UTDRAG Sid 1 (1) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Barn- och ungdomsnämnden 2016-09-29 Expedieras till Kommunstyrelsen Ekonomisk förening personalkooperativet Lasse-Maja förskola Rektorer och förskolechefer för kommunala verksamheter 59 Dnr Bun 2016/219 Ansökan till kompetensfonden Barn- och ungdomsnämndens beslut 1 Barn- och ungdomsnämnden bifaller förvaltningens förslag. Handlingar 1 Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse 2016-08-31 2 Steg 1 Ansökan från barn- och ungdomsförvaltningen kommunal huvudman 3 Steg 1 Ansökan från Lasse-Maja förskola 4 Steg 2 Ansökan från barn- och ungdomsnämnden till Kommunstyrelsen Ärendet i korthet Kommunfullmäktige har fattat beslut om att inrätta en kompetensfond. Kompetensfonden innebär att 5 miljoner kr delas ut årligen i fyra år, vilket totalt ger 20 miljoner kronor för kompetensutveckling. Pengarna ska gå till insatser avseende vidareutbildning och kompetenshöjning för medarbetare. Även anställda hos externa utförare omfattas av fonden. Detta ärende handlar om barn- och ungdomsförvaltningens ansökan till kompetensfonden avseende tilldelningen 2017. En gemensam ansökan har gjorts för de kommunala för- och grundskolorna. Fristående verksamheter har getts möjlighet att ansöka enskilt utifrån deras individuella behov. Barn- och ungdomsnämndens behandling Lämnade förslag Ordföranden yrkar bifall på förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att nämnden bifaller förvaltningens förslag. - - - - - Justerandes sign Rätt utdraget intygas
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) 2016-08-31 Barn- och ungdomsnämnden Dnr Bun 2016/219 Ansökan till kompetensfonden Förslag till beslut Barn- och ungdomsförvaltningens förslag 1 Barn- och ungdomsnämnden godkänner förvaltningens ansökan till kompetensfonden. Ärendet i korthet Kommunfullmäktige har fattat beslut om att inrätta en kompetensfond. Kompetensfonden innebär att 5 miljoner kr delas ut årligen i fyra år, vilket totalt ger 20 miljoner kronor för kompetensutveckling. Pengarna ska gå till insatser avseende vidareutbildning och kompetenshöjning för medarbetare. Även anställda hos externa utförare omfattas av fonden. Detta ärende handlar om barn- och ungdomsförvaltningens ansökan till kompetensfonden avseende tilldelningen 2017. En gemensam ansökan har gjorts för de kommunala för- och grundskolorna. Fristående verksamheter har getts möjlighet att ansöka enskilt utifrån deras individuella behov. Handlingar 1 Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-08-31 2 Steg 1. Ansökan från barn- och ungdomsförvaltningen, kommunal huvudman 3 Steg 1. Ansökan från Lasse-Maja förskola 4 Steg 2. Ansökan från barn- och ungdomsnämnden till Kommunstyrelsen Bakgrund Kommunfullmäktige har fattat beslut om att inrätta en kompetensfond. Kompetensfonden syftar till att stärka och utveckla kompetensen hos medarbetarna för att öka måluppfyllnaden. Fonden ökar också kommunens attraktivitet som arbetsgivare. Ansökan görs en gång per år. För 2017 ska ansökan behandlas i barn- och ungdomsnämnden under september månad. Beslut om tilldelning fattas sedan av kommunstyrelsen senast den 21 november. 02 1 Ansökan till kompetensfonden Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen Besöksadress: Vasaplatsen 11 Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA Sandra Backlund, Utredare/Projektledare Telefon växel: 08-580 285 00 Telefon: 08-580 290 24 (direkt) E-post: barn.ungdomsnamnden@jarfalla.se Webbplats: www.jarfalla.se Fax: Organisationsnummer: 212000-0043 Postgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2016-08-31 2 (3) En gemensam ansökan har gjorts för Järfälla kommun i egenskap av huvudman. Fristående verksamheter har getts möjlighet att ansöka utifrån deras individuella behov. Till barn- och ungdomsnämnden delges en sammanställning av samtliga ansökningar för kännedom. Ansökan Ansökan ska motsvara förvaltningens kompetensbehov och ska vara relaterad till barn- och ungdomsnämndens mål och uppdrag. För de kommunala verksamheterna handlar ansökan till kompetensfonden om att öka andelen behörig personal i för- och grundskolor. För att motivera och uppmuntra personal att delta i behörighetsgivande studier, vill barn- och ungdomsförvaltningen möjliggöra för personal att behålla 10 % av sin lön utöver den lön som normalt sett ges i samband med tjänstledighet under studier. Barn- och ungdomsförvaltningen vill även möjliggöra för förstelärare att delta i forskningsprojekt eller andra kompetenshöjande insatser som kan anses bredda den vetenskapliga basen i Järfällas grundskolor, genom att på liknande sätt stödja deltagaren finansiellt under tiden för tjänstledigheten. En ansökning har inkommit från en fristående aktör. Det är personalkooperativet Lasse-Maja förskola som ansöker om medel från kompetensfonden för att utbilda fler handledare, så att förskolan kan ta emot fler förskollärarstudenter som gör sin verksamhetsförlagda utbildning (VFU). Detta ses som ett led i att kunna underlätta vid rekrytering av legitimierade förskollärare. Exempel på kompetensutveckling som enligt ramverket kan beviljas genom Kompetensfonden: Studiebesök Kurser/utbildningar Konferenser Nätverkssamverkan Reskostnader Utlandsbesök Lön för vikarier under tid som insats pågår Uppföljning av hur beviljade medel har använts och effekterna av insatsen kommer att följas upp av KS med hjälp från nämnderna. Uppföljningen kommer att redovisas i årsredovisningen. Barnkonsekvensanalys Kompetensutveckling ses som en förutsättning för kvalitativa verksamheter, vilket gynnar barn och elever generellt i kommunen.
