Kommunfullmäktige 2013-06-17 1 Plats och tid Messingen, restaurangen, Love Almqvist torg 1 Måndagen den 17 juni 2013, klockan 15:00-21:53 Beslutande Ledamöter: Enligt bifogad upprops- och omröstningslista Ersättare: Övriga deltagande Mia Eriksson 61 Emma Kaumheimer, stöd & process Utses att justera Maria Fälth Ann-Christin Jyttner Justeringens plats och tid Kanslienheten, plan 6, den 24 juni 2013 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 60-87 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2013-06-17 Datum för anslags uppsättande 2013-06-25 Datum för anslags nedtagande 2013-07-17 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, Dragonvägen 86 Underskrift...
Upprops- och omröstningslista den 17 juni 2013 Sammanträdestid: 15:00-21:53 Ledamöter Närvaro Tid Ersättare 74 kl. 16:07 75 kl. 16:19 Hemph Torsten, FP X 15:00-21:53 Gardos Christina H 78 kl. 16:25-19:00. Ja Ja Gardos Christina H., M X 15:00-21:53 Ja Ja Söderqvist Kjell, S X 15:00-21:53 Nej Nej Holmberg Jan, M X 15:00-21:53 Ja Ja Kanström Per-Erik, M X 15:00-21:53 Ja Ja Kanström Lena, M X 15:00-21:53 Ja Ja Hjalmarsson Kent, M X 15:00-21:53 Ja Ja Honkanen Linda, M X 15:00-21:53 Ja Ja Halldén Jan Olof, M X 15:00-21:53 Ja Ja Hanefalk Christine, M X 15:00-21:53 Ja Ja Palmstierna Erik, M X 15:00-21:53 Ja Ja Öberg Fredrik, M X 15:00-21:53 Ja Ja Råvik Mattias, M 60-77 Omröstning Strandberg Malin, M Henningsson Aija, M 78-87 Ja Ja Ek Jan-Erik, M X 15:00-21:53 Ja Ja Kiskeri Desirée, M X 15:00-21:53 Ja Ja Strandberg Daniel, M Hansson Lars, M Ja Ja Hector Anitha, M X 17:13-21:53 Gardos Peter, M 60-77 Ja Ja Halldén Ingabrit, M X 15:00-21:53 Ja Ja Sundgren Mattias, M Wetterling Lillemor, M Ja Ja Ax:son Johnson Antonia, FP Opondo James Francis, FP Ja Ja Klempt Kristina, FP X 15:00-21:53 Ja Ja Bromme Eila, FP X 15:00-21:53 Ja Ja Karlsson Bengt, FP X 15:00-21:53 Ja Ja Björnegren Ellinor, FP X 15:00-21:53 Ja Ja Fälth Maria, KD X 15:00-21:53 Ja Ja
Salmi Ismo, KD Tunkrans Lars, KD Ja Ja Magnusson Johan, C X 15:00-21:53 Ja Ja Brogård Ludwig, C X 15:42-21:53 Ja Ja Berglund Leif, S X 15:00-21:53 Nej Nej Rojhan Gustafsson Azadeh, S X 15:00-18:53 Ghasemi Penahi, S 78-87 Nej Nej Abdallah Ibrahim, S X 15:00-21:53 Nej Nej Hagman Åsa, S Rande Lars, S Nej Nej Curku Bülent, S X 15:00-21:53 Nej Nej Karlsson Gun-Britt, S X 15:00-21:53 Nej Nej Gustafsson Jakob, S X 15:00-18:53 Norberg Börje, S 78-87 Nej Nej Kashefi Ali, S X 17:35-21:53 Ghasemi Penahi, S 60-77 Nej Nej Jyttner Ann-Christin, S X 15:00-21:53 Nej Nej Lindström Gert, S X 15:00-21:53 Nej Nej Leach Mari, S X 15:00-21:53 Nej Nej Rosen Ann-Marie, S X 15:00-21:53 Nej Nej Norberg Sara, S X 16:36-21:53 Norberg Börje, S 60-77 Nej Nej Lundin Björn, S X 15:00-21:53 Nej Nej Valtersson Lars, MP Andersson Annika, MP Nej Nej Melkersson Ingela, MP X 15:26-21:53 Jonsson Kjell, MP 60-66 Nej Nej Olsen Lennart, MP X 15:00-21:53 Nej Nej Kaplas Eeva, MP X 15:00-21:53 Nej Nej Veide Andres, MP X 15:00-21:53 Nej Nej Blücher Ulla, V X 15:00-21:53 Nej Nej Rosén Anders, V X 15:00-21:53 Nej Nej Danielsson Jörgen, SD X 19:00-21:53 Vakant Vakant Björkebaum Dahlén Jan, SD X 15:00-21:53 Ja Ja
Ersättare Närvaro Tid Groth Lotta, M Råvik Mattias, M X 15:00-18:52 Hansson Lars, M X 15:00-21:53 Henningsson Aija, M X 17:12-21:53 Gardos Peter, M X 15:00-21:53 Wetterling Lillemor, M X 15:00-21:53 Hjort Stefan, M X 15:00-21:53 Haddad Tony, M X 19:00-21:53 Loqvist Andreas, M X 15:00-19:49 Jonsson Lennart, FP Opondo James Francis, FP X 15:00-21:53 Surén Marianne, FP Tunkrans Lars, KD X 15:00-21:53 Andersson Eva, KD Flemström Suzanne, C Bäckman Christina, C Edwinson Vanja, S Rande Lars, S X 15:00-21:53 Lindén Eva, S Ghasemi Penahi, S X 15:00-21:53 Larsson Åsa, S Eklund Bo, S Norberg Börje, S X 15:00-21:53 Eriksson Gunilla, S X 15:00-17:30 Andersson Annika, MP X 15:00-21:53 Jonsson Kjell, MP X 15:00-21:53 Hember Carina, MP Lindh Karin, V X 15:00-21:53 Biglari Yadollah, V X 15:00-21:53
Kommunfullmäktige 2013-06-17 2 60 Meddelanden Ärendebeskrivning Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas kommunfullmäktige. Verksamhetsplan och budget 2013 från Kommunförbundet Stockholms län, 2013-04-04. Sammanträdesplan för Sveriges Kommuner och Landsting för år 2014, 2013-05-17. Ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 31 mars 2013, kvartal 1. Protokollsutdrag från social- och äldrenämnden den 20 maj 2013. Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige. Mattias Sundgren (M) är ny ledamot och Andreas Loqvist (M) ny ersättare. Beslut från Länsstyrelsen i Stockholms län, 2013-05- 14. Ny ersättare i kommunfullmäktige. Gunilla Eriksson (S) är ny ersättare i kommunfullmäktige. Beslut från Länsstyrelsen i Stockholms län, 2013-05-14. Protokoll Sammanträdesprotokoll från Norrvatten Förbundsstyrelsen den 10 april 2013. Sammanträdesprotokoll från Norrvatten Förbundsstyrelsen den 7 maj 2013. Sammanträdesprotokoll från Kommunalförbundet brandkåren Attunda den 26 april 2013. Sammanträdesprotokoll från revisorerna den 23 april 2013. Sammanträdesprotokoll från Vårljus den 7 maj 2013. Sammanträdesprotokoll från Vårljus den 20 mars 2013. Sammanträdesprotokoll från Käppalaförbundet Förbundsstyrelsen den 26 mars 2013.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 3 Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelanden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelanden.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 4 61 Medborgarförslag om att rusta upp trädgårdsmästarbostaden på Sättra (KS/2013:275) Ärendebeskrivning Mia Eriksson har den 3 juni 2013 lämnat ett medborgarförslag om att rusta upp trädgårdsmästarbostaden på Sättra och låt någon driva ett kafé där. Människor älskar att ta en fika i gamla hus! Finns något sådan i nästan varje kommun. Är själv flitig besökare på olika platser. Med eller utan sjöstaden så ska väl ändå friluftsområdet bevaras och det saknas ett trevligt fik! Huset med sin lummiga trädgård skulle passa perfekt! Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 5 62 Svar på medborgarförslag om osandad pulkafil på de större cykelvägarna (KS/2013:61) Ärendebeskrivning Katri Vähäverkkomäki har den 17 januari 2013 lämnat ett medborgarförslag om att lämna en pulkafil osandad på de större gång- och cykelvägarna så att barn kan skjutsas på pulka. För att ingen fotgängare skall halka plogas och sandas kommunens cykel- och gångvägar. Detta är positivt, men medför också att det blir svårt att dra en pulka på dessa vägar. Det blir tungt och pulkan går snabbt sönder. Mitt förslag är att lämna en del av de större cykel- och gångvägarna osandade samt de i närheten av skolor och förskolor där många pulkor dras. Teknik- och fastighetsutskottets yttrande Förslaget har överlämnats till teknik- och fastighetsutskottet som avgett yttrande den 19 mars 2013. Gata/parkenheten anser att halkrisken kommer att öka markant på cykel- och gångvägarna om man inför en pulkafil. Medborgarna kommer att bli tvungna att passera den osandade sidan av cykel- och gångvägen förr eller senare när man är ute och går och cyklar och det ökar risken för halkolyckor. Det kommer också medföra stora problem för synskadade att veta vilken sidan av cykel- och gångvägarna som är sandad, framhåller utskottet/gata/parkenheten. Gata/parkenheten kan heller inte begära att entreprenören som har snöröjningen i kommunen ska byta till mindre maskiner som är anpassade för att ploga halva cykel- och gångvägarna. Maskinerna som plogar- och sandar är anpassade för hela bredden på kommunens cykeloch gångvägar. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att medborgarförslaget om att införa osandad pulkafil på det större cykel- och gångvägar ska avslås. Motiveringen är att slopandet av sandning kommer att medföra större risk för halkolyckor och en ökad driftkostnad. Kommunledningskontorets yttrande Kommunledningskontoret tillstyrker utskottets förslag.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 6 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Beslutet skickas till: Förslagsställaren Teknik- och fastighetsutskottet
Kommunfullmäktige 2013-06-17 7 63 Svar på medborgarförslag för planändring av Grimsta 44:23, 44:24, 44:526 (KS/2012:353) Ärendebeskrivning Marianne och Stefan Löfgren har den 14 september 2012 lämnat ett förslag om att göra ändring i gällande detaljplan för område vid Bollstanäs skola (KS/2012:340). Förslaget är att möjliggöra att fastigheterna Grimsta 44:24 och 44:23 kan göra avstyckningar till minsta tomtstorlek på 500 kvadratmeter. Motivering: Sedan -95 har utvecklingen av området gått fort. Av den naturnära och lantliga miljön som vi flyttade till -93 har det blivit relativt tättbebyggt villaområde med nybyggd skola, förskola med mera som totalt släckt ut den fina sjöutsikts- och sjö-nära känslan som fanns för dessa två fastigheter. En stor bussvändhållplats med massor av bussturer bidrar också till att förändra miljön i området. För medborgarna, många barnfamiljer, i området har detta självklart medfört en avsevärd förbättring. Den lantliga miljön som fanns före -95 och som stadsplanen såg ut att behålla, är för alltid borta. Man har dock behållit natursköna inslag i området vilket skulle kunna komma fler till del utan att förändra områdets nuvarande karaktär om man kunde göra om den nuvarande minsta tomtstorleken på 1200 kvm till mindre tomter. Då skulle två tomter bli fem och ge fler invånare till kommunen att få bo i ett välutvecklat bostadsområde. Heba El Sheemy har den 8 oktober 2012 lämnat ett förslag om att göra ändring i gällande detaljplan för område vid Bollstanäs skola (KS/2012:353). Förslaget är att möjliggöra att fastigheterna Grimsta 44:24, 44:23 och 44:526 kan göra avstyckningar till minsta tomtstorlek på 500 kvadratmeter. Alternativt att ge dispens inom gällande detaljplan för fastigheterna 44:24, 44:23 och 44:526 för möjlighet att stycka av enligt ovan. Motivering: Sedan -95 har utvecklingen av området gått fort. Området har blivit relativt tättbebyggt med nybyggd skola, förskola med sjönära känslan. För medborgarna har detta medfört en avsevärd förbättring. Man har behållit natursköna inslag i området vilket skulle kunna
Kommunfullmäktige 2013-06-17 8 komma fler till del utan att förändra områdets nuvarande karaktär om man skulle göra om den nuvarande minsta tomtstorleken på 1200 kvm till mindre tomter. Då skulle två eller tre tomter bli fem och ge fler invånare till kommunen att bo i ett välutvecklat bostadsområde. Det finns dessutom många granntomter i området som är mycket mindre än 1200 kvm. Yttrande från kontoret för samhällsbyggnad Först måste klarläggas att kontorets yttrande inte innebär ett ställningstagande i frågan om en eventuell detaljplans innehåll eller antagande, eller om möjlighet till avstyckning. Området har förtätats sedan -95, precis som förslagsställaren beskriver. Aktuella tre fastigheter är exempel på få kvarvarande stora fastigheter i området. Avstyckning i tomter som är mindre än 1200 kvm kan med anledning av planbestämmelse inte medges. Kontoret anser att en planändring som medger mindre tomtstorlekar och därmed en förtätning av området är en naturlig utveckling av området och därför bör studeras. Detta görs lämpligen i form av en enklare förstudie i samband med en formell ansökan om planbesked enligt planoch bygglagen. Kontoret för samhällsbyggnad kommer i den fortsatta kontakten med fastighetsägarna att informera om formalia kring ansökan om planbesked, samt kostnader och krav som ställs på sökande under detaljplaneprocessen. Frågan om val av planförfarande och andra frågor kring planprocessen ges i svar på ansökan om planbesked. Byggnadsnämndens svar Byggnadsnämnden ger enligt delegationsordning uppdrag för och antar detaljplaner som upprättas med så kallat enkelt planförfaranden. Byggnadsnämnden har svarat den 21 maj 2013 att man ställer sig positiv till att frågan om förtätning av området genom eventuell planändring studeras, och att detta bör göras i form av en enklare förstudie i samband med en formell ansökan om planbesked enligt plan- och bygglagen. Byggnadsnämnden vill uppmärksamma förslagsställaren på att det är först i samband med svar på planbesked som beslut om planändring tas. