Mid Sweden Office - Prioriteter i Verksamhetsplan 2007 Förslag till Verksamhetsplan 2007 Aktivitetsplan Budget 10-års vision Verksamheten 1(42)
INNEHÅLLSFÖRTECKNING INTRODUKTION... 3 PRIORITETER I VERKSAMHETSPLAN 2007 - MID SWEDEN OFFICE... 5 1. VERKSAMHETSPLAN FÖR 2007...7 1.1. ORGANISATION... 7 1.1.1. Ägarråd... 7 1.1.2. Ledningsgrupp... 7 1.1.3. Mid Sweden Office... 7 1.2. ARBETSOMRÅDEN... 8 1.2.1. Uppbyggnad av verksamheten... 8 1.2.2. Bevakningsområden... 9 1.2.2.1. Bevakningsområde A: Näringslivsutveckling... 11 1.2.2.2. Bevakningsområde B: EU:s framtida regionalpolitik... 14 1.2.2.3. Bevakningsområde C: Infrastruktur och transporter... 16 1.2.2.4. Bevakningsområde D: FoU... 17 1.2.2.5. Bevakningsområde E: Miljö... 18 1.2.2.6. Bevakningsområde F: Folkhälsa Hälso/sjukvård... 19 2. AKTIVITETSPLAN OCH MÅL 2006-2007... 22 3. BUDGET 2007... 26 4. 10-ÅRS VISION FÖR MITTSVERIGEREGIONEN (ANTAGEN 2003)... 28 5. MID SWEDEN OFFICE VERKSAMHETEN: BESKRIVNING AV S ORGANISATION, VERKSAMHETSINRIKTNING OCH ARBETSUPPGIFTER SAMT SAMVERKAN MED OLIKA AKTÖRER... 30 5.1 BAKGRUND... 30 5.2. VISION OCH SYFTE... 31 5.3. ORGANISATION... 32 5.3.1. Fördjupat samarbete med Mittuniversitetet... 32 5.3.1. Fördjupat samarbete med Mittuniversitetet... 33 5.3.2. Näringslivets medverkan... 34 5.3.3. ett kontor på tre platser... 35 5.3.4. Kommunikation inom... 35 5.3.5. Individuella medarbetare... 35 5.3.5.1. Verksamhetsområdesansvar... 35 5.4. MÅLGRUPPER OCH SAMVERKANSPARTER... 36 5.4.1. i samverkan med regionen...36 5.4.2. i samverkan i Bryssel... 37 5.4.3. Samverkansparter både i regionen och Bryssel... 37 5.5. ARBETSUPPGIFTER... 38 5.5.1. Bevakning av politikområden... 38 5.5.2. Transnationella projekt programbevakning... 38 5.5.3. Information - kunskapsspridning... 39 5.6. KOMMUNIKATIONSKANALER... 39 5.7. ÖVRIGT... 40 5.7.1. Studenter... 40 5.7.2. Kunskapstjänster i projektutvecklingsprocessen... 40 5.7.3. Öka intäkterna... 41 5.7.4. Verksamhetsuppföljning... 42 2(42)
INTRODUKTION Regionen Mid Sweden bestående av Västernorrland och Jämtlands län avser att i detta dokument presentera följande dokument som skall ligga till grund för Mid Sweden Office s (s) fortsatta arbete: Prioriteter i Verksamhetsplan för 2007 Verksamhetsplan för 2007 Aktivitetsplan Budget 10-års vision Beskrivning av Mid Sweden Office s (s) organisation, verksamhetsinriktning och arbetsuppgifter samt samverkan med olika aktörer 3(42)
Prioriteter i verksamhetsplan 2007 Mid Sweden Office 4(42)
PRIORITETER I VERKSAMHETSPLAN 2007 - MID SWEDEN OFFICE Denna uppställning ger en överblick över de absoluta prioriteter kontoret fokuserar på. Därmed inte sagt att de politiska områdena att bevaka bibehålls från föregående år. Denna uppställning tjänar som en vägvisare vad kontoret primärt är engagerat i. A. Prioriterade politikområden att driva fördjupade lobbyinsatser (tex ökad delaktighet i samrådsförfaranden och påverkansgrupper) - Näringslivsinriktade insatser Business - Innovation, forskning och utveckling Fördjupade lobbyinsatser kräver djupanalys av ämnet i fråga samt engagemang och aktiviteter inom EU:s samtliga institutioner. B. Prioriterade större arrangemang/events i Bryssel - Planeras senare Dessa arrangemang/events genomförs i samarbete med andra Europeiska regioner. C. Prioriterade aktiviteter i regionen - Skräddarsydda seminarier om EU:s påverkan enligt Mid Sweden framtagen modell - Seminarier till näringslivet om hur deltaga i EU projekt - Kontinuerliga möten med nyckelpersoner/grupper bland huvudmännen D. Medverkan i Europaforum Norra Sverige Medverka i Europaforum Norra Sverige i enlighet med Europaforums handlingsplan (EU:s regionalpolitik) E. Prioriterade aktiviteter gällande verksamhetens utveckling - Vidgat ägarskap - Marknadsföring av kontorets verksamhet fokusera gent emot media F. Intensiv dialog med regionens alla parter - Ta emot besök i Bryssel - Besöka aktörer i regionen = verka på mötesplatser 5(42)
