Prövningsprocessen Information från Länsstyrelsen och Miljöprövningsdelegationen i Dalarnas län Per-Erik Sandberg, chef vid miljöenheten Johan Hjerpe, miljösakkunnig i Miljöprövningsdelegationen
Miljöprövningsdelegationen Dalarna 1 juni 2012 ny prövningsorganisation. 12 miljöprövningsdelegationer (MPD) i landet. (Tidigare 21) Syftet med organisationsförändringen var bl a att erhålla: - Bättre samordning - Samsyn i prövningsprocessen (rättssäkerhet) - Effektivisering - Gemensamma rutiner Prövningsområdet för MPD i Dalarna omfattar Dalarnas och Gävleborgs län. Länen innefattar 25 kommuner. Prövningsorganisationen - MPD: Ordförande och sakkunniga samt beredande personal 60- tal öppna prövningsärenden. Flest antal ärenden inom vindkraft och täkter.
Processen Samråd Samrådsunderlag kommer in. Samråd med myndigheter och allmänhet. Samrådsredogörelse Länsstyrelsen tar beslut i ärendet angående betydande miljöpåverkan efter kommunicering med kommunen Samråd utökad krets Hela samrådsprocessen och redogörelsen som bilaga till ansökan och MKB. Ansökan + MKB Ansökan och MKB inkommer Kompletteringsremiss Ev begäran om kompletteringar Ansökan komplett Slutlig remiss + kungörelse Kommunicering med verksamhetsutövare angående förslag till beslut Tillståndsbeslut
Styrning av, och aktörer inom, prövningsprocessen Riksdag och regering (EU) Miljölagstiftning Förvaltningslagen Övriga intressenter Privatpersoner, fastighetsägare, fiskevårdsområden, samebyar, allmänheten, miljöorganisationer m fl Verksamhetsutövare Söker tillstånd och initierar processen Remissinstanser Kommuner, övriga statliga berörda myndigheter, övriga berörda enheter på länsstyrelsen. Prövningsmyndigheten MMD, MPD (Bergsstaten)
Exempel på aktiviteter kopplats till utveckling av prövningsprocessen Sekretarierapport från Innovationsrådet (SOU) 2012 6 månaders krav på beslut från komplett ansökan Förslag på förändring av 6 kap MB (miljökonsekvensbeskrivning) 2013 och 2014 extra medel för att klara av ärendepuckel och processutveckling. MPD-koncentrationen- samverkan mellan de 12 MPD-länen MPD-föreningen- samverkans/förbättringsarbete utvecklas Miljösamverkan Sverige- samrådsprocessen Samverkan mellan överlämnande län och mottagande MPD-län. (Samrådsprocessen särskilt viktigt) Intern anpassning av nya MPD organisationen- en process som pågår och är löpande.
Nationella - EU-direktiv - Föreskrifter Lagstiftning - Skatter - Stöd Ekonomiska - Visioner o mål - Fakta - exempel Information Styrmedel Syfte Handel Regionala Lokala Miljöprövning - Samråd - Ansökan/MKB - Komplettering - Remiss - Beslut - villkor Miljötillsyn - Villkor - Egenkontroll utsläpp + miljöeffekt - Ständig förbättring, skäliga åtgärder Ekonomiska - Stöd - Bidrag - Avgifter Information - Rådgivning - Demo- och utvecklingsprojekt.
Dalarnas miljömål 2013-2016 Åtgärder utvecklade i dialog med respektive sektor - ex: Forum för dialog och erfarenhetsutbyte med besöksnäringen Seminarium med branscher om utvinning av förnybar energi Utveckla samrådsprocessen för vindkraft Utveckla samrådsprocessen för vattenkraft Nätverk för erfarenhetsutbyte med tillverkningsindustrin VA-sektorn utveckling av miljötillsyn/investeringsplaner för - Renovering av ledningsnät - Energieffektivisering
Kan vi utveckla arbetet regionalt? Miljöprövningsdelegationen och Länsstyrelsen utvecklar sitt arbetssätt i prövningsprocessen. Verksamhetsutövare behöver stärka sitt fortlöpande miljöarbete och utveckla samråd, MKB och ansökan i prövningsfasen. Kommuner m fl ger snabba svar. Preciserade översiktsplaner mm. Konsulter utvecklar förmågan att ta fram funktionella MKB i ansökan. Personalresurser och kompetens utifrån behov i hela systemet! JA! Om vi jobbar gemensamt!