BESLUT 2012-02-20 Dnr: 11/02748 SAKEN Sändningen i Kanal 12, 2011-09-05, kl. 18.00 21.00; fråga om otillbörligt gynnande och utformning av sponsringsmeddelande TILLSTÅNDSHAVARE Kanal 12 i Karlstad AB, Karlstad BESLUT Sändningen fälls. Granskningsnämnden finner att överträdelse skett av bestämmelsen om otillbörligt gynnande samt bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i radio- och tv-lagen. SÄNDNINGEN Granskningsnämnden har på initiativ av Myndigheten för radio och tv granskat sändningen med utgångspunkt i bestämmelserna om våldsskildringar, otillbörligt gynnande, sändningsbeteckning, produktplacering, sponsring, samt reklam och andra annonser i 5 kap. 2, 5, och 11, 6 kap. 1 4, 7 kap. 1 5 och 7 8, 8 kap. 1 7, 10 12 och 15 radio- och tv-lagen (2010:696) samt bestämmelsen om mediets genomslagskraft i sändningstillståndet. Den granskade sändningen bestod av en återkommande slinga som var 1 timme och 17 minuter lång. Sändningen bestod av program, annonser och sponsringsmeddelanden. Den registrerade sändningsbeteckningen Kanal 12 angavs minst en gång varje sändningstimme. Vi i Värmland inslag om Karlstad Bostad AB I ett av inslagen i programmet Vi i Värmland intervjuades en representant från Karlstad Bostad AB (A), som berättade om nybyggnationen på Sjögången i Karlstad. I inslaget talades det om de nya lägenheternas höga standard och det vackra läget. Bland annat sades följande. Myndigheten för radio och tv Tel: 08-606 90 80 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@radioochtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.radioochtv.se
2/5 (Rep) Just nu står vi här med en fantastisk utsikt, vad är det här för en typ av lägenhet? (A) Ja, just nu så står vi i en femrumslägenhet i etage längst ut mot vattnet här då i hus tre. Och det är ju verkligen en fantastisk utsikt här, jättehärligt läge. (Rep) Och lite roliga lösningar här inne också? (A) Ja, det är lite annorlunda planlösning och så där, framför allt i den här lägenheten då, men även i de övriga lägenheterna så är det väldigt öppen och modern, luftig planlösning med hög standard. (Rep) Det här har ju varit, ja, det har ju varit lite all möjlig verksamhet på den här tomten under många, många herrans år. Vad är KBAB:s förhoppning om själva området, när allt är färdigt, när allt har satt sig? (A) Ja, alltså det är ju ett otroligt fint område här vid vattnet, väldigt mycket grönytor ut mot Orrholmen här och väldigt nära till stan, så vi hoppas ju att området ska bli ännu mer populärt än vad det är redan i dag och, ja riktigt rekreationsområde så, livskvalitet för boendet. Den största lägenheten vi har då är en sexa i hus nummer fem och den ligger på ungefär 156 kvadrat och det är etagelägenhet då. Fyrorna ligger på ungefär 96 kvadrat och femmorna på ungefär 111. (Rep) Om man tycker att det här låter intressant, att här vill jag bo. Hur går man tillväga? (A) Ja, då ska man göra en boendeprofil i vårt marknadssystem på kbab.se. Så anger man där att man är intresserad av att bo just här på Sjögången då. Sen publicerar vi lägenheter på webben och då ska man göra en intresseanmälan där. Så förhoppningsvis så får man den lägenhet man vill ha. (Rep) Sen vet jag de olika etapperna då lägenheterna släpps lite olika. (A) Ja, precis, vi har släppt lägenheterna i hus ett, tre och fyra och sen släpper vi fler lägenheter här nu i hus fem den 19 september. Och lägenheterna i det sista huset, som vi kallar för hus nummer två, släpps ungefär i mitten av november. Så då ska man hålla utkik om man är intresserad. En intervju gjordes också med ett nyinflyttat par (B) i området, där det talades om trivseln i lägenheten och utbudet gällande interiören samt bland annat följande. (Rep) Hur tänker ni kring det här med en hyreslägenhet? (B) Ja, jag är ju för det här med hyreslägenhet kontra då bostadsrätter. Jag tycker liksom att, visserligen man får betala mer i hyra, men å andra sidan så löper man ju inte den risken så att säga om man vill flytta och det händer någonting. Vi i Värmland inslag om Selma Spa Ett annat inslag i samma program handlade om Selma Spa i Sunne, där företagets vd (C) berättade om verksamheten och förändringar som skett i och med renoveringen och nybyggnationen av fastigheten. Dessutom talades