~~~' ~. I~atiineholms kommun \ KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-01-28 1 Plats och tid KTS-salen, Vita Huset klockan 8.15-13.50 Beslutande Göran Dahlström, ordförande (S), Lars Härnström, l :e vice ordförande (M), Ewa Gallhammar, 2:e vice ordförande (FP), Anneli Hedberg (S), Johan Söderberg (S), Ulrica Truedsson (S), Pat Werner (S), Marie-Louise Karlsson (S), Bengt Andersson (M), Inger Fredriksson (C), Gudrun Lindvall (MP), Tony Rosendahl (V), Kenneth Malm (SD) Beslutande ersättare E~s~«afe Tony Karlsson (S), Cecilia Björk (S), Osman Haji Abdikarim (S), Gunilla Magnusson (S), Gunnar Ljungqvist (S), Karin Frisk (S), Christer Sundqvist (M), Jesper Ek (FP), Sten Holmgren (C), Whera Nyvell (MP) Övriga deltagande Utsesattjustera Justeringens plats och lid Utredningssekreterare Marie Sandström Koski, kommunchef Sari Eriksson, förvaltningschef Lars Hågbrandt, verksamhetscontroller Anna Marnell, Anders Thörnström (Katrineholms Logistikcentrum, Anders Ginstam (VD, Ginstam &Lindström AB), Martin Hedman (NC), verksamhetschef Linda Qvarnström, handläggare Karin Rytter, kommunjurist Staffan Källström Ewa Gallhammar (FP) Gröna Kulle tisdag den 3 februari 2015 Underskrifter Sekreterare (/~ ~,~j /A` Ordförande ~~ r. ~ Paragrafer 1-2/ Justerande ~.~~~'{~/~..t ~..~~~. ~...y.~,..%\ Organ Kommunstyrelsen Sammantrådes 2015-01-28 datum BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för 215-02-04 Datum för anslags 2015-03-02 anslags nedtagande uppsättande Förvaringsplats av protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Utdragsbestyrkande
`~ l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ~, Sammantrådesdatum KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 1 2 Kommunstyrelsens ansvarsområde Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) Verksamhetscontrollern Anna Marnell redovisar en sammanställning av KKiK som består av ett antal nyckeltal, vilka utgör jämförelsetal för deltagande kommuner. Ambitionen är att utifrån resultaten beskriva kvalitet och effektivitet i jämförelse med andra kommuner. Syftet är bland annat att kommuninvånarna skall få information om kvaliteten på den service som kommunen tillhandahåller. Vidare kan måtten användas som en del i styrningen och verksamhetsutvecklingen. En skriftlig sammanställning kommer senare att finnas tillgänglig på kommunens webbsida. Näringslivshändelser Förvaltningschefen Lars Hågbrandt redogör för väsentliga händelser inom näringslivsområdet. Ömdragning av väg Förvaltningschefen Lars Hågbrandt redogör för omdragningen av trafikleden Mejerigatans anslutning till Vingåkersvägen som kommer att påbörjas under våren 2015. Nyföretagandet i Katrineholm Förvaltningschefen Lars Hågbrandt redogör för nyförtagandet i Katrineholm under 2014: 110 nya företag har startats i Katrineholm under 2014. En minskning mot föregående år samma tid med 9,1 %. 73 aktiebolag och 37 enskilda bolag har startats. 62 bolag har gått via Nyföretagarcentrum varav 25 aktiebolag och 37 enskilda bolag. Hittills under 2015 har totalt ll företag startats i Katrineholm. Företagskonkurser Katrineholm Förvaltningschefen Lars Hågbrandt rapporterar att under perioden januari november 2014 så har det varit 22 företagskonkurser ikatrineholm motsvarande period 2013 uppgick antalet företagskonkurser till 18 stycken. Beviljade bygglov Förvaltningschefen Lars Hågbrandt visar en sammanställning över bygglov till företag ikatrineholm. Utdragsbestyrkande
l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 1 3 Redovisning av sammanställning av kundenkäter Förvaltningschefen Lars Hågbrandt redogör för den sammanställning av kundenkäter gällande samhällsbyggnadsförvaltningen som gjorts. Utifrån enkäterna ses information via hemsidan som ett förbättringsområde. Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Lars Härnström (M), Anneli Hedberg (S), Cecilia Björk (S), Göran Dahlström (S), Gudrun Lindvall (MP), Ewa Gallhammar (FP), Tony Rosendahl (V), Jesper Ek (FP), Ulrica Truedsson (S), Christer Sundqvist (M) samt verksamhetscontrollern Anna Marnell, förvaltningschefen Lars Hågbrandt och kommunchefen Sari Eriksson. Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. C~ /,~`~
