PLAN Stadskontoret Plan för vård- och omsorgsverksamheten i Malmö stad Lättläst
Innehåll Inledning... 3 1. Du ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över din vardag... 5 2. Du ska vara trygg när du bli äldre... 11 3. Du ska bli bemött med respekt... 14 4. Du ska få god vård och omsorg... 15 Detta styr vårt arbete... 19 1
2
Inledning Vård- och omsorgsverksamheten är för alla människor i Malmö över 18 år, även för de personer som bara besöker Malmö. Den här planen gäller både för det arbete som Malmö stad gör och för de privata företag som har avtal med Malmö stad. Exempel på stöd och hjälp som du kan få är: hemtjänst, hemsjukvård, rehabilitering, vissa hjälpmedel, särskilt boende, dagverksamhet, anhörigstöd, förebyggande och uppsökande verksamhet. För att få stöd och hjälp från vård- och omsorgsverksamheten behöver du oftast ett biståndsbeslut. Du behöver inget biståndsbeslut för hemsjukvård, hjälpmedel och för att vara med i öppna verksamheter. Malmö stad ger stöd och hjälp som du behöver. Vi tänker också på att du ska kunna ha ett privatliv. Du ska inte behöva ta emot stöd och hjälp om du inte vill. 3
Plan för vård- och omsorgsverksamheten är indelad i fyra delar. 1. Du ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över din vardag 2. Du ska vara trygg när du blir äldre 3. Du ska bli bemött med respekt 4. Du ska få god vård och omsorg Malmö stads kommunfullmäktige sa ja till Plan för vård- och omsorgsverksamheten 24 april år 2013. Den ska nu gälla istället för Äldreomsorgsplan för Malmö från 2004 samt Plan för funktionshindrade från 2002. Plan för LSS-verksamheten i Malmö stad gäller fortfarande. I planen kan du som är brukare se vilken omvårdnad och service du ska få. Planen är också till för att vård- och omsorgsverksamheten ska veta vad de ska göra. Plan för vård- och omsorgsverksamheten är ett av de så kallade styrdokumenten som gäller för Malmö stad. Alla som är anställda inom vård- och omsorgsverksamheten ska arbeta efter styrdokument. Exempel på andra styrdokument och lagar finns i slutet av den här planen. 4
1. Du ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över din vardag Alla ska kunna leva sitt liv som man önskar, utifrån vem man är och vad man tycker om. Att få vara med i samhället och kunna vara med och bestämma är något av det viktigaste för att en person ska må bra. Att äta nyttig mat, att röra på sig, träffa andra människor och få kultur kan minska hälsoproblem och hjälpa till med att få ett bättre liv. Du är med och bestämmer Du som får stöd och hjälp ska vara med och bestämma över när och hur du får stöd och hjälp. Vi ska kunna ändra på stödet och hjälpen om dina behov ändras. Vi ska behålla det friska hos dig Vi ska ha ett så kallat salutogent förhållningssätt när vi arbetar. Det betyder att vi ska se det friska hos dig och arbeta för att du ska fortsätta att vara frisk. Vi ska ge dig stöd så du kan göra det du själv klarar och hjälpa dig med det som du inte klarar. 5
Maten och måltiden är viktig. Du ska kunna bestämma när du vill äta och vad du vill äta. Risken för att få för lite näring eller att bli för tjock kan öka för dig som är sjuk och har funktionsnedsättning. Vi ska anpassa oss efter dig Du ska få stöd och hjälp på ett sådant sätt att du kan klara dig själv så mycket som möjligt. Chefer och personal ska prata med dig så att vi blir överens om ditt stöd och din hjälp. Din familj och vänner kan vara med i samtalen om du vill. Vi ska kunna städa, gå promenader med dig och ge annat stöd på det sätt som du vill. Du ska också kunna byta ett stöd mot något av de andra stöden som du fått ja till. Dina behov och det som du klarar av kan förändras när tiden går. Därför ska vi kunna ändra på besluten om dina behov ändras. Familj och vänner kan vara en viktig del av ditt liv, 6
