Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2017-03-07 57 Motion om att alla barn från fem år ska ges möjlighet att delta i simskola. KS 2016-352 KS. KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Ge kultur- och fritidsnämnden tillsammans med barn- och utbildningsnämnden i uppdrag redovisa en plan för hur vi i kan nå läroplanens mål om simkunnighet genom att samordna insatser på fritid, förskoletid och skoltid. 2 Uppdraget ska redovisas för kommunstyrelsen senast mars 2018. 3 Därmed anse motionen bifallen. Beslutsunderlag Beslutsförslag 2017-02-27 Motion om att alla barn från fem år ska ges möjlighet att delta i simskola, 2016-09-09 Kultur- och fritidsnämnden 2017-02-07, 6 Sammanfattning av ärendet Christina Johansson (S) har inkommit med en motion där hon föreslår att kultur- och fritidsnämnden ska uppdras redovisa en plan för hur alla barn från fem års ålder i hela kommunen ska ges möjlighet att delta i simskola från 2017. Kultur- och fritidsnämnden förmedlar i sitt remissvar att nämnden, i nära samverkan med barn- och utbildningsnämnden, ska uppdras att göra en genomgående utredning om hur simskola kan bedrivas på ett effektivt sätt, samt redovisa kostnader för det prioriterade målet om simskola och simträning på Klitterbadet utifrån tillgängliga resurser. Vidare föreslår nämnden att kostnaderna för erbjudande av simskola för alla barn från fem år utanför skolan ska utredas. Kultur- och fritidsnämnden anser att det föreligger behov av mer personella resurser och större bassängutrymme på Klitterbadet för att motionärens förslag ska kunna förverkligas. Ekonomi Att utreda hur simskola ska bedrivas på ett effektivt sätt, samt redovisa kostnader för simskola och simträning enligt det prioriterade målet och erbjudande av simskola för alla barn från fem år är förenat med kostnader. Enligt kultur- och fritidsnämnden finns ett ekonomiskt behov om 110 tkr för att föreslaget uppdrag om en utredning ska kunna genomföras. Kostnaden är beräknad på en heltidstjänst över tre månader och ska äskas av kultur- och fritidsnämnden om nämnden tilldelas uppdraget. 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.kommun.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2017-03-07 Forts 57 Övervägande Kommunstyrelseförvaltningen delar motionärens tanke om värdet av ungas simfärdighet som en bra livförsäkring. Även kultur- och fritidsnämnden förmedlar en positiv inställning till motionens relevans och föreslår att nämnden, i samverkan med barn- och utbildningsnämnden, ska möta motionens förslag om att redovisa kostnaderna för om kommunen skulle erbjuda simskola för alla barn från fem år. Motionären föreslår dock att kultur- och fritidsnämnden ska redovisa en plan för hur alla barn från fem år ska erbjudas simskola från 2017. Kommunstyrelseförvaltningen menar att det finns en skillnad mellan att redovisa en plan för verkställighet som motionären önskar, eller utreda kostnaderna och se över hur simskola kan bedrivas på ett effektivt sätt som kultur- och fritidsnämnden föreslår. Först efter kultur- och fritidsnämndens färdigställda kartläggning är det rimligt att upprätta en plan för simskola i enlighet med motionärens förslag. Vidare ser kommunstyrelseförvaltningen svårigheter att redovisa en plan för simskola för alla från fem år redan 2017. Mer trovärdigt är att om möjligt upprätta en plan för verksamhetsåret 2018 eller senare i syfte att bereda tid för en fullgod utredning och med hänsyn till gällande budgetarbete. Därmed anser kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige bör uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att göra en genomgående utredning om hur simskola kan bedrivas på ett effektivt sätt, samt redovisa kostnader för det prioriterade målet om simskola och simträning på Klitterbadet utifrån tillgängliga resurser och avslutningsvis utreda kostnaderna för erbjudande av simskola för alla barn från fem år utanför skolan. