Motion om upprättande av handlingsplan för minskad barnfattigdom. (AU 43) Dnr KS

Transkript

1 kommunstyrelsen i Falkenberg Motion om upprättande av handlingsplan för minskad barnfattigdom. (AU 43) Dnr KS KF Beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets Förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet Föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Uppdra åt socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden - genom barn- och ungdomspolicygruppen - att utreda behov och tänkbara åtgärder i syfte att ge likvärdiga förutsättningar För barn- och ungdomar i 2 Återrapportera arbetet till kommunstyrelsen senast i oktober Därmed anse motionen behandlad. Beslutsunderlag Motion från Per Sjövall (V) och Eva Kronwall (V) Yttrande från kultur- och fritidsförvaltningen Beslut från socialnämnden 206/11. Beslut från barn-och utbildningsnämnden 94/11. Sammanfattning av ärendet Per Sjövall (V) och Eva Kronwall (V) Föreslår i sin motion att en handlingsplan upprättas för att minska barnfattigdomen och säkerställa att barn inte diskrimineras utifrån ekonomisk status. Barnfattigdom tenderar ofta att leda till utanförskap som i sin tur riskerar att bli ett socialt arv. Förutom de uppenbart negativa effekterna för individen medför situationen även omfattande ekonomiska konsekvenser för samhället menar motionärerna. Barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden har beretts möjlighet att yttra sig. De båda nämnderna har sedan tidigare etablerat ett samarbete i form av en barn- och ungdomspolicygrupp, vilken också innefattar kultur- och fritidsnämnden. Barn-och ungdomspolicygruppen överlämnar således ett gemensamt yttrande med Förankring i respektive nämnd Falkenberg. Telefön växel: Fax: e-post: kommun'efalkenberg.se \\ w.ffilkenberg.se

2 kommunstyrelsen i Falkenberg Forts. 53 Barn- och ungdomspolicygruppen anför i korthet: Det saknas en verdetagen definition av vad barnfattigdom är. FNs barnkonvention anger att alla barn har rätt till en rimlig standard utifrån sitt lands förhållanden och förutsättningar. Barn ska inte hamna i utanförskap på grund av familjens bristande ekonomiska resurser. Nationellt är det med hjälp av den ekonomiska familjepolitiken som barnens rätt till social trygghet regleras. Enligt Rädda barnen har dock den ekonomiska familjepolitikens utjämnade effekt avtagit och systemet bör därför ses över. Barn i familjer som uppbär försörjningsstöd anses tillhöra gruppen fattiga. 1 Falkenberg finns omkring 250 barn i hushåll med långvarigt försörjningsstöd. Barn- och policygruppen anser att det är viktigt att erbjuder alla barn- och ungdomar en likvärdig skola och fritid. Arbetsgruppen föreslår därför att barn- och ungdomspolicygruppen ges i uppdrag att ta fram riktlinjer rör att åstadkomma detta. Ekonomi Det är svårt att förutsäga de ekonomiska konsekvenserna beroende på eventuella åtgärders innehåll och utformning. Övervägande Att arbeta för likställdhet är ett lagkrav inom kommunal sektor. De kommunala verksamheternas utbud, innehåll och tillgänglighet ska så långt det är möjligt anpassas rör kommunens samtliga invånare. Efterlevnaden av detta juridiska åliggande fordrar ibland att extra resurser och åtgärder behöver vidtas för enskilda grupper i samhället. Generellt anser kanslienheten att ett inkluderande perspektiv är, och bör vara, utgångspunkten i förvaltningens dagliga arbete. Beaktande av samtliga medborgares intressen och behov ska vara det naturliga förhållningssättet, vilket i förlängingen bör göra styrdokument som reglerar särskilda fall överflödiga. Därmed inte sagt att policys, handlingsprogam och riktlinjer har spelat ut sin roll ännu. Det är emellertid viktigt ha i åtanke att alltför många dokument av detta slag snarare riskerar att försvåra helhetstänkandet än att bidra till detsamma. De remissvar som inkommit påvisar en utbredd enighet för att frågan om likvärdiga rörutsättningar rör barn- och ungdomar i ska prioriteras. Kanslienheten vill då betona vikten av att problembilden noga utreds och att de åtgärder som eventuellt behöver vidtas utformas på ett konkret sätt. Är dessa verksamhetspecitika eller kommunövergripande? Hur uppnås största möjliga efterlevnad och på vilket sätt ska uppföljning ske? Svaren på dessa frågor bör ligga till grund rör valet av tillvägagångssätt och ett nytt styrdokument kanske inte är den mest adekvata lösningen. Kanslienheten föreslår således att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda behov och tänkbara åtgärder i syfte att ge likvärdiga förutsättningar rör barn- och ungdomar i. Motion ska därmed anses bifallen. 3 Il 80 Falkenberg. Telefon v1ixel: Fax: e-post: kommun 'e fal kenberg.se s%xs w.ffilkenberg.se