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Kommunfullmäktige ställer sig positiv till att frågan om förtätning av området genom eventuell planändring studeras, och att detta bör göras i form av en enklare förstudie i
Kommunfullmäktige 2013-06-17 9 samband med en formell ansökan om planbesked enligt plan- och bygglagen. Det är sökanden själv som måste lämna in en ansökan. Kommunfullmäktige vill uppmärksamma förslagsställaren på att det är först i samband med svar på planbesked som beslut om planändring tas. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ställer sig positiv till att frågan om förtätning av området genom eventuell planändring studeras, och att detta bör göras i form av en enklare förstudie i samband med en formell ansökan om planbesked enligt plan- och bygglagen. Det är sökanden själv som måste lämna in en ansökan. Kommunfullmäktige vill uppmärksamma förslagsställaren på att det är först i samband med svar på planbesked som beslut om planändring tas. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige ställer sig positiv till att frågan om förtätning av området genom eventuell planändring studeras, och att detta bör göras i form av en enklare förstudie i samband med en formell ansökan om planbesked enligt plan- och bygglagen. Det är sökanden själv som måste lämna in en ansökan. Kommunfullmäktige vill uppmärksamma förslagsställaren på att det är först i samband med svar på planbesked som beslut om planändring tas. Beslutet skickas till: Förslagsställarna Byggnadsnämnden
Kommunfullmäktige 2013-06-17 10 64 Svar på motion angående upprustning av Skeppartorp och investeringar för att göra Skeppartorp mer tillgänglig för camping (KS/2011:275) Ärendebeskrivning Socialdemokraterna Upplands Väsby föreslår i en motion till kommunfullmäktige att låta rusta upp Skeppartorp i Sättrareservatet och göra skeppartorpstomten till camping med lämpliga anordningar såsom tillgång till dricksvatten och toaletter. Man framhåller den fina naturen i omgivningarna och det lämpliga läget nära Mälaren. Kultur- och fritidsnämndens yttrande Motionens intention att tillgängliggöra kommunens naturområden för rekreation och camping är helt i linje med kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden. Campingmöjligheterna i Upplands Väsby är i dagsläget undermåliga. Det i motionen utpekade området i Sätra naturreservat har stora naturvärden och bör visserligen ha stort värde som rekreationsområde, men är också i dagsläget skyddat som naturreservat. I Skeppartorp driver idag Naturskolan verksamhet. Naturskolan är en verksamhet under miljö- och hälsoskyddskontoret och håller bland annat i utbildningar och fortbildning inom naturfrågor. Flertalet av grundskolorna i kommunen besöker årligen Naturskolan. Den verksamhet som drivs i Skeppartorp idag är mycket värdefull, kanske främst då verksamheten ökad grundskoleelevernas kunskap och medvetenhet om naturen och ger kommunens ungdomar positiva naturupplevelser. Det är viktigt att Naturskolans verksamhet inte blir störd eller åsidosatt om byggnaden eller området beslutas att även användas av turister. Hela det i motionen utpekade området ingår i planerna för Väsby Sjöstad. Om en större investering för att främja camping i området ska göras är det viktigt att det går i linje med planprogrammet för Väsby Sjöstad som helhet. Miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande Kommunens naturskola har för närvarande verksamhet i Skeppartorp sedan 2003. Här tjänstgör två naturskolepedagoger under skolterminen. Skeppartorp används dagtid och även som lägerplats med övernattning. Viss uthyrning till dagisgrupper och scouter förekommer också sommartid. Vi kan hålla med motionärerna om att byggnaden och tomten är i behov av upprustning och en bättre skötsel, men detta behövs i första hand för naturskolan. Det torde vara svårt för att inte säga omöjligt att förena
Kommunfullmäktige 2013-06-17 11 naturskoleverksamhet med camping under ordinarie läsår då naturskolan använder hela skeppartorpsområdet och omgivningarna i reservatet så gott som dagligen. Även om det inte blir camping på skoltid så kommer detta att störa skolverksanheten. Skolans kåtor skulle behöva monteras upp och ner varje säsong och campingen skulle troligen behöva förberedas och avslutas in på skolterminen. Campingen skulle också slita hårdare på området. Belastningen på naturen idag bedöms som lagom med besök av 3000 barn per år. