Kommunhuset, A-salen, Tierp kl. 09:00 11:00 Lars-Peter Hållstrand (S), ordförande Catarina Deremar (C), 1:e vice ordförande Ulrika Löfgren (S) Håkan Thomsson (MP) Lars-Göran Wadström (V) Per Bergsten (M) Joakim Larsson (SD) Bengt Jansson (C) ersättare för Barbro Jurell (FP) Lars Broberg, produktionschef, 2 Susanne Ivarsson, utredare/utvecklare Finn Hurtig, projekt utv. i Karlholm Lars Gunnarsson UNT Elin Norgren UNT Åsa Joelsson, sekreterare Ulrika Löfgren (S) Justering av demokratiberedningens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla
1 Ordförande Lars-Peter Hållstrand hälsade alla välkomna till dagens sammanträde och förklarade därmed sammanträdet för öppnat. Dagens öppna sammanträde hade 3 stycken besökare. Annonsering har skett i Lokaltidningen Norra Uppland, kommunens anslagstavla, bibliotek och hemsida.
2 Politiska partier i skolorna Beslut Demokratiberedningen beslutar att rekommendera Högbergsskolan att skapa möjlighet för de politiska partierna, som representerar regeringen och kommunfullmäktige, att besöka skolan 1 ggr/år. Bakgrund Joakim Larsson har tidigare lyft frågan om de politiska ungdomsförbundens möjlighet att besöka Högbergsskolan. Till dagens sammanträde bjöds produktionschef Lars Broberg in för att redogöra för vilka möjligheterna är. Broberg välkomnar frågan och refererade ur Skolverkets skrift Politisk information i skolan reviderad i juni 2012. Skriften delgavs ledamöterna. Utdrag ur Politisk information i skolan ; - Punkt 4.4.1; Rektor måste göra en egen bedömning. Även om kommunfullmäktige eller styrelsen för skolan har tagit fram ritlinjer för skolans hantering av politisk opinionsbildning i skolorna så måste skolledningen och rektor ändå fatta egna beslut utifrån lämpliga bestämmelser. Kommunen kan inte genom riktlinjer eller på annat sätt besluta om avsteg från grundlagarnas reglering. Hänvisning till: Jk:s beslut den 24 april 2008; dnr 8527-07-22. - Punkt 7.1; Bestämmelserna om yttrandefrihet och tryck frihet innefattar emellertid inte någon rätt för medborgare - eller grupp av medborgare - att få till träde till en plats som inte är allmän för att sprida sitt budskap eller sina tryckta skrifter. Inte heller råder mötesfrihet i egentlig mening på en skola då skolan inte är en allmän plats. På en skola måste rektor ge tillstånd till utomstående att sprida information, dela ut flygblad eller sätta upp ett bokbord eller affischer. Ledningen måste också behandla alla som vill komma till skolan lika. Beredningen diskuterade frågan och kom fram till att kontakta skolans ledning och föra en dialog om att införa ett besök/år. Delges Rektor, Högbergsskolan Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
3 Projekt utveckling i Karlholm Finn Hurtig Beslut Demokratiberedningen beslutar att uppdra till ordförande Lars- Peter Hållstrand delta vid Karlholms Idéoch utvecklingsgrupps årsmöte den 19 mars 2013 att om det är möjligt lägga demokratiberedningens nästa sammanträde den 28 maj 2013 i Karlholm och bjuda in representanter från olika föreningar och organisationer som finns i där att undersöka möjligheten att arrangera kommunfullmäktiges sammanträden den 11 juni 2013 i Karlholm att eventuellt använda Tierpspanelen för att få förslag till utvecklingsförslag i Karlholmsregionen. Bakgrund Finn Hurtig arbetar med projekt utveckling i Karlholm tillsammans med konkursförvaltaren. Projektet har startats på grund av nedläggningen av Kadax och Karlit. Han finns stationerad vid Karlitplan i Karlholm (F.d.Swedbanks lokal). Beredningen diskuterade frågan och vilka förutsättningar den har för att visa invånarna i Karlholm att den är engagerade och intresserade av deras framtid.
