TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Ytterstadsavdelningen Normalt planförfarande Inger Elonsson 2003-04-19 Tfn 508 275 72 Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för del av fastigheten Burmanstorp 1 i stadsdelen Farsta (ca 200-300 lägenheter) FÖRSLAG TILL BESLUT Planarbete skall påbörjas med programsamråd för del av fastigheten Burmanstorp 1 i stadsdelen Farsta,. Ingela Lindh Magnus Andersson SAMMANFATTNING Nordisk Renting AB har begärt detaljplan, som möjliggör bostadsbebyggelse på del av Burmanstorp 1. Kontors- och industrifastigheten ägs av bolaget med TeliaSonera AB som hyresgäst. Peab Sverige AB har fått rätten att förvärva och exploatera de delar, som inte behövs för framtida verksamhet, för bostäder. Peab har, i samråd med Nordisk Renting, Telia och stadsbyggnadskontoret låtit FFNS arkitekter utarbeta en idéskiss, som omfattar två delområden i fastighetens norra del. Planområdet ligger intill Nynäsvägen, strax söder om Kvickentorps bollplan och infarten till Farsta centrum. Området omfattar den norra delen av kvarteret Burmanstorp, som i övrigt inrymmer Telias kontorslokaler. Idéskissen visar lamellhus i 5-6 våningar samt punkthus i 6-8 våningar och med totalt ca 375 lägenheter. Miljöförvaltningen har tagit fram ett underlag till MKB-program, där trafikbuller, luftkvalitet, parkeringsfrågor och hur naturmarken påverkas är de viktigaste frågorna att utreda. Inför startpromemorian har Peab tagit fram en trafikbullerutredning samt en riskanalys för farligt gods. Båda visar att bostadsbebyggelse enligt idéskissen är möjlig. Kontoret ställer sig positiv till att pröva bostadsbebyggelse i anslutning kontorsbebyggelsen. Med hänsyn till områdets läge och topografi krävs dock noggranna studier av husens placering, utformning och höjd, samt behovet av parkering. En preliminär bedömning av idéskissen är att bebyggelsens omfattning måste minskas till ett spann mellan 200-300 lägenheter. Planarbetet föreslås ske enligt normalt förfarande med programsamråd eftersom ÖP redovisar verksamhetsområde.
2 (5) UTLÅTANDE Planområdets läge och omfattning Planområdet, som utgörs av två delområden, ligger intill Nynäsvägen på bergshöjden söder om infarten till Farsta centrum och Kvickentorps bollplan och omfattar den norra delen av kvarteret Burmanstorp, som i övrigt inrymmer Telias kontorslokaler. Översiktskarta Bakgrund och syfte Nordisk Renting AB har 2003-05-12 begärt detaljplan, som möjliggör bostadsbebyggelse på del av fastigheten Burmanstorp 1. Fastigheten ägs av bolaget med Telia Sonera AB som hyresgäst. Peab Sverige AB har tecknat ett avtal med ägaren och Telia, som bland annat ger Peab rätten att förvärva och exploatera vissa delar för bostadsbebyggelse. Peab har under år 2002 i parallella arkitektuppdrag tagit fram idéer på nybebyggelse och i samråd med Nordisk Renting, Telia och stadsbyggnadskontoret valt att gå vidare med ett förslag framtaget av FFNS arkitekter. Idéskissen omfattar två delområden i fastighetens norra del. Tidigare beslut För området gäller detaljplan Pl 5160 A från år 1958, som anger kontors- och industriverksamhet för hela fastigheten. Den obebyggda norra delen intill Nynäsvägen har en byggrätt upp till 4 våningar och i skogskullen ett kontorshus upp till ca 14 våningar. Det andra delområdet är utlagt för markparkering. Här finns två kontorsbaracker med tidsbegränsat bygglov. Översiktsplanen redovisar verksamhetsområde.
3 (5) Ortofoto med områdesgränser Området idag Område 1 utgörs i huvudsak av redan exploaterad mark med parkeringsytor, ett större förråd med angöringsytor. Den västra delen utgörs av trädbevuxen starkt kuperad naturmark. Område 2 ligger direkt väster om kontors- och industrihusen och nordöst om bostadskvarteret Våldö. Marken är anlagd med parkeringsplatser och bebyggd med två kontorsbaracker. Båda delområdena nås från Färnebogatan. Avståndet till Farsta centrum är ca 700 meter
4 (5) Idéskiss I det norra området mot Nynäsvägen (område 1) inplaceras fem lamellhus som följer bergets form och skapar ett inre rum med fyra punkthus i kanten av naturmarken och bergryggen. Befintlig vegetation kan sparas på höjden och i en krans runt lamellhusen. Parkeringsplatserna förläggs samlat mot Nynäsvägen, medan handikapplatser kan ordnas intill entréerna. Väster om kontorshusen (område 2) bildas ett tydligt gaturum med lameller i 6 våningar mot kontorshusens smäckra gavlar i 8 våningar. I gårdsrummet som skapas mellan lamellerna och de befintliga bostadshusen längs Östmarksgatan (kv Våldö) föreslås två punkthus. Idéskissen visar lamellhus i 5-6 våningar samt punkthus i 6-8 våningar och med totalt ca 375 lägenheter. Stadsbild De nya bostadshusen (område 1) kommer med sin placering på bergryggen, bakom trädridån att utgöra ett nytt inslag i landskapet och exponera sig mot Nynäsvägen. Genom en medveten placering av lamellhusen kan Telias torn och kontorshusets långfasad fortfarande exponeras. Bostadshusen väster om kontorshusen kommer inte att märkbart förändra stadsbilden. Miljökonsekvenser Miljöförvaltningen har 2003-08-28 tagit fram Underlag för MKB och bedömt att störande trafikbuller, luftkvalitet, parkeringsfrågor samt om och hur naturmarken påverkas av planförslaget är de väsentligaste miljöfrågorna att belysa. Peab har under hösten låtit utarbeta en prel. miljökonsekvensbeskrivning samt en riskanalys, som visar att nybebyggelse enligt idéskissen är möjlig med avseende på trafikbuller och riskfaktorer på grund av farligt gods på Nynäsvägen. Den naturmark som kommer att tas i anspråk har på grund av sitt läge på instängslad kvartersmark inga rekreationsvärden eller större naturvärden. I det fortsatta planarbetet kommer husens inplacering att noggrant studeras med hänsyn till naturmarkens värde, trafikbuller och risk faktorer med farligt gods. Tillgänglighet Projektet bedöms följa stadens rekommendationer avseende tillgänglighet i utemiljön. Parkeringsplatser för rörelsehindrade kan anordnas i anslutning till entré. Ekonomisk bedömning De kostnader som uppkommer vid planens genomförande bärs av byggherren. Tillgång på vatten och avlopp och el finns i området.
5 (5) Idéskiss Planprocess och tidplan I översiktsplanen anges fastigheten som verksamhetsområde, varför detaljplanen föreslås hanteras enligt normalt förfarande med programsamråd. Beräknad tid för ett sådant förfarande är ca 18 månader från det arbetet aktivt startar. Planen beräknas vinna laga kraft i början av år 2006. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Kontoret stöder förslaget att komplettera kontors- och industrifastigheten med bostadsbebyggelse. Områdets läge och karaktär kräver dock noggranna studier av såväl bebyggelsens omfattning som dess gestaltning och inplacering. Även parkering och tillgänglighet bör studeras närmare. Kontoret har i sin preliminära bedömning ansett att en minskning av bebyggelsen till storleksordningen ca 200-300 lägenheter är önskvärd. ----------------------