PARGAS STAD PARAISTEN KAUPUNKI Partiellt upphävande av stranddetaljplanen för Prostvik Norrby och stranddetaljplanen för Haukkavuori i Nagu Prostvikin Norrbyn ranta-asemakaavan ja Haukkavuoren ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen Nauvossa BESKRIVNING MED BILAGOR SELOSTUS SEKÄ LIITTEET Pargas stad, Miljöavdelningen, Planläggningsenheten Paraisten kaupunki, Ympäristöosasto, Kaavoitusyksikkö
PLANBESKRIVNING Partiellt upphävande av stranddetaljplanen för Prostvik Norrby och stranddetaljplanen för Haukkavuori 2 1. BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter Planarbetet gäller en upphävning av stranddetaljplanen för: en del av SL-området i stranddetaljplanen för Prostvik Norrby och en del av M-området i stranddetaljplanen för Haukkavuori i Nagu kommundel i Pargas stad. Stranddetaljplanerna upphävs i ett smalt område norr om regionvägen S:t Karins och Korpo (landsväg 180, Skärgårdsvägen). En annons om att en planändring har inletts publicerades 10.12.2015 i Pargas Kungörelser. Godkännande av planen: Miljönämnden..2016, Stadsstyrelsen..2017, Stadsfullmäktige..2017, 1.2 Planområdets läge Planområdena ligger i Prostvik och Laggarnäs på Lillandet i Nagu. De delar av stranddetaljplanerna som ska upphävas avgränsas av Skärgårdsvägen och områdena utgör som mest ungefär 10 meter breda remsor i planerna. Den del av stranddetaljplanen för Prostvik Norrby som ska upphävas ligger i omedelbara närheten av Prostviks färjfäste. Området ingår i lägenheten 445-548-3-4 Seilin saariston luonnonsuojelualue. Den del av stranddetaljplanen för Haukkavuori som ska upphävas ligger cirka tre kilometer sydost om Nagu centrum. Området ingår i lägenheten 445-565-2-60 Haukkavuori. 1.3 Planens syfte och målsättning Syftet med det partiella upphävandet av stranddetaljplanerna är att möjliggöra byggandet av en led för lätt trafik i anslutning till landsväg 180 mellan Prostviks färjfäste och Ernholm. Skärgårdens Ringväg är en populär cykelled för turister, men på Lillandet, Biskopsö och Ernholm hamnar cyklisterna att cykla på vägrenen. Den befintliga leden för lätt trafik börjar först i korsningen av Ernholmsvägen invid Nagu centrum. Det har utarbetats en byggnadsplan för leden för lätt trafik från Prostvik till Ernholm 2011. I de gällande stranddetaljplanerna för Prostvik och Haukkavuori som gäller för områdena längs Skärgårdsvägen har leden för lätt trafik inte beaktats, och därmed strider byggnadsplanen mot innehållet i stranddetaljplanerna. För att stranddetaljplanerna inte ska hindra byggandet av leden för lätt trafik, bör de upphävas till den del som krävs för leden. 1.4 Förteckning över bilagorna till beskrivningen Bilaga 1: Planområdets läge Bilaga 2: Utdrag ur landskapsplanen Bilaga 3: Utdrag ur gällande delgeneralplan Bilaga 4: Utdrag ur gällande stranddetaljplaner Bilaga 5: Programmet för deltagande och bedömning 2. UTGÅNGSLÄGE 2.1 Utedning om förhållandena i planeringsområdet 2.1.1 Naturmiljön Miljön i båda områdena för vilka planen ska upphävas består av bergig barrträdsdominerad skog. Längs Skärgårdsvägen växer det även en hel del lövträd. I Prostvik norr om Skärgårdsvägen höjer sig Kalvberget där de högsta punkterna ligger på cirka 60 meters höjd och berget sluttar rakt ner i havet. I Laggarnäs är höjdskillnaderna mindre och endast Åvasbergen öster om Haukkavuori reser sig på över 20 meters höjd. Kalvberget ingår i ett naturskyddsområde och Naturaområde i Själö skärgård. Kasberget och Kalvberget är även nationellt värdefulla bergsområden. Invid det område för vilket planen ska upphävas finns även Veckarns privata naturskyddsområde. Havsområdet norr om Kalvberget ingår i det nationellt värdefulla landskapsområdet Erstan-Själö och i det föreslagna Erstans nya havslandskapsområde. Det finns inga naturskyddsområden, värdefulla bergsområden eller landskapsområden i närheten av det område för vilket stranddetaljplanen för Haukkavuori ska upphävas.
