Dagordning och förslag

Dagordning och förslag DISTRIKTSKONGRESS 2015 Socialdemokraterna i Norrbotten V Varvsgatan 49 972 33 Luleå T: 0920-698 40 www.socialdemokraterna.se/norrbotten

12.1. Avgifter för medlemmar och organisationer 2015... 8 12.2 Valanalys... 9 12.3 Valberedningen... 9 12.4 Kriterier för valberedningens arbete.... 10 14.1 Ordförande tillika ledamot i distriktsstyrelsen... 11 14.2 Facklig ledare tillika ledamot i distriktsstyrelsen... 11 14.3 Studieorganisatör tillika ledamot i distriktsstyrelsen... 11 14.4 12 Ordinarie ledamöter i distriktsstyrelsen... 11 14.5 Ersättare i distriktsstyrelsen... 12 14.6 Revisorer (2 revisorer samt 1 auktoriserad)... 12 14.7 Revisorsersättare (2 revisorer samt 1 auktoriserad)... 12 14.8 Norrbottens Arbetarrörelsens kultur- och stipendiefond... 13 14.9 Valberedning... 13

vid distriktskongressen 2015 1 Kongress öppning Kiruna arbetarekommun hälsar välkommen 2 Val av kongressfunktionärer 2.1 3 ordförande 2.2 4 sekreterare 2.3 3 protokolljusterare 2.4 3 rösträknare 2.5 3 ledamöter i en rösträkningskommitté för val 2.6 7 ledamöter i redaktionsutskott 3 Kongressens gäster har ordet 4 Ombudsupprop 5 Beslut rörande dag- och arbetsordning 6 Fastställande av verksamhetsberättelse och revisionsberättelse 7 Beslut rörande ansvarsfrihet 8 Riksdagsgruppens berättelse 9 Landstingsfullmäktigegruppens berättelse 10 Sidoorganisationernas berättelser 11 Redogörelse av åtgärder med anledning av fjolårets motioner 12 Förslag från distriktsstyrelsen 12.1 Avgifter för medlemmar och organisationer 2015 12.2 Utöka mandatperioden för Valberedningen till 4 år vid distriktskongressen 2015. Samt ändrade Distriktsstaga för valberedningen. 12.3 Valberedning 12.4 Kriterier för valberedningensarbete

13 Behandling av inkomna motioner 13.1 Landstingspolitik, motion 1-9 13.2 Social- och socialförsäkringspolitik, motion 10-17 13.3 Försvars- och Flyktingpolitik, motion 18-24 13.4 Finans- och skattepolitik, motion 25-31 13.5 Skola/Utbildning, regionalutveckling och miljö, motion 32-40 13.6 Partiets interna organisation, motion 41-48 14 Val av: 14.1 Ordförande 14.2 ordinarie ledamot i distriktsstyrelsen tillika facklig ledare 14.3 ordinarie ledamot i distriktsstyrelsen tillika studieorganisatör 14.4 ordinarie ledamöter i distriktsstyrelsen i övrigt 14.5 ersättare i distriktsstyrelsen 14.6 ordinarie revisorer varav 1 auktoriserad revisor 14.7 revisorsersättare varav 1 auktoriserad revisorssuppleant 14.8 representant i styrelsen för Norrbottens arbetarrörelses kultur- och stipendiefond 14.9 ledamöter, varav en ordförande, i valberedningen 15 Utdelning av medlemsvärvar- och medlemsutvecklingspriser 16 Uttalande 17 Enkla frågor 18 Avslutning

Distriktsstyrelsens förslag till Lördagen den 18 april Lokal: Folkets Hus i Kiruna 12.30 Kongressens öppnande 1 Kulturinslag 12.40 Kristina Zakrisson Kommunalråd Kiruna hälsar Civilminister Ardalan Shekarabi välkommen till kongressen. 12.45 Anförande av Civilminister Ardalan Shekarabi 3. 13.20 Invigning av års kongress i Kiruna - anförande Andreas Fors Ordförande för Kiruna Arbetarekommun. Kulturinslag 13.50 Kongressförhandlingar Välkomsthälsning till ombuden: Karin Åström Ordförande för- Norrbottens Partidistrikt. Mötesformalia: 2 Ombudsupprop: 4 Beslut rörande dag- och arbetsordning: 5 14.20 Genomgång av Valanalysen för kongressen Föredragande: Valanalysgruppen 14.45 Workshops utifrån valanalysen Hur ser partidistriktets framtidsberättelse ut inför valet 2018? 15.25 Fika 15.45 Workshops fortsätter. 16.35 Gemensamt samtal - sammanfattande reflektioner. Medv. Valanalysgruppen Kristina Zakrisson, Anders Öberg, Helena Stenberg, Niklas Nordström, Camilla Friberg, Ebba Bergkvist.

