KALLELSE 1 (9) 2016-11-08 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Carin Lidman Sammanträdesdatum 16 november 2016 Plats och tid Stadshuset E454, 09:00 Förmöten Majoriteten, F481, kl 08:00 Oppositionen, egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Carin Lidman (S) 1:e vice ordförande Markus Lindgren (MP) 2:e vice ordförande Caroline Högström (M) Mikael Stenås (S) Indi Persson (C) Lars Lindén (KD) Marie Pernhall (M) Erik Ödmansson (L) Christer Lenell (SD) Djeila Ahundzada (S) Göran Eriksson (S) Amanda Guerra (S) Johannes Wretljung Persson (MP) Carl-Gustaf Björklund (C) Carl Henrik Knutsson (M) Ulrik Rydén (M) Anders Duvkär (L) Faris Henry Gergis (SD) Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter
2016-11-08 2 (9) 1 Dnr UAN 1810086- Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Markus Lindgren (MP) Förslag 2: Caroline Högström (M) 2 Dnr UAN 1810088- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden godkänner föredragningslistan. Ärendena 1-22 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 3 Dnr UAN 1810087- Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 4 Dnr UAN 1810090- Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserien UAN under perioden 8 oktober 2016 till och med 6 november 2016 redovisas för nämnden: Deltagande i kurser och konferenser för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2016 (UAN BU 2016-10-26 171): 2016/00001 Beviljade och avslagna elevresor perioden 2016-10-06-2016-10-31: 2016/01294 Beslut om avslag av skolskjuts för enskild elev: 2016/01285 Yttrande med missiv till Förvaltningsrätten i Uppsala angående överklagan elevresor för enskild elev: 2016/01285
2016-11-08 3 (9) Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen period 2016-09-01 - - 2016-09-30: 2016/01215 Beviljade och avslagna elevresor perioden 2016-09-07 - - 2016-10-05: 2016/01173 5 Dnr UAN 1810058- Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlista ur nämndens diarieserie UAN för perioden 8 oktober 2016 till och med 6 november 2016 redovisas för nämnden. 6 Dnr UAN 1810060- Delgivningar godkänner redovisningen. Kränkande behandlingar, beslut om avstängning av enskild elev, handlingar och ärenden till kännedom för huvudmannen för perioden 8 oktober 2016 till och med 6 november 2016 samt beredningsutskottets protokoll den 26 oktober 2016 redovisas för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. 7 Dnr UAN 2016/00964-1.4.1 Beslut - Årsplan 2017 - programprislistor fastställer förslaget till programprislistor 2017 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. beslutade 2016-10-19 att återremittera den del i årsplan 2017 som rör programprislistor, för ytterligare beredning. I övrigt fastställde utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden årsplan 2017 med internkontrollplan och gav uppdrag åt förvaltningen att, efter utredning, återkomma i fyra specificerade uppdrag.
2016-11-08 4 (9) Förvaltningen har kompletterat förslaget till programprislista med fördjupad bakgrundsbeskrivning och specificerat motiven till föreslagna förändringar per program. 8 Dnr UAN 2016/01125-6.5.4 Beslut - Reviderad modell för styrning, planering och uppföljning av IM Individuellt alternativ i Västerås Stad beslutar: 1. Uppdra åt Arenan att ta fram en handlingsplan för hur kommunen ska arbeta med IMIND. Handlingsplanen ska säkerställa en tydlighet i roll- och ansvarsfördelning inom kommunen och ska vara politiskt beslutad senast 2017-06-14. 2. Ålägga den kommunala utföraren att svara för ett basuppdrag, som också är ekonomiskt säkerställt. 3. Att de insatser som inte faller inom basuppdragets ram, ekonomiskt regleras genom avtal på individnivå. Avtal sluts mellan enhetschef på Arenan och respektive skolas rektor. 4. Att Arenan svarar för att en plan för utbildningen upprättas på individnivå och att Arenan också årligen följer upp denna; särskild hänsyn tas då till elevens kunskapsutveckling och progression. Rektor ansvarar för den individuella studieplanen. 5. Att Arenan utformar och säkerställer omfattningen för heltidsstudier, på individnivå, med elevens plan för utbildningen som grund. 6. Att den reviderade modellen för styrning, planering och uppföljning av IM Individuellt alternativ ska rymmas inom beslutad ekonomisk ram. Syftet med individuellt alternativ, enligt Skollagen 17 kap. är att elever ska gå vidare till yrkesintroduktion, annan fortsatt utbildning eller till arbetsmarknaden. Individuellt alternativ utformas för enskild elev och vänder sig i första hand till ungdomar som inte har behörighet till ett yrkesprogram och som har stora kunskapsbrister och svag motivation, eller till ungdomar som vill ha en mer allmänt inriktad utbildning som förberedelse för annan utbildning. Individuellt alternativ ska leda vidare till yrkesintroduktion, annan utbildning eller arbetsmarknaden. Utbildningen får innehålla grundskoleämnen som eleven saknar godkända betyg i och hela eller delar av gymnasieskolans kurser. Det kan också ingå andra insatser, exempelvis motivationsinsatser eller praktik. Utbildningen utformas för enskild elev och vänder sig till ungdomar som saknar behörighet till ett nationellt yrkesprogram. Individuellt alternativ är inte sökbart. Utbildningen anpassas individuellt efter varje enskild elevs behov.