PLANBESKRIVNING Partiellt upphävande av stranddetaljplanen för Prostvik Norrby och stranddetaljplanen för Haukkavuori 3 2.1.2 Den byggda miljön De områden för vilka planen ska upphävas är obyggda och de har inte heller någon byggrätt. I Prostvik söder om Skärgårdsvägen finns några byggnader och anläggningar med anknytning till färjfästet samt ett flervåningshus och en byggnad för forskningsinstitut. I Laggarnäs längs Åvasvägen finns både bostäder för permanent boende och fritidsbostäder ner vid stranden. Norr om Skärgårdsvägen går en kraftledning från Vikoms elstation till Nagu. De områden för vilka planen ska upphävas avgränsas av Skärgårdsvägen som är den enda vägförbindelsen från Nagu till fastlandet. Det kör cirka 1 700 fordon per dygn på Skärgårdsvägen på Lillandet. På det högsta stället på Kalvberget ligger ett gravröse från järn- eller bronsåldern som har registrerats i registret över fornlämningar. 2.1.3 Markägarförhållandena Lägenheten Seilin saariston luonnonsuojelulalue ägs av Finska staten, medan lägenheten Haukkavuori är i privat ägo. 2.2 Planeringssituation 2.2.1 Planer, beslut och utredningar som berör planområdet Landskapsplanen (bilaga 2): I Egentliga Finlands landskapsplan för Åboland som fastställdes 20.3.2013 av miljöministeriet anges följande beteckningar och bestämmelser för områden med stranddetaljplan: MRV, jord- och skogsbruksdominerat område som har ett speciellt utvecklingsbehov beträffande rekreation och turism st, regionväg Riktgivande friluftsled i anslutning till Skärgårdsvägen I Prostviks område finns dessutom följande beteckningar: SL, skyddsområde sl 865, skyddsområde, Själö skärgård Naturaområde ge 87, värdefullt bergsområde, Kasberget-Kalvberget sm 1627, fornminnesobjekt, Kalvbergen Generalplanen (bilaga 3): I de områden för vilka stranddetaljplanen ska upphävas gäller strandgeneralplanen för Nagu som godkändes 12.5.2003. I den anges följande beteckningar och bestämmelser för områdena med stranddetaljplan: Prostvik: SL-r, naturskyddsområde, för området gäller stranddetaljplan och där anförda bestämmelser Område som hör till eller föreslagits höra till nätverket Natura 2000 SM 42, fornlämning, Kalvbergen Haukkavuori, Laggarnäs: M-r, jord- och skogsbruksområde, för området gäller stranddetaljplan och där anförda bestämmelser Stranddetaljplanen (bilaga 4): Stranddetaljplanen för Prostvik Norrby fastställdes 10.2.1995. I den anges följande beteckningar och bestämmelser för området för vilket planen ska upphävas: SL, naturskyddsområde. Man bör eftersträva att bevara områdets trädbestånd, växtlighet och terräng så naturenliga som möjligt. Området bör förvaras obebyggt. Stranddetaljplanen för Haukkavuori fastställdes 20.8.1999. I den anges följande beteckningar och bestämmelser för området för vilket planen ska upphävas: M, jord- och skogsbruksområde. Området har inte någon byggrätt. Byggnadsordning: Den nya byggnadsordningen för Pargas stad godkändes 20.9.2016 och den vann laga kraft 12.11.2016. Tomtindelning och -register: För området gäller ingen tomtindelning.