,~ ~` 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 2 4 Katrineholms Logistikcentrum Anders Thörnström (Katrineholms Logistikcentrum) och Anders Gillstam (VD, Gillstam &Lindström AB) redogör för verksamhetsutvecklingen av Katrineholms Logistikcentrum sedan starten 2008. Idag omfattar Katrineholms Logistikcentrum drygt 1 miljon kvm mark för logistiketableringar och innehåller två terminaler för lossning och lastning av gods. Martin Hedman (IUC) redogör för den samhällsanalys som han utfört gällande Katrineholms Logistikcentrum samhällsekonomiska effekter för etablering, utveckling och verksamhet 2008-2016. Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Kenneth Malm (SD), Marie-Louise Karlsson (S), Göran Dahlström (S), Gudrun Lindvall (MP), Sten Holmgren (C), Gunilla Magnusson (S), Ewa Gallhammar (FP), Inger Fredriksson (C), Lars Härnström (M) samt Anders Thörnström (Katrineholms Logistikcentrum, Anders Gillstam (VD, Gillstam &Lindström AB) och Martin Hedman (IUC). Kommunstyrelsen lägger redogörelsen till handlingarna. Utdragsbestyrkande "- S -J L
(' ' 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 3 5 Dnr KS/2014:408-609 Svar på motion om att erbjuda helg- och feriejobb till elever på vård- och omsorgscollege Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till yttrandena från bildningsnämnden, viadidaktnämnden samt vård- och omsorgsnämnden. Ärendebeskrivning Marian Loley (KD) och Joha Frondelius (KD) har inkommit med en motion i vilken de yrkar på att alla elever inom vård- och omsorgsutbildningen får möjlighet att helgoch feriearbete. Motionen har följande lydelse: "Arbetsplatsförlagt lärande (APL) på vård- och omsorgsprogrammet kan eleven göra inom hemtjänst, service/äldreomsorgsboende, handikappomsorg, psykiatri eller sjukvård. I årskurs 3 gör eleven ett gymnasiearbete som fördjupningskurs och kan även göra en del av APL utomlands. Vad är APL? Enligt gymnasieförordningen ska eleven som läser på ett yrkesprogram vara ute på praktik minst 15 veckor. På Vård- och omsorgsprogrammet på Ellwynska skolan erbjuds eleven 25 veckors praktik under gymnasietiden. Vård och omsorgsprogrammet består av både teori och praktik. Vi tror på att våra studerande behöver befästa de teoretiska kunskaperna med att praktiskt få utföra dem innan de kommer ut i olika vårdyrken eller studerar vidare. En ytterligare möjlighet att få tjäna lite pengar under studietiden och inom utbildningens område, föreslår vi ett komplement till aplien med helg och feriejobb under utbildningstiden. Exakt när det ska ske under utbildningstiden får utredningen svara på. Elever som vill tjäna lite extra pengar under sin studietid tycker vi ska erbjudas jobb inom omsorgen. Vi Kristdemokrater yrkar på att alla elever inom vård &omsorgsutbildningen får en möjlighet till helg och feriejobb med betalt enligt ovan intentioner." Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen av ärendet har yttranden inhämtats från bildningsnämnden, viadidaktnämnden samt vård- och omsorgsnämnden. ~.'~ w~. ~ Utdragsbestyrkande
x + TI 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 3 6 Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningen tjänsteutlåtande, 2015-01-09 Motion om att erbjuda helg och feriejobb till elever på vård &omsorgscollege Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, 2014-11-04, 88 Sammanträdesprotokoll från viadidaktnämnden, 2014-12-15, 61 Sammanträdesprotokoll från vård- och omsorgsnämnden, 2014-12-11, 129 ~~ Akten Utdragsbestyrkande
