Miljöbedömningar. Ett planeringsverktyg för att främja en hållbar utveckling. Miljö- och energidepartementet 1

Transkript

1 Miljöbedömningar Ett planeringsverktyg för att främja en hållbar utveckling Miljö- och energidepartementet 1

2 Miljöbedömning varför? Syftet med en miljöbedömning är att integrera miljöaspekter i planering och beslutsfattande så att en hållbar utveckling främjas Miljöbedömningen är en process där såväl framtagandet av mkb:n som samråd och miljöhänsyn under beslutsprocessen ingår Miljö- och energidepartementet 2

3 Regelverk för miljöbedömningar Planer och program SEA-protokollet SMB-direktivet (2001/42/EU) 6 kap. miljöbalken Plan- och bygglagen (2010:900) Miljö- och energidepartementet 3

4 Regelverk för miljöbedömningar Planer och program SEA-protokollet SMB-direktivet (2001/42/EU) 6 kap. miljöbalken Plan- och bygglagen (2010:900) Verksamheter och åtgärder Esbokonventionen MKB-direktivet (2011/92/EU och 2014/52/EU) 6 kap. miljöbalken Väglagen (1971:948) Lagen om byggande av järnväg (1995:1649) Plan- och bygglagen (2010:900) Miljö- och energidepartementet 4

5 Propositionens förslag Nytt 6 kap. miljöbalken Följdändringar i sektorslagstiftning Andra ändringar i sektorslagar med anledning av ändringsdirektivet Nytt krav på samråd i minerallagen Miljö- och energidepartementet 5

6 Varför nya bestämmelser? Nya EU-krav MKB-direktivet (2011/92/EU) ändrades genom direktiv 2014/52/EU Behov av tydligare lagstiftning som är enkel att tillämpa Tillämpningsproblem i fråga om planer och program Formaliserade krav bör rikta sig till sådana verksamheter och åtgärder som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan Miljö- och energidepartementet 6

7 Målsättningen med förslaget En lagstiftning som är enkel att förstå och tillämpa En lagstiftning som bidrar till ett högt miljöskydd och som skapar förutsättningar för att miljökvalitetsmålen ska kunna nås En lagstiftning som bidrar med förutsägbara villkor för näringslivet En lagstiftning som bidrar till att tillgängliga resurser kan användas på ett effektivt sätt Miljö- och energidepartementet 7

8 Ett nytt 6 kap. miljöbalken En ny struktur med bestämmelser som följer kronologin i processen Omarbetning eller förändring av så gott som samtliga bestämmelser Inga större ändringar av bestämmelserna för planer och program är avsedda Miljö- och energidepartementet 8

9 Nya ord och uttryck Strategisk miljöbedömning Specifik miljöbedömning Miljökonsekvensbeskrivning Liten miljökonsekvensbeskrivning Miljöeffekter Miljö- och energidepartementet 9

10 Strategiska miljöbedömningar några nyheter Undersökningen i frågan om betydande miljöpåverkan (behovsbedömningen) regleras uttryckligen i lag Krav på beslut i frågan om betydande miljöpåverkan Det tydliggörs vilka miljöeffekter som ska identifieras, beskrivas och bedömas i en mkb Miljö- och energidepartementet 10

11 Strategiska miljöbedömningar ikraftträdande och övergångsbestämmelser De nya reglerna träder i kraft den 1 januari 2018 Äldre bestämmelser kommer fortfarande att gälla i redan pågående mål och ärenden Miljö- och energidepartementet 11

12 Specifik miljöbedömning några nyheter Nya och förtydligade bestämmelser med anledning av ändringsdirektivet, bl.a.: - tydligare krav på innehåll i mkb i fråga om miljöeffekter, - krav på webbplatsbaserad kungörelse av mkb, och - prövningsmyndighetens motiverade slutsats om miljöeffekter Miljö- och energidepartementet 12

13 Specifik miljöbedömning några nyheter Miljöbedömning ska endast krävas för verksamheter som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan I övriga fall ska i stället en liten mkb tas fram - Den lilla mkb:n ska innehålla de upplysningar som behövs för en bedömning av de väsentliga miljöeffekter som verksamheten kan förväntas ge Miljö- och energidepartementet 13

14 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser De nya reglerna träder i kraft den 1 januari 2018 Äldre bestämmelser kommer att gälla i redan pågående mål och ärenden Äldre bestämmelser kommer att gälla för beslut om BMP som fattats före den 1 januari 2018 (verksamheter och åtgärder) Miljö- och energidepartementet 14

15 Vad händer nu? Riksdagsbehandling Riksdagsbeslut 25 oktober 2017 (lagarna stiftas) Regeringen utfärdar lag Regeringen beslutar om förordningar Publiceras i Svensk författningssamling (SFS) Miljö- och energidepartementet 15