17.30 Kongressförhandlingar Val av partidistriktets ordförande: 14.1 Tal av avgående Ordförande för partidistriktet Norrbotten - Karin Åström. 18.30 Kultur 20.00 Kongressfest Middagstal Gästerna har ordet: 3. 21.30 Musik och Dans. Söndagen den 6 april 08.30 Kongressförhandlingar Fatställande av verksamhetsberättelse samt revisionsberättelse: 6-11 09.00 Anförande av Partidistriktets nyvalde ordförande. 10.30 Kongressförhandlingar: Verksamhetsberättelser: 6-11 Distriktsstyrelsens förslag: 12 Val: 14:2-9 Motioner: 13:1-3 11.30 Utdelning medlemsutvecklingspris: 16 12.00 Lunch 13.00 Kongressförhandlingar fortsätter: Handlingsprogram 15 Motioner 13:4-6 Uttalande 17, Enkla frågor 18 Prel. 16.00 Avslutning 19, hemresa

Kongressen är i princip offentlig utom i fråga varom enskild överläggning särskilt beslutas. Yttrande- och förslagsrätt vid distriktskongressen tillkommer valda ombud, distriktsstyrelsens ledamöter, en föredragande revisor, partistyrelsens representant, ledamöter i Norrbottens s- riksdagsgrupp, representant för landstingsfullmäktigegruppen samt anställd funktionär på partidistrikt och i arbetarekommuner inom distriktsområdet, samt i valärenden även valberedningen. Dubbla talarlistor kommer att användas. Första talarlistan innehåller de talare som begär ordet för första gången i aktuellt ärende. Andra talarlistan innehåller de talare som redan har talat i aktuellt ärende. Första talarlistan ska vara tom innan andra talarlistan på börjas. Presidiet kommer automatiskt att väcka frågan om streck i debatten när 5 talare av samma kön är anmälda på talarlistan. Endast ombud har rösträtt vid distriktskongressen. Varje ombud har en röst. Rösträtten kan inte överlåtas och ombud kan ej bytas under pågående kongress. Omröstningar sker öppet. Personval sker då någon så begär med slutna sedlar. Vid slutet val skriver ombuden upp den/de som man vill ge sin röst på valsedeln. Godkänd valsedel ska uppta det antal personer som ska väljas. Valsedel som upptar fler eller färre namn är ogiltig. Vald är den, eller de, som fått högsta röstetalen. Uppstår lika röstetal vid omröstning avgör lotten. Vid fastställande av listor fastställs listan plats för plats. Förslag som framställs till kongressen skall göras skriftligt och överlämnas till tjänstgörande ordförande. Förslag skall vara undertecknat med förslagsställarens namn.

Inför kongressen så kommer kongressombuden ges möjlighet att lämna åsikter runt valanalysen och att sätta fokus på partidistriktets framtidsarbete. Samt under lördag den 18 april mellan kl. 13.00 17.00 kommer kongressens ombud ges möjlighet att via dator lämna sina åsikter skriftligt för att bidra till partidistriktets framtidsarbete. 3 ordförande Johannes Sundelin, Gällivare Margaretha Bladfors Eriksson, Luleå Lars Olov Pettersson, Piteå 4 sekreterare Marita Björkman, Piteå Louise Mörk, Piteå Sven Holmqvist, Jokkmokk 3 protokolljusterare Jenny Ahlman, Luleå Johan Söderholm, Kalix Lena Nilsson 3 rösträknare Per-Erik Muskos, Övertorneå Birgitta Persson, Överkalix Robert Bernhardsson 7 ledamöter i redaktionsutskott Fredrik Lundh Sammeli, Luleå Birgitta Ahlqvist, Luleå Louise Mörk, Piteå, Krister Johansson, Luleå, Kristina Zakrisson, Kiruna Britta Flinkfeldt Jansson, Arjeplog Kommunförbundet Maria Stenberg, Arjeplog

Distriktsstyrelsen föreslår kongressen besluta att: 1.1 medlemsavgiften till partidistriktet fastställs till 30:- kronor/medlem och år, vilket innebär oförändrad medlemsavgift. 1.2 avgiften till partidistriktet för organisationsansluten facklig organisation fastställs till följande, oförändrade belopp: Antal medlemmar Avgift 1-30 150:- 31-60 300:- 61-100 600:- 101-200 1.000:- 201-400 2.000:- 401-800 4.000:- 801-1.200 6.000:- 1.201-2.000 10.000:- 2.001-3.000 14.000:- 3.001-4.000 19.000:- 4.001-5.000 24.000:- 5.001-6.000 29.000:- 6.001-8.000 38.000:- 8.001-10.000 48.000:- 10.001-12.000 58.000:- 12.001-14.000 68.000:- 14.001-18.000 86.000:- 18.001-22.000 106.000:- 22.001-26.000 125.000:- 26.001-30.000 144.000:- 30.001-36.000 173.000:- 36.001-202.000:-