1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 4 7 Dnr KS/2013:598-003 sign Svar på motion om kommunfullmäktiges presidium Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att, mot bakgrund av den politiska beredningen, avslå den första delen av motionens yrkande, som gäller att presidiet skall bestå av tre ledamöter. anse den andra delen av motionens yrkande, gällande arvoden, besvarad. Ärendebeskrivning Petter Otterstedt (M) och Lars Härnström (M) har lämnat in en motion om kommunfullmäktiges presidium. Motionen har följande lydelse: r~ "Av tradition har kommunfullmäktiges presidium utgjorts av tre personer, nämligen ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. Praxis har varit att ordförande och förste vice ordförande har utsetts av majoriteten och andre vice ordförande av oppositionen. Efter valet 2010 beslöt oppositionen att inte besätta posten som andre vice ordförande. Eftersom detta stred mot den dåvarande arbetsordningen för KF (Arb. ordn. antagen 1992-04-27) ändrades arbetsordningen påpresidiets initiativ, genom att det medgavs att andre vice ordförandeposten kunde lämnas obesatt (Arb. ordn. ändrad 2010-11-15. Nuvarande arb.ordn. fastställd 2011-11-27). Observera dock formuleringen: "Fullmäktige bör även välja en andre vice ordförande". Denna ordning har visat sig ha påtagliga brister. Enligt vår uppfattning borde därför den tidigare ordningen återinföras. Alltså att presidiet består av tre personer (enligt ovan). Följande argument kan anföras för detta Ett presidium bestående av endast två personer medför en risk att presidiet blir reducerat till endast en person eller i värsta fall blir helt arbetsoförmöget. Ett presidium som saknar en företrädare för oppositionen saknar en enkel och naturlig kommunikationsväg till denna opposition. Ett presidium utan någon representant från oppositionen kan uppfattas som ett avståndstagande från det gemensamma ansvar som samtliga ledamöter har i egenskap av att vara valda till den högsta beslutsfattande direktvalda församlingen i kommunen. Vi yrkar därför att Kommunfullmäktiges arbetsordning ändras till att presidiet skall bestå av tre personer - Ordförande
`''. `~. 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 4 g - Förste vice ordförande Andre vice ordförande. Vi yrkar vidare att presidiets årsarvoden öronmärks inom den arvodesram som beviljas majoritet och opposition enligt'arvodesbestämmelser m.m. för förtroendevalda, Årsarvodesbilaga'." Ärendets beredning I ärendet har en politisk beredning gjorts. "Enligt Arbetsordning för kommunfullmäktige väljer fullmäktige bland ledamöterna en ordförande samt en förste vice ordförande (presidium). I arbetsordningen anges också att fullmäktige även bör välja en andre vice ordförande. Möjligheten till att presidiet ska bestå av tre personer finns således enligt nu gällande bestämmelser. Kommunfullmäktiges presidium består idag av tre personer; ordförande, vice ordförande samt andre vice ordförande. På kommunstyrelsens sammanträde den 15 december 2014, 219, gjordes revideringar iarvodesbestämmelserna. Iden reviderade arvodesbilagan är presidiets årsarvoden öronmärkt inom den arvodesram som beviljats majoriteten och oppositionen. Mot bakgrund av ovanstående, kan motionen om kommunfullmäktiges presidium anses vara besvarad." Ärendets handlingar Skrivelse kommunstyrelsens ordförande, 2015-01-12 Motion om kommunfullmäktiges presidium, 2013-12-09 Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Göran Dahlström (S). Förslag och yrkanden Ordföranden, Göran Dahlström (S) yrkar mot bakgrund av den politiska beredningen, att motionens första del som gäller att presidiet skall bestå av tre ledamöter ska avslås och att den andra delen av motionens yrkande, gällande arvoden, ska anse besvarad. Han återtar därmed sitt tidigare förslag till beslut. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på ordförandes eget förslag till beslut och finner att styrelsen biträder detta. ~~~ ~ ~ Utdragsbestyrkande Akten