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2018. Utav vad som presenteras är det möjligt att senare arbeta fram en plan i enlighet med motionärens intention. Det innebär att motionen bör anses bifallen. Yrkande Tore Holmefalk (C) yrkar ändra punkt ett till: 1 Ge kultur- och fritidsnämnden tillsammans med barn- och utbildningsnämnden i uppdrag redovisa en plan för hur vi i kan nå läroplanens mål om simkunnighet genom att samordna insatser på fritid, förskoletid och skoltid. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Tore Holmefalks (C) yrkande och finner det bifallet. Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat 2017-03-08 och anslaget 2017-03-09. Utdragsbestyrkande 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.kommun.falkenberg.se
M s > Si' <2 F RAMTIDSPART SET Kommunstyrelsen 2018-09- 09 Dnr K'D 2OKO~?>5?_ Dpi fc>3 Falkenberg 2016-09-05 Kommunfullmaktige Motion Alia barn fran 5 ar ska ges mojlighet att delta i simskola. Allt fler barn i landet kan inte simma. Genom att erbjuda simskola for alia barn fran 5 ar sa okar vi deras chanser till att lara sig simma och att ocksa forsta bade faran och gladjen med vatten. Att fa vattenvana redan som barn ar valdigt viktigt och vi bor i en kommun med mycket kust och vatten. Det ar en billig livforsakring och genom att oka simkunnigheten sa kan man delta i aktiviteter som man annars blir utestangd fran resten av livet Vi vet ocksa att de grupper som idag finns idag for nyborjare 5-6 ar blir fullbokade redan efter en kvart. Det ar oerhort viktigt att alia barn i hela kommunen ges samma mojlighet att fa kunna delta i dessa aktiviteter och inte bara ett fatal. Vi Socialdemokrater foreslar Kommunfullmaktige besluta: Att Kultur- och Fritidsnamnden far i uppdrag att redovisa en plan for hur alia barn fran 5 ar i hela kommunen ska ges mojlighet att delta i simskola fran 2017. C /VM))vw> Christina Jbhansson Socialdemokraterna
Kultur- och fritidsnämnden 2017-02-07 6 Internremiss - Motion om att alla barn från 5 år ska ges möjlighet att delta i simskola. Dnr 2016/91 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta 1. föreslå kommunfullmäktige besluta ge kultur och fritidsnämnden i uppdrag att i nära samverkan med barn- och utbildningsnämnden göra en genomgripande utredning om hur simskola kan bedrivas på mest effektivt sätt samt redovisa vad det kostar att både uppnå det prioriterade målet och ett erbjudande om simskola till alla från 5 år utanför skolan Beslutsunderlag Internremiss motion om att alla barn från 5 år ska ges möjlighet att delta i simskola Motion från Christina Johansson (S) om att alla barn från 5 år ska ges möjlighet att delta i simskola Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen, kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt förslag till beslut avseende motion om att alla barn från 5 år ska ges möjlighet att delta i simskola. Motivering av beslut Kultur- och fritidisnämnden i samverkan med barn- och utbildningsnämnden prioriterar obligatorisk simskola för skolbarn. Utöver det prioriterade uppdraget bedriver Klitterbadet sommarsimskola och simlekskola och simträning utifrån vad som är möjligt vad gäller bassängplats och personalresurs. Kultur- och fritidsnämndens simskoleverksamhet inom Klitterbadet är en väl utvecklad verksamhet som leds av utbildad professionell personal enligt senaste rön om simskoleverksamhet. Det innebär en positiv verksamhet som inbegriper alla vinklar simning och vatten. ÖVERBLICK NUVARANDE UTBUD Falkenberg simklubb svarar för babysimverksamhet och har även simlekskola och simträning från 4-5 års ålder och uppåt. Klitterbadet erbjuder, utöver den obligatoriska simskolan: - Under säsong, simlekskola för 5-7 åringar på kvällar och helger. Just nu 80 platser. 6 åringar prioriteras inom denna verksamhet då den 1 (3)
