Plats och tid Sjuntorpsrummet, Ärendegenomgång kl.08.30-11.15 Gruppmöte kl 11.15-11.40 Beslutsomgång kl 11.40-12.00 Beslutande Ledamöter Paul Åkerlund (S), Ordförande Hilkka Andersson (S) Peter Eriksson (M), 2:e vice ordförande Bengt Karlsson (S) Patricia Valeria - Labrana (S) Anders Rapp (S) Mikael Lundvall (S) Sven Åke Möll (S) Fahimeh Nordborg (V) Esther O Hara (MP) Remigiusz Bielinski (M) Jennie Bergius (M) Mats Häggner (C) Lasse Henriksen (SD) Dan Möllengård (-) Ersättare Tony Georgiou (S) Annelie Fredriksson (S) Olov Säfström (S) Erica Parkås (S) Mattias Foldemark (V) Michael Meijer (M) Lars Muregård (M) Maria Nilsson (KD) Thomas Hamberger (SD) Maj-Britt Elmvik (-) Övriga närvarande Stadsdirektör Annika Wennerblom, ekonomichef Dan Jonasson, personalchef Per Johansson, sekreterare Ulla Andersson Justerare Bengt Karlsson Justeringens plats och tid Stadskansliet, 2015-12-04 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 300-330 Ulla Andersson Ordförande Paul Åkerlund Justerare Bengt Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 300-330 Datum då anslaget sätts upp 2015-12-04 Datum då anslaget tas ned 2015-12-28 Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet
Ärendelista KS 300 Dnr 2015/00090 006 Information Arbetsmiljö Flyktingfrågan Fyrbodals kommunalförbund... 4 KS 301 Dnr 2015/00006 002 Delegationsbeslut... 5 KS 302 Dnr 2015/00284 002 Meddelanden till Kommunstyrelsen... 6 KS 303 Dnr 2015/00019 006 Ärenden till kommunfullmäktige... 7 KS 304 Dnr 2015/00013 040 Finansrapport, november... 8 KS 305 Dnr 2015/00651 170 Taxa 2016 för myndighetsutövning och myndighetstillsyn Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF)... 9 KS 306 Dnr 2014/00352 231 Marköverlåtelseavtal om bostadsbyggande inom Skördetröskan 6 m fl, Eidar AB... 10 KS 307 Dnr 2015/00399 251 Marköverlåtelseavtal Skinnmo etapp 2 Velanda... 11 KS 308 Dnr 2007/00740 251 Igångsättningstillstånd Hälltorps gård norra... 12 KS 309 Dnr 2015/00267 009 Beslut med anledning av motion Generationsväxling för företagande!... 14 KS 310 Dnr 2015/00268 009 Beslut med anledning av motion Näringslivet in i Kunskapsförbundet... 15 KS 311 Dnr 2015/00365 009 Beslut med anledning av motion Handlingsplan för Sveriges bästa företagsklimat... 16 KS 312 Dnr 2015/00534 009 Beslut med anledning av motion om att Solcellspaneler ska monteras på samtliga fastigheter som finns i hela Trollhättan och som ägs av Trollhättans kommun eller fastighetsbolag... 17 KS 313 Dnr 2015/00091 042 Budgetuppföljning oktober 2015... 19 KS 314 Dnr 2015/00699 043 Tolkförmedling Väst - Avgift för kopia av allmänna handlingar... 21 KS 315 Dnr 1340/82 Budgetuppföljning kommunstyrelsen oktober 2015... 22 KS 316 Dnr 2015/00069 041 Kommunstyrelsens budget 2016... 23 KS 317 Dnr 2015/00672 041 Folkhälsorådets budget 2016... 24 KS 318 Dnr 2015/00683 040 Plan Internkontroll 2016 för kommunstyrelsen... 25 KS 319 Dnr 2015/00657 993 Film i väst/ Ansökan om medfinansiering 2015... 26 KS 320 Dnr 2015/00238 045 Urbant utvecklingsarbete IFK Thn Hållbar samhällsutveckling Kronogården... 28
Kommunstyrelsen KS 321 Dnr 1340/33 Urbant utvecklingsmedel Kvinnokoden... 29 KS 322 Dnr 1341/02 Urbant utvecklingsarbete avseende Nodverksamheten N3 - Kronan 2016... 30 KS 323 Dnr 2015/00679 023 Medel till ny tjänst inom exploateringsfunktionen... 32 KS 324 Dnr 2015/00690 133 Flyktingmottagande 2016... 33 KS 325 Dnr 2015/00652 532 Regionens tågstrategi för att uppnå Pågatågseffekten... 35 KS 326 Dnr 2015/00415 000 Sociala krav i upphandling... 36 KS 327 Dnr 2015/00617 214 Yttrande över detaljplan kv Gulsparven 1 m.m. Samråd... 38 KS 328 Dnr 2015/00649 762 Yttrande över departementspromemoria Förebyggande och behandling av spelmissbruk (DS 2015:48)... 40 KS 329 Dnr 2015/00577 001 Yttrande över En förvaltning som håller ihop SOU 2015:66 E- delegationens slutbetänkande... 42 KS 330 Dnr 2015/00675 005 Förstudie TRISS-projektet (ekonomi, personal och ledning och styrning)... 43
KS 300 Dnr 2015/00090 006 Information Arbetsmiljö Personalchef Per Johansson informerar om arbetet med personal- och arbetsmiljöfrågor i staden. Flyktingsituationen Stadsdirektör Annika Wennerblom informerar om den aktuella flyktingsituationen i Trollhättan. Fyrbodals kommunalförbund Ordföranden informerar om vad som är på gång i Fyrbodals kommunalförbund.
KS 301 Dnr 2015/00006 002 Delegationsbeslut Anmäles av kommunstyrelsens ordförande, stadsdirektör, ekonomichef och upphandlingschef, med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning fattade beslut. Kommunstyrelsens beslut Anmäls och läggs till handlingarna.
