1 (11) Grundskolenämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) Sammanträdesdatum 9 december 2014 Plats och tid A287, kl 09:00-13:00 Förmöten Majoriteten i D240 kl 08:00-09:00 Oppositionen i sina egna lokaler Ledamöter: Ersättare: Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande: Jenny Boström (FP) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Per Helgoson (KD) Tomas Salzmann (M) Hanna Svensson (M) Ann-Christine From Utterstedt (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Shawn Akrawi (C) Markus Lindgren (MP) Jan-Erik Jansson (M) Karolina Kling (M) Ess Aref (FP) Kaj-Göran Klang (SD) Anna Maria Romlid (V)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (11) Allmänhetens frågestund (Max 15 minuter) Information ifrån barnombudet om anti-mobbningsarbetet. 1. Protokollsjustering Grundskolenämnden utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Jenny Boström (FP) Förslag 2: Britt Sandström (S) 2. Godkännande av föredragningslistan Grundskolenämnden godkänner föredragningslistan. 3. Beslut om offentliga ärenden Grundskolenämnden beslutar att ärendena 1-20 är offentliga. 4. Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 5. Redovisning av delegationsbeslut Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserien BaUN och GRN-SBO under perioden 2014-10-30--2014-11-27: Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen perioden 2014-10-01 - - 2014-10-31: 2014/2701-BaUN Avslag på tilläggsbelopp för enskild elev: 2014/2468-BaUN, 2014/2464- BaUN, 2014/2465-BaUN, 2014/2527-BaUN Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2014-10-23--2014-11-25: 2014/2854-BaUN
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (11) Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev: 2014/2466-BaUN, 2014/2467- BaUN, 2014/2337-BaUN, 2014/1894-BaUN, 2014/1895-BaUN, 2014/2360-BaUN, 2014/2519-BaUN Beslut rörande Västerås stads Barn- och utbildningsförvaltnings läsårsdata för förskoleklass, grundskola, särskola, gymnasie- och vuxenutbildning samt gymnasiesärskola 2015-2016: 2014/2648-BaUN Beslut om antal studiedagar och förläggning av dessa 2015-2016 för grundskola, grundsärskola, förskoleklass och fritidshem: 2014/2648-BaUN Förtydliganden till redovisningen med anledning av beslut gällande anmälan om avstängning av en grundskoleelev: 2014/908-BaUN Ordförandebeslut avseende Västerås stads pedagogiska pris 2014: 2014/2019-BaUN Utredning gällande barn/elev som upplevt sig diskriminerad/kränkt: 2014/2548-BaUN, 2014/2554-BaUN, 2014/2565-BaUN, 2014/2566- BaUN, 2014/2568-BaUN, 2014/2570-BaUN, 2014/2607-BaUN, 2014/2611-BaUN, 2014/2615-BaUN, 2014/2616-BaUN, 2014/2681- BaUN, 2014/2724-BaUN, 2014/2361-BaUN, 2014/2362-BaUN Utredning gällande den som anklagats för att ha diskriminerat/kränkt barn/elev: 2014/2552-BaUN, 2014/2608-BaUN, 2014/2609-BaUN, 2014/2612-BaUN, 2014/2613-BaUN, 2014/2614-BaUN, Yttrande angående anmälan om kränkande behandling: 2014/2219-BaUN Yttrande till Skolinspektionen angående anmälan om grundskoleelevs rätt till stödinsatser: 2014/2482-BaUN 6. Redovisning av postlista Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier BaUN och GRN-SBO under perioden 2014-10-30-2014-11-27 redovisas för nämnden.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (11) 7. Redovisning av aktuella uppdrag Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen givna av nämnden under perioden 2014-01-30-2014-11-11. 8. Dnr: 2014/2852-BaUN Beslut- utvärdering av skolskjutsverksamheten i Västerås stad Handläggare: Stefan Zangelin Grundskolenämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att genomföra en oberoende utvärdering av kommunens genomförande av skolskjutsar och elevtransporter. Utredningen ska baseras på servicenivå och kostnader för olika delar. Barn- och ungdomsnämnden beslutade i maj 2013 att lämna uppdraget att genomföra landsbygdens skolskjutsar till Kollektivtrafikmyndigheten. Under 2014 har Kollektivtrafikmyndigheten i sin tur lagt uppdraget till Västmanlands lokaltrafik för genomförande inom gällande ramavtal med entreprenörer. Barn- och ungdomsnämnden beslutade i juni 2013 om att utveckla arbetet med skolskjutsar. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 26 november 9. Dnr: 2014/2452-BaUN Beslut- Budget 2015 för grundskolenämnden Handläggare: Stefan Fredriksson Grundskolenämnden godkänner förslaget till budget 2015. Budgetprocessen är kraftigt försenad i år eftersom det har varit ett valår. Kommunfullmäktige beslutade om budgeten den 27 november 2014, därför finns i nuläget ingen budgethandling att ta del av. Budgethandlingen kommer i ett särskilt utskick. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 28 november