det om olika utmärkelser som tilldelats verksamheten och i intervjun sades bland annat följande. (Rep) Och vad jag har förstått så är det, det är ganska mycket pengar vi pratar om i en sån här ombyggnation. (C) Ja, vår ägare, Choice Hotels och det fastighetsbolag, som även det ägs av NN, som heter Home Property, investerar någonstans runt 60 miljoner här under 2011, 2012 då, det är mycket pengar. (Rep) Det finns en tro på Värmland och på Sunne? (C) Ja, det gör det, och det är ju glädjande för av en ram på 170 miljoner ungefär som man tog beslut om att investera befintliga, i befintliga hotell under 2011 så hamnade 60 utav dem i Sunne på Selma Spa. Så att det får man väl säga att då finns det en rejäl tro. (Rep) Rent utseendemässigt, vad är det som kommer att bli skillnad för besökaren? (C) Hotellrummen blir det ju mer en face lift kan man säga. De hamnar som där de ligger i dag, men kommer att se lite modernare ut. Det stora som sker är väl egentligen, dels utomhus vi har redan färdigställt ett utomhusgym som vi hade invigning på för 14 dagar sen. Och det är som ett gym, fast det är utomhus med naturliga material med trä och så. Och sen är
3/5 det en stor flytt nere på det vi kallar för fitnessavdelningen, eller vår träningsavdelning, där vi renodlar det lite mer. Så all träning hamnar i en egen huskropp, visserligen befintlig, men vi gör en omlokalisering då. Och vi bygger en stor reception och fikabuffé kan man säga då, eller ett café i anslutning till träningslokalerna då. (Rep) Det är ganska kul projekt att börja dra i de här trådarna? (C) Det är fantastiskt och jag har väl haft det här lite på gång sen jag kom hit. Uppdraget var, mitt uppdrag har väl varit lite det att ta Selma vidare till nästa 20 år på något sätt. Och det här är ju bara en kvittens på att våra ägare tror på det vi gör och de konceptuella förändringar som vi har genomfört och som vi håller på att genomför. Och det innebär i sig att vi jobbar lite mer, vi jobbar lite mer med träning. Vi behåller de här behandlingarna, vi behåller den goda maten, men vi adderar uppladdningsläger för Vasalopp, Vätternrundan och långlopp, löpning så, där folk kan komma hit och få en flygande start på sin Vasaloppsträning till exempel. Så det har vi första lägret nu i oktober. (Rep) Om man blickar historiskt tillbaka, det här med spabehandlingar och så där, hur har det utvecklats under de här 20 åren, frågar man efter samma saker nu som då eller vad är skillnaden? (C) Ja, det gör man, alltså svensken är, svensken är jätteduktig att boka klassisk massage. Det är liksom, där är vi trygga alla så. Sen har det ju hänt mycket, det har tillkommit andra, alltså mera ayurvediska behandlingar, det har tillkommit hot stone till exempel, som vi inte hade ifrån början. Nu ser vi en trend att man vill göra saker i grupp och det handlar väl också med att fler och fler tränar. Man har varit ute och cyklat eller varit ute på ett löppass, och det behöver ju inte vara elitmotionärer på något sätt, men grabbgänget eller tjejgänget vill gärna ha en idrottsmassage efteråt för stumma vader eller så, och då gör man gärna det, en fyra, fem stycken på en gång. Vi ser också en trend där gästerna vill aktivera sig och kanske göra någon form utav basturunda eller så där man går in och ut i olika basturum och får reda lite på vad man ska göra. Och det anpassar ju vi oss också till nu då genom att bygga fyra nya basturum som är unisex där och entré ifrån poolområdet då, så att vi följer de trenderna man ser. (Rep) Sen vet jag också att det var lite utmärkelser här för ett tag sen. (C) Ja, så sent som förra veckan i London faktiskt, så fick vi bästa Spahotell i Sverige. Vilket är helt fantastiskt, det var bland duktiga konkurrenter och vi ligger nu i oktober så är det en stor turistgala på Berns i Stockholm och där är vi nominerade till bästa reseupplevelse i Sverige. Och där tävlar vi emot Kungsleden och Fotografiska i Stockholm och en del andra så, så att det är ju bara att vara nominerad är ju helt fantastiskt. Och det är ju också en kvittens på att vi är på rätt väg. (Rep) Det går bra för Selma Spa? (C) Ja, det går bra, men vi har plats för några gäster till och det är också, vi har ju alltid sagt att vi ska ligga, vi ska vara innovativa