KS 302 Dnr 2015/00284 002 Meddelanden till kommunstyrelsen Stadskansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den november 2015. Kommunstyrelsens beslut Meddelas och läggs till handlingarna.
KS 303 Dnr 2015/00019 006 Ärenden till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut Paragraferna 305-314 skall behandlas i kommunfullmäktige.
KS 304 Dnr 2015/00013 040 Finansrapport, november Ekonomikontoret har tagit fram en finansrapport för november 2015. Finansrapport november 2015. Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkänns.
KS 305 Dnr 2015/00651 170 Taxa 2016 för myndighetsutövning och myndighetstillsyn Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) När en verksamhet lämnas över till ett kommunalförbund är det de ingående medlemskommunerna som skall fatta beslut om taxa för de verksamheter som har ålagts kommunen enligt lag och förordning. Detta har slagits fast i ett avgörande i Högsta förvaltningsdomen. Norra Älvsborgs räddningstjänst har nu tagit fram förslag till taxa för myndighetsutövning och myndighetstillsyn för 2016 och överlämnat den till kommunfullmäktige för antagande. I förslaget är taxor, som är personalrelaterade, uppräknade med budgeterade löneökningar (2,7 %). Taxor för tillstånd för brandfarliga och explosiva varor samt taxor för anslutningar och tjänster vid larmcentralen har inte uppräknats. NÄRF:s direktion behandlar förslag till taxa den 20 november 2015. NÄRF Taxor 2016. Skrivelse från NÄRF från den 16 oktober 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 3 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta taxor för myndighetsutövning och myndighetstillsyn att gälla från och med den 1 januari 2016. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar taxor för myndighetsutövning och myndighetstillsyn att gälla från och med den 1 januari 2016.
KS 306 Dnr 2014/00352 231 Marköverlåtelseavtal om bostadsbyggande inom Skördetröskan 6 m fl, Eidar AB Exploatören, Eidar AB Trollhättans Bostadsbolag, har under 2015 tagit fram detaljplan för området Skördetröskan 6 m.fl. beläget mellan Slåttervägen och Lantmannavägen, vilken medger en generell byggrätt på 30 % av markytan i två våningar. Denna byggrätt kommer inte att utnyttjas, eftersom projektet styrts så att markbostäder i en och två våningar byggs. Avsikten med styrningen har från början varit att de nya bostäderna ska bidra till en blandad bebyggelse i stadsdelen Kronogården som nu karaktäriseras av stora bostadshus. Förslaget till marköverlåtelseavtal ersätter avtal tecknat mellan parterna den 7 juli 2014. Köpeskillingen i det förra avtalet var kopplad till vilken byggrätt som blev möjlig i ny detaljplan. I det nya avtalsförslaget regleras bland annat att köpeskillingen baseras på vad som faktiskt byggs och inte vad detaljplanen medger. Marköverlåtelseavtalet innebär bland annat att köpeskillingen blir 927 tkr (tidigare kalkylerad till 780tkr) och att vissa saneringskostnader bärs av staden. Efter att oförutsedda kostnader, bokförda värden och råmarksvärde beaktats är det kalkylerade exploateringsnettot 100 tkr (tidigare kalkylerat till 70 t kr). Marköverlåtelseavtal. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 4 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna marköverlåtelseavtal för Skördetröskan 6 m.fl. med Eidar Trollhättans Bostadsbolag AB. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner marköverlåtelseavtal för Skördetröskan 6 m.fl. med Eidar Trollhättans Bostadsbolag AB.
KS 307 Dnr 2015/00399 251 Marköverlåtelseavtal Skinnmo etapp 2 Velanda Under sommaren har detaljplanearbete inletts för etapp 2 i Velanda Skinnmo och meningen är att planen antas på Byggnads- och trafiknämnden den 17 december 2015. Detaljplanen innebär att ytterligare hyreslägenheter kan tillskapas utöver de 16 som nu produceras. Dessutom möjliggörs en kommunal lekplats och en ny vändzon på Galoppvägen. Trollhättans Stad har tecknat markanvisningsavtal den 24 juni 2015 med exploatören, Stavre/LKV Bygg AB. Inför markförvärvet och på samma sätt som i etapp 1 bildar exploatören ett bolag som ska förvalta de 16 hyresbostäder som planeras. Bolagets namn blir Blacken 2 i Trollhättan AB. Köpeskillingen om 850 tkr täcker kostnaderna för lekplatsen och vändzonen som utförs av Trollhättans Stad. Exploateringsnettot beräknas bli 500 tkr. Marköverlåtelseavtal Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 4 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna marköverlåtelseavtal för del av Skinnmo 1:15 med Blacken 2 i Trollhättan AB. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner marköverlåtelseavtal för del av Skinnmo 1:15 med Blacken 2 i Trollhättan AB
KS 308 Dnr 2007/00740 251 Igångsättningstillstånd Hälltorps gård norra Detaljplanen för Hälltorps gård etapp 4 har vunnit laga kraft i oktober 2015. Planen möjliggör 10 nya villatomter, flerbostadshus samt småhus i grupp eller radhus, totalt ca 100 nya bostäder. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en exploateringskalkyl (se bilaga). Kalkylen redovisar ett överskott på 1,7 Mkr efter försäljning av bostadsmark. Villatomterna föreslås kosta i medeltal 349 tkr. Exploateringsarbetena planeras att färdigställas i november 2016 och därefter påbörjas tomtförsäljningen. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 10 november 2015. Ordföranden yrkar att: 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Hälltorps gård etapp 4 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal 349 000 kronor med justering av 140 kr per kvm tomtyta. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd för utbyggnad av etapp 4 inom ramen för denna budget. 4. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att två tomter ska fördelas vid sidan av tomtkön som förturstomter. 5. Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens ordförande att efter särskild prövning i varje enskilt fall besluta om fördelning av de tomter som ej fördelas via tomtkön. Om dessa tomter inte behöver ianspråktas som förturstomter får kommunstyrelsens ordförande delegation att besluta att tomterna ska fördelas via tomtkön. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens ordförande att efter särskild prövning i varje enskilt fall besluta om fördelning av de tomter som ej fördelas via tomtkön. Om dessa tomter inte behöver ianspråktas som förturstomter får kommunstyrelsens ordförande delegation att besluta att tomterna ska fördelas via tomtkön
Forts ks 308 Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Hälltorps gård etapp 4 2. Kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal 349 000 kronor med justering av 140 kr per kvm tomtyta. 3. Kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd för utbyggnad av etapp 4 inom ramen för denna budget. 4. Kommunfullmäktige beslutar att två tomter ska fördelas vid sidan av tomtkön som förturstomter..