Förslag att kongressen lämnar över valanalysen samt övriga åsikter som inkommit runt valanalysen till Partidistriktets VU och Styrelse. Med uppdrag att till Höstmötet återkomma med förslag på handlingsplan. Partidistriktets styrelse föreslår kongressen tillställa valanalysen samt det åsikter som framkom vid workshopsarbetet runt valanalysen, och arbetarekommunernas valanalyser. Detta i syfte att partidistriktets VU och Styrelse fram till Höstmötet får på sig att processa fram ett förslag till handlingsplan. Samt att denna antas vid partidistriktets Höstmöte i november 2015. Distriktstyrelsen föreslår kongressen besluta att 2.1 Ge partidistriktets VU och distriktstyrelse i uppdrag att utifrån valanalysen samt åsikter som inkommit från kongressen och från arbetarekommunerna presentera en handlingsplan som antas på partidistriktets Höstmöte i november 2015. Förslag på utöka mandatperioden för Valberedningen till 4 år, samt Distriktsstaga för valberedningen. Partidistriktets styrelse föreslår kongressen att utifrån framlagt förslag från distriktsstyrelsen på kongressen 2014 nu verkställa begäran, att fatta beslut om att valberedningen som väljs vid årets kongress väljs med en mandatperiod om 4 år. Valberedningens uppdrag blir att under 4 års tid hantera förslag till - partiorgan valda av distriktskongressen (ds, vu, revisorer mm) - riksdagslista - landstingslista - läns- och landstingsuppdrag Valberedningen ska bestå av representanter från länets samtliga arbetarekommuner samt SSUdistriktet. Valberedningen ska under sin mandatperiod föra samtal med ledande kandidater (distriktsordförande, listorna till riksdag och landsting, landstingsråd), det vill säga personer som kan komma i fråga för de tyngsta politiska uppdragen inom organisationen och i de förtroendevalda församlingarna. Valberedningen uppdrag att på djupet följa, utvärdera och stödja kandidater under en hel mandatperiod för att nå målet att långsiktigt bygga starka team av förtroendevalda stärks med beslutet att valberedningen får ett 4 års uppdrag. ---------------- Distriktstyrelsen föreslår kongressen att besluta att: 3.1 Mandatperioden för valda till valberedningen utökas till fyra år. 3.2 Anta nya distriktsstadagar för valberedningen enligt bilaga 1.

Bilaga 1. Distriktsstadga för Valberedningen Regler för upprättande av valsedlar i allmänna val och förbereda interna val inom landstinget. 1. För att förbereda fastställandet av valsedel till riksdagsval verkar den av kongressen valda valberedning. Vars valperiod löper om 4år från och med distriktskongressen 2015. Val av valberedning sker år efter ordinärt riksdagsval. 2. För att förbereda fastställandet av valsedel till landstingsval verkar den av kongressen valda valberedning. Vars valperiod löper om 4 år från och med distriktskongressen 2015. Val av valberedning sker år efter ordinärt landstingsval. 3. För att förbereda fastställandet av förslag inför interna val inom landstinget vilka sker efter ordinärt landstingsval och som hanteras av partidistriktets valkonferens samma år som allmänna val. För detta verkar den av kongressen valda valberedningen vars valperiod löper om 4 år från och med distriktskongressen 2015. Val av valberedning sker år efter ordinärt riksdagsval. Att fram till höstmötet i november genomföra ett förnyelsearbete rörande kriterierna för valberedningens arbete. Samt att höstmötet slutgiltigt antar nya kriterier för valberedningens arbete. Partidistriktets styrelse föreslår kongressen att fram till Höstmötet i november 2015 ge partidistriktets styrelse samt dess verkställande utskott i uppdrag att genomföra ett förnyelsearbete av kriterierna för valberedningens arbete. Utgångspunkten i distriktstyrelsens förslag till kongressen är att valberedningen utifrån kongressens beslut om förlängd mandatperiod bör ges nya och tydliga arbetsuppgifter som sträcker sig över de år valberedningen har sitt mandat. Förnyelsearbetet bör bland annat utgå från valanalysen som lyfter behovet av en översyn av processen hur partiet utser sina politiska företrädare med målet att stärka laget inför valet 2018. Samt att kriterier för valberedningen utgör en viktig del i ett samanhållet arbete med inriktning på partidistriktets handlingsplan inför valet 2018. ----------------- Distriktstyrelsen föreslår kongressen besluta att: 4.1 Uppdra till Partidistriktets VU och distriktsstyrelse att till Höstmötet, november 2015 jobba fram förslag till nya kriterier för valberedningens arbete, samt att Höstmötet fastställer dessa.