Verksamhetsplan för 2007 6(42)
1. Verksamhetsplan för 2007 Denna verksamhetsplan presenterar s arbetsuppgifter. 1.1. ORGANISATION Under verksamhetsåret 2006 ser organisationen ut enligt följande: 1.1.1. Ägarråd Kommunförbundet Västernorrland Kommunförbundet Västernorrland Landstinget Västernorrland Landstinget Västernorrland Länsråd Länsstyrelsen Västernorrland Kommunförbundet Jämtland Landstinget Jämtland Landstinget Jämtland Landstinget Jämtland Mittuniversitetet Länsråd Länsstyrelsen Jämtland Christer Nilsson (s) Jonny Lundin (c) Ewa Söderberg (s) Hans Hedlund (c) Sten-Olof Altin Monica Hallquist (BP) Robert Uitto (s) Thomas Andersson (c) Mona Lisa Norrman (v) Thomas Lindstein Uno Svaleryd 1.1.2. Ledningsgrupp Kommunförbundet i Västernorrland Landstinget Västernorrland Länsstyrelsen Västernorrland Kommunförbundet i Jämtlands Län Jämtlands Läns Landsting Länsstyrelsen Jämtlands län Mittuniversitetet Företagsobservatörer May Andersson Sören Öberg Ulrika Åberg Tomas Palmgren Lena Bergeskär Hans Halvarsson Christer Fröjdh Ingrid Arltoft Henriksson, Fokuz Tommy Stugard, IT Jämtland Gunnar Svedbergh, Åkroken Lars Holmberg, LTCK 1.1.3. Mid Sweden Office 1/1 Chef för Mid Sweden Office Francisca Herodes 1/1 Projektanställning Brysselkontoret Tidsperiod 050906-070830 Jeccika Eriksson ½ tid Kommunförbundet i Jämtland Sandra Droguett-Biörklund (barnled okt-) ½ tid Jämtlands Läns Landsting Wilhelm Skoglund (tom dec2006) 1/1 tid Kommunförbundet Västernorrland Beata Fodor (vikarie K Allberg tom juni 2007) 1/4 tid Kommunförbundet Västernorrland Charlie Wallin 1/1 tid Landstinget Västernorrland Gustav Malmqvist 7(42)
1.2. ARBETSOMRÅDEN Nedan följer en beskrivning av de arbetsområden planerar att arbeta med. 1.2.1. Uppbyggnad av verksamheten Mid Sweden Office startade upp i en helt ny organisation den 1 februari 2004 då Francisca Herodes tillträdde. För att kunna uppnå vår vision att Jämtlands och Västernorrlands län ska vara en aktiv och framgångsrik region i Europa så krävs det av för att lyckas i längden, att det skapas en långsiktigt fungerande verksamhet. Detta är ett arbete som behöver drivas och ägnas tid åt och innehåller skapande av fungerande kommunikationskanaler med aktiva mottagare för vår bevakning, se tidigare avsnittet om verksamhet. Fungerande kommunikationskanaler handlar om hemsida, nyhetsbrev, nätverksträffar, mottagare i regionen, m.m. Exempel på aktiviteter (detaljerade aktiviteter i aktivitetsplan): Ägarrådsmöte våren 2007 och hösten 2007 samt kunskapsseminarium Skräddarsydda seminarier i mindre grupper för huvudmännens politiker och tjänstemän om EU s påverkan på lokal och regional nivå Vidareutveckla hemsida Nyhetsbrev Bygga upp :s interna kommunikationskanaler Vara pådrivande för samordning av projektetablerings- processer Skapa nätverk Etablera och tydliggöra mottagare av information i regionen Fortsatt samarbete med våra närmaste samarbetsparter Mid-Norway och North Sweden Fortsatt och byggande av nya samarbeten med andra parter Fortsatt arbeta för att regionen på bästa sätt kan hantera EU frågor i ett triple-helix perspektiv (se detaljerad aktivitetsplan) 8(42)