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tillsyn över campinganläggningar enligt miljöbalken. Vi vill framhålla att även en enklare campinganläggning måste placeras på rätt plats och vara utrustade på rätt sätt. I Socialstyrelsens handbok Hälsoskydd vid tillfälligt boende återfinns en beskrivning av naturcamping. Sveriges Camping- och Stugföretagares Riksorganisation rekommenderar t ex för vildmarkscamping : området ska ha organiserad och dokumenterad tillsyn telefonnummer till ansvarig ska anges gästinformation ska ges kontrollerat dricksvatten ska vara tillgängligt för gästerna på anvisad plats vid varje enskilt uppställningsområde ska det finnas sopbehållare och torrtoalett med kontinuerlig tillsyn. Åtgärder för att larma räddningstjänst samt närmaste tillgänglig telefon ska vara anslagen på alla uppställningsområden lämplig plats för personlig hygien och diskning ska anges för varje uppställningsområde Skeppartorp ligger i Sättra som är ett statligt naturreservat beslutat 1970. Det är avsatt för det rörliga friluftslivet som närströvområde. Några reservatföreskrifter och skötselplan, förutom en skogsbruksplan, har aldrig blivit fastställda men förslag finns utarbetade av kommunen som markägare. Av dessa förslag, som är kommunicerade med länsstyrelsen, framgår bl a att det ska vara förbjudet att campa och ställa upp husvagnar. Kontoret anser att förslag på camping måste samrådas med länsstyrelsen för att klargöra om detta är möjligt att förena med reservatets syften. Byggnadsnämndens yttrande Skeppartorp är beläget inom Sättra naturreservat. Inom arbetet med fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby föreslås en mindre del av reservatet upphävas för att bland annat möjliggöra utveckling av bostäder närmast stranden. Övriga delar av Sättra naturreservat föreslås utvecklas enligt reservatets syfte, dvs för det rörliga friluftslivet. Skeppartorp ligger inom den del som avses sparas som naturreservat och utvecklas för det rörliga friluftslivet. Planförslaget innehåller en lång lista aktiviteter som föreslås prövas mot reservatsföreskrifterna, däribland camping (se s. 87 i Planförslaget).
Kommunfullmäktige 2013-06-17 12 Kommunen har haft flera underhandskontakter med länsstyrelsen under arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Ett flertal olika aktiviteter har diskuteras, även camping. Länsstyrelsen säger vid dessa kontakter inte nej till campingverksamhet, men är samtidigt tydlig med att ett klart svar endast kan ges som svar på en formell ansökan. Kontoret anser i linje med förslag till fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby att camping inom reservatet skulle kunna tillföra reservatet kvaliteter för det rörliga friluftslivet och därför är intressant att studera. Om ett konkret förslag på camping blir aktuellt så bör placeringen inom reservatet studeras noga med avseende på angöring, samt det slitage på kringområdet som en campinganläggning normalt medför. Det kan finnas alternativ inom området som fungerar bättre än Skeppartorp. Vidare behöver även studeras Skeppartorps förutsättningar att fungera bra som campinganläggning i samklang med den verksamhet som pågår i naturskolans regi, om naturskolans verksamhet är tänkt att fortsätta på platsen. Kommunledningskontorets yttrande Kontoret anser i linje med förslag till fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby att camping inom reservatet är intressant att studera som en del av idén om ett utvecklat aktivitetscenter i Sättra, och att studier därför bör invänta utfallet av folkomröstningen 2014. Om ett konkret förslag på camping blir aktuellt så bör förutsättningarna för campinganläggning att fungera väl tillsammans med naturskolans verksamhet studeras, liksom alternativ placering. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår följande för kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige beslutar att frågan om camping är intressant att studera som en del av idén om ett utvecklat aktivitetscenter i Sättra, och att studier bör invänta utfallet av folkomröstningen 2014. 2. Medborgarförslaget anses därmed behandlat. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Ändring av beslutsmening i punkten två. 2. Motionen anses därmed behandlad.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 13 Yrkanden i kommunstyrelsen Leif Berglund (S) yrkar på följande ändringar: 1. Kommunfullmäktige beslutar att frågan om camping är intressant att studera som en del av idén om ett utvecklat frilufts-, aktivitetscenter i Sättra i enlighet med kommunplanen från 2005. 2. Motionen bifalls. Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag på Leif Berglunds förslag. Beslutsgång Ordförande ställer punkterna mot varandra. Punkten ett: Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Punkten två: Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att frågan om camping är intressant att studera som en del av idén om ett utvecklat aktivitetscenter i Sättra, och att studier bör invänta utfallet av folkomröstningen 2014. 2. Motionen anses därmed behandlad. Reservation Leif Berglund, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner, Ali Kashefi (alla S) samt Ulla Blücher (V) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden i kommunfullmäktige Leif Berglund (S) yrkar att motionen bifalls. Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag på Leif Berglunds förslag.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 14 Beslutsgång Punkten ett: Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag i punkten ett. Punkten två: Ordförande ställer förslagen i punkt två mot varandra. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att frågan om camping är intressant att studera som en del av idén om ett utvecklat aktivitetscenter i Sättra, och att studier bör invänta utfallet av folkomröstningen 2014. 2. Motionen anses därmed behandlad. Beslutet skickas till: Motionärerna Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden Byggnadsnämnden