t' '. TI 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 5 9 Dnr KS/2014:179-001 Svar på motion om att minska den politiska organisationen ikatrineholms kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om att minska den politiska organisationen ikatrineholms kommun, mot bakgrund av den politiska beredningen. Reservation Mot beslutet och till förmån för Ewa Callhammars (FP) yrkande, reserverar sig Ewa Gallhammar (FP) och Kenneth Malm (SD). Ärendebeskrivning Ewa Gallhammar (FP), Lars Levin (FP), Ingegerd Furen (FP), Carina Björk- Andersson (FP), Marianne Körling-Ström (FP) och Agneta Emanuelsson (FP) har lämnat in en motion om att minska den politiska organisationen i Katrineholms kommun. Motionen har följande lydelse: "Motion om att minska den politiska organisationen i Katrineholms kommun Katrineholms kommun har en i förhållande till sin storlek stor politisk organisation. I nämnder och styrelser finns ett stort antal ledamöter och ersättare och i många fall finns det två vice ordföranden. Folkpartiet vill ha en mer effektiv politisk organisation och samtidigt minska kostnaderna. Vi vill därför inför nästa mandatperiod se över den politiska organisationen både vad avser antalet nämnder och styrelser, antalet ledamöter och ersättare, för att få en mer effektiv och ekonomisk organisation. Folkpartiet Liberalerna föreslår följande: Att antalet styrelser och nämnder, antalet ledamöter och ordförandeposter ses över för att göra den politiska organisationen mer effektiv och för att minska kostnaderna. Att detta ska vara klart innan valet i september." Ärendets beredning I ärendet har en politisk beredning gjorts. "Enligt Kommunallagen ska kommunfullmäktige tillsätta kommunstyrelse. Fullmäktige ska också tillsätta de nämnder som utöver styrelsen behövs för att fullgöra kommunens uppgifter samt bestämma nämndernas verksamhetsområden. Kommunfullmäktige ikatrineholms kommun beslutade på sammanträdet i december månad 2014, om val av ledamöter och ersättare för bland annat kommunens nämnder.
`f 1\atiineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 5 10 En förändring som gjordes var att s1å samman den tidigare byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden till en nämnd, bygg- och miljönämnden. Antalet ledamöter och ersättare minskades också i kommunstyrelsen, vård- och omsorgsnämnden, bildningsnämnden samt kommunrevisionen. Den politiska organisationen är således redan fastställd för den kommande mandatperioden. Då val av ledamöter och ersättare redan har gjorts, föreslås motionen om att minska den politiska organisationen i Katrineholms kommun avslås." Ärendets handlingar Skrivelse kommunstyrelsens ordförande samt vice ordförande, 2015-01-13 Motion om att minska den politiska organisationen i Katrineholms kommun Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Lars Härnström (M), Ewa Gallhammar (FP) och Kenneth Malm (SD). Förslag och yrkanden Ewa Gallhammar (FP) yrkar med instämmande av Kenneth Malm (SD), bifall till motionen. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på ordförandes förslag till beslut och Ewa Gallhammar (FP) och Kenneth Malms yrkande. Han finner att styrelsen biträder ordförandens eget förslag till beslut. --`~ -~ LC Utdragsbestyrkande Akten