3 kommunstyrelsen i Falkenberg Forts. 53 Yrkande, propositionsordning och beslut Monika 13R5.ti (S) yrkar att motionen med anledning av behandlingen skall anses bifallen. Ingemar Johansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets Förslag. Vid protokollet Henrik Lundahl Protokollet justerat och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Falkenberg. Telefon växel: Fax: c-post: konunun'iilblkenberg.se m n.falkenberg.se

4 K.Imunle(1,,insgs'<uphrel Kar1.1,-,n; ::.:r.p ' 2 7 Till kommunfullmäktige ).' 1610,0// - Yb/ 1):)I Motion angående upprättandet av en handlingsplan för minskad barnfattigdom som säkerställer att inga barn diskrimineras utifrån ekonomisk status Barn som lever i fattigdom riskerar ofta att hamna i ett socialt utanförskap, som kan följa barnen genom hela uppväxten. Utanförskapet kan i sin tur leda till att de diskrimineras och har svårt att komma in på arbetsmarknaden och bli självförsörjande som vuxna. Fattigdom och utanförskap riskerar också att bli ett socialt arv till nästa generation. Studier har visat att barn som lever i ekonomisk utsatthet löper större risk att drabbas av sjukdomar som diabetes, fetma och hjärt- och kärlsjukdomar. Sämre kostvanor leder till sämre hälsa och sämre tänder. Barnfattigdomen slår hårt både socialt och medicinskt. Barn i ekonomiskt utsatta familjer blir i större utsträckning diskriminerade i skolan på grund av att det förekommer att avgifter tas ut vid studiebesök och friluftsdagar, att man ofta utgår från att alla har cykel, skidor eller skridskor. Socioekonomiskt utsatta områden har ofta sämre skolresultat än övriga landet.. Barn som växer upp i fattigdom har ofta mycket mindre aktiv fritid än barn som lever i stabila ekonomiska förhållanden. De flesta fritidsaktiviteter, som idrott, musik, teater och kultur kostar pengar. Det är svårt att få pengarna att räcka till medlemskap i fotbollsföreningen och till fotbollsskor mm. Det händer att föräldrarna inte har råd att lösa ut medicinen som läkaren har skrivit ut eller att barnen på grund av kostnader för kollektivtrafiken inte har möjlighet att besöka olika kulturevenemang; teater, film, kamrater på fritidsgården. Mot den här bakgrunden yrkar jag : att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en handlingsplan för att säkerställa att inga barn diskrimineras utifrån ekonomisk status. F kenberg) a/dt( Per Sjövall, (V) ledamot i kommunfullmäktige. (43//,Ifjtt