Kommunfullmäktige 2013-06-17 15 65 Svar på motion om byggnation av gång- och cykelbro över E4:an vid InfraCity (KS/2013:79) Ärendebeskrivning Leif Berglund och Ann-Christin Jyttner, båda (S) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att kommunen tar upp en diskussion med berörda parter som möjliggör att cykeloch gångbron över E4 vid InfraCity byggs så snart som möjligt. För att minska avståndet mellan Bollstanäs och Grimsta å ena sidan och Väsby centrala delar å andra sidan, samt minska motorvägens barriäreffekt och hålla samman InfraCityområdet möjliggör också detaljplanen byggnation av en gång- och cykelbro över motorvägen i höjd med Kastanjetorget i InfraCity Öst. En broförbindelse över motorvägen är inte viktig enbart för InfraCity som arbets- och handelsplats, utan också för hela denna kommundel och vidare mot Grimsta och Bollstanäs. En gång- och cykelväg kommer att göra det lättare att ta sig med cykel mellan denna del av kommunens östra, över mot Smedby och ner till stationen. Eftersom detaljplanen föreskriver att en sådan ny förbindelse ska vara allmänt tillgänglig kommer kommunen också att få ta ett såväl ekonomiskt som planeringsmässigt ansvar för byggandet, framhåller motionärerna. Teknik- och fastighetsutskottets yttrande Motionen har överlämnats till teknik- och fastighetsutskottet och som har lämnat yttrande den 19 mars 2013. Alla verksamheter inom kontoret för samhällsbyggnad anser att denna gångbro är intressant ur flera stadsutvecklingsaspekter och att den behövs för att integrera de båda sidorna av E4. I de bägge exploateringsavtal som gäller för området anges att det inte åligger exploatören att utföra anläggningen. Av denna anledning är antagligen varken InfraCity eller Bauhaus intresserade av att bidra med finansiering men kontoret för samhällsbyggnad kan ta upp en dialog med dem om det finns något intresse att delfinansiera. Det finns ingen kalkyl gjord för kostnaden att uppföra en gång- och cykelbro men mycket grovt kan man nog uppskatta den till ca 20 miljoner kronor. Detta är mycket pengar och måste vägas mot andra investeringsprojekt och hur de bidrar till att utveckla kommunen, säger utskottet. Teknik- och fastighetsutskottet beslöt den 19 mars föreslå att motionen om byggnation av gång- och cykelbro över E4:an vid InfraCity utreds för att få en kostnadskalkyl samt om det finns fler intressenter som kan vara delaktiga i en finansiering. När de ekonomiska
Kommunfullmäktige 2013-06-17 16 förutsättningarna är utredda så får kommunen ta ställning till om denna investering skall prioriteras. Kommunledningskontorets yttrande Kommunledningskontoret tillstyrker teknik- och fastighetsutskottets förslag. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen/teknik- och fastighetsutskottet i uppdrag att utreda kostnad och finansieringsmöjligheter för en gångoch cykelbro över E4 vid InfraCity. 2. Motionen anses härmed behandlad. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Yrkanden i kommunstyrelsen Leif Berglund (S) yrkar, i punkten två, att motionen ska bifallas. Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag till Leif Berglunds förslag. Beslutsgång Ordförande ställer punkten två i sitt egna förslag mot Leif Berglunds förslag om bifall. Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen/teknik- och fastighetsutskottet i uppdrag att utreda kostnad och finansieringsmöjligheter för en gångoch cykelbro över E4 vid InfraCity. 2. Motionen anses härmed behandlad.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 17 Yrkanden i kommunfullmäktige Leif Berglund (S) yrkar, i punkten två, att motionen ska bifallas. Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag till Leif Berglunds förslag. Beslutsgång Punkten ett: Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Punkten två: Ordförande ställer förslagen i punkt två mot varandra. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen/teknik- och fastighetsutskottet i uppdrag att utreda kostnad och finansieringsmöjligheter för en gång- och cykelbro över E4 vid InfraCity. 2. Motionen anses härmed behandlad. Beslutet skickas till: Motionärerna Teknik- och fastighetsutskottet
Kommunfullmäktige 2013-06-17 18 66 Markanvisningsavtal omfattande detaljplan för del av Sanda 1:1 (KS/2013:248) Ärendebeskrivning Den 15 november 2010 gav kommunstyrelsen byggnadsnämnden och dess förvaltning i uppdrag att påbörja planarbetet för del av Sanda 1:9. Inom ramen för uppdraget som gavs skulle även den en del av fastigheten Sanda 1:1 mellan Frisells gata och Breddenvägen prövas för ny bebyggelse. Byggnadsnämnden beslutade den 17 maj 2011 att dela upp planområdet och att delen inom Sanda 1:1 skulle prövas för ny bebyggelse i en särskild detaljplan. Planarbetet har utgått från en markanvisningstävling som genomfördes hösten 2011. Förslaget lämnades in av TB Exploatering AB (en del av TB Gruppen) som innehåller 14 bostäder i form av radhus och parhus. För att säkerställa genomförandet av detaljplanen har ett markanvisningsavtal upprättats. Avtalet tecknas mellan Upplands Väsby kommun och Östra landmärket 3 ekonomisk förening som ingår i TB Gruppen. Enligt avtalsförslaget överlåter kommunen mark som ska ingå som kvartersmark. Kommunen bygger ut de allmänna anläggningar som ingår i exploateringsområdet (ny lokalgata, ny gångstig, förbindelsepunkter VA). Exploatören ska betala 100 procent av anläggningskostnaderna för anläggningarna. Kostnadsandelen ska utgöra de faktiska kostnaderna och betalas till kommunen när godkänd slutbesiktning av anläggningarna har genomförts. Genomförandetiden för allmänna anläggningar är 10 månader. Som ersättning för marken ska exploatören betala 1 890 000 kronor och ska betalas till kommunen när fastighetsbildningen vunnit laga kraft. Som ersättning för detaljplanen ska exploatören betala 300 000 kronor till kommunen när detaljplanen har vunnit laga kraft. I övrigt innehåller markanvisningsavtalet sedvanliga villkor för detaljplanens genomförande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat markanvisningsavtal med exploatören till del av Sanda 1:1 daterat 2013-05-06, omfattande detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe).