KS 309 Dnr 2015/00267 009 Beslut med anledning av motion Generationsväxling för företagande! Dan Möllengård (-) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om generationsväxling för företagande i enmans- eller fåmansföretag. I motionen föreslås att man gör en inventering av möjligheterna att fånga upp dessa företag och se till att det blir en vinn, vinn situation. Inom Omställningskontoret + har man under perioden 2012-2014 arbetat bl.a. med projektet Ägarskifte Micro, som syftar till att medverka till att microföretag, med 1-5 anställda, inte skall läggas ned på grund av ägarens ålder eller liknande anledning. Projektet har fortsatt att bedrivas under 2015 och kommer från och med den 1 januari 2016 att övergå till Fyrbodals kommunalförbund. Projektet har varit framgångsrikt och har under projekttiden från år 2012 fram till och med september 2015 lett till 25 ägarskiften. Då verksamhet enligt motionens förslag redan bedrivs föreslås att motionen anses behandlad. Motion från Dan Möllengård (-). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 4 november 2015. Bengt Karlsson yrkar att motionen avslås. Dan Möllengård yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på dels avslag, dels bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
KS 310 Dnr 2015/00268 009 Beslut med anledning av motion Näringslivet in i Kunskapsförbundet Dan Möllengård (-) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion med förslag om att man inför representation från näringslivet i styrelsen för Kunskapsförbundet. Kunskapsförbundet Väst är ett kommunalförbund bildat av Vänersborgs och Trollhättans kommuner. Förbundet har en direktion, vilken är både beslutande organ och styrelse. Enligt kommunallagen kap.4 23, är endast den som är ledamot eller ersättare i respektive kommunfullmäktige valbar till direktionen. De i kommunfullmäktige representerade partierna nominerar ledamöter till styrelsen, vilka sedan utses av kommunfullmäktige. Varje parti har rätten och möjligheten att nominera personer med den erfarenhet och kunskap som man finner lämplig för uppdraget, till exempel från näringslivet. Däremot kan man inte välja en person utanför kretsen fullmäktigeledamot eller ersättare. Då motionens förslag inte är förenligt med kommunallagen föreslås att den avslås. Motion från Dan Möllengård (-). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 2 november 2015. Bengt Karlsson yrkar att motionen avslås. Dan Möllengård yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på dels avslag, dels bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
KS 311 Dnr 2015/00365 009 Beslut med anledning av motion Handlingsplan för Sveriges bästa företagsklimat Peter Eriksson (M) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om Handlingsplan för Sveriges bästa företagsklimat 2020. I motionen föreslås att näringslivsenheten ges uppdraget att ta fram en handlingsplan som fastställer konkreta delmål för hur vi året 2020, kan inta en första plats på Svenskt näringslivs nationella rankinglista över kommuners företagsklimat. Företagsklimat har en visad koppling till både sysselsättning och befolkningstillväxt, d.v.s. ett starkt företagsklimat på en ort har betydelse för stadens utveckling både på kort och lite längre sikt. Insatser för att förbättra företagsklimatet i Trollhättan har påbörjats och kommer att fortsätta. Det är ett kontinuerligt arbete som krävs och det finns också väl integrerat i förvaltningarnas operativa arbete och via MRP och i ett antal processer som drivs tillsammans med näringslivet i Trollhättan. Trollhättans Stad följer de båda mätningarna; Sveriges Kommuner och Landstings (SKL:s) mätning Insikt (som byter namn till Öppen Jämförelse Företagsklimat) samt Svenskt Näringslivs mätning som heter Företagsklimat.. Motion från Peter Eriksson (M). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 6 nov. 2015. Bengt Karlsson yrkar att motionen ska avslås. Peter Eriksson yrkar bifall till motionen. Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner och Lasse Henriksen instämmer. Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.
KS 312 Dnr 2015/00534 009 Beslut med anledning av motion om att Solcellspaneler ska monteras på samtliga fastigheter som finns i hela Trollhättan och som ägs av Trollhättans kommun eller fastighetsbolag Lasse Henriksen (SD) föreslår att; En riktig miljökommun ska satsa på solenergi som är framtiden. Yrkande; solcellspaneler ska monteras på samtliga fastigheter som finns i hela Trollhättan och ägs av Trollhättans kommun eller fastighetsbolag. Trollhättan Stad med bolag har mål antagna i kommunfullmäktige 2010 om att effektivisera energianvändningen med 25 %, 2008-2020, och fasa ut all fossilenergi till 2020. Det är ambitiösa mål som kommer att leda till minskad sårbarhet vid förändringar av energimarknaden och minska både den lokala och globala miljöpåverkan. Att Trollhättan Stad ska utnyttja solenergi för att, till viss del, nå målet är förankrat hos politiker och tjänstemän och det är ett viktigt ställningstagande inte minst med tanke på solenergins potential i ett globalt perspektiv. Solenergi kan i huvudsak förädlas till värme eller el. El, till exempel från solceller, är en mer flexibel produkt än värme från till exempel solvärmepaneler. Dock är det inte rimligt, som det föreslås i motionen, att installera produktion av sol-el på alla kommunägda fastigheter. Byggnaderna kan lämpa sig olika väl med hänsyn till geografiskt läge, teknik eller verksamhet. Däremot ska solenergi alltid beaktas vid energieffektivisering, renovering och nybyggnation ur både ekonomiskt och pedagogiskt syfte. Eventuell målsättning för sol-el kommer att beaktas i revidering av energiplan 2016. Då det inte är lämpligt att i förväg bestämma var solcellsanläggningar placeras föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås. Motion från Lasse Henriksen (SD). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 6 november 2015. Bengt Karlsson yrkar att motionen ska avslås. Lasse Henriksen yrkar bifall till motionen Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen.
