Bryssel den 24 augusti 2009 (2.9) (OR. fr) RESIDENCE PALACE Faktablad om projektet. Bakgrunden till projektet År 2000 beslöt Europeiska rådet vid mötet i Nice att alla möten från och med 2002 2003 ska hållas i Bryssel. Eftersom förhandlingarna om den "stora" utvidgningen av Europeiska unionen i detta skede redan var långt gångna fastställde Europeiska unionen ett stort fastighetsprogram för att möta de nya behoven. Med utgångspunkt i detta program gjordes det stora ombyggnader av fastigheten Justus Lipsius mellan 200 och 2006 för att kunna ta emot de nya medlemsstaternas delegationer, Europeiska rådets möten liksom företrädare för radio, TV och press som bevakar dessa toppmöten. Det är också på grundval av detta program som rådet 2003 beslöt att förvärva fastigheten Lex som sedan 2007 inhyser generalsekretariatets alla översättningsenheter. Trots alla ombyggnader stod det ändå klart att byggnaden Justus Lipsius inte kan uppfylla alla krav på säkerhet och funktionalitet för att anordna Europeiska rådets möten. Därför välkomnade Europeiska rådet vid mötet i mars 2004 det förslag som den belgiska regeringen lämnat om att utnyttja block A av byggnadskomplexet Residence Palace efter renovering och ombyggnad enligt ett program som rådet skulle fastställa. Det rör sig om en byggnad längs Rue de la Loi mellan byggnaderna Justus Lipsius och Lex. Toppmöten mellan EU-medlemsstaternas stats- och/eller regeringschefer tillsammans med deras utrikesministrar samt ordföranden för och en ledamot från kommissionen.
Det behovsprogram som rådet godkände omfattade inrättandet av mötessalar för Europeiska rådet, Europeiska unionens råd och andra instanser på hög nivå, kanslier för ordförandeskapet, medlemsstaternas delegationer och generalsekretariatet samt receptions- och restauranglokaler. Detta program innehöll dessutom krav i fråga om funktionalitet, säkerhet, planering och teknisk utrustning samt respekt för en hållbar utveckling. På grundval av detta program utlyste rådets generalsekretariat 2004 en europeisk tävling för arkitekter och ingenjörer under uppsikt av Internationella arkitektunionen. I januari 2005 valde man i samråd med byggnadsstyrelsen (Régie des Bâtiments) 2 ut 25 grupper med upphovsmän till projektet som kunde delta i tävlingen. Därefter valde i juni 2005 en av rådet utsedd jury bland de 25 erhållna förslagen ut sju projekt, vars upphovsmän inbjöds att gå vidare till andra etappen i tävlingen. 2 På grund av de betydande anpassningsarbeten som nyligen gjorts i Justus Lipsius beslöt rådet att behålla presscentret i denna byggnad och samtidigt tillhandahålla kompletterande lokaler för pressen i Residence Palace. Utsedd av den belgiska staten för att utöva tillsyn över bygg- och anläggningsarbeten inom projektet. 2
Slutligen utsåg juryn den 2 september 2005 samriskföretaget Philippe Samyn & Partners Studio Valle Progettazioni Buro Happold, architectes et ingénieurs till vinnare av tävlingen. Rådet uppmanade därefter den belgiska staten att ingå ett projekteringskontrakt för det nya projektet. 2. Byggnadens utformning Residence Palace uppfördes mellan 922 och 927 av byggherren Lucien Kaisin på grundval av den schweiziske arkitekten Michel Polaks ritningar. Projektet omfattade lägenheter av hög standard och tjänster i anslutning till dessa. Efter andra världskriget omvandlades byggnaden till kontor och inrymde belgiska förvaltningar. I samband med upprustningen av kvarteret i slutet av 60-talet och dragningen av en tunnelbanelinje under Rue de la Loi satte man upp en ny fasad av aluminium på denna sida av huset under ledning av Michel Polaks son. Slutligen revs den östra delen av byggnaden 988 för att lämna plats åt byggnaden Justus Lipsius. Residence Palaces ursprungliga fasader, entréer och den centrala korridoren på bottenvåningen utgör idag en del av det skyddade kulturarvet. Teater, simbassäng, restaurang, butiker, hotelltjänster. 3
I överensstämmelse med stadsplanen planerar ovannämnda projektgrupp Samyn/Valle/Happold en förlängning av byggnaden mot nordost (Rue de la Loi) genom att uppföra två nya fasader som omvandlar den tidigare L-formade byggnaden till en kub. Atriet mellan de nya fasaderna och den äldre byggnaden kommer att inrymma huvudingången och kafeterian samt en ny volym i form av en urna dit konferensutrymmena ska förläggas. Philippe Samyn & Partners Studio Valle Progettazioni Buro Happold Den nya fasaden mot nordost är dubbel och utsidan kommer att bestå av restaurerade fönsterramar i trä från olika länder i Europa. Återanvändningen av dessa gamla traditionella ramar är ur arkitektonisk synpunkt tvåfaldig: dels bidrar man till en hållbar utveckling, dels visar man på den kulturella mångfalden i unionen. Detta lapptäcke kommer dessutom att utgöra den första ljud- och värmeisoleringen för de inre utrymmena. Den nya fasad som omger atriet och den urnformade konferensavdelningen formar tillsammans en "lanternin" i stadsmiljön som kommer att vara synlig som ett europeiskt riktmärke i staden. Philippe Samyn & Partners Studio Valle Progettazioni Buro Happold Under ledning av Philippe Samyn & Partners, architectes et ingénieurs, projektgruppens ombud och samordnare. 4