Kommunfullmäktige 2013-06-17 19 Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat markanvisningsavtal med exploatören till del av Sanda 1:1 daterat 2013-05-06, omfattande detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe). Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat markanvisningsavtal med exploatören till del av Sanda 1:1 daterat 2013-05-06, omfattande detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe). Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad
Kommunfullmäktige 2013-06-17 20 67 Detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe), antagande (KS/2011:384) Ärendebeskrivning Den 15 november 2010 gav kommunstyrelsen byggnadsnämnden och dess förvaltning i uppdrag att påbörja planarbetet för del av Sanda 1:9. Inom ramen för uppdraget som gavs skulle även den en del av fastigheten Sanda 1:1 mellan Frisells gata och Breddenvägen prövas för ny bebyggelse. Byggnadsnämnden beslutade den 17 maj 2011 att dela upp planområdet och att delen inom Sanda 1:1 skulle prövas för ny bebyggelse i en särskild detaljplan. Planarbetet utgår från en markanvisningstävling som genomfördes hösten 2011. Planen hanteras med normalt förfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900) och syftar till att möjliggöra ca 14 bostäder i form av radhus och parhus i anslutning till bostadsområdet Sanda ängar. De flesta av bostäderna nås via en ny kommunal lokalgata med anslutning mot Frisells gata. Två av bostäderna nås direkt från Frisells gata. Bebyggelsen kommer att fungera som en entré till bostadsområdet Sanda ängar, varför stor vikt läggs på husens utformning och gestaltning. Radhusen föreslås placeras i mindre grupper längsmed den nya gatan och anpassas till befintlig terräng, som souterränghus. De föreslagna husen varierar i höjd och byggs med träfasader. Krav på bullerdämpande åtgärder finns i detaljplanen. Byggnadsnämnden beslutade den 18 september 2012 att ett plansamråd skulle genomföras. Samrådet varade från den 2 oktober till den 13 november 2012. De inkomna synpunkterna under samrådet föranledde vissa ändringar och justeringar. Bland annat infördes på plankartan egenskapsbestämmelser om buller och gemensamma vistelseytor. Planhandlingarna kompletterades även med sektioner och solstudier för att bättre förstå påverkan från den föreslagna bebyggelsen. En samrådsredogörelse (daterad 2013-01-08) upprättades med en utförligare redovisning av inkomna synpunkter och hur kontoret för samhällsbyggnad ställde sig till dessa. Byggnadsnämnden beslutade den 29 januari 2013 att ställa ut det bearbetade förslaget till detaljplan för granskning. Granskningen varade från den 4 februari till den 4 mars 2013. Inkomna synpunkter under granskningen har föranlett vissa mindre kompletteringar och ändringar i planhandlingarna. Förutom vissa förtydliganden och redaktionella ändringar har planbeskrivningen kompletterats med ytterligare solstudier. Information om möjligt läge för en enklare stig, söder om planområdet, har lagts till på illustrationskartan samt i planbeskrivningen. En mindre del av så kallad prickmark, mark som inte får bebyggas, har justerats på plankartan. Ett utlåtande har upprättats med en utförligare redovisning av inkomna synpunkter och hur kontoret för samhällsbyggnad ställer sig till dessa. En behovsbedömning har tidigare upprättats och kommunens bedömning vid samrådet var att förslaget inte leder till betydande miljöpåverkan. Ändringar gjorda efter samråd
Kommunfullmäktige 2013-06-17 21 och granskning föranleder inte någon ändrad bedömning om betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden förväntas godkänna detaljplanen vid sitt sammanträde den 21 maj 2013. Ett separat ärende i kommunstyrelsen gällande markanvisningsavtal för området kompletterar planärendet. Markanvisningsavtalet syftar till att säkerställa ett genomförande av detaljplanen och reglerar bland annat kostnader och ansvar för anläggandet av lokalgata, gångstig samt anslutningspunkter för VA. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe), upprättad i januari 2013 (reviderad april 2013), och överlämnar den till kommunfullmäktige för antagande. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe), upprättad i januari 2013 (reviderad april 2013). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe), upprättad i januari 2013 (reviderad april 2013). Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Sanda 1:1 (Sanda backe), upprättad i januari 2013 (reviderad april 2013). Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad
Kommunfullmäktige 2013-06-17 22 68 Exploateringsavtal omfattande detaljplan för Eds Allé (KS/2010:400) Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen gav den 5 oktober 2009 uppdrag till byggnadsnämnden och stadsbyggnadskontoret att upprätta detaljplan för område Eds Allé, uppdraget föregicks av ett planprogram. Detaljplanen för Eds Allé godkändes av byggnadsnämnden den 21 maj 2013. För att säkerställa genomförandet har ett exploateringsavtal upprättats mellan Upplands Väsby kommun och Carl Curman (fastighetsägare) samt Väsbyhem AB (bolaget). Delar av bebyggelsestrukturen i den nordvästra delen hamnar under influensområdet för riksintresse Arlanda. Exploateringsavtalet är anpassat så att det är tillämpligt även om den nordvästra delen i detaljplanen undantas från fastställelse. Marköverlåtelser (1) fastighetsägaren överlåter mark till kommunen som enligt detaljplaneförslaget ska ingå som allmän platsmark. Marken för allmän platsmark överlåts utan ersättning. (2) kommunen överlåter mark till bolaget som ska ingå som kvartersmark, ca 3300 kvm. (3) kommunen överlåter mark till fastighetsägaren som ska ingå som kvartersmark, ca 4300 kvm. (4) fastighetsägaren överlåter mark till kommunen som ingår som kvartersmark för bostads- och skoländamål. Ersättning för marköverlåtelser Som mellanskillnad ska fastighetsägaren betala 572 000 kronor till kommunen. Om den nordvästra delen undantas från fastställelse, d.v.s. att område C1b och C2b tas bort, ska kommunen betala 660 000 kronor till fastighetsägaren. Bolaget ska betala 1 548 000 kronor till kommunen. Utbyggnad av allmänna anläggningar Kommunen ansvarar för utbyggnad av allmänna anläggningar och är huvudman för allmän platsmark. Detaljplaneområdet är indelat i olika utbyggnadsetapper och K1 byggs ut först (Mälarvägen, Vällstavägen, Älvsundavägen, VA samt åtgärder i parkstråk). De kalkylerade kostnaderna för utbyggnad av K1 är ca 41 000 000 kronor. Av dessa kostnader svarar exploatörerna för 27 300 000 kronor och kommunen svarar för resterande del. Kommunen fakturerar exploatörerna för K1 vid tidpunkten då bygglov beviljas för någon del inom respektive etappområde. Kommunens andel i K1 är ett resultat av att de allmänna anläggningarna bl.a. har anpassats till eventuell