PLANBESKRIVNING Partiellt upphävande av stranddetaljplanen för Prostvik Norrby och stranddetaljplanen för Haukkavuori 4 Baskarta: Baskartorna för stranddetaljplanerna är i skala 1:2000 och de har utarbetats för de aktuella stranddetaljplanerna. Baskartan för stranddetaljplanen för Prostvik har granskats och godkänts av lantmäterikontoret i Åbo och Björneborgs län 1990. Baskartan för stranddetaljplanen för Haukkavuori har godkänts av Egentliga Finlands lantmäteribyrå 1998. 3. OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV STRANDDETALJPLANEN 3.1 Planeringsstart och beslut som gäller denna Kommunikationstjänster vid Väståbolands stad (nuvarande Pargas) anhöll 2010 om upphävande av vissa delar av stranddetaljplanerna. Miljönämnden beslöt 13.10.2010, 300, att stranddetaljplanerna kan upphävas till vissa delar. 3.2 Deltagande och samarbete 3.2.1 Intressenter Intressenter i detta planprojekt är markägarna i planområdet, grannarna till planområdet, de olika förvaltningarna inom Pargas stad, Egentliga Finlands NTM-central, Egentliga Finlands förbund och Forststyrelsen. 3.2.2 Anhängiggörande Det har kungjorts i Pargas Kungörelser och skickats information per brev till intressenterna om att arbetet med det partiella upphävandet av stranddetaljplanerna har inletts. 3.2.3 Deltagande och växelverkan En annons om att planläggningen har inletts samt om att programmet för deltagande och bedömning och de preliminära planutkasten har blivit färdiga publicerades i tidningen och på stadens webbplats 10.12.2015. Det lämnades inte in några åsikter mot materialet. Miljönämnden behandlar förslaget till upphävande av stranddetaljplanerna..2016 för att kunna framlägga förslaget offentligt. Planförslaget är framlagt...2016 och under tiden är det möjligt att lämna in skriftliga anmärkningar mot planförslaget till miljönämnden. Under tiden planförslaget är framlagt begärs utlåtanden av Egentliga Finlands NTM-central, Forststyrelsen och av andra myndigheter som är relevanta i sammanhanget. Förslaget om upphävande av planen godkänns av Pargas stadsfullmäktige, vars beslut kan överklagas hos Åbo förvaltningsdomstol. Om beslutet inte överklagas, träder upphävandet av planen i kraft i samband med att det kungörs i tidningen. 4. BESKRIVNING AV STRANDDETALJPLANEN 4.1 Planens struktur Stranddetaljplanerna upphävs till den del de berörda områdena gränsar till landväg 180 norr om vägen på en högst cirka 10 meter bred remsa utmed vägen. Planerna bör upphävas till den del det nya vägområdet kräver utrymme, men av ritningstekniska skäl upphävs planerna ändå till en lite bredare del enligt gränsdragningen av skyddszonen av vägen. Till övriga delar förblir stranddetaljplanerna i kraft. 4.2 Planens konsekvenser I och med att stranddetaljplanerna upphävs till vissa delar är det möjligt att bygga en led för lätt trafik i anslutning till Skärgårdsvägen på Lillandet i Nagu. En separat led för lätt trafik förbättrar trafiksäkerheten då den lätta trafiken kan avledas bort från vägrenen. Cykelvägen gör Skärgårdens Ringväg mera lockande som turismled och därmed har leden antagligen en positiv inverkan på näringslivet. Det partiella upphävandet av planerna har ingen betydande inverkan på den byggda miljön eller naturmiljön. Beträffande stranddetaljplanen för Prostvik är man tvungen att upphäva planen till en liten del på ett område med planbestämmelsen naturskyddsområde, dock så att själva leden för lätt trafik är utanför naturskyddsområdet och Naturaområdet. Det har utarbetats en behovsprövning av en Naturabedömning för Kalvberget med anledning av byggandet av trafikleden. Enligt behovsprövningen har leden endast en liten inverkan på naturvärdena och det föreligger inga hinder för genomförandet av projektet på grund av Naturabestämmelserna. Då man bygger leden för lätt trafik måste man fälla några träd och röja lite buskar i kanten av vägområdet.
