr Fiber. Flm talar om att i de sträckor där markavtal finns och ledningsrätten överensstämmer med markavtalet bör inga synpunkter finnas. Stämmer inte sträckan med markavtalet eller saknas markavtal blir även ersättningsfrågan aktuell. Yrkar någon ersättning får värdering göras. Inkomna yrkanden innan sammanträdet: Heljebol 1:18: Här tas ledningsrätten bort efter att flm samrått med Lane-Ryr Fiber. Lane-Ryr Fiber kommer istället att skriva in markavtalet som nyttjanderätt. Lane-Ryrs Torp 1:38: Justera ledningsrätt (lr) vid husvägg. Siverbo 1:2:. Justerad lr vid byggnad. Kyrkebyn 1:31, skifte 1: justera lr vid byggnad. Raknebo 1:6, 1:7, S:1:. Fastigheterna ska ej belastas av lr efter samråd med Lane-Ryr Fiber. Hela sträckan tas bort. Skriftligt yrkande har inkommit till lantmäteriet. Svinbohult 2:9: Justera lr vid byggnad, vid kopplingsskåp. Vigansröd 1:4: Justera lr vid hus, skärmtak. Finnsbo 1:10: Justera lr vid byggnad. Tjärnhult 1:1: Justera lr vid byggnad. Kasebuane 1:15: Justera lr vid byggnad. Lane-Ryrs Anneröd 1:41: Justera lr vid byggnad, pumphus. Lane-Ryrs Köperöd 1:17(bostadstomt): lägga ledningsrätt utanför tomtgräns? Lm eventuellt mäta gränser. Kopperöd 1:27, 1:29, (bostadstomt): lägga ledningsrätt utanför tomtgräns? Lantmäteriet mäta in gränsen om gränspunkter hittas. Lane-Ryrs Holmen 1:20, 1:24: lägga ledningsrätt utanför tomtgräns, lantmäteriet mäta in gränsen om gränspunkter hittas.. Övre Bräck 1:42. Ägaren, Håkan Magnusson godkänner inte lr i nuvarande sträcka. Skriftligt yrkande har inkommit till lantmäteriet. Enligt honom ska ledningen inom skifte 4 ligga närmare vägen. Ledningsrätten ligger också fel inom 2:1 (norr om 1:42) enligt Magnusson. Lr ska vara förlagd i samma sträcka som Uddevalla Energi. Lane-Ryr Fiber säger att de kontaktar Håkan Magnusson. Ev
Uddevalla kommun Sida 5 kan lantmäteriet ha fått inmätning på gammal sträckning. Lane-Ryr Fiber återkommer till lantmäteriet i frågan. Svinbohult 2:10: Har talat om per telefon om att han inkommer med yrkande om att lr ska ligga utanför hans fastighet. Ägaren kommer ev att yrka på ersättning om lr ligger inne på fastigheten. Lantmäteriet mätar in gränsen om gränspunkter hittas. Därefter tar lantmäteriet kontakt med fastighetsägaren och Lane-Ryr Fiber för att bestämma hur man går vidare. Inkomna yrkanden på sammanträdet: Kyrkebyn 1:9, prästgården ovanför skolan: Ledningen ligger där vattenfall har avtal. Ledning över tomtmark, vattenfall har lagt ledning djupare. Lane-Ryr Fiber och fastighetsägarna tittar på detta och återkommer till lantmäteriet. 1:9 vill bygga garage där. Samtliga återkommer innan 23 feb. Är ledning fram till kyrkan med på kartan och omfattas av ledningsrätten frågar någon? Lane-Ryr Fiber svarar att de inte yrkar på lr fram till församlingshemmet. Bra som det är. Lane-Ryrs Anneröd 1:32: Redovisningen stämmer inte med verkligheten. Ska ligga inom 1:32 istället för 1:30. Sträckning enligt avtal. Lerdalen 1:8: Ledning går mellan landsväg och ladugård. Lägga lr längre från ladugården men så att ledningen ligger inom ledningsrättsområdet. 