Kommunfullmäktige 2013-06-17 23 framtida utbyggnad intill Mälaren. För allmänna anläggningar i övriga deletapper betalar exploatörerna när godkänd slutbesiktning av anläggningarna är genomförd. Kommunen svarar för gatukostnad avseende skoltomterna till ett belopp om 1 100 000 kronor. I övrigt innehåller exploateringsavtalet sedvanliga villkor för detaljplanens genomförande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat exploateringsavtal med Carl Curman och Väsbyhem AB daterat maj 2013 omfattande detaljplan för Eds Allé. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat exploateringsavtal med Carl Curman och Väsbyhem AB daterat maj 2013 omfattande detaljplan för Eds Allé. Särskilt yttrande Lars Valtersson (MP) lämnar följande särskilda yttrande: Det är positivt med ett nytt bostadsområde i anslutning till befintlig tätort, och i ett läge nära Väsby station vilket ger god tillgång till kollektivtrafik och ett minskat bilberoende. Trafiksituationen liksom bullersituationen riskerar samtidigt att bli ett mycket påtagligt problem för området om 3000 lägenheter byggs i det som benämns Väsby sjöstad. I den för Upplands Väsby gällande energi- och klimatstrategin står att läsa Samhällsplanering spelar en central roll om vi ska nå energi- och klimatmålen och därmed minska klimatförändringen. Översikts- och detaljplaner utgör en viktig funktion vad gäller energianvändning till exempel gällande lokalisering av ny bebyggelse och hur den placeras i terrängen, vilka möjligheter för kollektivtrafik som skapas och vilka uppvärmningssystem som kan användas.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 24 Frågan om uppvärmningssystem om någon ambition vad gäller energiprestanda i bebyggelsen saknas emellertid i såväl exploateringsavtal som i detaljplanen för Eds allé. I gällande energi- och klimatstrategi står angivet att Upplands Väsby kommun ska minska sina utsläpp av växthusgaser, räknat i koldioxidekvivalenter, med 50 procent till 2020 jämfört med 1990. Målet omfattar kommunen som geografiskt område. Det är lätt att inse att detta kräver ett ambitiöst arbete på alla fronter. I samband med planeringen av ett nytt område måste vissa överväganden göras, t ex över effekterna av olika system för uppvärmning och energi. Vad gäller Eds Allé tycks det vara så att åtminstone större delen inte kommer att vara anslutet till fjärrvärmen. Det är ovisst hur dessa hus ska värmas upp och/eller vilken energiprestanda som kommer att gälla. Då energioch klimatfrågan är en angelägenhet också för Upplands Väsby kommun så är det otillfredsställande att dessa frågeställningar försummas. En analys över effekterna för olika ambitionsnivåer på energiprestanda och för olika uppvärmningsalternativ borde ha gjort i samband med denna plan. Men det är alltjämt rimligt att bygga husen i Eds Allé med höga ambitioner för energi- och klimat även om kommunens möjlighet att påverka detta nu minskar. Yrkanden i kommunfullmäktige Lennart Olsen (MP), Leif Berglund (S) och Per-Erik Kanström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat exploateringsavtal med Carl Curman och Väsbyhem AB daterat maj 2013 omfattande detaljplan för Eds Allé. Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad
Kommunfullmäktige 2013-06-17 25 69 Detaljplan för Eds Allé - godkännande inför antagande (KS/2009:77) Ärendebeskrivning Plan- och miljöutskottet gav den 14 april 2010 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja detaljplanearbete utifrån ett utökat planområde som omfattar hela programområdet. Byggnadsnämnden beslutade 14 december 2010 att sända detaljplanen på samråd, med bedömningen att detaljplanens genomförande inte föranleder betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden beslutade 28 augusti 2012 att sända detaljplanen på utställning. Byggnadsnämnden godkände 21 maj 2013 detaljplanen för antagande. Antagandeförslaget Syftet är att pröva i huvudsak bostadsbebyggelse om ca 650-700 enheter i blandad skala 2-4 våningar, med lokaler för verksamheter och service. Förslaget innehåller ca 280 lgh i flerbostadshus och 350 småhus. Den nya stadsdelen kring Eds allé kommer att bli Upplands Väsbys entré från sydväst. De större gatorna får därför en karaktär som ansluter till de centrala delarna. Samma gestaltningsidéer återkommer inom programarbetet för Fyklövern beträffande Mälarvägens utformning. Områdets karaktär präglas av mötet mellan det gamla jordbrukslandskapet och den nya trädgårdsstadsbebyggelsen. Ett brett dagvattendike med stenslänt löper kontinuerligt längs områdets västra kant och bildar tillsammans med en parallell gång- och cykelväg en gräns/möte mellan landskap och bebyggelse. Bebyggelsen ska utöver bostäder och viss service innehålla lokaler i strategiska lägen. Utöver detta medges lokaler i större delen av bebyggelsen. En av detaljplanens huvuduppgifter är att bemästra de stora trafikmängder som genomkorsar området. Trafiksiffrorna har grundats på förutsättningen att Väsby Sjöstad genomförs. Bullerstörningar och avskärmande effekter som trafiken orsakar skall minimeras i planen. Därigenom skapas attraktiva förutsättningar för ny bebyggelse och parkstråk. Områdets dagvatten hanteras nästan uteslutande i det centrala parkstråket.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 26 Ej betydande miljöpåverkan I programskedet gjordes bedömningen i samråd med länsstyrelsen att ett genomförande inte föranleder betydande miljöpåverkan. Området bedöms inte ha förändrats sedan programförslaget på ett sätt som föranleder ett annat ställningstagande. Ändringar efter utställning Till handlingarna bifogas utställningsutlåtande som redogör för kontorets bemötande av de yttranden som inkommit under utställningen, samt redovisning av förändringar i materialet. Exploateringsavtal Till detaljplanen hör ett exploateringsavtal som bland annat reglerar fördelning av kostnader och utbyggnadsordning. Exploateringsavtalet beslutas av kommunstyrelsen i separat ärende i samband med beslut i detta ärende. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna detaljplan för Eds Allé, upprättad augusti 2012, reviderad maj 2013, och överlämnar den till kommunfullmäktige för antagande. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna detaljplan för Eds Allé, upprättad augusti 2012, reviderad maj 2013. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplan för Eds Allé, upprättad augusti 2012, reviderad maj 2013. Särskilt yttrande Lars Valtersson (MP) lämnar följande särskilda yttrande: Det är positivt med ett nytt bostadsområde i anslutning till befintlig tätort, och i ett läge nära Väsby station vilket ger god tillgång till kollektivtrafik och ett minskat bilberoende.