Forts ks 312 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås Reservation Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.
KS 313 Dnr 2015/00091 042 Budgetuppföljning oktober 2015 Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat en sammanställning av budgetuppföljningen till och med oktober månad 2015. Nämnderna har små förändringar i sina prognoser. Sammantaget bedömer man att det blir 6,5 mkr högre kostnader än budget. Verksamhetens nettokostnader ökar enligt sammanställda prognoser med 6,7 % till 3 000,3 mkr. Det är 35,5 mkr lägre än budget. En stor reavinst bidrar med 14,4 mkr och övriga gemensamma poster med 29,3 mkr (31,5 mkr). Verksamheten ökar enligt prognoserna kraftigt med över 3 % realt. Resultatet blir enligt sammanställningen 42,2 mkr (31,9 mkr): Det är 38,7 mkr bättre än budget och motsvarar 1,4 % av skatteintäkterna. Budgetuppföljning oktober 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 23 november 2015. Ordföranden yrkar att 1. Kommunfullmäktige anvisar Utbildningsnämnden tilläggsanslag med 3,7 mkr för att täcka ökade kostnader för mottagande av nyanlända. 2. Kommunfullmäktige anvisar Arbetsmarknads- och socialnämnden tilläggsanslag med 5,5 mkr för försörjningsstöd. 3. Kommunfullmäktige anvisar Kommunstyrelsen tilläggsanslag med 9,0 mkr för de frivilliga skolformerna för att täcka ökade kostnader för språkintroduktion på gymnasiet och SFI. 4. Kommunfullmäktige täcker ovanstående anslag 2015 med 18,2 mkr ur tillfälligt stöd till kommuner och landsting. 5. Kommunfullmäktige anvisar år 2016 Kommunstyrelsen anslag med 27,7 mkr under särskilda åtgärder för kostnader med anknytning till mottagande av flyktingar. Beloppet finansieras ur tillfälligt stöd till kommuner och landsting. 1. Kommunstyrelsen avvaktar med prövning av återstående del av äskat tilläggsanslag för Arbetsmarknads- och socialnämnden.
Forts ks 313 Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen avvaktar med prövning av återstående del av äskat tilläggsanslag för Arbetsmarknads- och socialnämnden. Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige anvisar Utbildningsnämnden tilläggsanslag med 3,7 mkr för att täcka ökade kostnader för mottagande av nyanlända. 2. Kommunfullmäktige anvisar Arbetsmarknads- och socialnämnden tilläggsanslag med 5,5 mkr för försörjningsstöd. 3. Kommunfullmäktige anvisar Kommunstyrelsen tilläggsanslag med 9,0 mkr för de frivilliga skolformerna för att täcka ökade kostnader för språkintroduktion på gymnasiet och SFI. 4. Kommunfullmäktige täcker ovanstående anslag 2015 med 18,2 mkr ur tillfälligt stöd till kommuner och landsting. 5. Kommunfullmäktige anvisar år 2016 Kommunstyrelsen anslag med 27,7 mkr under särskilda åtgärder för kostnader med anknytning till mottagande av flyktingar. Beloppet finansieras ur tillfälligt stöd till kommuner och landsting. Beslutet skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden.
KS 314 Dnr 2015/00699 043 Tolkförmedling Väst - Avgift för kopia av allmänna handlingar Tolkförmedling Väst behöver ett formellt beslut om avgifter för kopior av allmänna handlingar, för att med lagligt stöd kunna ta ut sådana avgifter. Enligt Tryckfrihetsförordningen (1949:105) 2 kap 13, har den som önskar ta del av allmän handling rätt att mot fastställd avgift få avskrift eller kopia av handlingen till den del den får lämnas ut. För att ett kommunalförbund ska ha rätt att ta ut avgift för utlämnande av handling krävs att samtliga medlemmars fullmäktige har fastslagit detta. Tolkförmedling Västs styrelse rekommenderar medlemmarnas fullmäktige att besluta att Tolkförmedling Väst ska ta ut avgifter för kopior av allmänna handlingar i enlighet med vad som framgår av Avgiftsförordning (1992:191). Skrivelse från Tolkförmedling Väst från den 19 mars 2015. Direktionsbeslut Tolkförmedling Väst 2015-04-17, 177. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 25 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att Tolkförmedling Väst får ta ut avgifter för kopior av allmänna handlingar i enlighet med vad som framgår av Avgiftsförordning (1992:191). Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att Tolkförmedling Väst får ta ut avgifter för kopior av allmänna handlingar i enlighet med vad som framgår av Avgiftsförordning (1992:191).
