Rättspraxis. Några viktiga rättsfall

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Rättspraxis. Några viktiga rättsfall"

Helen Ulla Hermansson
för 9 år sedan
Visningar:

1 Rättspraxis Några viktiga rättsfall

2 Överlåtelse av verksamhet Arvamet M Övertagande av verksamhet (inkråmsöverlåtelse) ger ansvar I praxis anses att den som tar över en verksamhet i princip övertar såväl rättigheter som skyldigheter från tidigare verksamhetsutövare. Det måste finnas någon form av identitet eller samband mellan verksamheterna för att ansvaret ska övergå. Inbördes träffade avtal om ansvar är utan verkan mot tillsynsmyndigheten.

3 Överlåtelse av verksamhet Kubikenborg Aluminium M Det är verksamhetens karaktär, inte tillverkningsprocessen, som är avgörande i fråga om huruvida ansvaret för avhjälpande har upphört eller ej. Tärnsjö Garveri M Bolaget hävdade att de inte övertagit ansvar eftersom de förvärvat verksamheten från ett konkursbo och bedrev garvning utan krom MÖD: Garvning i nuvarande verksamhet är inte så annorlunda att den tekniskt eller miljömässigt är av en annan art än den tidigare bedrivna. OBS Rättsfallen har enbart gällt undersökningar!

Tärnsjö Garveri M 3001-12 Bolaget hävdade att de inte övertagit ansvar eftersom de förvärvat verksamheten från ett konkursbo och bedrev

4 Verksamhetsutövares ansvar Stora Enso M Samma bolag bedrev på samma plats först sulfitmassatillverkning t.o.m Därefter bedrevs tillverkning av spånskivor i nya lokaler från 1966 till MÖD: Sulfitmassatillverkning och spånskivetillverkning är två skilda tekniska processer och medför skilda typer av föroreningar. Den faktiska driften av den miljöfarliga verksamhet som bidragit till föroreningsskadan kan mot denna bakgrund inte anses ha pågått efter den 30 juni Inget ansvar.

MÖD: Sulfitmassatillverkning och spånskivetillverkning är två skilda tekniska processer och medför skilda typer av

5 Skälighetsbedömningen i 10 kap. 4 MB När ansvarets omfattning bestäms ska det beaktas hur lång tid som har förflutit sedan föroreningen ägde rum, vilken skyldighet den ansvarige hade att förhindra framtida skadeverkningar och omständigheterna i övrigt. MÖD har i flera domar 2010 tagit ställning till hur skälighetsbedömningen enligt 10 kap. 4 ska göras. (Tölö M , Hjortsberga sågverk M , Mossgropen M m. fl.) Först ska det utredas vilka efterbehandlingsåtgärder som miljömässigt motiverade och rimliga ur kostnadssynpunkt. Därefter ska ansvarets omfattning (skäligheten) bedömas. Bedömningen av rimliga kostnader ska vara objektiv, dvs ingen hänsyn ska tas till den aktuella verksamhetsutövarens ekonomi.

skadeverkningar och omständigheterna i övrigt. MÖD har i flera domar 2010 tagit ställning till hur skälighetsbedömningen enligt 10 kap. 4 ska göras.

6 Skälighetsbedömning Tidsaspekten är den viktigaste faktorn För föroreningar som uppkommit under eller före 1950-talet sker en jämkning till noll För föroreningar som uppkommit mellan 1 januari 1960 och 31 juni 1969 finns ett begränsat ansvar För föroreningar som uppkommit efter 1 juli 1969 föreligger fullt ansvar Obs för undersökningar föreligger alltid fullt ansvar om verksamheten fortsatt efter 1 juli 1969! Omständigheterna i övrigt brutit mot villkor etc.

ett begränsat ansvar För föroreningar som uppkommit efter 1 juli 1969 föreligger fullt ansvar Obs för

7 Fastighetsägarens ansvar Bunge Stucks M Privatperson köpte 2007 en fastighet som var på väg att få statliga medel för efterbehandling. MD hänvisade till syftet med regleringen och ansåg att fastighetsägareansvar förelåg. Däremot jämkades beloppet till 25 % eller max kronor eftersom det rörde sig om en privatbostadsfastighet. Inget prövningstillstånd hos MÖD. Ett väsentligt syfte med regleringen är att få till stånd markundersökningar före förvärv av näringsfastigheter för att på så sätt få marknadens mekanismer att bidra till en bättre miljö (prop 1997/98:45 del 2 s. 120) OBS - endast fastighetsägaransvar om det inte finns någon ansvarig verksamhetsutövare kvar!

Däremot jämkades beloppet till 25 % eller max 400 000 kronor eftersom det rörde sig om en privatbostadsfastighet. Inget prövningstillstånd hos MÖD.