och kan vara med i beslut om stöd och hjälp. Men bara om du vill det. Så får du stöd och hjälp Alla som vill får vara med i våra öppna verksamheter. Öppna verksamheter är till exempel våra träffpunkter och mötesplatser. Där kan du träffa andra och göra sådant som är bra för hälsan. Varje verksamhet har ett program där det står vilka aktiviteter som du kan vara med i. Om du vill få stöd och hjälp med hemtjänst, särskilt boende eller andra stöd så ska du ansöka om detta hos en biståndshandläggare i stadsområdet där du bor. När du söker om stöd, så undersöker en biståndshandläggare hur ditt liv ser ut. Biståndshandläggaren tar reda på vad du klarar själv, och vad du kan träna på. Du berättar för biståndshandläggaren vad du vill ha hjälp med. När utredningen är klar beslutar biståndshandläggaren. I beslutet står vilket stöd och vilken hjälp som du kommer att få. Om du ansökt om stöd som du inte får så får du ett avslagsbeslut. Avslag betyder nej. 7
Du kan klaga på ett avslagsbeslut. I beslutet står hur du ska göra för att klaga. Du som vårdar någon i din familj kan ansöka om stöd för dig själv också. Du som behöver hjälpmedel ska prata med en arbetsterapeut eller sjukgymnast som har rätt att låna ut hjälpmedel. Region Skåne lånar ut vissa hjälpmedel. Läs mer på sidan 13. Om du inte kan gå till din vårdcentral själv, eller med hjälp, så kan din läkare skriva en remiss till hemsjukvården. Läs mer om hemsjukvård på sidan 17. Genomförandeplan När du har fått ja till stöd och hjälp, ska du berätta hur du vill att vi ska hjälpa dig. Detta skriver vi sedan ner i en genomförandeplan. Om du vill så kan någon i din familj eller en vän vara med när vi ska skriva genomförandeplanen. Även om du inte vill ha en genomförandeplan, så ska vi ge dig stöd som du vill ha och behöver stödet och skriva ned det. Individuell plan Alla som har behov av stöd och hjälp från både Malmö stad och Region Skåne ska kunna få en individuell plan. 8
Din familj eller en vän kan vara med och skriva den om du säger ja till det. I den individuella planen står dina behov av stöd och hjälp. Det ska stå vad Malmö stad ska ansvara för, vad Region Skåne ska ansvara för och om det är någon annan som ska ansvara för något. Det ska också stå vem som ska ha det största ansvaret för den individuella planen. Familj och vänner Personer i din familj eller nära vänner kallas anhöriga. Anhöriga har också rätt till stöd och hjälp. Vi ska ge stöd till anhöriga som vårdar någon som är sjuk under lång tid eller äldre. Anhöriga till personer med funktionsnedsättning ska också få stöd. Vi ska ge anhöriga stöd även om den person som den anhörige vårdar inte har stöd och hjälp från vård- och omsorgsverksamheten. Vi ska stödja anhöriga så att de ska kunna ha ett självständigt och bra liv. Anhöriga kan få information, utbildning och stöd med att tala med någon. De kan också få avlösning. Avlösning betyder att någon annan vårdar ett tag så den anhöriga kan göra något annat. Frivilligverksamhet Det finns människor som arbetar gratis med att hjälpa andra människor. 9
De kallas frivilliga eller volontärer. Malmö stad tycker att de frivilligas arbete är viktigt och vi vill ge stöd till det. Frivilliga kan göra att människor slipper vara ensamma och får ett bättre liv. Malmö stad vill samarbeta med organisationer som ordnar frivillig verksamhet. Så här vill Malmö stad att det ska bli Du som får stöd och hjälp ska vara med och bestämma över när och hur du får stöd och hjälp. 10
2. Du ska vara trygg när du bli äldre Du ska kunna känna dig trygg med det stöd och den hjälp som du får av vård- och omsorgsverksamheten. Trygghet och information Vi som arbetar med att ge stöd och hjälp ska alltid kunna visa legitimation och du ska lätt kunna se legitimationen när vi kommer hem till dig. Du och din familj ska få information om hur legitimationen ser ut innan vi börjar med att ge stöd och hjälp. Du ska kunna lita på att du får ditt stöd på det sätt och vid den tid vi kommit överens om. Du ska få information om förändringar så snart som möjligt, så att du alltid vet vem som kommer och när vi kommer. Alla ska få information så att det är lätt att förstå vad vi menar. Alla brukare och deras familjer och vänner ska känna sig trygga med att alltid kunna säga vad de tycker om vård- och omsorgsverksamheten. 11