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (11) 10. Dnr: 2014/2284-BaUN Beslut- Internkontrollplan för 2015 Handläggare: Helena Larsson 1. Grundskolenämnden fastställer internkontrollplanen för 2015. 2. Grundskolenämnden uppdrar till förvaltningen att återkomma med en riskhanteringsplan kopplad till de riskområden som pekas ut i internkontrollplanen Struktur för internkontrollarbetet som fastställdes i de pedagogiska nämnderna i oktober 2013. De pedagogiska nämnderna tog då ett samlat grepp över arbetet med intern kontroll med ambitionen att använda intern kontroll som det ledningsverktyg det är tänkt att vara. Följande moment ingår 1 Riskanalyser i verksamheten och riskanalyser i processledning 2 Beredning i presidierna med förslag på prioriterade riskområden 3 Prioriterade riskområden fastställs i nämnderna 4 Riskhanteringsplaner, med konkreta aktiviteter tas fram av förvaltningen för beslut i nämnderna 5 Återrapportering 2 ggr per år till nämnderna samt i årsbokslut Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 28 november 11. Dnr: 2014/2675-BaUN Riktlinjer för resultathantering Handläggare: Bengt Karlsson Grundskolenämnden fastställer riktlinjer för resultathantering inom barnoch utbildningsförvaltningen. Riktlinjerna för resultathantering är i huvudsak uppbyggd på tre principer. Det är en princip som handlar om möjlighet att skapa en omstruktureringspott för att hantera enheter med stora obalanser. Det är en princip som handlar om möjligheter att sätta resultatkrav på enheter och en princip som handlar om ett belöningssystem. Belöningssystemet innebär att enheter som redovisar ett årsresultat som är bättre än den fastställda budgeten har möjlighet att få nyttja del av överskottet till utvecklingsinsatser och personalbefrämjande åtgärder nästkommande år. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 13 november
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (11) 12. Dnr: 2014/2286-BaUN Beslut- Revidering av riktlinjer för lokalbanken Handläggare: Bengt Karlsson Grundskolenämnden fastställer de reviderade riktlinjerna för lokalbank gällande grundskola. Riktlinjerna gäller retroaktivt för 2014. Beslut om ny lokalersättningsmodell för de kommunala skolorna togs av barn- och ungdomsnämnden i november 2013. Beslutet omfattade bland annat införande av lokalbank. Syftet med lokalbanken var att ge enheter incitament att avställa lokaler som ersättas via lokalbanken och därmed reduceras kostnaderna. I budgetbeslutet reserverades tre miljoner kronor för grundskolan del. Under 2014 har det visat sig mycket svårt att använda sig av lokalbanken i grundskolan. Anledningen till detta är att kriterierna från grundskolans sida har varit svåra att uppfylla. De tidigare kriterierna om ersättning från lokalbank vid avställning av lokal som går att hyra ut samt övervintring av lokal under ett år föreslås kompletteras med följande kriterier: Grundskolor med höga hyror på grund av ny- eller ombyggnation kan få ersättning från lokalbank. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 13 november 13. Dnr: 2014/2350-BaUN Beslut- Finska klassen behöver flytta till Bäckbyskolan Handläggare: Magnus Domberg 1. Finska klassen F-3 organiseras under Bäckbyskolan. 2. Verksamheten startar höstterminen 2015. Förskolenämnden beslutade den 11 november 2014 att flytta den finska förskolan från Hammarby förskola till Bäckby Norra förskola. Detta då den finska verksamheten behöver utrymme för expansion. Den finska klassen F-3 är idag integrerad på S:t Gertruds skola. Eftersom det fylls på med barn i den finska förskolan räknar även den finska klassen F-3 att behöva utöka sin verksamhet. För att en sammanhållen verksamhet ska kunna bedrivas mellan förskola och skola är det viktigt att den finska klassen finns lokaliserad i absolut närhet till förskolan. Bäckbyskolan kan ta emot den finska klassen och därmed kan en bra verksamhet utvecklas mellan finska förskolan och finska klassen. Personalen förväntas följa med vid en omorganisation. Elevgruppen i förskoleklass till ht 2016 ökar mot tidigare år. S:t Gertruds skolan behöver använda lokalen där finska klassen