4 Utbildning Medborgardialog SKL Enligt demokratiberedningens 9/2012 har utredare Susanne Ivarson skickat en inbjudan till seminarium - Medborgardialog som del i demokratiutvecklingen och styrningen till samtliga beredningar enligt nedan: Datum: 2 april Tid: kl. 09.00-12.00 Var: A-salen i kommunhuset Seminarieledare: Britt-Marie Hedlund, SKL Ni som inte hade möjlighet att delta på det föregående seminariet om medborgardialog den 19 september 2012 får nu ett nytt tillfälle. Den 2 april kommer Britt-Marie Hedlund från SKL till oss för att prata medborgardialog och styrning. SKL har under flera år arbetat med särskilt fokus på att ge stöd till medlemmarna (kommuner och landsting) i arbetet med att utveckla dialogen med medborgarna och att interagera resultat i styrprocesser och verksamhetsutveckling. Kika gärna på mer på www.skl.se/medborgardialog om det arbete som varit hittills. Vi bjuder på fika. Meddela Susanne Ivarsson om du inte kan komma susanne.ivarsson@tierp.se senast den 25 mars
5 Goda exempel på ungdomsnätverk Susanne Ivarsson presenterade exempel på hur andra kommuner arbetar med ungdomsnätverk och liknade. Beslut Demokratiberedningen beslutar att uppdra till Susanne Ivarsson att förbereda SKL att det i samband med seminariet för Medborgardialog ges möjlighet att diskutera frågan att läsa skriften - Medborgardialog för unga SKL - och diskutera frågan vid nästkommande sammanträde. Bakgrund Beredningen har vid flera tillfällen tidigare berört frågan om vikten att fånga ungdomars intresse för politik och samhällsutveckling. Det är viktigt att ge dem förutsättningar och forum till delaktighet.
6 Kommunens styrdokument Beslut Demokratiberedningen beslutar att uppdra till Susanne Ivarsson att fortsätta arbetet med att inventera styrdokumenten. Bakgrund Beredningen har fått i uppdrag att se över kommunens befintliga policys och andra styrdokument. Susanne Ivarsson överlämnade vid dagens sammanträde ett utkast av de dokument som hon har inventerat. Inventeringen är inte fullständig. Hon kommer att fortsätta med arbetet. Beredningen återkom till diskussionen att begreppen för styrdokumenten behöver definieras. De föreslog att en språkvårdare eller motsvarande kontaktas för stöd i att definiera de begrepp som ska gälla för Tierps kommun. Förbättringsområden: - Vad menar vi i Tierps kommun med policy respektive handlingsplan m.m.? - Kommunfullmäktige behöver bli tydligare när de formulerar uppdragen till bl.a. beredningarna. - Dokumenten behöver efterlevas och följas upp bättre än vad det gör idag.
7 Demokratidagen den 24 april 2013 Beredningen anmäler 2 stycken ledamöter till Demokratidagen i Stockholm den 24 april 2013. Lars-Peter Hållstrand och Barbro Jurell anmäls.
8 Tierpspanelen Ordförande informerar att punkten Tierpspanelen alltid kommer att tas upp på dagordningen framöver enligt demokratiberedningens beslut 8/2012. Susanne Ivarson informerar att hon har presenterat Tierpspanelen på kommunens interna websida. Vad det är och hur man kan använda den. Beredningen diskuterade hur Tierpspanelen ska användas i framtiden.
9 Ny vision för kommunen Bilden av Tierp Ordförande informerar att arbetet med Bilden av Tierp har gått in i fas 2. Kommunikationschefen Karin Andersson-Lundqvist är ansvarig. Ehsan Nasari från konsultföretaget Popullate är behjälplig med arbetet. Beredningen delges vid sammanträdet minnesanteckningar från deras senaste möte. För att undersöka och belysa hur Demokratiberedningen kan sammankopplas med Bilden av Tierp bjuds Ehsan Nasari in till nästkommande sammaträde.
10 Medborgarförslag och Medborgarnas postlåda Beslut Demokratiberedningen beslutar att uppdra till webmaster att förtydliga och synliggöra Medborgarnas postlåda på kommunens websida i samråd med tjänstemän från enheten för processtöd att diskutera frågan vidare vid nästkommande sammaträde. Bakgrund Vid dagens sammanträde visas hur Medborgarnas postlåda presenteras på kommunens websida. Ledamöterna Gunnar Larsson (FP) och Barbro Jurell (FP) har i motion inkommen den 26 juli 2012 föreslagit att demokratiberedningen får i uppdrag att utreda införandet av medborgarförslag i fullmäktige och att återkomma med redovisning och eventuellt förslag till fullmäktige senast under våren 2013, att medborgarnas postlåda skall redovisas tidigare under fullmäktiges sammanträden och även omfatta post som ännu inte besvarats och att en länk till medborgarnas postlåda läggs väl synlig direkt på kommunens startsida på nätet. Till kommuninvånarnas postlåda finns möjligheten för alla kommuninvånare, oavsett ålder, att lämna förslag och/eller synpunkter på kommunens verksamheter. Fullmäktiges beslut om att inrätta postlådan är ett alternativ till medborgarförslag men hanteringen är enklare och smidigare.
11 Övriga frågor - Beredningen har fått inbjudan till - Europeiska veckan för lokal demokrati, SKL - den 12 april 2013, men kommer inte att deltaga. - Håkan Thomsson fortsätter som representant i Nätverket för Medborgardialog. - Beredningens sammanträdesdatum för hösten 2013 fastställs vi nästkommande sammaträde.