PLANBESKRIVNING Partiellt upphävande av stranddetaljplanen för Prostvik Norrby och stranddetaljplanen för Haukkavuori 5 5. GENOMFÖRANDE AV PLANEN 5.1 Genomförande och tidsplanering Det blir möjligt att bygga en led för lätt trafik då beslutet om att upphäva vissa delar av stranddetaljplanerna har vunnit laga kraft. Än så länge finns det dock ingen information om när byggandet aktualiseras. Egentliga Finlands NTM-central svarar för byggandet av leden. Bilagor Blankett för uppföljning av detaljplanen Pargas 14.11.2016
KAAVASELOSTUS Prostvikin Norrbyn ranta-asemakaavan ja Haukkavuoren ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen 6 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Suunnittelutyö koskee ranta-asemakaan kumoamista Paraisten kaupungin Nauvon kunnanosan Prostvikin Norrbyn ranta-asemakaavan SL-alueen osalla ja Haukkavuoren ranta-asemakaavan M-alueen osalla Ranta-asemakaavat kumotaan kapealta osalta Kaarina-Korppoo-seututien (maantie 180, Saaristotie) pohjoispuolelta. Ilmoitus kaavamuutoksen aloittamisesta julkaistiin Paraisten Kuulutuksissa 10.12.2015. Kaavan hyväksyminen: Ympäristölautakunta..2016, Kaupunginhallitus..2017, Kaupunginvaltuusto..2017, 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alueet sijaitsevat Nauvon Lillandetissa Prostvikissa ja Laggarnäsissa. Kumottavat rantaasemakaavojen osat rajautuvat Saaristotiehen ja kattavat enimmillään noin 10 metriä leveät kaistaleet kaavoista. Prostvikin Norrbyn ranta-asemakaavan kumottava osa sijaitsee Prostvikin lauttarannan välittömässä läheisyydessä. Se kuuluu tilaan 445-548-3-4 Seilin saariston luonnonsuojelualue. Haukkavuoren ranta-asemakaavan kumottava osa sijaitsee runsaat kolme kilometriä Nauvon keskustasta kaakkoon ja se kuuluu tilaan 445-565-2-60 Haukkavuori. 1.3 Kaavan tarkoitus ja tavoitteet Ranta-asemakaavojen osittaisen kumoamisen tarkoituksena on mahdollistaa kevyen liikenteen väylän rakentaminen maantien 180 yhteyteen Prostvikin lauttarannan ja Ernholmin välille. Saariston Rengastie on suosittu pyörämatkailureitti, mutta Lillandetin, Biskopsön ja Ernholmin alueella pyöräilijät joutuvat ajamaan tien pientareella. Nykyinen kevyen liikenteen väylä alkaa vasta lähellä Nauvon keskustaa, Ernholmintien risteyksessä. Prostvikista Ernholmiin ulottuvalle kevyen liikenteen väylälle on laadittu rakennussuunnitelma vuonna 2011. Saaristotien varrella voimassa olevissa Prostvikin ja Haukkavuoren ranta-asemakaavoissa kevyen liikenteen väylää ei ole huomioitu, joten suunnitelma on kaavojen vastainen. Jotta kaavat eivät estäisi kevyen liikenteen väylän rakentamista, ne on kumottava väylän vaatiman tiealueen osalta. 1.4 Luettelo selostuksen liitteistä Liite 1: Kaava-alueen sijainti Liite 2: Ote maakuntakaavasta Liite 3: Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta Liite 4: Ote voimassa olevista ranta-asemakaavoista Liite 5: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Luonnonympäristö Molempien kumottavien kaava-alueiden ympäristö on kallioista, havupuuvaltaista metsää. Saaristotien reunassa kasvaa myös paljon lehtipuita. Prostvikissa Saaristotien pohjoispuolella kohoaa Kalvinkallion selänne, jonka korkeimmat kohdat yltävät noin 60 metriin ja rannat viettävät jyrkästi mereen. Laggarnäsissa korkeuserot ovat pienemmät ja vain Haukkavuoren alueen itäpuolella oleva Åvasbergen kohoaa yli 20 metriin. Kalvinkallio kuuluu Seilin saariston luonnonsuojelu- ja Natura-alueeseen. Kaasivuori-Kalvinkallio on myös valtakunnallisesti arvokas kallioalue. Kumottavan kaava-alueen läheisyydessä on lisäksi yksityinen Veckarnin luonnonsuojelualue. Kalvinkallion pohjoispuoleinen merialue kuuluu Airisto-Seilin valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen ja ehdotettuun uuteen Airiston merimaisemaalueeseen. Haukkavuoren kumottavan kaava-alueen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita, arvokkaita kallioalueita eikä maisema-alueita.