KS 315 Dnr 1340/82 Budgetuppföljning kommunstyrelsen oktober 2015 Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat en sammanställning med uppgifter till och med oktober månad 2015. Ekonomiskt utfall för perioden och en bedömning av utfallet vid årets slut ingår i rapporten. Utfallet för perioden visar på ett underskott på -14,2 mkr och beror till största del på eftersläpning av intäkter och felperiodisering av kostnader. För driftbudgeten beräknas ett underskott på totalt -8,6 mkr som förklaras främst av att Kunskapsförbundet Väst fortsätter generera underskott. Av det totala underskottet är Trollhättans Stads andel ca13 mkr. Avtalsbunden verksamhet och Politisk verksamhet prognostiserar överskott om +1,1 mkr respektive +1,9 mkr. Ledning, utveckling och förvaltning prognostiserar ett överskott trots beräknat underskott om ca -5 mkr på Kontoret för produktion och service. Budgetuppföljning per oktober. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner delårsrapport för kommunstyrelsen, som omfattar verksamhet till och med oktober 2015. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport för kommunstyrelsen, som omfattar verksamhet till och med oktober 2015. Beslutet skickas till Förvaltningsekonomen
KS 316 Dnr 2015/00069 041 Kommunstyrelsens budget 2016 Verksamhetsplan och budget 2016 har sammanställts för kommunstyrelsen. Den totala budgetramen uppgår till 519,3 mkr och omfattar huvudområdena; Politisk verksamhet, Ledning, utveckling, förvaltning och Avtalsbunden verksamhet (inkl frivilliga skolformer). Den sammanlagda investeringsramen uppgår till 70,7 mkr. Utöver de verksamhetsmål och nyckeltal som är kopplade till de prioriterade målen har förvaltningen tagit fram ytterligare sex stycken verksamhetsmål och ett antal kompletterande nyckeltal som ingår i verksamhetsplanen. En omdisponering om ca 1,9 mkr, som avser Överförmyndarkansliet har gjorts från Politisk verksamhet till Ledning, utveckling, förvaltning. Budget och verksamhetsplan för kommunstyrelsen 2016. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 18 november 2016. Mats Häggner yrkar, med ändring av förslag till budget att 10 mkr ska avsättas till Kunskapsförbundet Väst från kommunstyrelsens anslag för oförutsett. Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius och Lasse Henriksen instämmer. Bengt Karlsson yrkar att kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplan med budget 2016 för kommunstyrelsens verksamheter. Ordföranden ställer proposition på dels Mats Häggners m.fl. yrkande, dels Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Bengt Karlssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplan med budget 2016 för kommunstyrelsens verksamheter. Reservation Mats Häggner, Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius och Lasse Henriksen instämmer reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Beslutet skickas till KS kontorschefer
KS 317 Dnr 2015/00672 041 Folkhälsorådets budget 2016 Det finns ett avtal slutet mellan Trollhättans Stad och norra Hälso- och sjukvårdsnämnden som avser samverkan och samfinansiering av folkhälsorådet och gemensamma folkhälsoinsatser i Trollhättan för perioden 2016-2019. Avsikten med avtalet är att underlätta det tvärsektoriella samarbetet för att få ett bättre resursutnyttjande och större genomslagskraft. Enligt avtalet ersätter norra Hälso- och sjukvårdsnämnden 2 400 000 kronor per år, för gemensamma folkhälsoinsatser i Trollhättan. Fördelningsprincipen för finansieringen är hälften vardera för hälso- och sjukvårdsnämnden och kommunen. Folkhälsorådet har berett inkomna ansökningar och lagt förslag till budget för 2016. Sammanställning av inkomna ansökningar 2016. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 20 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner Folkhälsorådets budget 2016. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Folkhälsorådets budget 2016. Beslutet skickas till Folkhälsorådet Folkhälsosamordnaren
KS 318 Dnr 2015/00683 040 Plan Internkontroll 2016 för kommunstyrelsen Kommunfullmäktige i Trollhättan har den 5 mars 2007 18 antagit ett reglemente för intern kontroll. Av detta framgår att nämnderna ska anta planer för utveckling och uppföljning av den interna kontrollen och årligen rapportera detta till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förvaltning har genomfört en risk- och väsentlighetsanalys och med utgångspunkt från den upprättat en plan för granskning av den interna kontrollen för kommunstyrelsens verksamheter. Därtill har tre gemensamma kotrollpunkter för Trollhättans Stad tagits fram. Under 2016 kommer riktade granskningar att ske gällande: Finansiella placeringar och skuldförvaltning Upphandlingsprocessen Lokalförsörjningsprocessen Driftstörningar IT-system Kommunikation vid allvarliga händelser Samt de för Staden gemensamma kontrollpunkterna Avtalstrohet Handkassor Riktade statsbidrag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 november 2015. Plan för intern kontroll 2016 för kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar Internkontrollplan 2016 för kommunstyrelsen. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar Internkontrollplan 2016 för kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Förvaltningsekonomen
KS 319 Dnr 2015/00657 993 Film Väst/ Ansökan om medfinansiering 2015 Film Väst har inkommit med en ansökan om 2 600 000 kr för fortsatt uppbyggnad och förstärkning av infrastrukturen för filmproduktion i Trollhättan. År 2014 var för Film Väst ett mycket framgångsrikt produktionsår med bl.a. flera utmärkelser och priser på de största filmfestivalerna världen över. Utöver fortsatt framgångsrik produktion i Västsverige krävs också satsning på talang och vidareutveckling inom såväl företagsutveckling/etablering som nätverksbyggande och samverkan med Trollhättans innovationskluster. Trollhättans Stad föreslås lämna ekonomiskt stöd till Film Väst i syfte att stödja verksamheten inom dessa områden samt bidra till att marknadsföra Trollhättan. Den totala omslutningen för Film Väst 2015 uppgår till ca 117,6 Mkr. Trollhättans stad andel av budgeten utgör under året 2,6 Mkr. Övriga finansiärer under 2015 är Västra Götalandsregionen, Göteborgs Stad, Vänersborgs kommun samt Svenska Filminstitutet. Till detta skall också läggas egna samproduktionsintäkter och övriga intäkter. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 november 2015. Ordföranden yrkar att Kommunstyrelsen beviljar Film Väst 2 600 000 kr för fortsatt uppbyggnad och förstärkning av infrastrukturen för filmproduktion i Trollhättan 2015. Finansiering sker ur anslaget för Oförutsett/särskilda åtgärder, projektmedel. Inför 2016 emotser kommunstyrelsen en ansökan från Film Väst där det framgår vilka effekter Film Väst verksamhet har i Trollhättan Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Forts ks 319 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar Film Väst 2 600 000 kr för fortsatt uppbyggnad och förstärkning av infrastrukturen för filmproduktion i Trollhättan 2015. Finansiering sker ur anslaget för Oförutsett/särskilda åtgärder, projektmedel Inför 2016 emotser kommunstyrelsen en ansökan från Film Väst där det framgår vilka effekter Film Väst verksamhet har i Trollhättan. Beslutet skickas till Film Väst Ekonomikontoret