2 meters upplåtelse istället, precis förbi ladugården. Vigansröd 2:1: Fastighetsägaren tror att ledningen ligger på tomtmark. Flm frågar hur avtalet ser ut? Fastighetsägaren kommer inte ihåg. Flm kontrollerar mot markavtal och gränsen mäts in. Flm återkopplar till fastighetsägaren och Lane-Ryrs Fiber. Ekeskär 1:5: Lr går nära byggnad. Flm flyttar ut lr från byggnad så att själva fiberledningen inte ligger i mitten av lr. Kyrkebyn 1:23: Lr går nära hävdad tomt. Flm flyttar ut lr så långt det går samtidigt som fiberledningen finns kvar inom ledningsrättsområdet. Lane-Ryrs Köperöd 1:9: Flm flytta lr ut från ladugård. Tjärnhult 1:1: Flm flytta lr ut från ladugård. Rödshult 1:15: Flm flytta lr ut från ladugård. Helst 2 m mellan ladugård och lr. Kasebuane 1:24: Yrkar på att ledningsrätt inte ska belasta fastigheten. Flm ska mäta gränser, ok för Lane-Ryr Fiber att flytta ut lr. Om det inte går att flytta lr, utan lr belastar 1:24 efter mätning ska flm fråga Lane-
Uddevalla kommun Sida 6 Ryr Fiber om de istället vill skriva in markavtalet. Flm återkoppla till 1:24 hur det blir. Kopperöd 2:2: Flm flytta lr söderut från markbädd. Markbädden ligger mellan väg och lr. Lane-Ryrs Röd 1:4: säger att de har inget markavtal. Ledningsrätten berör ett hörn av skifte 2. Flm lägger lr utanför fastigheten så att fastigheten inte belastas. Ok för Lane-Ryr Fiber. Kodebacken 1:4: 2 m bredd rättigheten börjar vid fgh gräns. Lane-Ryrs Fagerhult 1:36: Yrkar att ledningsrätten läggs med en bredd om tre meter väster om själva ledningen och en meter öster om själva ledningen. Kartskiss finns för yrkad sträcka med underskrifter av berörda. Detta yrkande inkom efter att sammanträdet hade avslutats. Lane-Ryrs Fiber har godkänt yrkandet. Planlagt område För planlagt område gäller att planen ska följas. Detta gäller också bildande av ledningsrätt. Planer anger hur marken får användas, vilken mark som får bebyggas, vilken mark som inte får bebyggas, sk prickmark, vilken mark som ska utgöra väg och vilken mark som ska vara grönområde mm. Område för ledningsrätt eller andra underjordiska ledningar är inte alltid avsatta i planer. Mindre avvikelser från planen får göras om åtgärden, t ex bildande av ledningsrätt, inte strider mot planens syfte. För planlagt område i Lane-Ryrs Fagerhult, byggnadsplan från 1971, akt 14-LAR-556 och stadsplan från 1984, akt 1485-P84/8 har ledningsrätten förlagts i prickmark på bostadsfastigheter och i parkmark/grönområde. Detta får godtas som mindre planavvikelse. De närvarande har inga synpunkter. Lane-Ryrs-Fagerhult 1:87 säger att ledningsrätten belastar trädgården. Undrar om byggrätten påverkas. Flm svarar att det ser ut som ledningsrätten ligger inom prickad mark, men för att vara säker får planen läggas bakom kartan. Inom prickmark i planen får friggebodar och attefallshus uppföras, men inte om det ligger en ledningsrätt där. Fastighetsägaren ska prata med Lane-Ryrs Fiber och återkomma till flm. Vid Lane-Ryrs Anneröd, detaljplan från 1990, akt 1485-P91/2 berör ledningsrätten naturmark/grönområde, lokalgata. Ledningsrätt berör också byggrätt inom Lane-Ryrs Anneröd 1:54, 1:63, 1:64, 1:60. Över 1:63 och 1:64 ligger ledningsrätten i gränsen och får anses som mindre planavvikelse. Däremot medger lantmäteriet inte ledningsrätt över fastigheterna Lane-Ryrs Anneröd 1:54 och Lane-Ryrs Anneröd 1:60 då ledningsdragningen inte kan anses vara en mindre planavvikelse.