_ `~ 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 6 11 Dnr KS/2014:234-609 Svar på motion om att stärka föräldrarnas roll och engagemang i skolan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Reservation Mot beslutet och till förmån för Ewa Callhammars (FP) med fleras yrkande reserverar sig Ewa Gallhammar (FP), Inger Fredriksson (C) och Gudrun Lindvall (MP). Ärendebeskrivning Ingegerd Furen (FP), Carina Björk-Andersson (FP) och John-Erik Nyman (FP) har lämnat in en motion om att stärka föräldrarnas roll och engagemang i skolan. Motionen har följande lydelse: "Stärk föräldrarnas roll och engagemang i skolan Vi vet att föräldrars utbildningsnivå är en viktig faktor för hur barnen ska lyckas i skolan och att i Katrineholm ligger den under rikssnittet, så hur kan vi då kompensera för detta? För en tid sedan anordnades på en enskild lärares initiativ en föräldrautbildning imatematik på Nyhemsskolan. Det blev en succe inte minst sett till deltagarantalet. Inom matematiken har beräkningsmodellerna ändrats mellan generationerna och det bl a kan göra det svårt för föräldrar att hjälpa sina barn med skolarbetet. Vi anser att detta initiativ och den erfarenhet det gav borde tas tillvara. Föräldrautbildningar borde kontinuerligt erbjudas alla föräldrar till barn i olika åldrar (stadier). Eftersom Katrineholms kommun redan ingår i nationella mattesatsningar (Mattelyftet och PISA2015) borde föräldrautbildningar passa vä1 in och stärka dessa satsningar. Vi vet att föräldrars engagemang i sina barns skolarbete är viktigt för skolresultaten och vi är övertygade om att de allra flesta föräldrar vill stödja och hjälpa sina barn om de bara får rätt förutsättningar. Vi yrkar: Att en föräldrautbildning imatematik skapas och erbjuds i linje med ovanstående." -~. T~ l~ %~ Utdragsbestyrkande
~~~-` ~; ~ :i. TI 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 6 12 Kommunfullmäktige beslutade den 22 april 2014, 62, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning Bildningsnämndens yttrande Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Bildningsförvaltningen har berett ärendet och konstaterar i sitt yttrande bland annat att föräldrarnas engagemang är av betydelse. Förvaltningen tar upp att det pågår arbete med att ge föräldrar möjlighet att stödja sina barn. Bland annat så bedrivs matematikutbildning på flera skolor. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen har tagit del av bildningsförvaltningens yttrande som ligger till grund för bildningsnämndens ställningstagande. Kommunledningsförvaltningen konstaterar att det, enligt bildningsförvaltningens yttrande, inom skolan pågår aktiviteter inom området att stödja föräldrar så att de kan stötta sina barn i skolarbetet samt att detta också är ett utvecklingsområde. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-01-18 Motionen Stärk föräldrars roll och engagemang i skolan, 2014-04-14 Bildningsnämndens protokoll, 2014-11-04, 87 Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S), Ewa Gallhammar (FP), Inger Fredriksson (C) och Gudrun Lindvall (MP). Förslag och yrkanden Ewa Gallhammar (FP) yrkar med instämmande av Inger Fredriksson (C) och Gudrun Lindvall (MP), bifall till motionen. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på ordförandesförslag till beslut och Ewa Gallhammar (FP) med fleras yrkande. Han finner att styrelsen biträder ordförandens eget förslag till beslut. Akten
`l `,l l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 7 13 Dnr KS/2014:196-069 Styrdokumentet Kvalitetsarbete med våld i nära relationer för Katrineholms kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar styrdokumentet Kvalitetsarbete med våld i nära relationer. Reservation Mot beslutet och till förmån för Tony Rosendahl (V) med fleras yrkande reserverar sig Tony Rosendahl (V), Ewa Gallhammar (FP), Inger Fredriksson (C) och Gudrun Lindvall (MP). Den skriftliga reservationen redovisas på sidan 15. Särskilt yttrande Styrelsen medger att Gudrun Lindvall (MP) får foga ett särskilt yttrande till protokollet. Det särskilda yttrande redovisas på sidan 16. Ärendebeskrivning Ett kommungemensamt styrdokument för kvalitetsarbete med våld i nära relationer har arbetats fram av socialnämnden under 2013 på