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (11) idag har undervisning för att klara av elevtrycket. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 13 november 14. Dnr: 2014/2193-BaUN Beslut- Dialogmöte och revidering av sammanträdesplanen Handläggare: Kristina Sköld Grundskolenämnden godkänner förslag till dialogmöte och den reviderade sammanträdesplanen. Förvaltningen kommer inte att föreslå några studiebesök då det finns förslag på att lägga vissa sammanträden ute på skolorna och i samband med dessa sammanträden också göra ett studiebesök. Förvaltningen håller nu på att undersöker vilka skolor som nämnden kan sammanträda på. Dialogmöte våren 2015 Det första dialogmötet med grundskolans rektorer föreslås bli den 10 mars klockan 18-20. Ändring av tid för beredningsutskott Beredningsutskottet den 13 januari ändrar tid till att börja klockan 08.00 istället för 08:30. Utbildningsdag våren 2015 Utbildningsdag föreslås bli den 30 januari klockan 13.00 16.00. Utbildningsdag hösten 2015 Utbildningsdag under hösten föreslås bli i samband med något av sammanträdena. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 1 december 15. Dnr: 2013/3250-BaUN Information- Arbetsmarknadskunskap Handläggare: Göran Thunberg Utgångspunkten för projektet Arbetsmarknadskunskap är att skapa ett komplement till det som redan idag genomförs på Västerås och Västmanlands grund- och gymnasieskolor. Kunskap om arbetsmarknaden förmedlas på många håll, till exempel med fokus på lagar och regler, diskriminering på arbetsplatsen, praoinformation och fokus på helg- och
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (11) sommarjobb i årskurs 8. Projektet Arbetsmarknadskunskap, och huvudmannen Jobba i Västerås, har upptäckt att det finns två glapp mellan arbetslösa ungdomar (18-24 år) och arbetsgivare. Det första glappet finns mellan den kompetens arbetsgivare förväntar sig och den som ungdomar har. Och det andra glappet mellan den förståelse ungdomar har om arbetsmarknaden och den som är förväntad. Därför vill projektet Arbetsmarknadskunskap tidigt i åldrarna hjälpa barn och ungdomar att förstå och bejaka arbetsmarknadens spelregler, samtidigt som de får ett ökat underlag till val av kompetensnivå som i sin tur skapar långsiktig förutsättning till anställbarhet i regionen. 16. Dnr: 2014/2683-BaUN Information- önskad tjänstgöringsgrad Handläggare: Monica Gullberg Inom Västerås stad pågår ett projekt som innebär att medarbetare ska få möjlighet att välja tjänstgöringsgrad. Inom barn- och utbildningsförvaltningen gjordes under 2013 en allmän förfrågan till alla medarbetare om det fanns intresse för förändrad tjänstgöringsgrad. Vid förfrågningstillfället var inte restaurangenheten och bemanningscentrum del i förvaltningen. 137 medarbetare svarade att de önskade en förändring. Efter kontakt med de som visat intresse så blev resultatet att 14 förändrade tjänstgöringsgraden. De som fick förändrad tjänstgöringsgrad fick både ökad och minskad tjänstgöringsgrad. Projektledare Anna Björkman kommer till nämnden och presenterar projektet och vad som kommer att hända framöver. 17. Dnr: 2014/2690-BaUN Information- Enheten i fokus Handläggare: Minna Avrin I de pedagogiska nämndernas styrmodell beskrivs modellen för överenskommelse mellan nämnd och enhet. Denna överenskommelse innehåller tre delar: 1. Nämnden tar del av enhetens resultat 2. Enheten delger nämnden sitt förbättringsarbete 3. Nämnden säkerställer att enhetens synpunkter finns med i budgetprocessen och utformningen av ersättningsmodellen och efter beslut synliggör ersättningsmodellens effekter på enhetsnivå
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (11) Enligt årshjulet, som är framtaget utifrån de pedagogiska nämndernas styrmodell, är enheten i fokus vid nämndsammanträdena i november. Processen med överenskommelse mellan nämnd och enhet är försenad på grund av sen budgetprocess. Förvaltningen bedömer att det ändå är värdefullt för nämnden att få en bild av modellen. Vid nämndens sammanträde presenteras modellen genom ett praktiskt exempel utifrån en enhet. 