Uddevalla kommun Sida 7 Lane-Ryr Fiber återkallar sitt yrkande om ledningsrätt inom dessa fastigheter. Sydväst om Lane-Ryrs Anneröd 1:40 ligger ett pumphus säger närvarande på sammanträde. Ledningsrätten nära eller in på pumphuset. Lane-Ryr Fiber kontaktar samfällighetens företrädare (Patrick Servin ) och återkopplar till flm. Ledning fram till tomtgräns fr Lane-Ryrs Anneröd 1:37 och 1:43 går ledningen i krypgrunden. Lyfter ut så att det inte blir nån lr på dessa fastigheter. Fråga ställs om det går bra att lägga virkestravar mm över ledningsrätten. Lane-Ryr Fiber svarar att det får diskuteras med föreningen från fall till fall. Flm säger att restriktionerna för fastighetsägarna står i beskrivningen. Fråga ställs om hur man gör när man ska dika om man inte får schakta? Fiberledningen ligger i botten på ett dike på viss sträcka och diket tillhör en vägsamfällighet. Lane-Ryr Fiber svarar att ledningen ligger där för att det var svårt att ta sig fram på annat håll. Lane-Ryr Fiber säger vidare att de grävt ned ledningen på sådant djup att rensning av diket kan ske. Vägsamfälligheten säger att det inte går att rensa diket, de vill ha friskrivning. Flm säger att detta inte är möjligt att åstadkomma i ledningsrättsbeslutet. Civilrättsligt avtal mellan Lane- Ryr Fiber och vägsamfälligheten kommer att skrivas enligt Lane-Ryr Fiber och närvarande. Flm talar om att enligt ledningsrättsbeslutet (beskrivning) ska mark avsedd för jordbruksändamål kunna användas för detta ändamål. Dikning av dräneringsdike och vägdike ska kunna ske då ledningen ska ligga på sådant djup att normal skötsel och brukning kan ske. Flm ställer frågan om någon motsätter sig ledningsrätt i någon sträcka utöver de yrkanden och synpunkter som framkommit hittills. Ingen motsätter sig ledningsrätt. Oregistrerade samfälligheter Flm talar om att ledningsrätt gäller i fastigheter (och redovisas på registrerade samfälligheter). Det finns också oregistrerade samfälligheter. (Marksamfällighet är mark som ägs gemensamt av flera fastigheter.) Dessa är ofta bildade vid laga skifte och många är inte registrerade så att de syns i registerkartan. Lantmäteriet registrerar hela ledningssträckan. Om det senare utreds en samfällighet gäller inte ledningsrätten i denna sträcka. Lane-Ryr Fiber kan söka ledningsrätt i sådana sträckor efter att samfälligheten har utretts och registrerats.
Uddevalla kommun Sida 8 Lantmäteriet uppnår den basnivå som det statliga lantmäteriet satt, även om vi inte utreder och registrerar alla samfälligheter. Flm frågar om det yrkas på att samfälligheter ska utredas för att säkerställa ledningsrätt i dessa sträckor nu? Lane-Ryr Fiber svarar att de inte yrkar på ledningsrätt i oregistrerade samfälligheter. Beskrivning Ersättningsfrågor Flm visar förslag till beskrivning och går igenom texten. Belastade fastigheter kommer att justeras efter yrkanden om att vissa fastigheter inte ska vara belastade av ledningsrätt. Inga synpunkter på beskrivningen framförs. För de fastighetsägare som tecknat markavtal och där ledningsrätten överensstämmer med sträckan i avtalet anser lantmäteriet att ingen ersättning ska utgå. Stämmer inte sträckan med markavtalet eller saknas markavtal blir däremot ersättningsfrågan aktuell. Yrkar någon ersättning får värdering göras. Yrkas det på ersättning ska ersättning utgå med den minskning i marknadsvärdet som intrånget medför + 25%. Marnadsvärdeminskningen beräknas efter reglerna i expropriationslagen. Yrkande kan också framställas om ersättning för annan skada ex skördebortfall, att området inte blivit återställt, förstörda tomtanläggningar mm. Flm ställer frågan om någon yrkar på ersättning? Ingen yrkar på ersättning. Förrättningens fortsättning Protokollet från sammanträdet kommer att skickas med post till samtliga samt läggas på hemsidan. I de fall återkoppling ska ske till lantmäterimyndigheten ska detta ske senast den 23 februari. Vill någon inkomma med ytterligare yrkanden, ska detta ske skrifligt och skickas med vanlig post till lantmäterimyndighetn på Uddevalla kommun senast den 23 februari. Om inget yrkande inkommer eller annat framkommer som kräver nytt sammanträde kommer lanmäterimyndigheten att gå till beslut. Underrättelse om avslut med beslutshandlingar skickas med vanlig post till samtliga. Information om överklandetid om 4 veckor följer
Uddevalla kommun Sida 9 med underrättelsen om avslut. Rätt att överklaga förrättningen har förutom sakägana även samhällsbyggnadsnämnden. Utanför planlagt område har även länsstyrelsen rätt att överklaga. Skulle nytt sammanträde behövas kommer kallelse till detta att skickas till samtliga. Flm tackar för visat intresse och avslutar sammanträdet.