KS 320 Dnr 2015/00238 045 Urbant utvecklingsarbete IFK Thn Hållbar samhällsutveckling Kronogården Kommunstyrelsen har genom beslut i juni 2015 beviljat bidrag till IFK Trollhättan avseende rubricerade verksamhet. I ansökan har angetts att behovet är större än det man sökt för. Stimulansbidraget från staten inom det Urbana utvecklingsarbetet uppgår under 2015 till totalt 4 214 000 kr. Huvudspåret vid fördelningen av medlen har varit att växla upp pågående verksamheter. IFK har genom tidigare beslut erhållit 1 128 000 kr, EI WISH (Elderly Immigrants Well Being In Second Homeland) har erhållit 110 000 kr, Koordinator för SIG (Sociala insatsgrupper) har erhållit 400 000 kr, och N3 Noden Kronan har erhållit 900 000. Summa beslutat: 2 538 000 kr, återstår alltså 1 676 000 kr. Föreslås även att ABF/ Kvinnokoden erhåller 1 100 000 kr (särskilt ärende i ks den 2 december) och att N 3 Noden Kronan erhåller ett kompletterande bidrag på 476 000 kr. Återstår alltså av det totala anslaget 100 000 kr, vilket därmed skulle kunna ses som ett utrymme att stödja IFK Trollhättan i projektet (HSK). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kultur- och fritidsnämnden 476 000 kr ur stimulansbidraget för urbant utvecklingsarbete 2015 avseende Fortsatt hållbar samhällsutveckling på Kronogården (HSK) under 2016. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kultur- och fritidsnämnden 476 000 kr ur stimulansbidraget för urbant utvecklingsarbete 2015 avseende Fortsatt hållbar samhällsutveckling på Kronogården (HSK) under 2016. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret
KS 321 Dnr 1340/33 Urbant utvecklingsmedel Kvinnokoden Den ideella föreningen Mötesplats för kvinnor bedriver sedan 2012 verksamhet inom Kronogården. Genom att skapa en mötesplats för invandrarkvinnor i området har dessa kunnat mötas i en trygg miljö och stärkas och inspireras av varandra. Lokalen finansieras genom Trollhättans bostadsbolag Eidar. Aktiviteter som lockat kvinnor till lokalen är bland annat loppis, cykelkurser och studiecirklar i sömnad. Fram till början av 2015 har verksamheten bedrivits helt på ideell basis. Genom ett beslut i kommunstyrelsen december 2014 kunde man i samarbete med ABF anställa två kvinnor på vardera 50 % där en är processledare och den andra har ett utvecklat nätverk i området. På så sätt har lokalen under 2015 varit öppen fem dagar i veckan. Föreningen samarbetar med bland annat IFK Trollhättan som tidigare erhållit medel för urbant utvecklingsarbete under aktuell period. Genom Kvinnokoden - ett steg till, vill man fortsätta att bygga en stabil utvecklande mötesplats som främjar delaktighet och framtidstro. Stimulansbidraget från staten inom det Urbana utvecklingsarbetet uppgick under 2015 till totalt 4 214 tkr varav tidigare beslutats om 2 538 tkr. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bevilja ABF 1 100 tkr ur stimulansbidraget för urbant utvecklingsarbete för att bedriva projekt Kvinnokoden ett steg till med föreningen Mötesplats för kvinnor under hela 2016. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ABF 1 100 tkr ur stimulansbidraget för urbant utvecklingsarbete för att bedriva projekt Kvinnokoden ett steg till med föreningen Mötesplats för kvinnor under hela 2016. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret
KS 322 Dnr 1341/02 Urbant utvecklingsarbete avseende Nodverksamheten N3 - Kronan 2016 Kommunstyrelsen har genom beslut i maj 2015 beviljat bidrag till Kulturoch fritidsnämnden med 900 000 kr för rubricerade verksamhet för 2016. Verksamheten har pågått sedan 2015 och utgör en viktig del i arbetet med att sammanlänka stadsdelen Kronogården med andra delar av staden och samtidigt utgöra en stimulerande och fostrande verksamhet inom olika former av kultur. Efter attacken på Kronan har man genom en ansökan om folkhälsomedel skissat på en utökning av verksamheten. Folkhälsorådet har genom delegationsbeslut anvisat 200 000 kr extra till verksamheten för år 2016. Stimulansbidraget från staten inom det Urbana utvecklingsarbetet uppgår under 2015 till totalt 4 214 000 kr. Huvudspåret vid fördelningen av medlen har varit att växla upp pågående verksamheter. IFK har genom tidigare beslut erhållit 1 128 000 kr, EI WISH (Elderly Immigrants Well Being In Second Homeland) har erhållit 110 000 kr, Koordinator för SIG (Sociala insatsgrupper) har erhållit 400 000 kr, och N3 Noden Kronan har erhållit 900 000. Summa beslutat: 2 538 000 kr, återstår alltså 1 676 000 kr. Föreslås även att ABF/ Kvinnokoden erhåller 1 100 000 kr och att IFK Trollhättan för sitt projekt Fortsatt hållbar samhällsutveckling på Kronogården erhåller 476 000 kr. Återstår alltså av det totala anslaget 100 000 kr, vilket därmed skulle kunna ses som ett utrymme att stödja Nodverksamheten N3 - Kronan. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att satsningen går i linje med tidigare fattade beslut om uppväxling av befintliga verksamheter/projekt, samt att det skulle komplettera folkhälsorådets satsning på en utökning av verksamheten. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 november 2015. Bengt Karlsson yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kulturoch fritidsnämnden ytterligare 100 000 kr till Nodverksamheten N3 - Kronan, ur stimulansbidraget för urbant utvecklingsarbete 2015 avseende verksamhet under 2016. Peter Eriksson yrkar avslag på förslaget. Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner och Lasse Henriksen instämmer.
