Program för ehälsa och Digitalisering i Region Skåne Med uppföljning och kommunikationsplan Utgångspunkt Om mindre än tio år, 2025, ska Sverige vara bäst i världen på ehälsa. Region Skånes ambition är att bli Sveriges ledande region i att utveckla, erbjuda och använda digitala tjänster inom hälso- och sjukvården. Användningen av e-tjänster erbjuder möjligheter för ett modernt arbetssätt som måste tas ta tillvara. Utvecklingen av ehälsa i Region Skåne ska bidra till de nya lösningar och arbetssätt som krävs för att vi även i framtiden ska kunna erbjuda invånarna en tillgänglig, trygg och kvalitetssäkrad hälso- och sjukvård. Digitala lösningar ska bidra till att förbättra kvalitet, patientsäkerhet och tillgänglighet, få en mer jämlik vård och använda resurserna mer effektivt. Syftet är en modern, ständigt lärande organisation och en sammanhållen digital vårdmiljö. Prioritering, utveckling och införande ska genomföras med mervärde för patienter/invånare som den främst styrande faktorn och arbetet ska omfatta all vård, oavsett utförare, där Region Skåne står som uppdragsgivare och finansiär. ehälsa syftar, utöver stödet till vårdprofessionen, till att vara ett stöd för övriga beslutsfattare på olika nivåer inom vården. ehälsolösningar och utveckling av vårdinformationssystem bidrar till att ge tillgång till beslutsstöd och kvalitetssäkrade underlag för faktabaserade beslut. De främjar samtidigt både kunskapsstyrning och ett evidensbaserat förbättringsarbete. För att lyckas krävs tydligt och engagerat ledarskap som ger mandat och medel, tydliga prioriteringar, väl definierat ansvar och realistiska förväntningar. Dessutom behövs beslut som, i enlighet med ehälsostrategi för Region Skåne, konsekvent stödjer paradigmskiftet till ett patientcentrerat och hälsofrämjande förhållningssätt och en digitaliserad vårdmiljö. På så sätt säkras förståelse och en ökad förändringsvilja både internt och externt.
Målgrupper Arbetet har fyra huvudsakliga målgrupper: Patienter, anhöriga och invånare Det främsta målet för ehälsa i Region Skåne är att erbjuda Skånes invånare ett attraktivt och lättillgängligt utbud av digitala tjänster inom hälsa och vård. Prioritering, utveckling och införande ska genomföras med mervärde för patienter/invånare som den främst styrande faktorn. Dessa kan t ex vara ökad delaktighet, tillgänglighet, smidighet och effektivitet, ökad trygghet samt bättre förutsättningar för egenvård och för ett ökat ansvarstagande för den egna hälsan. Forskning, utveckling och innovation ehälsa har identifierats som ett utvecklingsområde som starkt kan bidra till innovation och regional tillväxt. Arbetet med att finna en effektiv kedja från behov, över forskning bör grundas på samverkan mellan forskning, samhälle och näringsliv. Region Skåne har även skapat Innovation Skåne AB som ett helägt bolag med uppgift att stödja utvecklingen av innovationer och entreprenörskap i Skåne. Vård och omsorg Vård och omsorg är informationsintensiva verksamheter där behovet av en välfungerande informationsförsörjning mellan individer och olika aktörer är helt avgörande. En Sammanhållen Digital Vårdmiljö skapar förutsättningar för innovation och kontinuerlig verksamhetsutveckling över tid. Med hjälp av sammanhållna och användarvänliga lösningar kan informationen presenteras och överföras på ett säkrare och mer effektivt sätt och säkerställa koordinerade insatser till den enskilde. Vårdens medarbetare är dessutom nyckelspelare i utveckling av nya arbetssätt och ehälsolösningar för att säkerställa förankring och användarvänlighet i det som införs. Myndigheter, övriga landsting och kommuner Utvecklingen i Region Skåne måste bedrivas i samspel med omvärlden. Det kräver aktiv omvärldsbevakning och öppenhet gentemot olika konstellationer och nätverk. Stora delar av ehälsoutvecklingen ska göras gemensamt och samordnas på nationell nivå samt i samspel med olika brukarorganisationer. Målet är att Region Skåne ska ta en aktiv och ledande roll i den framtida utvecklingen och aktivt delta i olika nätverk kring framtidens vård på den egna arenan, men också i det som rör hela Sveriges digitala vårdmiljö. 2
Strategiska insatsområden (från ehälsostrategi för Region Skåne) För aktiviteter se bilaga 1: uppföljning. ehälsa A/ Implementering och vidareutveckling av nationella e-tjänster uppföljning insatsområde A 1177 Vårdguiden (utvecklas och förvaltas av Inera och SKL) utgör portalen för de nationella e-tjänsterna. Konceptet innehåller en webbplats för information om sjukdomar, sjukvårdsupplysning, samt upplysning om och kontaktuppgifter till Vårdgivare, men omfattar också ett antal rena e-tjänster. 1177 Vårdguiden har sedan införandet i Region Skåne 2008 etablerat flera nya e-tjänster. Vissa tjänster ingår i ett basutbud och sköts centralt. Andra bygger på ett aktivt arbete från respektive vårdenhet. De nationella e-tjänsterna behöver stärkas och användas i högre utsträckning för att nå det satta målet att Region Skåne ska vara Sveriges ledande region i att utveckla, erbjuda och använda digitala tjänster inom hälso- och sjukvården, samt besluta om ett större åtagande gällande vidareutveckling av 1177-konceptet. Nya riktlinjer för journalen ska införas. Det kräver ett strukturerat arbete som garanterar jämlik tillämpning i vården. B/ Utveckling av vårdprocesser Vårdens omställning uppföljning insatsområde B Digitaliseringen av hälso- och sjukvården med nya tekniska lösningar och framväxten av digitala tjänster skapar förutsättningar för utveckling av nya moderna vårdprocesser och kan därigenom bidra till hälso- och sjukvårdens omställning. Region Skåne står inför ett nytt Hälso- och sjukvårdsavtal med Skånes kommuner. Det är ett utvecklingsavtal som innebär ett åtagande att skapa nya arbetssätt och gemensamma lösningar över huvudmännens ansvarsgränser. Detta ställer nya krav på mobila lösningar och ehälsa. Prioriterade områden: vård i hemmet/hemsjukvård och mobila team stöd till patienter med livslånga sjukdomar prevention och hälsofrämjande insatser vård på distans 3