och vi ska ligga i framkant. Och det är ju som, precis som det låter som, det är ju färskvara och då gäller det att leva upp till det också. Så att utveckling är jätteviktigt. Sponsringsmeddelande Programmet Femdagarsgolf var sponsrat och meddelande om detta lämnades före och efter programmet. Bland annat lämnades följande information i ljud. Femdagarsgolf presenteras av [ ] Värmlands fastighetsservice mer än 25 år i branschen [ ] TILLSTÅNDSHAVARENS YTTRANDE Tillståndshavaren, som har getts tillfälle att yttra sig över om inslagen om KBAB och Selma Spa i programmet Vi i Värmland överensstämmer med bestämmelsen om otillbörligt gynnande samt om sponsringsmeddelandena i samband med programmet Femdagarsgolf överensstämmer med bestämmelsen
4/5 om utformning av sponsringsmeddelande i radio- och tv-lagen, anför i huvudsak följande. I programserien Vi i Värmland skildras större händelser och projekt i länet, där det ofta handlar om stora investeringar i bostäder och byggnader inom den offentliga sektorn. Det tillhör programidén att synliggöra det som gynnar Värmland och tanken är att framställa relevant och viktig samhällsinformation för tittarna. De aktuella inslagen innebär därför inte något otillbörligt gynnande av de framställda företagen. Tillägget mer än 25 år i branschen i sponsringsmeddelandet för Femdagarsgolf kan uppfattas som en säljfrämjande slogan som strider mot bestämmelsen om utformningen av sponsringsmeddelande i radio- och tv-lagen. Åtgärder har vidtagits för att undvika felaktiga utformningar av sponsringsmeddelanden. AKTUELLA BESTÄMMELSER Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (5 kap. 5 radio- och tv-lagen). Ett gynnande av ett kommersiellt intresse är otillbörligt om det inte kan motiveras av något informations- eller underhållningsintresse. Ett sponsringsmeddelande i tv-sändningar ska innehålla sponsorns namn, logotyp eller annat kännetecken för sponsorn. Meddelandet får inte innehålla säljfrämjande inslag (7 kap. 7 radio- och tv-lagen). Enligt förarbetena har programföretag möjlighet att ange både logotyp och annan symbol, såsom en hänvisning till sponsorns produkter eller tjänster eller något annat kännetecken (prop. 2009/10:115 s. 153). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Vi i Värmland inslag med Karlstad Bostad AB Enligt granskningsnämnden kan det finnas ett betydande informationsvärde i ett inslag som skildrar nybyggnationer och renoveringar. Nämnden anser dock att utformningen av informationen, där det talades om lägenheternas höga standard och hur man kan gå till väga för att anmäla sitt intresse, ledde till ett gynnande av KBAB:s verksamhet som gick utöver vad som kan motiveras av ett informationsintresse. Inslaget strider därför mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen i 5 kap. 5 radio- och tv-lagen.
5/5 Vi i Värmland inslag om Selma Spa I inslaget om Selma Spa berättade anläggningens vd om de förbättringsarbeten som hade genomförts. Enligt nämndens mening innebar dock utformningen av informationen, där man redogjorde för de specifika tjänster som erbjöds och de olika utmärkelser som erhållits, ett gynnande av Selma Spas verksamhet som gick utöver vad som kan anses vara motiverat av ett informationsintresse. Inslaget strider därför mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen i 5 kap. 5 radio- och tv-lagen. Sponsringsmeddelande Nämnden anser att tillägget mer än 25 år i branschen i sponsringsmeddelandet för Värmlands Fastighetsservice, syftade till att framhäva fördelarna med sponsorns tjänster och måste därmed betraktas som ett sådant sälfrämjande inslag som står i strid med bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. AVGIFT M.M. Granskningsnämnden finner inte skäl att ansöka om påförande av särskild avgift med anledning av överträdelserna. Nämnden uppmanar Kanal 12 i Karlstad AB att följa bestämmelserna i radio- och tv-lagen om otillbörligt gynnande och utformning av sponsringsmeddelande. Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, Jan-Erik Billinger, Elisabet Bäck, Leif Hedman och Helena Jäderblom efter föredragning av Rihaneh Rouhani. På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten Rihaneh Rouhani Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.