Tillsynsnämnden 2010-10-14 35 (42) Plats och tid Kommunhuset i Hyltebruk kl. 8.00 8.30 Beslutande Gerhard Kullgren (S) ordf Gunilla Magnusson (KV) v ordf Uno Sjöberg (C) Övriga deltagande Sören Johansson (S) Stefan Andersson, miljöchef Oskar Åhrén, sekreterare Utses att justera Gunilla Magnusson Justeringens plats och tid Kommunhuset 2010-10-14 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 23-26 Oskar Åhrén Ordförande Justerande Gerhard Kullgren (S) Gunilla Magnusson (KV) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Tillsynsnämnden 2010-10-14 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-10-15 anslags nedtagande 2010-11-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Hyltebruk Underskrift
Tillsynsnämnden 2010-10-14 36 TSN 23 Val av justerare och godkännande av ärendelistan 1. Val av justerare och godkännande av ärendelistan 2. Meddelande och information 3. Delegeringsbeslut 4. Omvärldsanalys 2011-2013
Tillsynsnämnden 2010-10-14 37 TSN 24 2010TSN0006 Meddelande och information Sammanfattning Miljöchefen informerar om 2010 års miljöpris. Miljöchefen informerar om att nästa års taxor ska upp för beslut i samhällsbyggnadsnämnden novembersammanträde. Miljöchefen informerar om att Livsmedelsverket varit på kontroll på vildmarksgymnasiet. Tillsynsnämndens beslut Tillsynsnämnden har tagit del av informationen.
Tillsynsnämnden 2010-10-14 38 TSN 25 2010TSN0005 Delegeringsbeslut Sammanfattning Tillsynsnämndens delegeringsbeslut för perioden 2010-08-18 2010-10-04. redovisas. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Tillsynsnämndens beslut Tillsynsnämnden har tagit del av redovisningen.
Tillsynsnämnden 2010-10-14 39 TSN 26 2010TSN0004 Omvärldsanalys 2011-2013 Sammanfattning Samhällsbyggnadskontoret har i enlighet med kommunens styrmodell arbetat fram en omvärldsanalys för planperioden 2011 2013. Denna överensstämmer i stora drag med Samhällsbyggnadsnämndens utarbetade omvärldsanalys. Sammanfattningsvis anser kontoret att frågor om en, hållbar utveckling, kompetensutveckling och samarbete mellan kommuner skall prioriteras och vidareutvecklas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelseunderlag, 2010-10-07 (Stefan Andersson/Oskar Åhrén) Tilllsynsnämndens beslut Tillsynsnämnden beslutar: Ekonomi och marknad Samhällsbyggnadskontoret menar att kommunen bör prioritera frågan om barnens miljö och hälsosamma byggnader samt verka för att; Verka för hälsosamma bostäder, skydd mot buller, bristande ventilation, radon, fukt, mögel, allergier, mark- och luftföroreningar. Radonhalten i skolor och äldreboende ska undersökas kontakt med exploatörer etableras. öka självfinansieringsgraden av, bygglov, miljö- och hälsoskyddstillsyn Ge personalen kompletterande utbildning. Länsgemensamt förslag tas fram inom miljö avser kostnad (taxa + timavgift) för motparten inom länet. Ändringar av eventuella justeringsfaktorer och indexregleringar ska kunna beslutats av nämnden. Flera fasta avgifter för att förenkla för brukare och minska administration Sveriges kommuner och Landsting håller på att ta fram förslag som underlag för både bygg och miljö. Mål och resurser behöver harmoniseras. Skjuts det till uppgifter för kontoret måste även resurser medfölja.
Tillsynsnämnden 2010-10-14 40 TSN 26 2010TSN0004 Styrkor i förvaltningen är att det är lätt att kommunicera med andra enheter direkt och känsla av tillgång till tjänstemän och politiker. Politik Kommunen bör undersöka möjligheterna till samarbete med näraliggande kommuner. Resurstilldelning skall räcka till målen. Akuta ärenden är det som prioriteras. Institutioner och organisationer Statliga myndigheter kommer att ställa högre krav på uppföljning av tillsynsverksamheten. Kommunen som tillsynsmyndighet ska årligen uppdatera sina tillsyns- och kontrollplaner. Förslag kommer läggas till Tillsynsnämnden. Samarbeten som miljöenheten och plan- och byggenheten är involverade i: EMT- Forskningsprojekt på Göteborgs Universitet om effektivare miljötillsyn Region Halland bättre miljötillsyn Entreprenörsregionen - Förenklad regeltillämpning vid projekt Entreprenörskommuner - tillväxtverket Samarbeta med högskolor. Tidigare ex. från kommunen är vindkraftsplanen och vattenförsörjningsplanen. Sociala förändringar och livsstilar Sociala förändringar och livsstilar utvecklas allt fortare och i en ökad mångfald. Förväntningar på en allt snabbare handläggning och tillgänglighet ökar. Kommunen behöver utveckla olika former av spetskompetens framförallt i sin administration och beredningsstöd. Detta kan möjliggöras genom samarbete med högskolor och universitet så att kommunen, inom alla ansvarsområden, ökar kunskaperna om omvärlden såväl nationellt som internationellt. En viktig åtgärd är att återkommande utföra brukarundersökningar för att följa medborgarnas åsikter och behov. Senast genomfördes en brukarenkät utifrån kommunens bemötandepolicy för Miljöenhetens arbete under maj 2009. Mer öppenhet, arbete i grupp samt bättre kommunikation med kunderna.
Tillsynsnämnden 2010-10-14 41 TSN 26 2010TSN0004 Teknik och vetenskap Försöka minska antalet dataprogram i största möjliga mån och se till att de dataprogram som används är väl integrerade med varandra. Mobiltäckningen bristande på arbetsmobiltelefonerna. Kriterier för att detta inte uppkommer bör villkoras i upphandling av tjänsten. GIS (geografic information system) utveckling över kontorsgränser bör ske. Kommunen behöver utarbeta en strategi för övergång till IT baserade styrstem inom alla sina verksamheter Ekologi, miljö och hälsa Som ett led i kommunens arbete med hållbar utveckling behövs arbete med; skydd av kommunens dricksvattenresurser, vattenskyddsområden kommunens livsmedelsanläggningar inomhusmiljö, buller (tinnitus), ventilation, fukt, mögel, allergier. avloppsutsläpp avfallshantering med återvinning och kretsloppsfunktioner en hållbar energistrategi smittskyddsberedskap bygglov och strandskydd vattenavrinningsområden och vattenråd Miljö Det kommer en ny miljötillsynsförordning. Det kommer ny vägledning från SLV (Livsmedelsverket) om tillsyn. Behov av klargörande från nämnden hur fördelningen ska se ut gällande tillsynkontroll och rådgivning till brukare. Behov av att komma ut till brukarna i större utsträckning. Informationsbehov, t.ex. i form av att lägga ut information på hemsidan eller rikta direktinformation till brukare. Plan- och byggenheten Krav på tillsynsplan Strandskydd, bygginspektioner
Tillsynsnämnden 2010-10-14 42 TSN 26 2010TSN0004 Lagstiftning Nya lagar och förordningar bl.a. ny plan- och bygglag vilket kan innebära att vårt arbete och vår organisation behöver utvecklas. Media Utarbeta en strategi som förändrar bilden av Hylte. Lyft fram allt som är positivt och rätta omgående till det som går att rättas till. Informera bättre om allt som görs i enlighet med kommunens serviceåtaganden och bemötandepolicy. Viktigt med en röst till media där alla uttrycker tillsynsnämndens syn på saken.