2016-11-08 5 (9) Tanken med individuellt alternativ är att varje inskriven ungdom ska kunna ta reda på vad han eller hon vill arbeta med, samtidigt som behörighet till programinriktat individuellt val, preparandutbildning eller ett nationellt gymnasieprogram kan uppnås eller enbart förberedelse för arbetslivet. Utbildningen är öppen även för elever från grundsärskolan om de vill och bedöms kunna klara av utbildningen. Elever som är behöriga till ett nationellt program kan i vissa fall gå individuellt alternativ. 9 Dnr UAN 2016/01126-6.5.4 Beslut - Reviderad modell för styrning, planering och uppföljning av IM Preparandår i Västerås Stad beslutar: 1. Att Arenan varje år gentemot lagstiftning säkerställer placering av ungdomar som omfattas av preparandutbildningsalternativet. 2. Att Arenan vid läsårets slut följer upp placeringen och beslutar om förlängning i förekommande fall. 3. Att utbildningsanordnaren/skolan utför utbildningsuppdraget enligt uppgjord plan för utbildningen. Inom ramen för den beslutade gymnasieutredningen har särskilt fokus lagts på introduktionsprogrammen och rollfördelning mellan Arenan och de skolor som utför utbildningsuppdraget. Rollfördelning Arenan - skolan. Arenan 1/ personal från Arenan möter eleven och gör en plan för utbildningen som leder till behörighet till önskat program. För att preparandutbildningsalternativet ska vara aktuellt ska intentionerna i lagstiftningen uppfyllas och behörigheten uppnås på högst ett år med en rimlig studieinsats. Ingen studieplan ska i detta läge vara längre än ett läsår. 2/ Arenan följer upp och gör bedömning av synnerliga skäl och beslutar om förlängning i förekommande fall. Skolan Utför utbildningsuppdraget enligt uppgjord studieplan.
2016-11-08 6 (9) 10 Dnr UAN 2016/00203-291 Beslut - Lokaler för hantverksprogrammet på Carlforsska gymnasiet beslutar: 1. Att godkänna hyresofferten på 2 171 916 kr/år för tillfälliga lokaler för Hantverksprogrammet, hyreskontraktet löper på fem år. 2. Att godkänna hyrestillägget för lås och larm på 64 574 kr/år under fem år. 3. Att godkänna delningen av nuvarande skolenhet Carlforsska Estet- och hantverk till skolenheterna Carlforsska Estet samt Carlforsska Hantverk. 4. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att 2018 utvärdera hantverksprogrammets lokalisering i Kopparlunden. Det är sedan tidigare beslutat att gamla Wenströmska-området ska omvandlas till området Södra Källtorp och senast våren 2018 ska gamla Wenströmska vara tömt för att ge plats åt bostäder, förskola, gymnastikhall och äldreboende. I dagsläget ökar elevkullarna och gymnasieskolan måste matcha ett ökat behov av elevplatser. Utflyttningen av enheter från gamla Wenströmska påverkar även andra gymnasieenheter. På Carlforsska ska befintlig byggnad som idag rymmer hantverksprogrammets frisör- och stylistutbildning rivas, för att nya lokaler för Widénska gymnasiet ska kunna byggas. Frisörs nuvarande lokaler måste vara utrymda vid årsskiftet 2016/17 för att inte ytterligare försena exploateringen av Wenströmska. 11 Dnr UAN 2016/00657-666 Beslut - Återrapport av uppdrag utifrån nämndinitiativ från Moderaterna och Liberalerna gällande att införa månadsvis uppföljning och kostnadsredovisning på programnivå godkänner återrapporten av nämndinitiativet angående att införa månadsvis uppföljning och kostnadsredovisningar på programnivå bifaller förslag enligt återrapporten. godkänner barn- och utbildningsförvaltningens förslag till uppföljningar av kommunala utförarens resultat inklusive kostnader på programnivå. Erik Ödmansson (L), Caroline Högström (M), Marie Pernhall (M) lämnade den 27 april 2016 in ett nämndinitiativ att införa månadsvisa uppföljning och kostnadsredovisning på programnivå. Förslaget i nämndinitiativet lyder: " ger uppdrag till förvaltningen att införa månadsvis uppföljning och kostnadsredovisningar på programnivå. Genom detta ser nämnden om kostnadsredovisningen följer volymplaneringen och nämnden får en betydligt mer ekonomisk kvalitetssäkring. Redovisning ska ske till varje nämnd".