KAAVASELOSTUS Prostvikin Norrbyn ranta-asemakaavan ja Haukkavuoren ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen 7 2.1.2 Rakennettu ympäristö Kumottavat kaava-alueet ovat rakentamattomia eikä niillä myöskään ole rakennusoikeutta. Prostvikissa Saaristotien eteläpuolella on lauttasatamaan liittyviä rakennuksia ja rakennelmia sekä yksi asuinkerrostalo ja tutkimuslaitosrakennus. Laggarnäsissa Åvantien varrella meren rannassa on sekä vakituisia asuntoja että vapaa-ajanasuntoja. Saaristotien pohjoispuolella kulkee voimajohto Vikomin sähköasemalta Nauvoon. Kumottavat kaava-alueet rajautuvat Saaristotiehen, joka on ainoa tieyhteys Nauvosta mantereelle. Lillandetin alueella Saaristotiellä kulkee noin 1700 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kalvinkallion korkeimmalla kohdalla sijaitsee muinaisjäännösrekisteriin merkitty Kalvbergenin pronssi- tai rautakautinen hautaröykkiö. 2.1.3 Maanomistus Tilan Seilin saariston luonnonsuojelualue omistaa Suomen valtio ja tila Haukkavuori on yksityisomistuksessa. 2.2 Suunnittelutilanne 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava (liite 2): Ympäristöministeriön 20.3.2013 vahvistamassa Varsinais-Suomen Turunmaan maakuntakaavassa ranta-asemakaavojen alueille on osoitettu seuraavia merkintöjä ja määräyksiä: MRV, maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita st, seututie Ohjeellinen ulkoilureitti Saaristotien yhteydessä Prostvikin alueella on lisäksi: SL, suojelualue sl 865, suojelualue, Seilin saaristo Natura-alue ge 87, arvokas kallioalue, Kaasivuori-Kalvinkallio sm 1627, muinaisjäännöskohde, Kalvbergen Yleiskaava (liite 3): Kumottavien ranta-asemakaavojen alueilla on voimassa Nauvon rantayleiskaava, joka on hyväksytty 12.5.2003. Siinä on osoitettu ranta-asemakaavoitetuille alueille seuraavia merkintöjä ja määräyksiä: Prostvik: SL-r, luonnonsuojelualue, alueella on voimassa ranta-asemakaava ja siinä osoitetut määräykset Natura 2000-verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue SM 42, muinaisjäännös, Kalvbergen Haukkavuori, Laggarnäs: M-r, maa- ja metsätalousalue, alueella on voimassa ranta-asemakaava ja siinä osoitetut määräykset Ranta-asemakaava (liite 4): Prostvikin Norrbyn ranta-asemakaava on vahvistettu 10.2.1995. Siinä on osoitettu kumottavalla alueella seuraavia merkintöjä ja määräyksiä: SL, Luonnonsuojelualue. Alueella on pyrittävä puuston ja kasvillisuuden sekä maaston säilyttämiseen mahdollisimman luonnonmukaisena. Alue on säilytettävä rakentamattomana. Haukkavuoren ranta-asemakaava on vahvistettu 20.8.1999. Siinä on osoitettu kumottavalla alueella seuraavia merkintöjä ja määräyksiä: M, Maa- ja metsätalousalue. Alueella ei ole rakennusoikeutta. Rakennusjärjestys: Paraisten kaupungin uusi rakennusjärjestys on hyväksytty 20.9.2016 ja se on tullut voimaan 12.11.2016. Tonttijako ja -rekisteri: Alueella ei ole tonttijakoa. Pohjakartta: Ranta-asemakaavojen pohjakartat ovat mittakaavassa 1:2000 ja ne on laadittu kyseisiä rantaasemakaavoja varten. Prostvikin ranta-asemakaavan pohjakartta on tarkastettu ja hyväksytty Turun ja Porin läänin maanmittauskonttorissa vuonna 1990. Haukkavuoren ranta-asemakaavan pohjakartta on hyväksytty Varsinais-Suomen maanmittaustoimistossa vuonna 1998.
