1(6) Granskningshandling Detaljplan för Krogstorp 1:45 m fl Karlsborg, Karlsborgs kommun, Västra Götalands län Samrådsredogörelse Upprättad av Karlsborgs Plan- och byggenhet januari 2015 Karlsborgs kommun, Storgatan 16, 546 82 Karlsborg 0505-170 00 www.karlsborg.se karlsborg.kommun@karlsborg.se
2014-02-17 2(6) SAMRÅDSREDOGÖRELSE Inkomna yttranden Detaljplanen har varit föremål för samråd under tiden 2014-11-05 till och med 2014-11-26. Under samrådstiden har 10 yttranden inkommit till Byggnadsnämnden i Karlsborgs kommun. Med synpunkter: 14-11-26 Länsstyrelsen 14-11-12 TeliaSonera Skanova Access AB 14-11-19 AÖS (Avfallshantering Östra Skaraborg) 14-11-20 Västtrafik 14-11-26 RÖS (Räddningstjänsten Östra Skaraborg) 14-11-26 MÖS (Miljösamverkan Östra Skaraborg) 14-11-12 Trafikverket 14-11-25 Gata- och parkenheten 14-11-26 Tott Forsberg 14-11-27 Mattias & Jessica Johnsson Inkomna yttranden med synpunkter Länsstyrelsen Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen avser att det är positivt att kommunen genom föreliggande detaljplan medverkar till att förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter i Mölltorp. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar i övrigt inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt MB inte iakttas, att strandskydd enligt 7 kap. MB i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Råd enligt 2 kap. PBL Planbestämmelser och upplysningar Planbestämmelse (m) om att verksamheter inte får vara störande för omgivningen bör inte referera till Naturvårdsverkets riktlinjer för buller för verksamheter eftersom störning även kan innefatta störningar i form av damm, lukt och ljus. Planbestämmelserna innehåller varsamhetsbestämmelse (k). I själva plankartan finns dock inga beteckningar inlagda. Planbestämmelsernas rubrik skyddsbestämmelser bör istället vara skydd mot störningar. Planbestämmelse om fri sikt bör istället utgöra allmän upplysning med hänvisning till utfartsföreskriften. Kulturmiljö Länsstyrelsen noterar att det saknas aktuellt kunskapsunderlag för kulturmiljön. Den kulturhistoriska inventeringen över kommunen och Mölltorps tätort är från 1986. Den
2014-02-17 3(6) bör uppdateras då bebyggelse från exempelvis 1960-talet inte har inventerats. I den inventering som finns tillgänglig idag finns dock tre byggnader inom planområdet, som 1986 uppmärksammades för sitt kulturhistoriska värde, vilket inte framgår av samrådshandlingen. Byggnaderna har inte försetts med varsamhetsbestämmelse och det framgår inte om de är förändrade sedan inventeringen gjordes. I planbeskrivningen finn fem byggnader vid Villagatan och sex hus på Axtorpsvägen omnämnda. De bedöms inte vara tillräckligt bevaransvärda för att få skyddsbestämmelser även om placering på tomten anges som ett gemensamt karaktärsdrag. Här borde ett aktuellt kulturhistoriskt underlag tjänat som stöd vid kommunens bedömning. Kommunen bör ta ställning till om det finns byggnader inom området vars kulturhistoriska karaktär bör bevaras och även göra en bedömning om det finns behov av att säkerställa områdets allmänna karaktär genom reglering av tillräcklig förgårdsmark för bibehållande av gaturummens rymd. Strandskydd I planbeskrivningen åberopas att marken redan är ianspråktagen. Länsstyrelsen uppmärksammar kommunen på att även bebyggelse är väl avskilt från området närmast stranden kunde anges som särskilt skäl för upphävande av strandskyddet. Vidare måste det av plankartans administrativa bestämmelse framgå att strandskyddet upphävs och för vilka delar det gäller. Synpunkter i övrigt För att cykelväg ska kunna byggas i området krävs att ett avtal tas fram mellan kommunen och Trafikverket. Detta avtal bör nämnas i genomförandebeskrivningen. Allmän upplysning om höga radonhalter bör framgå av plankartan. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Planbestämmelsen om störande verksamhet har ändrats till att inte referera till Naturvårdsverkets riktlinjer samt att rubriken skyddsbestämmelser har ändrats till skydd mot störningar. Planbestämmelsen om varsamhet (k) har kompletterats med beteckning i plankartan. Text om de kulturhistoriska byggnaderna som omnämns i den kulturhistoriska inventeringen har lagts till under rubriken bebyggelse. Den kulturhistoriska inventeringen har dock inte uppdaterats och därför saknas vidare information om husen som har placering som gemensamt karaktärsdrag. Plankartan har kompletterats med bestämmelse om upphävandet av strandskyddet. Avtalet som ska tas fram mellan kommunen och Trafikverket nämns under rubriken Avtal i planbeskrivningen. I övrigt noteras yttrandet. TeliaSonera Skanova Access AB Skanovas anläggningar inom och intill aktuellt område är markerade på bifogad lägeskarta. Dessa anläggningar består till största delen av blykablar vilka är direktförlagda i marken.