Valberedningens förslag Valberedningen förslår distriktskongressen besluta Att välja följande personer Fredrik Lundh Sammeli Luleå Nominerad av: Arvidsjaurs Ak, Gällivare Ak, Haparanda Ak, Jokkmokks Ak, Kalix Ak, Luleå Ak, Piteå Ak, Älvsbyns Ak, Överkalix Ak Krister Johansson Luleå Gällivare Ak Britt Marie Loggert Andrén, Boden Bodens Ak Helena Stenberg, Piteå Piteå Ak nyval Mats Abrahamsson, Arjeplog Arjeplog Ak omval Beatricé Öman, Boden Bodens Ak nyval Patrik Åhman, Arvidsjaur Arvidsjaur Ak omval Birgitta Larsson, Gällivare Gällivare Ak omval Niklas Nordström, Luleå Luleå Ak nyval Marlene Haara, Haparanda Haparanda Ak omval Erkki Haarala, Kalix Kalix Ak omval Helena Öhlund, Älvsbyn Älvsbyn Ak omval Andreas Fors, Kiruna Kiruna Ak omval Nadja Brunfält, Övertorneå Övertorneå Ak nyval Johannes Sundelin, Gällivare Gällivare Ak nyval

Övriga nominerade: Beatrice Öman, Boden, Kent Ögren, Jokkmokk, Carina Strömbäck, Kalix, Lenita Ericsson, Luleå Gustav Uusihannu, Luleå, Harry Rantakyrö, Pajala, Peter Roslund, Piteå, Anita Gustavsson, Piteå Maria Listerman Nilsson Överkalix, Bente Moen Åkerholm, Övertorneå Maria Listerman Nilsson, Överkalix Överkalix ak omval Robert Bernhardsson, Jokkmokk Jokkmokk ak nyval Anita Gustavsson, Piteå Piteå ak nyval Harry Rantakyrö, Pajala Pajala ak nyval Carina Strömbäck, Kalix nyval Övriga nominerade Mats Abrahamsson Arjeplogs Ak, Britt-Marie Loggert Andrén, Boden Ak, Johannes Sundelin, Gällivare Ak, Peter Waara, Haparanda Ak, Robert Bernhardsson Jokkmokks Ak, Erkki Haarala Kalix Ak, Andreas Fors Kiruna Ak, Mats Niemi Kiruna Ak, Roland Karlsson Pajala Ak, Helena Öhlund, Älvsbyns Ak, Tomas Egmark, Älvsbyns, Birgitta Persson Överkalix Ak, Nadja Brunfeldt, Övertorneå MajLis Gustavsson, Kalix, 71 år Kalix ak omval Bengt Ek, Piteå, 68 år Piteå ak omval Yrkesrevisor Ullrika Öhlund KPMG nyval Ersättare Sören Engelmark, Gällivare, 74 år Gällivare ak omval Monica Sjödin Jokkmokk ak omval Yrkesrevisor Johanna Sandberg Rova KPMG nyval

Britt-Inger Nordström, Kalix, 66 år Kalix ak omval Distriktsstyrelsen beslutar att utifrån inkomna nomineringar ge kongressen i uppdrag att ta beslut om val av 14 ledamöter samt ordförande till valberedningen. Inkomna nomineringarna presenteras i sin helhet under.14.9. ---------------------- Distriktsstyrelsen föreslår kongressen besluta: Att under.14.9 ge kongressombuden i uppdrag att genom omröstning utse valberedningens sammansättning. Nominerade 2015 Nominerad av: 2015-2016 Jan Stenberg, Arjeplogs Arjeplogs Ak Omval Lotta Åman, Arvidsjaurs Arvidsjaurs Ak Omval Inger Matsson, Bodens Bodens Ak Omval Lena Lindberg, Ordf., Gällivare Gällivare Ak Omval Bengt Westman, Haparanda Haparanda Ak Nyval Sven Holmqvist, Jokkmokks Jokkmokks Ak Omval Agneta Lipkin, Kalix Kalix Ak Omval Ebba Bergqvist, Kalix Kalix Ak Nyval Rauno Sirén Kiruna Kiruna Ak Nyval Jenny Ahlman, Luleå Luleå Ak Nyval Lennart Thörnlund, Luleå Luleå Ak Omval Britt Westerlund, Luleå Luleå Ak Nyval Bengt Niska, Pajala Pajala Ak Nyval Marita Björkman, Piteå Piteå Ak Omval Anders Nyström Piteå Piteå Ak Nyval Stefan Hortlund, Älvsbyns Älvsbyns Ak Omval Tord Henriksson Överkalix Överkalix Ak Omval Roland Kempainen Övertorneå Ak Omval Övriga nominerade: Elisabeth Persson Holmdén Kiruna

Socialdemokraterna i Norrbotten Varvsgatan 49 972 33 Luleå T: 070 520 40 66 www.socialdemokraterna.se/norrbotten