KAAVASELOSTUS Prostvikin Norrbyn ranta-asemakaavan ja Haukkavuoren ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen 8 3. RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Länsi-Turunmaan kaupungin (nyk. Parainen) liikenne- ja viestintäpalvelulaitos on vuonna 2010 anonut ranta-asemakaavojen osien kumoamista. Ympäristölautakunta on 13.10.2010 300 päättänyt, että ranta-asemakaavojen osat voidaan kumota. 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö 3.2.1 Osalliset Osallisia tässä kaavahankkeessa ovat kaava-alueen maanomistajat ja naapurit, Paraisten kaupungin eri hallintokunnat, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto ja Metsähallitus. 3.2.2 Vireilletulo Ranta-asemakaavojen osittaisen kumoamisen aloittamisesta on ilmoitettu Paraisten Kuulutuksissa ja kirjeitse osallisille. 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavoituksen aloittamisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä alustavien kaavaluonnosten valmistumisesta on ilmoitettu sanomalehdessä ja kaupungin verkkosivuilla 10.12.2015. Aineistosta ei ole jätetty mielipiteitä. Ympäristölautakunta käsittelee ranta-asemakaavojen kumoamisehdotusta..2016 sen asettamiseksi julkisesti nähtäville. Kaavaehdotus on nähtävillä....2016, jolloin siitä voi jättää kirjallisen muistutuksen ympäristölautakunnalle. Nähtävilläoloaikana kaavojen kumoamisehdotuksesta pyydetään lausunnot Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Metsähallitukselta ja muilta viranomaisilta tarpeen mukaan. Kaavojen kumoamisehdotuksen hyväksyy Paraisten kaupunginvaltuusto, jonka päätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Mikäli päätöksestä ei valiteta, kaavan kumoaminen tulee voimaan, kun siitä kuulutetaan sanomalehdessä. 4. RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne Ranta-asemakaavat kumotaan maantiehen 180 rajautuvalta osalta tien pohjoispuolelta enimmillään noin 10 metrin leveydeltä tien suuntaisesti. Kaavat pitää kumota uuden tiealueen vaatiman tilan osalta, mutta piirustusteknisistä syistä kaavat kumotaan kuitenkin hieman leveämmältä alueelta tien suoja-alueen rajan mukaan. Muilta osin rantaasemakaavat jäävät voimaan. 4.2 Kaavan vaikutukset Ranta-asemakaavojen osien kumoaminen mahdollistaa osaltaan kevyen liikenteen väylän toteuttamisen Saaristotien yhteyteen Nauvon Lillandetissa. Väylän rakentaminen parantaa liikenneturvallisuutta, kun kevyt liikenne saadaan ohjattua pois tien pientareelta. Pyörätie lisää Saariston Rengastien houkuttelevuutta matkailureittinä, joten hankkeella on todennäköisesti myönteisiä vaikutuksia elinkeinotoimintaan. 5. KAAVAN TOTEUTUS Kaavojen osien kumoamisella ei ole merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön tai luonnonympäristöön. Prostvikissa kaavasta joudutaan kumoamaan kapea kaistale kaavamääräysaluetta luonnonsuojelualue, mutta itse kevyen liikenteen väylä sijoittuu luonnonsuojelu- ja Natura-alueen ulkopuolelle. Väylän rakentamisesta on laadittu Natura-tarvearvio Kalvinkallion alueelta. Arvion perusteella vaikutukset luonnonarvoihin ovat vähäiset, eikä hankkeen toteuttamiselle ole Natura-säännöksistä johtuvia esteitä. Kevyen liikenteen väylää rakennettaessa tiealueen reunasta joudutaan poistamaan jonkin verran puita ja pensaita. 5.1 Toteuttaminen ja ajoitus Kevyen liikenteen väylä voidaan toteuttaa, kun ranta-asemakaavojen osien kumoaminen on saanut lainvoiman. Rakentamisen ajankohdasta ei kuitenkaan toistaiseksi ole tietoa. Väylän toteuttamisesta vastaa Varsinais-Suomen ELY-keskus. Liitteet Asemakaavan seurantalomake Parainen 14.11.2016
Bilaga/Liite 1 PLANOMRÅDETS LÄGE KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Prostvik Laggarnäs
Bilaga/Liite 2 UTDRAG UR LANDSKAPSPLANEN OTE MAAKUNTAKAAVASTA MRV Jord- och skogsbruks-, / frilufts- / rekreationsområde Maa- ja metsätalous-, / retkeily- / virkistysalue Riktgivande friluftsled Ohjeellinen ulkoilureitti ge 87 Värdefullt bergs- eller åsområde, Kasberget-Kalvbergen Arvokas kallio-, moreeni- tai harjualue, Kaasivuori-Kalvinkallio S Skyddsområde Suojelualue Naturaområden Natura-alueet Naturskyddsområde, Själö skärgården Luonnonsuojelualue, Seilin saaristo sm 1627 st Z Fornlämningsobjekt, Kalvbergen Gravplats från brons- och/eller järnåldern Muinaisjäännöskohde, Kalvbergen Pronssi- ja/tai rautakautinen hautapaikka Regional väg Seututie Förbindelsebehov för elnätverk Sähköverkon yhteystarve sl 865
Bilaga/Liite 3 UTDRAG UR GENERALPLANEN OTE YLEISKAAVASTA -r SL Prostvik För området gäller stranddetaljplan och där anförda bestämmelser. Alueella on voimassa ranta-asemakaava ja siinä esitetyt määräykset. Naturskyddsområde Luonnonsuojelualue Område som hör till eller föreslagits höra till nätverket Natura 2000. Natura 2000-verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue. M SM, 42 Laggarnäs Jord- och skogsbruksområde Maa- ja metsätalousalue. Fornlämning, Kalvbergen. Muinaisjäännös, Kalvbergen.