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 27 Trafiksituationen liksom bullersituationen riskerar samtidigt att bli ett mycket påtagligt problem för området om 3000 lägenheter byggs i det som benämns Väsby sjöstad. I den för Upplands Väsby gällande energi- och klimatstrategin står att läsa Samhällsplanering spelar en central roll om vi ska nå energi- och klimatmålen och därmed minska klimatförändringen. Översikts- och detaljplaner utgör en viktig funktion vad gäller energianvändning till exempel gällande lokalisering av ny bebyggelse och hur den placeras i terrängen, vilka möjligheter för kollektivtrafik som skapas och vilka uppvärmningssystem som kan användas. Frågan om uppvärmningssystem om någon ambition vad gäller energiprestanda i bebyggelsen saknas emellertid i såväl exploateringsavtal som i detaljplanen för Eds allé. I gällande energi- och klimatstrategi står angivet att Upplands Väsby kommun ska minska sina utsläpp av växthusgaser, räknat i koldioxidekvivalenter, med 50 procent till 2020 jämfört med 1990. Målet omfattar kommunen som geografiskt område. Det är lätt att inse att detta kräver ett ambitiöst arbete på alla fronter. I samband med planeringen av ett nytt område måste vissa överväganden göras, t ex över effekterna av olika system för uppvärmning och energi. Vad gäller Eds Allé tycks det vara så att åtminstone större delen inte kommer att vara anslutet till fjärrvärmen. Det är ovisst hur dessa hus ska värmas upp och/eller vilken energiprestanda som kommer att gälla. Då energioch klimatfrågan är en angelägenhet också för Upplands Väsby kommun så är det otillfredsställande att dessa frågeställningar försummas. En analys över effekterna för olika ambitionsnivåer på energiprestanda och för olika uppvärmningsalternativ borde ha gjort i samband med denna plan. Men det är alltjämt rimligt att bygga husen i Eds Allé med höga ambitioner för energi- och klimat även om kommunens möjlighet att påverka detta nu minskar. Yrkanden i kommunfullmäktige Lennart Olsen (MP), Leif Berglund (S) och Per-Erik Kanström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar detaljplan för Eds Allé, upprättad augusti 2012, reviderad maj 2013. Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad
Kommunfullmäktige 2013-06-17 28 70 Samrådsredogörelse och antagande av trafikplan för Upplands Väsby kommun (KS/2010:289) Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen gav vid sitt sammanträde den 11 oktober 2010 uppdraget att arbeta fram ett förslag till Trafikplan för Upplands Väsby. Som utgångspunkt för trafikplanen ligger kommunens trafikstrategi (KS/2009:155) antagen av kommunfullmäktige den 21 juni 2010. Trafikplanen var ute på remiss från juni 2012 till och med oktober 2012. Förslag till trafikplan har tagits fram för att vara vägledande kring trafikplaneringen och i förlängningen stadsplaneringen och samhällsplaneringen i Upplands Väsby. Trafikplanen har varit publicerad på kommunens externa hemsida, varit ute på samråd, och prövats internt i samhällsbyggnadsprocessen. En samrådsredogörelse är sammanställd som redovisar inkomna synpunkter och förändringar till följd av dessa. Trafikplanen skall förutsatt att ändringarna godkänns sändas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för fastställelse. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens miljö- och planutskott godkänner samrådsredogörelsen. 2. Kommunstyrelsens miljö- och planutskott godkänner trafikplanen samt ändringar och skickar den till kommunstyrelsen för fastställelse. 3. Kontoret för samhällsbyggnad får i uppgift att sprida handlingen och arbeta utifrån inriktningen däri. Miljö- och planutskottets beslut och förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsens miljö- och planutskott godkänner samrådsredogörelsen. 2. Kommunstyrelsens miljö- och planutskott godkänner trafikplanen med ändringar och föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer den. 3. Kontoret för samhällsbyggnad får i uppgift att sprida handlingen och arbeta utifrån inriktningen däri.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 29 Yrkanden i kommunstyrelsen Lars Valtersson (MP) yrkar på följande ändringar i trafikplanen: n 89 Andelen nya bostäder med bra kollektivtrafikläge ska vara minst 95 procent. (Istället för 80 procent som står i förslaget.) n 90 Varje bostadsområde med fler än 50 bostäder ska ha goda förbindelser till gångoch cykelnätet. (Istället för 100 bostäder som står i förslaget.) Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag på Lars Valterssons förslag samt yrkar på följande tillägg: Kommunstyrelsen ger kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att göra redaktionella ändringar samt rättningar av mindre faktafel inför behandling i kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande ställer Lars Valterssons yrkanden om ändring mot sitt eget förslag. Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag om tillägg. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen. 2. Kommunstyrelsens godkänner trafikplanen. 3. Kommunstyrelsen ger kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att göra redaktionella ändringar samt rättningar av mindre faktafel inför behandling i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer trafikplanen. 2. Kontoret för samhällsbyggnad får i uppgift att sprida handlingen och arbeta utifrån inriktningen däri.
Kommunfullmäktige 2013-06-17 30 Särskilt yttrande Lars Valtersson (MP) lämnar följande särskilda yttrande: I trafikplanen ingår byggandet av ny väg 268, Granalänken. Miljöpartiet står fast vid sina tidigare ställningstaganden och är bestämt emot att kommunen väljer att prioritera denna vägsatsning på ca 500 miljoner kr. Upplands Väsby kommun har dessutom beslutat att hjälpa staten med ett bidrag på 45 miljoner kr till finansieringen, så att vägen ska bli byggd inom de närmaste åren. Granalänken innebär ytterligare en genomfartsväg som skär sönder kommunen med barriäreffekter, ökat buller, utsläpp och andra störningar. Av trafikplanen framgår att den nya vägen kommer att generera en kraftig ökning av trafik in till Upplands Väsby. Samtidigt har trafikmängden på befintlig Vallentunaväg minskat med nästan 30 procent och antalet olyckor har dessutom kraftigt minskat sedan fartkameror satts upp. Att kommunen ändå fortsätter att satsa på detta vägprojekt är knappast försvarbart. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer trafikplanen. 2. Kontoret för samhällsbyggnad får i uppgift att sprida handlingen och arbeta utifrån inriktningen däri.