5 atte V Vg. Yttrande Kultur och fritidsförvaltningen Kommunleduingskwybret K,1:1::'1.1:.1r2o Datum Dnr Dpl Iekf 02-10// j-7/0/ 7() Yttrande över motion angående upprättande av en handlingsplan för minskad barnfattigdom som säkerställer att inga barn diskrimineras utifrån ekonomisk status. Barn- och ungdomspolieygruppen lämnar nedanstående förslag som ett gemensamt yttrande till motionen Beslutsunderlag Motion av Per Sjövall (v) Sammanfattning av ärendet Motion har inkommit från Per Sjövall (v), ledamot i kommunfullmäktige, om förslag att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en handlingsplan för att säkerställa att inga barn diskrimineras utifrån ekonomisk status. Barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden har beretts möjligheten att yttra sig. Det finns ett etablerat samarbete mellan barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt socialnämnden genom barn- och ungdomspolicyn, i syfte att förbättra villkoren för barn och ungdomar i. Med anledningen av detta ger barn- och ungdomspolicygruppen ett gemensamt yttrande på denna motion, med förankring i respektive nämnd. Definition barnfattig dom Det saknas en vedertagen definition av barnfattigdom. I Barnkonventionens, artikel 27 står att alla barn har rätt till en rimlig levnadsstandard utifrån sitt lands förhållanden och förutsättningar. Detta betyder att inget barn skall behöva hamna i utanförskap på grund av familjens bristande ekonomiska resurser. Fattigdom är ett relativt begrepp och att växa upp i ett fattigt hem i Sverige skiljer sig naturligtvis från att vara fattig i många andra länder, men oavsett land ska barn inte diskrimineras på grund av föräldrarnas ekonomiska situation. Rädda barnen följer i rapportserier Välfärd för alla utvecklingen i Sverige och publicerade 2011 sin åttonde rapport. Rapporten tar sin utgångspunkt i artikel nr 26, Barnkonventionen, som reglerar barnets rätt till social trygghet, inklusive socialförsäkringar. 1 Sverige regleras detta genom den ekonomiska familjepolitiken och i rapporten undersöker man dess förmåga att lyfta barnfamiljers ekonomi till en rimlig standard. Slutsatsen i rapporten visar att under 2000-talet har den ekonomiska familjepolitikens utjämnande effekt avtagit. Rädda barnens slutsats är att hela systemet för den ekonomiska familjepolitiken måste ses över Falkenberg..Felefon växel: Fax: e-post: kommungfalkenberg.se

6 Försörjningsstöd Barn som lever i familjer som uppbär rörsörjningsstöd anses höra till gruppen fattiga. Självklart är det bästa rör dessa familjer att man kommer ut i någon form av egen försörjning. En inriktning i sysselsättnings/arbetsmarknadsprojekt bör vara att prioritera personer/hushåll med hemmavarande barn. Konsekvenserna att leva i en familj som uppbär försörjningsstöd är många bl a; det finns ingen buffert i ekonomin och familjen blir begränsad i möjligheten att planera inköp, använda extrapriser och erbjudanden svårigheter att delta i många fritidsaktiviteter som kräver utrustning, medlems- och kursavgifter. finns, enligt beräkningar på socialförvaltningen, minst 250 barn i hushåll med långvarigt rörsöijningsstöd, 10 månader eller mer. Det finns således minst 250 barn i Falkenberg som inte kan delta i verksamheter på samma villkor som de flesta andra. Barn- och ungdomspolicygruppen ser frågan om barnfattigdom som viktig att uppmärksamma. Det är viktigt att erbjuder alla barn och ungdomar i Falkenberg en likvärdig skola och fritid. Arbetsgruppen föreslår att kommunfullmäktige ger barn- och ungdomspolicygruppcn i uppdrag att ta fram riktlinjer rör kommunens verksamheter, för att ge likvärdiga förutsättningar rör barn och ungdomar i Falkenberg. 'Telefon växel: Fax: e-post: kommungfalkenberg.se ww.falkenberg.se