2016-11-08 7 (9) beslutade 2016-06-15 att ge uppdrag till förvaltningen att återkomma med ett förslag på hur en uppföljning av kostnadsredovisning kan utformas. Förvaltningen föreslår att skriftliga uppföljningar av den kommunala utförarens resultat inklusive kostnader på programnivå lämnas i samband med delårsrapporter, årsbokslut samt vid ytterligare ett tillfälle under hösten. Månadsvis lämnas muntlig information om den ekonomiska utvecklingen. 12 Dnr UAN 2016/00531-133 Beslut - Implementeringsplan för projekt Etableringsresurs Utbildnings-och Arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna implementeringsplanen för projekt Etableringsresurs, daterad 2016-10-17. har den 27 april 2016, beslutat att godkänna projektplan, samt projektansökan till samordningsförbundet, om medel för finansiering av pilotprojektet Etableringsresurs. Projektet Etableringsresurs är en fortsättning på projektet Etableringsspåret och syftar till att fler nyanlända ska snabbare integreras i det svenska samhället genom ökade språkkunskaper samt ökad kunskap om, och erfarenhet inom yrkeslivet. Projektet är nu igång och implementeringsplanen kommer till nämnden för beslut. 13 Dnr UAN 2016/01169-1.5.2 ESF-projekt - "TAKE OFF Öppet rum" - information Vid utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde kommer barnoch utbildningsförvaltningen att informera om ESF-projektet "TAKE OFF Öppet rum". 14 Dnr UAN 2016/01167-1.5.2 ESF-projekt - "Början på något nytt" - information Vid utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde kommer barnoch utbildningsförvaltningen att informera om ESF-projekt - "Början på något nytt".
2016-11-08 8 (9) 15 Dnr UAN 2016/01221-1.4.1 Information om verksamhetens årsplan 2017 Ärendet handlar om att informera om tidplan, processen budgetförutsättningar för att ta fram verksamhetens årsplan för 2017. Årsplanen innehåller budget för verksamhetsekonomin. Beslut om årsplanen kommer att ske i januari. 16 Dnr UAN 2015/01466-666 Information - Utredning av gymnasiets programutbud Vid nämndens sammanträde ger barn- och utbildningsförvaltningen nämnden aktuell information i ärendet. 17 Dnr UAN 2016/01213-6.5.3 Information om det kommunala aktivitetsansvaret Enhetschef på Arenan, kommer till nämnden och redovisar pågående arbete inom det kommunala aktivitetsansvaret, bland annat: - Antal elever på IM program fördelat på de olika IM programmen, kommunala-friskolor - Språkintroduktionen - Rapportering om ungdomar inom KAA (Vad vi rapportera till SCB/Skolverket) - #jagmed - Lägesrapport från Arenan- Vad händer! 18 Dnr UAN 1811199- Information om utvecklingsarbete APL, arbetsplatsförlagt lärande Information om pågående APL-projekt för samtliga skolor med yrkesprogram pågår under 2016/2017. Fokus på branschsamverkan, arbetsprocesser samt att öka attraktiviteten för yrkesprogrammen.
2016-11-08 9 (9) 19 Dnr UAN 2016/01220-3.6.1 Information om - Lokalbehovsplan utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017 En lokalbehovsplan behandlar lokalbehovet på medellång sikt för att möta upp framtida behov. Planen ska tjäna som underlag till investerings- och budgetprocessen. Underlaget till planen består bland annat av befolkningsprognoser, demografi och strategier. Dessutom innehåller den pågående förändringar. 20 Dnr UAN 2016/00560-014 Information - Förvaltning på vetenskaplig grund och verksamhetsutveckling Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndsammanträdet att informera om förvaltning på vetenskaplig grund och verksamhetsutveckling. 21 Dnr UAN 2016/00361-660 Verksamhetsinformation 2016 Verksamhetscheferna för gymnasie- och vuxenutbildning samt beställarverksamheten ger vid sammanträdet aktuell information från respektive verksamhet. 22 Dnr UAN 1810076- Övriga frågor 23 Dnr UAN 2015/01103-041 Information - Uppföljning av verksamhetens årsplan 2016 Budgeten för verksamhetsekonomin är beslutad av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden den 27 januari 2016. Budgeten 2016 är ej i balans utan ett underskott om 5 mkr har budgeterats. Nämnden har efterfrågat återkommande information om hur ekonomin utvecklas samt vilka åtgärder som görs för att erhålla en ekonomi i balans med särskilt fokus på de enheter som har stora obalanser.