2014-02-17 4(6) För diskussion om eventuell flytt alternativt skyddande av Skanovas anläggningar under byggnation av föreslagen cykelväg, skall kontakt tas med Skanova via epost: skanovaremisser-goteborg@skanova.se För digitala kartor samt utsättning av Skanovas anläggningar hänvisas till www.ledningskollen.se Skanova har inget att erinra mot planförslaget. Anläggningarna noteras liksom att kontakt vid eventuell flytt alternativt skyddande av anläggningarna ska tas. AÖS (Avfallshantering Östra Skaraborg) För genomförande av soptömning ska vägen till hämtningsplatsen ha en fri höjd på minst 3,65 meter, ha en fri bredd på minst 3 meter samt ha en bärighet för ett fordon på 18 ton. Vid hämtningsplatsen ska yta finnas med en bredd på minst 4,5 meter, fri längd på minst 14 meter samt ha en fri höjd på minst 5 meter. För återvändsgator ska det finnas en vändyta med diameter på 18 meter samt en fri remsa på ca 1,5 meter utanför vändytan. Yttrandet noteras. Föreskrifterna har beaktats men i några fall har de inte kunnat uppfyllas eftersom det skulle innebära ingrepp på fastigheter. Kullagatan och Villagatan slutar utan någon vändplats, dock kan alla fastigheter nås utan att använda de båda återvändsgatorna. Västtrafik Ser positivt på åtgärder som ökar tryggheten för oskyddade trafikanter, så som anläggning av gång- och cykelvägar. Vi vill påminna om vikten av trygga, tillgängliga och tydliga gång- och cykelvägar till och från våra hållplatser samt att framkomligheten för kollektivtrafiken på denna sträcka blir fortsatt god. Yttrandet noteras. RÖS (Räddningstjänsten Östra Skaraborg) Räddningstjänstens ser positivt på trafiksäkerhetshöjande åtgärder i form av trafikseparering av motorfordon och cyklister. Det noteras i sammanhanget att beträffande industriområden gäller konventionellt brandpostsystem, medan för småhusbebyggelse kan tillämpas det s.k. alternativsystemet. Räddningstjänsten ser positivt på att särskild riskanalys med avseende på farligt godstransporter upprättas vid en eventuell etablering av verksamheter inom området. Yttrandet noteras.
2014-02-17 5(6) MÖS Det har bedrivits sågverk på Molaggen 1:11 under ca 80 år. Den typen av anläggningar kan vara ganska förorenade (riskklass 2, stor risk). Information om verksamheten som bedrivits på Molaggen 1:11 och dess betydelse för framtida exploatering har lagts till i planbeskrivningen. Trafikverket För att en cykelväg ska kunna byggas i vägområdet krävs att ett avtal tas fram mellan kommunen och Trafikverket. Detta avtal bör nämnas i genomförandebeskrivningen. Trafikverket vill upplysa om att det inte finns någon finansiering klar för cykelvägen. I övrigt har Trafikverket inget att erinra mot detaljplanen. Avtalet som ska tas fram mellan kommunen och Trafikverket nämns under rubriken Avtal i planbeskrivningen. I övrigt noteras yttrandet. Gata- och parkenheten U-område bör anvisas på detaljplanen för VA-ledningar på fastigheten Krogstorp 1:280 (Villagatan 4) från tomtgränsen 3 meters bredd. Se kartbilaga för de föreslagna U- områdena. U-område bör anvisas på detaljplanen för VA-ledningar på fastigheten Krogstorp 3:1 4 meters bredd. Se kartbilaga för de föreslagna U-områdena. U-området införs på Krogstorp 1:280. Det föreslagna U-området på Krogstorp 3:1 ligger utanför detaljplanen och tas därför inte med. Tott Forsberg Bra tänkt, men fotgängarna då? Anledningen till att jag hör av mig är dock främst problemet med avsaknaden av dränering. Utanför Norlings fastighet, mittemot vår, bildas ofta en riktigt stor vattenansamling, som kommunen sökt åtgärda genom att fylla hålet med sand/grus. Eftersom vägen lutar mot oss, så rinner det alltid vid regnväder onormalt mycket vatten nedför vår garagenedfart. Nu hoppas jag att ni beaktar dessa problem vid anläggningen av cykelbanan, så att vägen dräneras, så att vi slipper dessa onormala vattenmängder, som också drar med sig grus från vägen ända ner till vårt garage. Kanske är det dränering på vår sida av vägen, som är den rätta lösningen? Vägen har felaktigt benämnts cykelväg på några ställen i plan- och genomförandebeskrivningen, det är en gång- och cykelväg det handlar om och det har ändrats i plan- och genomförandebeskrivningen. Problemet med dränering av dagvattnet längs Karlsborgsvägen är känt av kommunen och är tänkt att lösas i samband med cykelvägsprojektet.
2014-02-17 6(6) Mattias & Jessica Johnsson Ifrågasätter husbyggnationen i grönområdet Skogsgatan/Barrgatan i Mölltorp. När vi köpte vårt hus så frågade vi om hur det låg till med detta grönområde och fick till svar att det ej skulle bebyggas. Detta var ett stort plus när vi bestämde oss för att köpa, då det kändes mer öppet med grönområdet. Vi ser gärna därför att tomten närmast oss förblir orörd. Det används också flitigt av barnen i området och då det inte är mycket trafik behöver man inte känns någon oro. Vi hoppas på fortsatt information i detta ärende. Området ändrades till bostadsändamål eftersom det i den gamla planen är betecknat som vägmark och den ligger i ett bostadskvarter. Det ändras till naturmark för att bevaras som det är. Sammanfattning Yttrandena från myndigheter visar på önskemål om smärre justeringar och kompletteringar av planen avseende bland annat U-område, information om kulturhistorisk bebyggelse och avtal. Yttrandena från enskilda visar att det endast är Karlsborgsvägens dränering och oro över att fastigheterna längs Barrgatan ska bebyggas. Yttrandena under samrådsskedet föreslås medföra den bearbetning som framgår under rubriken enligt ovan. Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås godkänna samrådredogörelsen och de förslag till bearbetning som anges under varje yttrande samt uppdra åt plan- och byggenheten att ställa ut detaljplanen för granskning. Karlsborg i januari 2015 Plan och byggenheten.. Johan Hellborg planarkitekt