18. Dnr: 2014/1902-BaUN Information- Det medvetna valet Handläggare: Jan Lindblom Inom Västerås stads skolverksamheter finns det ett behov av att kartlägga vilka insatser som genomförs kring information och vägledning inför ungdomars studie- och yrkesval. Kartläggningens syfte har varit att ta fram en nulägesbild över vilka insatser som finns idag för att stötta elever i att göra medvetna val i studier och yrkesvägar samt att ta fram ett önskat börläge gällande hur skolor systematiskt ska arbeta med insatser för att stötta elevers medvetna val i studier och yrkesvägar. Det har också funnits ett uppdrag att ta fram förslag till handlingsplan för hur arbetet kan utvecklas till ett önskvärt läge. Resultat Rapporten Det medvetna valet, daterad 2014-10-30, beskriver skolverksamheternas egna och externa insatser kring vägledning och information inför elevernas studie- och yrkesval. Den beskriver också utvecklingsområden och förslag för att skapa en förbättrad systematik i detta arbete, både när det handlar om specifika insatser och även hur detta ska följas upp i det systematiska kvalitetsarbetet. 19. Dnr: 2014/2599-BaUN Information om fortsatt arbete med anledning av Skolinspektionens beslut efter tillsyn i Västerås kommun Handläggare: Tord Karlsson Skolinspektionen har genomfört en regelbunden tillsyn av skolorna i Västerås stad under 2014. Tillsynen syftar till att kontrollera hur huvudmannen, i detta fall Västerås stad, arbetar enligt författningarnas krav. Skolinspektionen har meddelat vilka avvikelser som Skolinspektionen har funnit i Västerås stad relativt författningarnas krav. Avvikelserna har meddelats via beslut som innehåller förelägganden. Västerås stad ska svara på dessa förelägganden. Grundskolenämnden ges information om hur barn- och utbildningsförvaltning arbetar med att svara på Skolinspektionens förelägganden. Arbetet med att komma till rätta med de brister som
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (11) Skolinspektionen har pekat på blir en viktig del av nämndens och barnoch utbildningsförvaltningens utvecklingsarbete. 20. Övriga frågor ::::: HÄR FÖRESLÅS DEN ÖPPNA DELEN AV SAMMANTRÄDET AVSLUAS::::: 21. Dnr: 2014/2672-BaUN Beslut- Ansökan social resursfond Handläggare: Per- Inge Hellman Grundskolenämnden godkänner, prioriterar och överlämnar följande tre ansökningar om finansiering av insatser från social resursfond 2014: 1. Ökad skolnärvaro - Barn och Utbildningsförvaltningen. 2. Fördjupad föräldradialog (FFD) för likvärdig skola. Fritid och familj, IDA enheten 3. Ett samarbetsprojekt mellan Centrum för tvåspråkighet, Trollbacksskolan och Vallbyskolan. Kommunfullmäktige har beslutade att inrätta en social resursfond från 2013. Syftet med den sociala resursfonden är att stimulera och skapa möjligheter att genomföra tidiga och förebyggande insatser som stödjer en långsiktigt hållbar social samhällsutveckling. Insatserna ska bidra till måluppfyllelse och på sikt ge effektivare resursutnyttjande och minskade kostnader. Insatserna ska vara uppföljningsbara och stimulera till organisations- och verksamhetsöverskridande samarbete. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 25 november 22. Dnr: 2014/2066-BaUN Beslut om yttrande- Motion från (SD) om att inrätta en socialsekreterartjänst på samtliga högstadieskolor i Västerås Handläggare: Per-Inge Hellman Grundskolenämnden tar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (11) Motionären Börje Brandhill (SD) har till kommunfullmäktige lämnat in motion om att inrätta en socialsekreterartjänst på samtliga högstadieskolor i Västerås. Grundskolenämnden ska lämna yttrande på motionens att sats: - att inrätta en socialsekreterartjänst på samtliga högstadieskolor i Västerås. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 6 november 23. Dnr: 2014/1137-BaUN Information- grundskolestrategin Handläggare: Roland Axelsson I september tog barn- och ungdomsnämnden, med vissa ändringar, beslut om strategi för grundskolelokaler. Lokalkostnader står för en ansenlig del av kommunens kostnader och har således betydelse för kommunens ekonomi. Lokalkostnaden är den enskilt största kostnaden efter personalkostnaden. Syftet med denna strategi för lokalöversyn är att beskriva nuläge, göra en behovsanalys och föreslå åtgärder avseende Västerås kommunala grundskolors förutsättningar att finnas på rätt plats i rätt tid med att kunna erbjuda elever plats i den kommunala grundskolan. Och att utnyttja lokalerna så effektivt som möjligt 24. Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Redovisning av protokollsutdrag, handlingar och ärenden för kännedom för huvudmannen redovisas för grundskolenämnden för perioden 2014-10- 30--2014-11-27.