åldergruppen (genomsnittligt) har en motorisk utvecklingsnivå som gör dem mottagliga för undervisning och att därmed lära sig att simma. - Under sommaren, simskola för 5-8 i treveckorsperioder med undervisning måndag fredag. Schemat byggs efter efterfrågan. 2016 blev det totalt 25 grupper varav 6 för 5-åringar. Vessigebrobadet erbjuder: - Under sommaren, simskola för 5-8 under en treveckorsperiod med undervisning måndag fredag. Schemat byggs efter efterfrågan. 2016 blev det totalt 3 grupper som var åldersblandade 5-8 år. UTMANINGAR I läroplanen för grundskolan anges att Kunskapskraven för alla betyg enligt den nuvarande kursplanen är att eleverna i slutet av det sjätte skolåret ska: - kunna simma 200 meter varav 50 meter ryggläge - kunna hantera nödsituationer vid vatten med hjälpredskap under olika årstider. Kultur- och fritidsförvaltningen för nu, i enlighet med att kultur- och fritidsnämnden prioriterar den obligatoriska simskolan, samtal med barnoch utbildningsförvaltningen om hur förvaltningarna tillsammans ska kunna hitta arbetsformerna för att de cirka 30 % av eleverna som idag inte uppnår läroplanens krav i slutet av det sjätte skolåret. Detta är och bör även fortsatt vara det prioriterade uppdraget. VAD KRÄVER MOTIONÄRENS VISION För att kultur- och fritidsnämnden, utanför det prioriterade uppdraget, i en framtid ska kunna möta motionärens vision om att alla barn från 5 år ska erbjudas simskola behöver Klitterbadet mer personal och mer bassängutrymme. Personal går teoretiskt sett att tillföra nuvarande Klitterbad. Mer bassängutrymme går inte att tillföra i nuvarande Klitterbad. För att kunna tillföra mer bassängutrymme krävs en utbyggnad alternativt att den av kommunfullmäktige fastställda visionen för Klitterbadet förverkligas igenom nybyggnation. Den aktuella målgruppen kan delta i simskoleverksamhet under ett mycket kort tidsspann som kan användas under terminstid. Det handlar om vardagar mellan, typ, klockan 16 och 18 och helgdagar. För att en verksamhet för den aktuella målgruppen ska bli ekonomiskt effektiv krävs att det ökade behovet av personal löses genom timanställningar. En sådan lösning är svår dels därför att det är mycket svårt att rekrytera till sådana anställningar och dels därför att nämndens fackliga
motpart ser negativt på denna form av anställningar då de har heltid som norm. Baserat på att det finns 456 barn som är födda 2012 innebär det 45 simskolegrupper för denna årskull. Till detta kommer ungefär motsvarande antal simskolegrupper för varje ytterligare årskull. MOTIONÄRENS FÖRSLAG Motionären förslag är att kultur- och fritidsnämnden ska ges i uppdrag att redovisa en plan för hur alla barn från 5 år i hela kommunen ska ges möjlighet att delta i simskola från 2017 (skrivet i september 2016). Kultur- och fritidsnämnden ser att frågan om simskola både utifrån det prioriterade uppdraget och motionärens vision behöver analyseras och utredas på djupet innan en plan för genomförande upprättas. Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut innebär att politiken får ett bra beslutsunderlag som om det följs av en ambitionshöjning har förutsättning att bli en hållbar och effektiv utveckling av Klitterbadets simskoleverksamhet. Ekonomi Beslut enligt nämndens förslag innebär att kultur- och fritidsförvaltningen behöver 110 tkr för att den föreslagna utredningen ska kunna genomföras. Kostnaden är beräknad på tre månaders utredningsresurs på heltid och äskas av kultur- och fritidsnämnden i det fall att nämnden ges i uppdrag att genomföra föreslagen utredning. Beslutet expedieras till Kommunstyrelseförvaltningen, kanslienheten