Forts ks 322 Ordföranden ställer proposition på dels Peter Erikssons m.fl. yrkande, dels Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Bengt Karlssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kultur- och fritidsnämnden ytterligare 100 000 kr till Nodverksamheten N3 - Kronan, ur stimulansbidraget för urbant utvecklingsarbete 2015 avseende verksamhet under 2016. Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret
KS 323 Dnr 2015/00679 023 Medel till ny tjänst inom exploateringsfunktionen Inför MRP- arbetet har framförts behov av att tidigarelägga ytterligare en tjänst till Kontoret tillväxt och utveckling, exploateringsfunktionen. I den nu antagna MRP för 2016-2019 finns finansiering av denna tjänst först 2017 med 650 tkr. Detta är också ett lägre belopp än vad som prognostiseras med hänsyn tagen till kompetensprofil. Med hänsyn till det efterfrågetryck som nu finns på nya bostäder och de många planprojekt som påbörjats kommer det att få negativa konsekvenser om tjänsten inte kan tillsättas förrän 2017. Den ekonomiska prognosen för pågående exploateringsprojekt visar på överskott för 2016 som kan finansiera en tjänst under 2016. Med hänsyn till att vi söker en person med erfarenhet och att det nu råder stor konkurrens inom denna yrkesgrupp föreslås att budget sätts till 750 tkr. I budgetberedningen inför 2017 får behovet av ytterligare 100 tkr för tjänstens finansiering efter 2016 hanteras. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att Kontoret för tillväxt och utveckling får tillsätta en tjänst inom exploateringsfunktionen och att tjänsten 2016 finansieras genom att avsätta 750 tkr av överskottet från exploateringsprojekt. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Kontoret för tillväxt och utveckling får tillsätta en tjänst inom exploateringsfunktionen och att tjänsten 2016 finansieras genom att avsätta 750 tkr av överskottet från exploateringsprojekt. Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och utveckling Ekonomikontoret
KS 324 Dnr 2015/00690 133 Flyktingmottagande 2016 Trollhättans Stad har tidigare år tecknat avtal om flyktingmottagande som avser människor som flyttar hit på egen hand när man fått uppehållstillstånd s.k. EBO (egen bosättning). Avtalen har under flera år legat på 50 personer medan verkligheten varit en helt annan. Under 2013 kom 465 personer och under 2014, 435. Under 2015 kommer mottagandet att hamna på ca 350 personer. Anledningen till att staden valt avtal enbart baserade på EBO har varit att man som mottagande kommun då inte har ett primärt ansvar för att ordna bostad. Under 2015 har situationen i flyktingmottagandet utvecklats exceptionellt genom att ett mycket stort antal människor sökt sig till Sverige. Detta har inneburit att alla Migrationsverkets boenden blivit utnyttjade till bristningsgränsen. Utflyttningen till mottagande kommuner har inte alls varit i samma omfattning som inflyttningen. Man önskar nu att Trollhättan åtminstone markerar en vilja att ta emot ett mindre antal personer med uppehållstillstånd direkt från Migrationsverkets anläggningar. Länsstyrelsens förslag är att Trollhättan tecknar avtal om 15 personer under 2016 direkt från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen samt ytterligare 50 personer som flyttar in av egen kraft. Dessa 50 platser skulle även innefatta ensamkommande barn som beviljas uppehållstillstånd. Arbetsmarknads- och socialnämnden har behandlat ärendet och rekommenderar att kommunstyrelsen tecknar avtal med länsstyrelsen om ett mottagande av 65 nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd och att av dessa, 15 kan anvisas direkt från Migrationsverket och arbetsförmedlingen till staden. Avtal om mottagande av flyktingar 2016. Skrivelse från arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 4 november 2015. Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut den 19 november 2015, 176. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 23 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att teckna överenskommelse om mottagande av 65 nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd och att av dessa 15 kan anvisas direkt från Migrationsverket och arbetsförmedlingen.
Forts ks 324 Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att teckna överenskommelse om mottagande av 65 nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd och att av dessa 15 kan anvisas direkt från Migrationsverket och arbetsförmedlingen. Beslutet skickas till Migrationsverket Länsstyrelsen Arbetsmarknads- och socialnämnden
KS 325 Dnr 2015/00652 532 Regionens tågstrategi för att uppnå Pågatågseffekten Kollektivtrafiknämnden i Västra Götalandsregionen har fått i uppdrag att, i dialog med kommunerna och Västtrafik AB, komplettera regionens tågstrategi för att uppnå Pågatågseffekten i Västra Götaland. Kommunstyrelsens förvaltning, Kontoret Tillväxt och utveckling har, med anledning av detta uppdrag, upprättat förslag till skrivelse till kollektivtrafiknämnden. I skrivelsen deklareras att Trollhättans Stad ser fram emot denna utredning och är beredda att delta i dialogen och bidra med de uppgifter och underlag som är viktiga för projektet. I skrivelsen lämnas Trollhättans Stads syn på frågeställningen, i synnerhet utifrån situationen för orten Upphärad med omland. Motiv för en tåghållplats i Upphärad läggs fram, liksom information om Stadens planering för orten såsom det pågående arbetet med detaljplaneprogram och övriga förutsättningar. Staden deltar i forskningsprojektet om stationers roll för mindre orters utveckling, vilket berörs i skrivelsen, liksom den kommande omgången av infrastrukturplaneringen. Skrivelse till Västra Götalandsregionen angående Upphärad och regionens tågstrategi för att uppnå Pågatågseffekten Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 4 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna skrivelse den 4 november 2015, och översända densamma till Västra Götalandsregionen samt för kännedom till Västtrafik AB. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna skrivelse den 4 november 2015, och översända densamma till Västra Götalandsregionen samt för kännedom till Västtrafik AB. Beslutet skickas till Västra Götalandsregionen Västtrafik AB
KS 326 Dnr 2015/00415 000 Sociala krav i upphandling Kommunstyrelsens ordförande har uppdragit åt stadsdirektören att, tillsammans med de helägda kommunala bolagen, utarbeta förslag till sociala krav som kan ställas i upphandlingar. Syftet är att använda upphandling som ett strategiskt verktyg för att påverka arbetslösheten i Trollhättan samt att ställa krav på att anställda och praktikanter har anständiga arbetsvillkor. En arbetsgrupp med representanter från bolagen, Arbetsmarknads- och socialförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till arbetssätt för att nå syftet. För att genomföra detta föreslås att Trollhättans Stad och bolagen gemensamt gör en projektanställning på halvtid under två år. Projektanställningen placeras på upphandlingsenheten inom ekonomikontoret i kommunstyrelsens förvaltning. Projektanställningen finansieras av kommunstyrelsens förvaltning och bolagen gemensamt. Kommunstyrelsen föreslås också revidera upphandlingsbestämmelserna. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till arbetsmodell för sociala krav i upphandling och att resultatet av arbetet återrapporteras i kommunstyrelsen i oktober 2017. Kommunstyrelsen beslutar revidera upphandlingsbestämmelserna enligt förslag. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till arbetsmodell för sociala krav i upphandling och att resultatet av arbetet återrapporteras i kommunstyrelsen i oktober 2017. Kommunstyrelsen beslutar revidera upphandlingsbestämmelserna enligt förslag.