Uppsökande och förebyggande verksamhet Äldre personer som inte har stöd och hjälp ska kunna få information om vård- och omsorgsverksamheten. Informationen är till för att man ska kunna känna sig tryggare. Det är också viktigt att informera om varför det är viktigt att i god tid själv välja ett boende som har bra tillgänglighet. Tillgänglighet är när bostaden är byggd så att en person med funktionsnedsättning kan använda den. Lägenheten kanske har bredare dörrar som passar rullstolar eller handtag i badrummet för personer som behöver stöd. Om du flyttar till en bostad med god tillgänglighet, kan du bo kvar hemma längre även om din hälsa blir sämre. Hjälpmedel Hjälpmedel kan göra att du kan klara mer själv och får ett bättre liv. Det finns hjälpmedel för bland annat hushållsarbete, förflyttning och att prata med andra. Det finns också hjälpmedel som kan hjälpa dig att planera din dag och att förstå mer. Den person som lånar ut ett hjälpmedel kallas förskrivare. Förskrivaren undersöker vad du kan och vad du behöver. Det är viktigt att hjälpmedlen passar just dig. Malmö stad har bestämt vilka hjälpmedel som du kan få låna. Om du vill ha andra hjälpmedel betalar du dem själv. 12
Hjälpmedel från Malmö stad ska förskrivas av en legitimerad arbetsterapeut, sjukgymnast eller en sjuksköterska. Vissa hjälpmedel kan du få av Region Skåne. Så här vill Malmö stad att det ska bli Du ska kunna känna dig trygg med det stöd och den hjälp som du får av vård- och omsorgsverksamheten. 13
3. Du ska bli bemött med respekt När vi i Malmö stad arbetar ska vi tänka på att alla människor är lika mycket värda. För att du ska känna dig respekterad, självständig och trygg ska chefer och personal prata med dig så du förstår. Du ska bli bemött med respekt och du ska kunna prata med oss på det sätt du kan och vill. Bemötande Vi ska ge dig ett gott bemötande. Ett gott bemötande är att kunna lyssna på dig, att respektera dig och att tycka att du är viktig och lika mycket värd som alla andra. Alla chefer och personal ska veta att det är viktigt med gott bemötande och att kunna prata med dig så att du förstår. Kommunikation Du har rätt att prata på det sätt du vill och kan. Du som har svårt att prata på grund av demenssjukdom, hjärnskada, afasi eller andra funktionsnedsättningar ska också alltid få ett gott bemötande. Vi ska kunna använda andra sätt att prata med dig. Du ska få en omsorg som passar just dig. Därför måste vi kunna lyssna på dig och förstå vad du vill säga. Vi ska också kunna förklara så att du förstår vad vi menar. Så här vill Malmö stad att det ska bli Du ska bli bemött med respekt. Du ska kunna prata med oss på det sätt du kan och vill. 14
4. Du ska få god vård och omsorg När vi ger stöd och hjälp ska vi tänka på hela dig och ditt liv. Det är alltid viktigt att du får säga både ja och nej till sådant du vill göra och inte vill göra. Vi ska ge stöd och hjälp med ett rehabiliterande förhållningssätt. Det betyder att vi ska tänka på det friska först. Du ska sedan få stöd och hjälp med det som du behöver. Du ska få en säker och bra hälso- och sjukvård. Skälig levnadsnivå I Socialtjänstlagen står att alla har rätt till skälig levnadsnivå. Skälig levnadsnivå handlar till exempel om hur mycket pengar man ska ha för att leva bra. Men ingen vet exakt vad skälig levnadsnivå är. Vad du tycker är skälig levnadsnivå är inte alltid detsamma som vad någon annan tycker. Men du har till exempel alltid rätt till hjälp med dina grundläggande behov, som mat och hjälp med att tvätta dig. Du kan ansöka om stöd och hjälp med vad som helst som du tycker att du behöver. Vi gör sedan en undersökning av just dina behov. Vi följer också så kallad rättspraxis när vi beslutar. Rättspraxis är vad människor hittills har kunnat få när det gäller stöd. Det är viktigt att du som ansöker om stöd 15