2016-08-31 3 (3) Minna Avrin Barn- och ungdomsdirektör Christina Dahlin Wibom Verksamhetschef för Utveckling och stöd Sandra Backlund Utredare Expedieras Kommunstyrelsen Ekonomisk förening personalkooperativet Lasse-Maja förskola Rektorer och förskolechefer för kommunala verksamheter
Steg 1 Ansökan från barn- och ungdomsförvaltningen till nämnden - avseende medel ur Järfälla kommun kompetensfond Ansökan gäller - flera alternativ är möjliga: Person: Enhet/grupp: Barn- och ungdomsförvaltningen, Järfälla kommun i egenskap av huvudman för kommunala för- och grundskolor Förvaltning/verksamhet: Redogör för identifierade kompetensutvecklingsåtgärderna, på vilket/vilka sätt planerar ni att genomföra åtgärderna och vilka som berörs? För att uppmuntra och motivera personal att satsa på behörighetsgivande studier, vill barn- och ungdomsförvaltningen möjliggöra för personal att behålla 10 procent av sin lön utöver den lön som normalt sett ges i samband med tjänstledighet under studier. Barn- och ungdomsförvaltningen vill även möjliggöra för förstelärare att delta i forskningsprojekt eller andra kompetenshöjande insatser som kan anses bredda den vetenskapliga basen i Järfällas grundskolor. Deltagande ska främjas genom att förstelärare som i samband med detta är tjänstlediga erhåller 10 procent av sin lön utöver den lön de normalt sett ges i samband tjänstledighet. Om en förstelärare istället går ner i undervisningstid inom ramen för sin ordinarie tjänst, erhåller skolan kompensation för vikariekostnader. De personalkategorier som berörs är följande: - Lärare i förskoleklass och grundskola som kan komplettera sin lärarelegitimation med fler behörigheter. - Obehöriga lärare i förskoleklass och grundskolan som genom vidareutbildning kan nå behörighet. - Barnskötare och annan outbildad personal i förskolan som kan vidareutbilda sig till förskollärare. - Barnskötare/Fritidsledare och annan outbildad personal i fritidshemmet som kan vidareutbilda sig till lärare med inriktning mot fritidshem. - Förstelärare som ska delta i forskningsprojekt eller kompetenshöjande insatser med forskningsanknytning. Kostnadsredogörelse: - Medianlönen för barnskötare/outbildad personal inom för- och grundskola är 23 500 kr. Medianlönen för lärare är 32 100 kr. Finansiering av 10 procent av lönen inklusive PO i 9 månader hamnar på cirka 30 000 kr per outbildad personal och 40 000 kr per lärare. Om 20 personal av respektive personalkategori ingår i satsningen blir summan cirka 1 400 000 kr. - Medianlönen för förstelärare är 42 850 kr. Finasiering av 10 procent av lönen inklusive PO i 9 månader hamnar på cirka 54 000 per personal. Vikariekostnader om förstelärare går ner i undervisningstid med cirka 20 procent, beräknas uppgå till cirka 100 000 kr per vikarie och läsår. Om två personal från vardera kategori ingår i satsningen blir summan cirka 300 000 kr. Barn- och ungdomsförvaltningen ansöker därför om totalt 1 700 000 kr ur kompetensfonden.