C/ Medarbetarskap och ledarskap uppföljning insatsområde C Införandet av nya tekniska lösningar innebär i sig ingen förbättring om inte arbetssätt och processer samtidigt förändras och anpassas till de helt nya möjligheter som följer med tekniken. För att lyckas krävs ett stort och långsiktigt stöd och engagemang från ledare på alla ledningsnivåer och ett klimat som prioriterar öppenhet för helt nya arbetssätt samtidigt som vårdens medarbetare involveras i arbetet med att utveckla dem. För att potentialen inom ehälsa ska kunna realiseras krävs dessutom omfattande satsningar på medarbetarnas kompetensutveckling och kunskap kring olika system och de mervärden arbetet med ehälsa kan bidra till att skapa. D/ Innovation och processtöd för utveckling och införande uppföljning insatsområde D Det förutsätts ett betydande inslag av innovation i arbetet med att utveckla och implementera nya ehälsolösningar. Vårdens egna processer måste utvecklas och ehälsa bli en naturlig del av arbetsprocesserna. Ett långsiktigt och målmedvetet samarbete mellan olika professioner och organisationer samt med akademin och näringslivet ska också bidra till både kunskapsutveckling hos medarbetare och utveckling och implementering av ehälsa. Det behövs dessutom en process som säkerställer att alla projekt följer den strategiska riktningen och skapar verkligt värde för både användarna och samhället i stort. Region Skåne ska därför snarast ta fram en utvärderingsmodell för att säkra att föreslagna projekt bidrar till önskade effekter för både verksamhet och samhällsekonomi. På så sätt säkrar vi att resurserna används rätt och att idéer som inte bidrar i tillräckligt hög grad, eller inte uppfyller ställda krav, kan väljas bort i ett tidigt skede. E/Styrning och ledning Aktiviteter: Se hbilaga 1: uppföljning insatsområde E Utvecklingen av ehälsa är gränsöverskridande, påverkar alla, utmanar och förändrar etablerade arbetssätt och styrformer samt kräver omfattande omställningsinvesteringar. För att utnyttja den potential som ligger i utvecklingen krävs en tydlig målbild och ett stort och långsiktigt engagemang på alla ledningsnivåer. Många olika aktörer måste samverka för att satsningarna på ehälsa ska lyckas. Detta ställer krav på en regionalt sammanhållen ledning av ehälsoarbetet, med en tydlig regional samordning och ett tvärfunktionellt samspel mellan olika professioner och organisatoriska ansvarsområden i Region Skånes organisationsstruktur. Samtidigt måste de aktiviteter som initieras ges tydliga uppdrag med mandat, resurser och handlingsutrymme. 4
Digitalisering tekniska förutsättningar F/Skapa uppföljning insatsområde F Vård- och omsorg är informationsintensiva verksamheter där behovet av en välfungerande informationsförsörjning mellan individer och olika aktörer är helt avgörande. Med hjälp av sammanhållna och användarvänliga lösningar kan informationen presenteras och överföras på ett säkrare och mer effektivt sätt och säkerställa koordinerade insatser till den enskilde. Prioriterade områden: Sammanhållet Digitalt Vårdinformationssystem En sammanhållen digital vårdmiljö som säkerställer att personal i vård och omsorg alltid har tillgång till rätt information på rätt plats i rätt tid och, inte minst, på rätt sätt är en förutsättning för att vården ska kunna utveckla och implementera moderna arbetssätt och klara av att leverera välfärdstjänster av hög kvalitet även framöver. Det handlar om lösningar som ger ett konkret stöd för personalen och därmed ett underlag för snabbare och säkrare beslut. Effekten blir minskad administration och mer tid till det personliga mötet med patienter och brukare. Det prioriterade arbetet med SDV (Sammanhållen Digital Vårdmiljö) och upphandlingen av ett nytt sammanhållet vårdinformationssystem som ska säkra vårdens digitala stöd och arbetsverktyg pågår. Samordnade teknikplattformar Arbetet med ehälsa innebär att ett antal kompletterande teknikplattformar kräver en övergripande koordinering för att säkerställa likformighet, full mobilitet och möjlighet till kommunikation och informationsutbyte. Integrationsplattform för vårdtjänster på distans För vissa typer av vårdtjänster på distans, t ex kontinuerlig monitorering av sjukdomstillstånd, ska delar av de hälsodata som genereras vara tillgängliga för vårdgivaren. En integrationsplattform ska ge stöd för integration av olika typer av sensorer, säker lagring under PUL av personlig hälsodata, möjlighet till funktioner som bearbetar hälsodata, samt säker kommunikation med vårdgivare. 5