Forts ks 326 Beslutet skickas till Upphandlingsavdelningen Arbetsmarknads- och socialförvaltningen
KS 327 Dnr 2015/00617 214 Yttrande över detaljplan kv Gulsparven 1 m.m. Samråd Stadsbyggnadsförvaltningen har översänt en detaljplan för Gulsparven m.m. i stadsdelen Dannebacken till Kommunstyrelsen för samråd. Detaljplanen syftar till att utöka antalet byggrätter i området och ge förutsättningar för en blandad bebyggelse. Idag präglas området av markbostäder som i och med detaljplanen ger förutsättningar för en komplettering med byggrätter för flerbostadshus i upp till sex våningar. Planen syftar även till att omvandla delar av den intilliggande parkmarken till kvartersmark för att öka antalet nya byggrätter. Inom ramen för detaljplanen har därför en grönkonsekvensbedömning för Gulsparven genomförts som pekar på att kompensationsåtgärder i form av kvalitetshöjande åtgärder på intilliggande grönområden skulle kunna höja värdet på den gröna miljön även om ytan av parkmarken totalt sett minskar. Inom planområdet planläggs även för en skola/förskola med gård. Planens intention är att skolan/förskolans lekytor hålls öppna för allmänheten utanför verksamhetens öppettider. Parkeringen samnyttjas delvis mellan boende och skolan/förskolan varför den anordnas som en gemensamhetsanläggning. P-normen för detaljplanen är 0,8. En gemensamhetslokal anordnas även för de boende intill vilken det ska finnas en gemensam mötesplats. Planen har även utrett förutsättningarna för lokalt omhändertagande av dagvatten, LOD. Resultatet visar att lerjorden är dåligt anpassad för att infiltrera vatten men en fördröjningsdamm ger lokala förutsättningar att tillfälligt ta hand om kraftigare regnmängder. Detaljplan Gulsparven 1 m.m. samrådsförslag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 6 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat den 6 november 2015 som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat den 6 november 2015 som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen.
Forts ks 327 Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen
KS 328 Dnr 2015/00649 762 Yttrande över departementspromemoria Förebyggande och behandling av spelmissbruk (DS 2015:48) Socialdepartementet har för yttrande översänt promemoria Förebyggande och behandling av spelmissbruk, Ds 2015:48. Spelproblem är ett folkhälsoproblem i Sverige, drygt 2 % av den vuxna befolkningen har spelproblem. Av dessa beräknas en sjundedel behöva behandling, vilket motsvarar ca 24 000 personer. Socialdepartementet föreslår att socialnämndens ansvar för att förebygga missbruk av alkohol och andra droger utvidgas till att även omfatta spel om pengar. Socialnämndens ansvar utvidgas på motsvarande sätt i fråga om missbruk bland barn och ungdom. Ett annat förslag är att kommunen ska ingå en överenskommelse med landstinget om samarbete kring personer som missbrukar spel om pengar på motsvarande sätt som inom övrig missbruks- och beroendevård för att främja en jämlik tillgång till stöd och behandlig av god kvalitet. Länsstyrelsen föreslås få i uppdrag att under en inledningsperiod förfoga över särskilda medel för att bidra till samordning och uppbyggnad av det förebyggande arbetet på lokal nivå. Utredningen lyfter frågan om att på försök organisera en nationell tjänst för stöd och behandling av god kvalitet via Stödlinjen. Förebyggande och behandling av spelmissbruk DS 2015:48. Skrivelse från arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 10 november 2015. Yttrande till socialdepartementet, daterat den 17 november 2015. Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut den 19 november 2015, 175. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar yttrande, daterat den 17 november 2015, som sitt eget. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Forts ks 328 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrande, daterat den 17 november 2015, som sitt eget. Beslutet skickas till Socialdepartementet
KS 329 Dnr 2015/00577 001 Yttrande över En förvaltning som håller ihop SOU 2015:66 E-delegationens slutbetänkande E-delegationen har sedan 2009 haft i uppdrag att samordna myndigheternas (statliga myndigheter, kommuner och landsting) arbete för att stärka utvecklingen av e-förvaltning. Uppdraget är avslutat 2015 och i sitt slutbetänkande lämnar E-delegationen nio rekommendationer och ställningstaganden för fortsatt arbete. Trollhättans Stad har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet. Kommunstyrelsen förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande där Trollhättans stad instämmer i E-delegationens rekommendationer och vill betona vikten av en dialog kring format för överförande av information, hur lagring digitalt sker på ett rättssäkert sätt samt att en gemensam standard tas fram. SOU 2015:66 En förvaltning som håller ihop Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 10 november 2015. Yttrande till näringsdepartementet, daterat den 10 november 2015. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrandet daterat den 10 november 2015 som sitt eget. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrandet daterat den 10 november 2015 som sitt eget. Beslutet skickas till Näringsdepartementet