Bilaga/Liite 4 UTDRAG UR STRANDDETALJPLANEN OTE RANTA-ASEMAKAAVASTA SL Naturskyddsområde. Man bör eftersträva att bevara områdets trädbestånd, växtlighet och terräng så naturenliga som möjligt. Området bör bevaras obebyggt. Luonnonsuojelualue. Alueella on pyrittävä puuston ja kasvillisuuden sekä maaston säilyttämiseen mahdollisimman luonnonmukaisena. Alue on säilytettävä rakentamattomana. Prostvik M Laggarnäs Jord- och skogsbruksområde. Området har inte byggnadsrätt. Maa- ja metsätalousalue. Alueella ei ole rakennusoikeutta.
Bilaga/Liite 5 Programmet för deltagande och bedömning Delvis upphävning av stranddetaljplaner Prostvik stranddetaljplan; del av lägenhet Skydds-Norrby 2:31 Haukkavuori stranddetaljplan; del av lägenhet Haukkavuori 2:60 1. Planområden som ska upphävas Planområdena ligger på Nagu Lillandet invid Skärgårdsvägen i Prostvik och Laggarnäs och de omfattar cirka 10-20 m breda remsor av lägenheterna Skydds-Norrby 2:31 och Haukkavuori 2:60 som båda gränsar till S:t Karins-Korpo regional väg (Skärgårdsvägen). Planområdena som ska upphävas gränsar i söder till Skärgårdsvägen och till övriga delar till skogsområden. Lägenheten Skydds-Norrby ägs av Finska staten och lägenheten Haukkavuori är i privat ägo. 2. Utgångspunkterna och målsättningen för planändringen Syftet med denna upphävning av delar av stranddetaljplaner är att möjliggöra planering av lättrafikled. De delarna av stranddetaljplanerna som ska upphävas är naturskyddsområde(sl) och jord- och skogsområde(m). Det finns ingen byggrätt på dessa delar. Staden utför planläggningsarbetet som eget arbete. 3. Intressenter Intressenter i detta planläggningsprojekt är markägaren, staden med dess grönenhet och kommunaltekniska enhet, Närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland, Egentliga Finlands förbund och Forststyrelsen. 4. Hur kan intressenterna delta i planeringen Intressenterna har informerats personligen om att planupphävningen har inletts. Programmet för deltagande och bedömning är framlagt på stadens anslagstavlor och webbplats. I utkastskedet har intressenterna möjlighet att delta i planeringen genom att framföra åsikter och förslag om planen. Miljönämnden godkänner upphävningsförslaget och framlägger förslaget offentligt. Framläggandet av förslaget kungörs i tidningen. Under den tid förslaget är framlagt offentligt kan man vid behov lämna in anmärkningar mot förslaget. Därefter godkänns det delvisa upphävandet av planerna i stadsfullmäktige och beslutet delges dem som begärt om detta under den tid planen var framlagd. Meddelandet om att upphävandet av delar av planerna har godkänts delges även NTM-centralen i Egentliga Finland. En kungörelse om att upphävandet av delar av stranddetaljplanerna träder i kraft publiceras i tidningen. 5. Preliminär planeringstidtabell Miljönämnd i Väståbolands stad beslöt 13.10.2010 300 att upphävning av planer kan vidtas. Det har informerats om att projektet har inletts i planläggningsöversikten för Pargas stad 2011. Planläggningen inleds med detta program för deltagande och bedömning på hösten 2015. Planändringsförslaget kommer att framläggas offentligt i början av år 2016. Stadsfullmäktige godkänner det delvisa upphävandet av planerna år 2016. Om beslutet inte överklagas träder det delvisa upphävandet av stranddetaljplanerna i kraft därefter. 