uppdrag av kommunstyrelsen. Socialnämnden beslutade den 19 mars 2014, 35, att överlämna styrdokumentet till kommunstyrelsen för vidare hantering. Följande nämnder har därefter haft dokumentet på remiss: bildningsnämnden, viadidaktnämnden, vård-och omsorgsnämnden samt kultur- och turismnämnden. Styrdokumentet är kommunövergripande och riktar sig till kommunens samtliga nämnder. Styrdokumentet ska verka både som ett anvisningsdokument och som en kunskapsöversikt. Dokumentet avslutas med mål och insatser, inriktade på ökad samverkan, ökad kunskapsspridning och stärkt förebyggande arbete. För det konkreta arbetet är det viktigt att varje nämnd tar fram egna handlingsplaner och insatser utifrån verksamhets- och ansvarsområde med utgångspunkt i styrdokumentets inriktning och mål. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-01-18 Kvalitetsarbete med våld i nära relationer för Katrineholms kommun Socialförvaltningens skrivelse, 2015-01-07 Socialnämndens protokoll, 2014-03-19, 135 Viadidaktnämndens protokoll, 2014-09-04, 34 Bildningsnämndens protokoll, 2014-09-19, 66 Vård- och omsorgsnämndens protokoll, 2014-09-25, 98 Utdragsbestyrkande
I.r, ~~ I~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 7 14 Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Tony Rosendahl (V), Whera Nyvell (MP), Ewa Gallhammar (FP), Inger Fredriksson (C), Gudrun Lindvall (MP), Göran Dahlström (S) samt verksamhetschefen Linda Qvarnström. Förslag och yrkanden Tony Rosendahl (V) yrkar med instämmande av Inger Fredriksson (C), Ewa Gallhammar (FP) och Gudrun Lindvall (MP) att definitionerna i styrdokumentet skrivs om så att de blir könsneutrala och ordet offer ersätter ordet kvinna kvinnan. Göran Dahlström (S) yrkar avslag på Tony Rosendahl (V) med fleras yrkande. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på ordförandes förslag till beslut och Tony Rosendahl (V) med fleras yrkande. Han finner att styrelsen biträder ordförandens förslag till beslut. Särskilt yttrande Gudrun Lindvall (MP) framför till styrelsen att hon önskar få foga ett särskilt yttrande till protokollet, vilket styrelsen medger. ~1. ~\, ~-, Akten _> ~ ~.. ~ Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSEN ~ 2015-01-28 7 15 / I,\ ~~~ [ENTER PARTIET Folkpartiet Liberalerna Reservation DnrKS/2014:196-069 Styrdokumentet Kvalitetsarbete med våld i nära relationer. Under remissrundan så har flera nämnder inkommit med synpunkter på dokumentet. Bland annat har Viadidaktnämnden lämnat in synpunkter på att definitionen av våldsutsatta personer skulle behöva vara könsneutralt formulerad för att inte utesluta hbtq-personer. Vi yrkade att: Definitionerna i styrdokumentet skrivs om så att de blir könsneutrala och ordet offer ersätter ordet kvinna/kvinnan. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande reserverar vi oss mot beslutet. Katrineholm 28 januari 2015 ~~. Tony Rosendahl Vänsterpartiet Gudrun Lindvall Miljöpartiet Ing r Fredriksson Centerpartiet Ewa Gallhammar Folkpartiet
KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 7 16 miljöpar#ie# de gr~na~ ~ ' Särskilt yttrande Ärende: Styrdokument Kvalitetsarbete med våld i nära relationer Miljöpartiet de gröna välkomnar detta dokument, men ser samtidigt risker att de uppsatta målen inte kommer att nås på grund av bristande ekonomiska resurser. Under delmål står: "Utbildning för politiker, chefer och verksamhetsnära personal vid efterfrågan i syfte att öka kunskap om relationsvåld, socialnämndens verksamhet och ansvar, förebyggande insatser och behandlingsrutiner vid upptäckt/misstanke av relationsvåld. I utbildningarna implementeras aktuella rutiner och checklistor." Det här låter ju bra och nödvändigt för att styrdokumentet ska bli styrande, men så kommer det: "Socialnämnden ansvarar för utbildningarna, övriga nämnder inom respektive nämnd ansvarar