7 socialnämnden K tOMPI:CighOrgmef Kim,Slierib'ob'll ' Dnr Dpi ics,:2_6/1- Lici/-5:1 --g-0 Motion om handlingsplan för minskad barnfattigdom. Dnr SN Beslut Socialnämnden beslutar 1 Lämna nedanstående yttrande över motionen. Sammanfattning av ärendet Motion har inkommit från Per Sjövall (V), ledamot i kommunfullmäktige, med förslag om att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en handlingsplan för att säkerställa att inga barn diskrimineras utifrån ekonomisk status. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har beretts möjligheten att yttra sig. Det finns ett etablerat samarbete mellan barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt socialnämnden genom barn- och ungdomspolicyn, i syfte att förbättra villkoren för barn och ungdomar i. Med anledningen av detta ger barn- och ungdomspolicygroppen ett gemensamt yttrande på denna motion, med förankring i respektive nämnd. Definition barnfattigdom Det saknas en vedertagen definition av barnfattigdom. 1 Barnkonventionens, artikel 27 står att alla barn har rätt till en rimlig levnadsstandard utifrån sitt lands rörhållanden och förutsättningar. Detta betyder an inget barn skall behöva hamna i utanförskap på grund av familjens bristande ekonomiska resurser. Fattigdom är ett relativt begrepp och att växa upp i ett fattigt hem i Sverige skiljer sig naturligtvis från att vara fattig i många andra länder men oavsett land ska barn inte diskrimineras på grund av föräldrarnas ekonomiska situation. Rädda barnen följer i rapportserier Välfärd för alla utvecklingen i Sverige och publicerade 2011 sin åttonde rapport. Rapporten tar sin utgångspunkt i artikel nr 26, Barnkonventionen, som reglerar barnets rätt till social trygghet. inklusive socialförsäkringar. 1 Sverige regleras detta genom den ekonomiska familjepolitiken och i rapporten undersöker nian dess förmåga att lyfta barnfamiljers ekonomi till en rimlig standard. Slutsatsen i rapporten visar att under 2000-talet har den ekonomiska familjepolitikens utjämnande effekt avtagit. Rädda barnens slutsats är alt hela systemet för den ekonomiska Kimiljepolitiken måste ses över. Försörjningsstöd Barn som lever i l'amiljer som uppbär försödningsstöd anses höra till gruppen fattiga. Självklart är det bästa för dessa familjer att man kommer ut i någon form av egen försörjning. En inriktning i sysselsättnings/arbetsmarknadsprojekt bör vara att prioritera personer/hushåll med hemmavarande barn. Konsekvenserna att leva i en finnilj som uppbär rörsödningsstöd är många bl a; Falkenberg. Telelim iixel: Fax: e-post: kommun'eralkenberg.se mx,.w.falkenberg.se

8 socialnämnden det finns ingen buffert i ekonomin och familjen blir begränsad i möjligheten att planera inköp, använda extrapriser och erbjudanden svårigheter att delta i många fritidsaktiviteter som kräver utrustning, medlems- och kursave,ifter. 1 finns, enligt beräkningar på socialförvaltningen, minst 250 barn i hushåll med långvarigt försörjningsstöd, 10 månader eller mer. Det finns således minst 250 barn i Falkenberg som inte kan delta i verksamheter på samma villkor som de flesta andra. Barn- och ungdomspolicygruppen ser frågan om barnfattigdom som viktig att uppmärksamma. Det är viktigt att erbjuder alla barn och ungdomar i Falkenberg en likvärdig skola och fritid. Arbetsgruppen föreslår att kommunfullmäktige ger barn- och ungdomspolicygruppen i uppdrag att ta fram riktlinjer för kommunens verksamheter, för att ge likvärdiga förutsättningar för barn och ungdomar i. Yrkanden Britt-Marie Jonsson (S), Göran Persson (S) och Gerd Stenström (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Vid protokollet Sekreterare Anders Iledenby Protokollet justerat och anslaget 20 I l Utdragsbestyrkande g V-6 tteitpoi dtcf,,,va, -n1615 CM u, Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Falkenberg. TelelOn växel: l'ax: e-post: kommuktiralkenberg.se x\ s\ \\.Kilkenberg.se