6. Kontaktpersoner Kontaktpersonen för planläggningen är planläggningsarkitekt Pasi Hyvärilä på stadens planläggningsenhet, telefon 040 488 5918, pasi.hyvarila@pargas.fi. 7. Samråd med myndigheterna Programmet för deltagande och bedömning har delgetts NTMcentralen i Egentliga Finland, Egentliga Finlands förbund och Forststyrelsen för kännedom. 8. Bedömning av planens konsekvenser Konsekvenserna av planen bedöms som en del av det egentliga planläggnings- och planeringsarbetet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ranta-asemakaavojen osittainen kumoaminen Prostvikin ranta-asemakaava; osa tilasta Skydds-Norrby 2:31 Haukkavuoren ranta-asemakaava; osa tilasta Haukkavuori 2:60 1. Kumottavat kaava-alueet Kaava-alueet sijaitsevat Nauvon Lillandetissa Saaristotien varrella Prostvikissa ja Laggarnäsissä ja käsittävät noin 10 20 metriä kapeat kaistaleet tiloista Skydds-Norrby 2:31 ja Haukkavuori 2:60, jotka molemmat rajautuvat Kaarina-Korppoo seututiehen (Saaristotie). Kumottavat kaava-alueet rajautuvat etelässä Saaritotiehen ja muutoin metsävaltaisiin alueisiin. Tilan Skydds-Norrby omistaa Suomen valtio ja tila Haukkavuori on yksityisomistuksessa. 2. Kaavamuutoksen lähtökohdat ja tavoitteet Ranta-asemakaavojen osittaisen kumoamisen tarkoituksena on mahdollistaa kevyen liikenteen väylän suunnittelu. Kumottavat ranta-asemakaava-alueet ovat luonnonsuojelualuetta(sl) ja maaja metsätalousaluetta(m). Kumottavilla kaava-alueilla ei ole rakennusoikeutta. Kaupunki suorittaa kaavoitustyön omana työnään. 3. Osalliset Tässä kaavoituksessa osallisia ovat maanomistajat, kaupunki ja sen viheryksikkö ja kuntatekninen yksikkö, Varsinais-Suomen ELYkeskus, Varsinais-Suomen liitto ja Metsähallitus. 4. Miten osalliset voivat osallistua suunnitteluun Kaavatyön aloittamisesta on ilmoitettu henkilökohtaisesti osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupungin ilmoitustauluilla sekä kotisivuilla. Luonnosvaiheessa osallisilla on mahdollisuus osallistua suunnitteluun esittämällä mielipiteitä ja ehdotuksia kaavaan liittyen. Ympäristölautakunta hyväksyy kumoamisehdotuksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville. Asiasta ilmoitetaan sanomalehdessä. Nähtävilläolon aikana ehdotuksesta voi tarvittaessa huomauttaa. Tämän jälkeen kaavojen osittainen kumoaminen hyväksytään kaupunginvaltuustossa ja päätöksestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana pyytäneet. Kaavojen osittaisen kumoamisen hyväksymisestä ilmoitetaan myös ELY-keskukselle. Kaavojen osittaisen kumoamisen voimaantulosta kuulutetaan sanomalehdessä. 5. Alustava suunnitteluaikataulu Länsi-Turunmaan kaupungin ympäristölautakunta päätti 13.10.2010 300 että kaavojen kumoamiseen voidaan ryhtyä. Hankkeen vireille tulosta on ilmoitettu Paraisten kaavoituskatsauksessa 2011. Suunnittelu aloitetaan tällä osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla syksyllä 2015. Ehdotus kaavojen kumoamiseksi asetetaan julkisesti nähtäville alkuvuodesta 2016. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan vuonna 2016. Mikäli päätöksestä ei valiteta, tulevat ranta-asemakaavojen osittainen kumoaminen voimaan tämän jälkeen. 6. Yhteyshenkilöt Kaavoituksen yhteyshenkilöinä toimii kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä kaupungin kaavoitusyksikössä. Puhelin 040 488 5918, pasi.hyvarila@parainen.fi. 7. Viranomaisneuvottelut Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty Varsinais- Suomen ELY-keskukseen, Varsinais-Suomen liittoon ja Metsähallitukselle tiedoksi. 8. Kaavan vaikutusten arviointi Kaavan vaikutusten arviointi suoritetaan osana varsinaista kaavoitusja suunnittelutyötä.