8 Exploatörens ansvar Kustbostäder i Oxelösund T Fastighet som skulle saneras av fastighetsbolag. Exploatören väckte talan mot tidigare fastighetsägare för att få en fördelning av det solidariska ansvaret. F.d. verksamhetsutövaren hävdade att exploatören inte var en verksamhetsutövare (för att slippa dela kostnaderna) HD: De åtgärder i form av grävning och schaktning som Kustbostäder har genomfört på fastigheten har lett till att föroreningar har frigjorts och spridits till omgivningen. Ett sådant frigörande och spridande av föroreningar har medfört skada och olägenhet, i vart fall för miljön. Kustbostäder har således bidragit till en föroreningsskada och är alltså att anse som verksamhetsutövare beträffande den aktuella fastigheten i den mening som avses i 10 kap. 2 miljöbalken.

gare fastighetsägare för att få en förde

9 Konkurs och likvidation En kort sammanfattning

10 Vad är en konkurs? Ett bolag som inte kan betala sina skulder och inte kommer att kunna göra det under en längre tid, kan försättas i konkurs. Det är tingsrätten som fattar beslut om konkurser och som tillsätter en konkursförvaltare. Konkursförvaltaren tar hand om och säljer gäldenärens egendom. Efter att ett bolags konkurs har avslutats har bolaget upphört att existera och kan därmed inte krävas på betalning. En fysisk person kan däremot krävas på betalning även efter att konkursen avslutats.

Det är tingsrätten som fattar beslut om konkurser och som tillsätter en konkursförvaltare.

11 Konkurs Om ett bolag är i konkurs kan tillsynsmyndigheten vända sig till konkursbolaget, Klippan AB i konkurs t. ex. Konkursboet blir verksamhetsutövare, om verksamheten fortfarande bedrivs. Farligt avfall ska tas om hand går före andra skulder Efterbehandling får ställa sig i kö När konkursen är avslutad är det försent!

Konkursboet blir verksamhetsutövare, om verksamheten fortfarande bedrivs.

12 Vad ansvarar konkursboet för? Förvaringsfall Förvaringsfall som förorenat Verksamhetsutövare; om konkursboet bidragit till föroreningen

13 Likvidation Om en juridisk person vill avveckla verksamheten används likvidation. Kan ske frivilligt eller genom tvångslikvidation (t. ex. om aktiebolags kapital understiger hälften av det registrerade aktiekapitalet) Överskottet delas ut till ägarna efter att skulder betalats. Gäller även miljöskulder! Om likvidationen är klar och utdelning skett är det enligt NV tveksamt om en miljöskuld kan göras gällande. Möjligen om likvidationen genomförts på ett illojalt sätt.

om aktiebolags kapital understiger hälften av det registrerade aktiekapitalet) Överskottet delas ut till ägarna efter

14 Hur hittar jag information? Lite tips och råd

15 Uppgifter om bolag Bolagsverket organisationsnummer historik årsredovisningar Gäller för bolag som är eller varit verksamma efter 1960 och framåt Riksarkivet Uppgifter om bolag som avslutats före 1960 Blankett på för beställning av fastighetshandlingar före 1 juni 2008.

1960 och framåt Riksarkivet Uppgifter om bolag som avslutats före 1960

16 Uppgifter om bolag Länsstyrelsen - Handelsregister för handelsbolag och enskilda firmor - Uppgifter om Länsstyrelsens tillsyns/tillståndsobjekt: tillstånd / villkor, förelägganden, utredningar/undersökningar Landsarkivet Landsarkivet i Lund förvarar Länsstyrelsens handelsregister

tillsyns/tillståndsobjekt: tillstånd / villkor, förelägganden,

17 Uppgifter om fastigheter Lantmäteriet Nuvarande och tidigare lagfarna fastighetsägare Fastighetsbeteckningar Förvärv Köpeskilling Avstyckningar, sammanläggningar etc

18 Att skriva en ansvarsutredning Lite hållpunkter

19 Naturvårdsverkets mall Längst bak i NV:s rapport 6501, Efterbehandlingsansvar Måste inte alltid följa hela men ändå bra med struktur. Förkortad version Inledning Miljöbalken Förorenat område Verksamhetsutövare Fastighetsägarens subsidiära ansvar Bedömning

20 Ansvarsutredningar/bedömningar Tänk på att ange källan! Vid inventering Viktigt veta när olika verksamheter bedrevs. Årtal viktigt! Fråga om tidigare verksamhetsutövare, gärna organisationsnummer eller andra uppgifter som gör det lättare att hitta. Exakta namnuppgifter är bra. Vilket årtal upphörde verksamheten?

Fråga om tidigare verksamhetsutövare, gärna organisationsnummer eller andra

21 Tack för idag!

Relevanta dokument

Rättspraxis. Några viktiga rättsfall

Rättspraxis. Några viktiga rättsfall Rättspraxis Några viktiga rättsfall Överlåtelse av verksamhet Arvamet (MÖD 2003:17) Övertagande av verksamhet (inkråmsöverlåtelse) ger ansvar. I praxis anses att den som tar över en verksamhet i princip