Det inre utrymmet i form av en urna som symboliserar flamman i lanternan motsvarar den minsta yta som krävs för varje rum: från pressrummet på plan + till minsta salen för officiella måltider på plan + via de stora konferenssalarna med tolkkabiner på mellanvåningarna. Varje våning i urnan har en elliptisk form som varierar i storlek men har samma brännpunkt och samma huvudaxlar. Formen på denna konstruktion är strikt symmetrisk även om det kanske inte ser så ut. Philippe Samyn & Partners Studio Valle Progettazioni Buro Happold Den nya fasaden med återanvända fönsterramar är ett exempel på hur projektgruppen har införlivat rådets önskemål att det nya huvudkontoret ska ha en hänsyftning till hållbar utveckling. Andra exempel på detta är bevarandet och renoveringen av så många delar av den historiska byggnaden som möjligt, raden av solpaneler, en utformning som i hög grad är inriktad på naturmaterial och återvinningsbara material, högeffektiva och energisparande tekniska installationer och återanvändning av regnvatten. Projektet Residence Palace är dessutom den första byggplasten i Belgien som kontinuerligt kommer att övervakas av miljörevisorer för att kunna certifieras som byggnad med hög miljökvalitet. Slutligen bör det noteras att man vid utformningen av den nya byggnaden har tagit hänsyn till att det byggs en ny järnvägslinje under jord och att stationen Schuman byggs ut och byggs om för såväl tunnelbana som järnväg. Dessa arbeten kommer för nuvarande Residence Palace att minska utrymmet under jord med ungefär en tredjedel, vilket kommer att nödvändiggöra stora insatser för att stötta upp den historiska byggnaden och den nya byggnadens mycket sofistikerade metallstrukturer (särskilt urnan och atriets fasader). 5
3. Avtalsaspekter Efter ovannämnda tävling mellan arkitekter och ingenjörer ingick belgiska staten och Europeiska unionen i november 2005 ett samförståndsavtal i syfte att genomföra projektet för renovering och ombyggnad av block A av byggnadskomplexet Residence Palace. Därefter ingick dessa båda parter i mars 2009 ett slutgiltigt avtal efter att ha erhållit miljötillstånd och byggnadslov. Avtalet, som fastställer parternas rättigheter och skyldigheter i samband med genomförandet av projektet fram till dess att äganderätten till den färdigställda fastigheten överlämnas, omfattar följande huvudpunkter: De skyldigheter som ska fullgöras i projekteringsfasen: behovsprogram, kvalitetskrav, stadsplan, projekteringsuppföljning. Verksamhetens finansieringsform: budget, förfinansiering av belgiska staten, betalning av rådet. Villkor för försäljning av den färdigställda byggnaden. Tidtabell för verksamheten och tidsfrister som ska respekteras. Samarbetsarrangemang mellan Régie des Bâtiments, som företräder den belgiska staten såsom byggherre för genomförande av projektet, å ena sidan, och rådet, å andra sidan. 4. Arbetsläge (juli 2009) Asbestsanering och rivningsarbeten är avslutade. Grundarbeten pågår. Anbudsingivningen för ombyggnaden pågår. 6
5. Faktauppgifter 5. Ytor: Bruttoytor: Överbyggnad: 54 265 m² Underbyggnad: 6 780 m² Golvytor: Konferens- och möteslokaler: 4 672 m² Lokaler för ordförandeskap och delegationer: 8 236 m² Lokaler för pressen : 550 m² Lokaler för generalsekretariatet: 6 652 m² Lokaler för restaurang och reception: 5 795 m² Parkeringsplatser: 47 5.2 Tidtabell: Utlysning av den europeiska arkitektur- och projekttävlingen: augusti 2004 Utseende av vinnaren i denna tävling: september 2005 Godkännande av utkastet: maj 2006 Godkännande av förslagsritningen: mars 2007 Inledande av asbestsanering och rivningsarbeten: november 2007 Erhållande av miljötillstånd: april 2008 Erhållande av byggnadslov: maj 2008 Inledande av infrastrukturarbeten (grunden): december 2008 Godkännande av underlag till anbudsinfordran för ombyggnadsarbeten: maj 2009 Tilldelning av kontrakt för ombyggnadsarbeten: planerat till oktober 2009 Datum då byggnaden ställs till förfogande: planerat till början av andra halvåret 203 5.3 Budget Avtalet föreskriver att den belgiska staten ska avyttra tomten och befintliga byggnader till rådet för en symbolisk summa på euro. Projektbudgeten (kostnader för arbete, projektering och därmed sammanhängande tjänster) som rådet ska bekosta har fastställts till 240 miljoner euro i penningvärde per den januari 2004. I dagens läge håller man alltjämt budgeten men den har under tiden höjts till 35 miljoner euro på grund av den avtalsenliga prisrevideringen. I budgeten har själva byggnadsarbetena värderats till 240 miljoner euro. Som komplement till det egentliga presscentret som kommer att finnas kvar i byggnaden Justus Lipsius. 7