får tydlig information om vad rättspraxis säger om skälig levnadsnivå. På så sätt kan det bli lättare att förstå varför du får nej på något du ansökt om. Om du är missnöjd kan du alltid klaga på ett beslut som säger nej till stöd som du sökt. Boende Alla som vill kan ansöka om särskilt boende. Men en biståndshandläggare beslutar om du ska få särskilt boende. Särskilt boende är en bostad där det finns personal som kan ge dig stöd och hjälp. Lägenheten i ett särskilt boende är ditt eget hem. Där finns också rum som alla i det särskilda boendet kan använda. De rummen kallas gemensamhetsutrymmen. Vi ska kunna ordna boende där personalen har kunskap om till exempel demens, teckenspråk och livsåskådning. Livsåskådning handlar om vilken tro eller religion som du har. Alla äldre personer över 65 år kan stå i bostadskö till seniorbostäder och trygghetsbostäder. Du behöver inget biståndsbeslut om du vill flytta till en sådan bostad. Hälso- och sjukvård Om du själv, eller med hjälp, kan gå till en vårdcentral ska du få vård där om det inte finns särskilda skäl. 16
Om du vill ha sjukvård i hemmet, så kallad hemsjukvård, ska en läkare skriva en remiss till hemsjukvården. Sedan bestämmer en sjuksköterska i hemsjukvården om du har rätt till hemsjukvård. I hemsjukvården arbetar sjuksköterskor, undersköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Många människor som behöver hälso- och sjukvård och rehabilitering får hjälp i sin egen bostad. Rehabilitering ska leda till att du ska kunna vara så självständig som du kan. Du ska få hjälp att träna för att bättre kunna använda din kropp. Stöd vid livets slut Att ha ett bra liv handlar också om rätten till en bra död. Vi ska kunna ge samtal och stöd kring sådana frågor, oavsett vad du och din familj har för kultur, religion eller tro. Din rätt till privatliv är viktig även vid vård i livets slut. Vi vill hela tiden bli bättre Vi ska hela tiden försöka bli bättre och kunna kontrollera att vi arbetar bra. Därför är det viktigt att vi läser rapporter och klagomål, och verkligen ser till att det leder till förbättringar av vårt arbete. Vi följer det som vetenskapen bevisat Vi måste se till att du får det rätta och bästa stödet. Därför använder vi oss av metoder som vetenskapen har bevisat fungerar. 17
Vi använder oss också av vad personalen kan eftersom de har prövat det förut och kan visa att det fungerar. Kunskap Människor får nya behov, nya lagar kommer och forskningen upptäcker nya kunskaper. Det gör att vårt arbete alltid behöver förändras. Vår personal ska ha rätt kunskap för sina arbetsuppgifter, även när arbetet förändras. Personalen behöver hela tiden lära sig mer. Vi är på olika sätt med i forskning och samarbetar med högskolor och universitet till exempel. Så här vill Malmö stad att det ska bli Du ska få en säker hälso- och sjukvård. Rehabilitering ska leda till att du ska kunna vara så självständig som du kan. 18
Detta styr vårt arbete Plan för vård- och omsorgsverksamheten säger hur vi i Malmö stad ska arbeta. Men det finns många andra styrande dokument för vårt arbete. Vi följer regler som gäller för flera länder som: FN:s deklaration om mänskliga rättigheter och FN:s konvention om mänskliga rättigheter för människor med funktionsnedsättning. Vi följer också den svenska Kommunallagen som bland annat säger hur kommuner ska arbeta. Socialtjänstlagen förkortas SoL och säger hur socialtjänsten ska arbeta. Hälso- och sjukvårdslagen förkortas HSL och gäller för alla som arbetar inom hälso- och sjukvårdsområdet. Patientsäkerhetslagen ska se till att det är säkert för patienter inom hälso- och sjukvården. Offentlighets- och sekretesslagen förkortas OSL. OSL har regler om sekretess. Sekretess betyder att de som arbetar med att ge stöd till dig inte får berätta om det för någon annan. Diskrimineringslagen förbjuder diskriminering. Riksdagen har beslutat om nationella mål för äldrepolitiken och funktionshinderpolitiken. Myndigheten Socialstyrelsen skriver regler och ger råd om hur olika delar av vård- och omsorgsverksamheten ska arbeta. 19
Kommunerna i Skåne och Region Skåne har ett gemensamt ansvar att ge medborgarna vård och omsorg. För att underlätta samarbetet finns avtal mellan kommunerna och Region Skåne. Kommunfullmäktige bestämmer om styrdokument och planer. Utöver Plan för vård- och omsorgsverksamheten finns till exempel: l Plan för LSS-verksamheten l Plan för individ- och familjeomsorgens personalpolicy l Kommunikationspolicy l Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering. 20
STADSKONTORET Vård och omsorg 205 80 Malmö Telefon 040-34 10 00 www.malmo.se Malmö stad, Serviceförvaltningen, 2013 - Art Director: Hassan Hashemian, 040-34 12 43.