för efterfrågan av utbildning inom området." (min kursivering) Det betyder alltså att nämnderna ska efterfråga utbildning inom sin budget. Några speciella medel finns inte avsatta för detta ändamål och vår farhåga är att detta inte kommer att prioriteras i det ekonomiskt kärva läge, som nämnderna har i kommunen idag. Såväl socialnämnden som vård- och omsorgsnämnden går med underskott. Miljöpartiet de gröna hoppas att de uppföljningar, som ska göras, kommer att visa att våra farhågor inte besannas. Katrineholm den 28 januari 2015 För Miljöpartiet de gröna... Gudrun Lindvall, gruppledare ~~~~ ~~~
~,I `,~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 8 17 Dnr KS/2014:538-000 Anvisningar Representation, gåvor, mutor och jäv för anställda och förtroendevalda ikatrineholms kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta anvisningsdokumentet Representation, gåvor, mutor och jäv för anställda och förtroendevalda i Katrineholms kommun. Därmed utgår Allmänna riktlinjer för servering av alkohol på kommunens bekostnad i samband med representation och andra tillfällen. Ärendebeskrivning En översyn av Allmänna riktlinjer för servering av alkohol på kommunens bekostnad i samband med representation och andra tillfällen, har genomförts. I styrdokumentet finns nu, utöver representation, även anvisningar om gåvor, mutor och jäv. Inkomna yttranden Bildningsnämnden ställer sig bakom anvisningsdokumentet och anser att ett kommungemensamt dokument ger tydliga anvisningar till förvaltningarna gällande representation, gåvor, mutor och jäv för anställda och förtroendevalda i Katrineholms kommun. Service- och tekniknämnden välkomnar översynen och anser att det är positivt att dokumentet nu också behandlar gåvor, mutor och jäv. Nämnden bedömer att det i dokumentet, möjligen, kan hänvisas till specifika lagtexter. Kultur- och turismnämnden har inget att erinra mot förslaget. Byggnadsnämnden har inget att erinra mot det nya förslaget till anvisningsdokument. Viadidaktnämnden ser inga hinder i kommunledningsförvaltningens förslag och ställer sig bakom förslaget. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inte att erinra mot det nya förslaget till anvisningsdokument. Vård- och omsorgsnämnden önskar en komplettering i dokumentet med hänvisning till Sveriges Kommuner och Landstings vägledning Om mutor och jäv vägledning för anställda inom kommuner, landsting och regioner (htt~://brs.skl.se/brsbibukata documents/doc40255 l.pd fl. Hänvisning kan också göras till Skatteverkets Allmänna råd. Utdragsbestyrkande
~ ly~'~. 1\atiineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMiJNSTYRELSEN 2015-01-28 8 18 Kommunledningsförvaltningens bedömning Samtliga nämnder ställer sig bakom förslaget till nytt anvisningsdokument. Service- och tekniknämnden påpekade möjligheten att förtydliga hänvisningar till lagtexter i dokumentet. Kommunledningsförvaltningen har under arbetets gång gjort bedömningen att inga specifika hänvisningar bör göras, då lagtexter och paragrafnummer kontinuerligt förändras och att styrdokumentet då också måste revideras. Vård- och omsorgsnämnden önskade en komplettering av hänvisningar till SKL samt Skatteverket i slutet av dokumentet. Kommunledningsförvaltningen gör även i det fallet bedömningen att ingen hänvisning bör göras. Vid antagande av anvisningsdokumentet Representation, gåvor, mutor och jäv för anställda och förtroendevalda i Katrineholms kommun utgår Allmänna riktlinjer för servering av alkohol på kommunens bekostnad i samband med representation och andra tillfällen. Anvisningsdokumentets giltighetstid bör vara från och med beslutsdatum till och med år 2018. Förvaltarskapet bör ligga inom kommunstyrelsens ansvarsområde, kommunledningsförvaltningen. Dokumentet ska följas upp en gång per år för att se så att dokumentet är uppdaterat samt ta in eventuella synpunkter från förvaltningarna. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2014-12-30 Anvisningar Representation, gåvor, mutor och jäv för anställda och förtroendevald ikatrineholms kommun Sammanträdesprotokoll miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2014-12-02, 62 Sammanträdesprotokoll viadidaktnämnden, 2014-12-15, 62 Sammanträdesprotokoll byggnadsnämnden, 2014-12-02, 90 Skrivelse kultur- och turismnämndens ordförande, 2014-12-22 Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, 2014-12-11, 62 Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, 2014-12-16, 106 Sammanträdesprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2014-12-11, 127 Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Inger Fredriksson (C), Pat Werner (S) samt handläggaren Karin Rytter. Akten Utdragsbestyrkande
t ~f i. l~ati ineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 9 19 Dnr KS/2014:633-003 Revidering av Reglemente för revisorerna, KFS 1.15 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner revideringen av Reglemente för revisorerna med avseende på 3, avseende antalet förtroendevalda revisorer. Ärendebeskrivning Med anledning av att antalet förtroendevalda revisorer reduceras från sju till sex, måste en revidering av reglementet för revisorerna (KFS 1.15) göras 3 (Revisorernas antal och organisation). Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-01-19 Reglemente för revisorerna (KFS 1.15) med föreslagen ändring Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP) och Göran Dahlström (S). Akten
%' i~~- TI 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 2015-01-28 10 20 Dnr KS/2014:639-003 Justering av benämning i bildningsnämndens reglemente, KFS 1.03 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner bildningsnämndens förslag till justering i 1, bildningsnämndens reglemente, där ordet "informationsansvaret" ersätts med ordet "aktivitetsansvaret". Ärendebeskrivning Från och med den 1 januari 2015 kommer informationsansvaret att benämnas aktivitetsansvaret iskollagen. Mot bakgrund av detta bör texten i bildningsnämnden reglemente anpassas så att det korresponderar med terminologin i skollagen. Ärendets handlingar Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, 2014-12-16, 104 Reglemente för bildningsnämnden, KFS 1.03, med föreslagen justering i 1. ~~ ~C Utdragsbestyrkande Akten
_~,i ;:f l~atiineholms kommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdalum KOMMi1NSTYRELSEN 2015-01-28 11 21 Dnr KS/2014:644-041 Delårsrapport 2: januari-augusti 2014 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet med Länstrafiken Sörmland AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige lägger delårsrapporten från Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet med Länstrafiken Sörmland AB till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet har lämnat in sin delårsrapport för perioden januari till augusti 2014. Tillrapporten har också lagts revisorernas granskning av delårsrapporten. Av delårsrapporten framkommer det ekonomiska utfallet för perioden januari till och med augusti som uppgår till 9 827 000 kronor. Prognosen för helåret 2014 visar på ett positivt resultat på 2 299 000 kronor, jämfört med budget. Den samlade bedömningen är att Sörmlands Kollektivtrafik myndighet i allt väsentligt uppfyller en god ekonomisk hushållning. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-01-13 Sammanträdesprotokoll från direktionen för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, 2014-10-09, 3 Delårsrapport 2: januari-augusti 2014 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet med Länstrafiken Sörmland AB Revisorernas bedömning av delårsrapporten inklusive Ernst &Youngs granskning Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP) ~' ~ -~fi- Utdragsbeslyrkande ~~C. Akten