9 Barn- och utbildningsnämnden Ko,,,,,111iIeciningt.kontore! K:501i -401/6 IL 70 Motion angående upprättande av en handlingsplan för minskad barnfattigdom som säkerställer att inga barn diskrimineras utifrån ekonomisk status. Dnr /60 Dpl Beslut Barn- och utbildningsförvaltningen beslutar 1. Lämna nedanstående förslag som yttrande till motionen Beslutsunderlag Motion, Beslutsförslag, Sammanfattning av ärendet Motion har inkommit från Per Sjövall (V), ledamot i kommunfullmäktige, om förslag att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en handlingsplan för att säkerställa att inga barn diskrimineras utifrån ekonomisk status. Barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden har beretts möjligheten att yttra sig. Det finns ett etablerat samarbete mellan barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt Socialnämnden genom barn- och ungdomspolicyn, i syfte att förbättra villkoren för barn och ungdomar i. Med anledningen av detta ger barn- och ungdomspolicygruppen ett gemensamt yttrande på denna motion, med förankring i respektive nämnd. Definition barnfattigdom Det saknas en vedertagen definition av barnfattigdom. I Barnkonventionens, artikel 27 står att alla barn har rätt till en rimlig levnadsstandard utifrån sitt lands förhållanden och förutsättningar. Detta betyder att inget barn skall behöva hamna i utanförskap på grund av familjens bristande ekonomiska resurser. Fattigdom är ett relativt begrepp och att växa upp i ett fintigt hem i Sverige skiljer sig naturligtvis från att vara fattig i många andra länder, men oavsett land ska barn inte diskrimineras på grund av föräldrarnas ekonomiska situation. Rädda barnen följer i rapportserier Välfärd för alla utvecklingen i Sverige och publicerade 2011 sin åttonde rapport. Rapporten tar sin utgångspunkt i artikel nr 26, Barnkonventionen, som reglerar barnets rätt till social trygghet, inklusive socialförsäkringar. I Sverige regleras detta genom den ekonomiska familjepolitiken och i rapporten undersöker man dess förmåga att lyfta barnfamiljers ekonomi till en rimlig standard. Slutsatsen i rapporten visar att under 2000-talet har den ekonomiska familjepolitikens utjämnande effekt avtagit. Rädda barnens slutsats är att hela systemet för den ekonomiska familjepolitiken måste ses över Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommungfalkenberg.se

10 Barn- och utbildningsnämnden Försörjningsstöd Barn som lever i familjer som uppbär försörjningsstöd anses höra till gruppen fattiga. Självklart är det bästa för dessa familjer att man kommer ut i någon form av egen försörjning. En inriktning i sysselsättnings/arbetsmarknadsprojekt bör vara att prioritera personer/hushåll med hemmavarande barn. Konsekvenserna att leva i en familj som uppbär försörjningsstöd är många bl a; det finns ingen buffert i ekonomin och familjen blir begränsad i möjligheten att planera inköp, använda extrapriser och erbjudanden svårigheter att delta i många fritidsaktiviteter som kräver utrustning, medlems- och kursavgifter. 1 finns, enligt beräkningar på socialförvaltningen, minst 250 barn i hushåll med långvarigt försörjningsstöd, 10 månader eller mer. Det finns således minst 250 barn i Falkenberg som inte kan delta i verksamheter på samma villkor som de flesta andra. Barn- och ungdomspolicygruppen ser frågan om barnfattigdom som viktig att uppmärksamma. Det är viktigt att erbjuder alla barn och ungdomar i Falkenberg en likvärdig skola och fritid. Arbetsgruppen föreslår att kommunfullmäktige ger barn- och ungdomspolicygruppen i uppdrag att ta fram riktlinjer för kommunens verksamheter, för att ge likvärdiga förutsättningar för barn och ungdomar i. Vid protokollet Sekreterare Frida Byrsten Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande M Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Falkenberg. Telefon växel: 0346-SS Fax: e-post: kommungfalkenberg.se