Projektet Etapp 1 (vinter-vår), pågående verksamheter Ta fram diverse material samt ordna en utbildningsdag. Etapp 2 (i höst), nedlagda verksamheter Anordna workshop, genomföra en kortare utbildning om ansvarsutredning. Projektmaterial Checklista Bedömningsgrunder Föreläggandemallar Ansökan om inskrivning i fastighetsregistret Vägledning gällande fastighetsanknutna förelägganden Information om översiktlig undersökning Ansvarsutredningsmall light Följebrev 1
Checklistans innehåll Lokalisering Tillträde Hanteringsytor Förorenad mark Demontering Kemikalier Avfall inkl. transporter Cisterner Auktorisation Dokumentation Oljeavskiljare Mer kemikalier Export av bildelar o avfall Egenkontroll Använda checklistan Fördel att skicka ut checklistan till VU före besöket tillsammans med ett följebrev. Checklistan utgår från MB och BF Grönmarkerade frågor = de som ingår i projektet Övriga frågor är valfria Se den som en bruttolista - dela upp checklistan på flera tillsynsbesök 2
Bedömningsgrunder Anger normalt inte lagstiftningstext rakt av Däremot står: - Projektgruppens tolkningar av lagtext - Beskrivning av rättsfall - Eventuella sanktioner - Hänvisning till andra vägledningar - Övrig information och kommentarer Om de inte uppfyller vissa krav finns förslag på beslut 3
Projektets inriktning är skydd av mark och grundvatten och att tillse att ingen oacceptabel risk föreligger för människors hälsa eller miljön på grund av bilskrotsverksamhet Risk för föroreningar? Omfattning? Verksamhetstid? Intresse och kunskapsnivå? Lokalisering? Driftstörningar? Tidigare verksamhet? Fyllnadsmassor? Begära utdrag från EBH-stödet Transportstyrelsens information om utfärdade skrotintyg Genomföra tillsynsbesök efter checklistan och bedömningsgrunderna Hur göra? Två exempel på mallar för förelägganden: Översiktlig undersökning av pågående verksamhet (26 kap m fl) Undersökning, riskbedömning, åtgärdsutredning av pågående verksamhet (10 kap) PM markundersökning bilskrot 4
Lagstiftning -pågående verksamhet Om ej konstaterat förorenat (10 kap ej tillämpbart) 26 kap 21 : redovisa uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. (Ej sådant som kräver särskild utredning) 26 kap 22 : krav på ansvarig att genomföra undersökningar och utredningar som behövs för tillsynen. (T ex markundersökningar) För att krav enligt 26 kap 22 ska kunna ställas: -misstanke om förorening föreligger (T ex MIFO fas 1, verksamhet bedrivits som typiskt sett orsakat föroreningar) 26 kap 19 : förslag på skyddsåtgärder och försiktighetsmått kan krävas Se mer i bedömningsgrunderna och i rapport 6501 om efterbehandlingsansvar Lagstiftning -verksamhet med konstaterad förorening Ansvaret för verksamhetsutövare och fastighetsägare att utreda och vidta efterbehandlingsåtgärder finns i 10 kap miljöbalken. Ansvar: Faktisk drift efter den 1 juli 1969 MÖD: MIFO fas 1 undersökning tillsammans med ett fåtal jordprover räckte för att anse att ett område var konstaterat förorenat och 10 kap tillämpligt. Alltid skäligt att kräva undersökningar om det är miljömässigt motiverat och inte för kostsamt Mer inriktning på 10 kap vid höstens workshop 5
Inskrivning av föreläggande eller förbud i fastighetsregistret För inskrivningsmyndigheten närmast dig Ring växeln: 0771 636 363 När använder man inskrivning? Nästan aldrig! NV ser helst att förorening åtgärdas snarast! När ingen ansvarig finns som kan åtgärda problemet framtida fastighetsägare får ansvar När förorening vid pågående verksamhet inte behövs snarast, men är allvarlig nog att åtgärder kan behövas vid ändrad markanvändning i framtiden. 6
Vägledningsmaterial PM uttalande från länsstyrelsernas juristsamverkansgrupp i ebh-frågor Mall för överlämnande till inskrivningsmyndigheten Mall för föreläggande när kraven ska skrivas in hos inskrivningsmyndigheten När problemet åtgärdats Glöm inte att skriva till Inskrivningsmyndigheten och upphäva föreläggandet eller förbudet 7