Redogör kortfattat för hur utvecklingsåtgärderna är sammankopplade med Gruppens/Enhetens/Förvaltningens/Verksamhetens mål och uppdrag samt kompetensbehov? Det finns ett behov av att öka andelen behöriga förskollärare, grundskollärare och lärare med inriktning mot fritidshem i Järfälla kommuns förskolor, grundskolor och fritidshem. Att på olika sätt verka för att personal vidareutbildar sig och når behörighet eller kompletterar sin utbildning med fler behörigheter, är viktigt utifrån ett kvalitetsperspektiv samt för att uppfylla skollagens krav om behörighet och legitimation. Skollagen kräver att grundskolan ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Nytt för 2017 års ansökan tillkompetensfonden är därför att barn- och ungdomsförvaltningen även vill möjliggöra för förstelärare att delta i forskningsprojekt eller kompetenshöjande insatser som kan anses bredda den vetenskapliga basen i Järfällas grundskolor. Ange vilka värderingar och förhållningssätt, i enlighet med personalpolicyn, som utvecklingsåtgärderna stödjer: Med tydlighet, engagemang och mod arbeta tillsammans för att nå våra mål Ge god service av hög kvalitet till invånare i livets alla skeden Alltid agera ansvarsfullt och stäva efter en hållbar utveckling både ur ett ekonomiskt, miljömässigt och socialt perspektiv Möta människor med respekt och lyhördhet Ange vilka inriktningsmål, i enlighet med personalpolicyn, som utvecklingsåtgärderna stödjer: Aktivt medarbetarskap och gott ledarskap Bra arbetsmiljö och god hälsa God kompetensförsörjning Lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet God lönepolitik Goda resultat och uppföljning Samverkan har skett med de fackliga organisationerna Övrig information Hur beviljade medel har använts och effekterna av insatsen följs upp av Kommunstyrelsen med hjälp från nämnderna, vilket redogörs för i årsredovisningen. Utvärderingsmodell: - nulägesanalys målbild insats - effekt Underskrift, ansvarig chef Datum och ort Underskrift E-post Namnförtydligande
Steg 2 Ansökan från barn- och ungdoms nämnden till Kommunstyrelsen - avseende medel ur Järfälla kommun kompetensfond Önskade kompetensutvecklingsåtgärder i prioriteringsordning: Uppskattad kostnad: 1. Barn- och ungdomsförvaltningen, kommunala för- och grundskolor 1 700 000 2. Ekonomisk förening personalkooperativet Lasse-Maja förskola 18 000 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Totalt 1 718 000
Redogör kortfattat för hur utvecklingsåtgärderna är sammankopplade med nämndens mål och uppdrag samt kompetensbehov? Ansökningarna från den kommunala huvudmannen och från fristående huvudmän har alla anknytning till kompetensbehov inom för- och grundskolor i Järfälla. Ansökan från den kommunala huvudmannen handlar om att öka andel behörig personal inom kommunala för- och grundskolor. För att motivera och uppmuntra personal att delta i behörighetsgivande studier, vill barn- och ungdomsförvaltningen möjliggöra för personal att behålla 10 % av sin lön utöver den lön som normalt sett ges i samband med tjänstledighet under studier. Barn- och ungdomsförvaltningen vill även möjliggöra för förstelärare att delta i forskningsprojekt eller andra kompetenshöjande insatser som kan anses bredda den vetenskapliga basen i Järfällas grundskolor, genom att på liknande sätt stödja deltagaren finansiellt under tiden för tjänstledigheten. Om en förstelärare istället för att söka tjänstledigt vill gå ner i undervisningstid inom ramen för sin ordinarie tjänst, erhåller skolan kompensation för vikariekostnader. En ansökning har inkommit från en fristående aktör. Det är personal kooperativet Lasse-Maja förskola som ansöker om medel från kompetensförvaltningen för att utbilda fler handledare så att förskolan kan ta emot fler förskollärarstudenter som gör sin verksamhetsförlagda utbildning (VFU). Detta ses som ett led i att kunna underlätta vid rekrytering av legitimierade förskollärare. Att ansökningarna på olika sätt fokuserar på att öka andel behörig personal är logiskt och motiverat eftersom rekryteringsläget synliggör en konkurrenssituation om arbetskraften. Att ha en hög andel behörig personal inom för- och grundskola är dessutom en förutsättning för hög kvalitet i verksamheterna. Barn- och ungdomsnämndens ansökan till kompetensfonden ligger därmed i linje med nämndens målsättning och uppdrag. Samverkan har skett med de fackliga organisationerna Övrig information Hur beviljade medel har använts och effekterna av insatsen följs upp av Kommunstyrelsen med hjälp från nämnderna, vilket redogörs för i årsredovisningen. Utvärderingsmodell: - nulägesanalys målbild insats - effekt Underskrift, nämndsekreterare Datum Ort Underskrift Namnförtydligande