1.2.2. Bevakningsområden Utifrån prioriteringar i de nuvarande Regionala Tillväxtprogrammen (RTP) i regionen samt Västernorrlands läns Internationella Strategi och Jämtlands läns Internationella Policy arbetar med att bevaka ett antal sakområden, varav ett med horisontell prioritet. Den horisontella prioriteten skall integreras och beaktas i vart och ett av de övriga sakområdena. Bilden visar de prioriterade bevakningsområdena. Vissa områden kräver att har en långtgående roll, i andra områden hare en stödjande roll. Detta förändras över tid och vissa ämnen är viktigare än andra under perioder. Bevakningsområden A. Näringslivsutveckling - A.1. Entreprenörskap - A.2. Turism - A.3. Landsbygdsutveckling - A.4. Distansoberoende tjänster - A.5. Miljödriven näringslivsutveckling B. EU:s framtida regionalpolitik C. Infrastruktur och transporter E. Miljö F. Folkhälsa/Hälso- och sjukvård HORISONTELL bevakning D. Innovation, forskning och utveckling (Skogen som resurs ingår här) G. Övrigt RTP samt de internationella strategierna innehåller fler ämnen än ovan nämnda. kommer även att bevaka dessa övriga områden men i begränsad omfattning. Alla övriga områden som dels har sitt ursprung i RTP och dels i prioriteringar utifrån den Europeiska unionens arbete bevakas i mån av tid och resurser. Exempel på områden finns under G. Övrigt. 9(42)
Varje medarbetare tilldelas ett huvudansvarsområde enl. följande: Sakområde Huvudansvar Koppling till andra länet, delansvar A. Näringslivsutveckling WS GM A.1. Entreprenörskap A. Näringslivsutveckling WS GM A.2. Turism A. Näringslivsutveckling WS BF A.3. Landsbygdsutveckling A. Näringslivsutveckling CW WS A.4. Distansoberoende tjänster A. Näringslivsutveckling WS CW A.5. Miljödriven näringslivsutveckling B. EU:s framtida regionalpolitik FH GM + WS (EF tjänstemannastöd) C. Infrastruktur och GM WS transporter D. FoU, Innovationer FH WS, GM (Skogen som resurs ingår här) E. Miljö CW WS F. Folkhälsa/Hälso- sjukvård GM WS G. Övrigt Alla Alla Ansvaret innebär att personen har skyldighet att informera medarbetare i vad som händer på området samt lyfta frågor som är aktuella inom ansvarsområdet. Detta utesluter ej att övriga medarbetare arbetar med frågor som ej har markerats i ovan tabell. tex har Chefen i Bryssel (FH) ansvaret att lyfta samtliga frågor som aktualiseras inom ämnena. Uppdelningen skall möjliggöra att var och en får möjlighet att fördjupa sig i några ämnesområden istället för att arbeta med alla frågor. Dessutom förutsätter uppdelningen full bemanning vilket ej är fallet i skrivandes stund, då vakans just nu råder i Jämtland. Uppdelningen syftar även till att kommunicera externt, tex på hemsidan uppdelning på våra arbetsområden så att förfrågningar, direktiv och uppdrag kan behandlas effektivare. En kritisk framgångsfaktor för bevakning av olika sakområden är att det finns en efterfrågan på :s tjänster i regionen vilket innebär att det är särskilt viktigt att bygga upp nätverk inom olika sakområden. Detta är ett kontinuerligt arbete för hemmaorganisationen. 10(42)
1.2.2.1. Bevakningsområde A: Näringslivsutveckling Inom området näringslivsutveckling väljer vi att fokusera på följande områden utifrån dess aktualitet för regionen och vad som just nu händer inom EU: Entreprenörskap Landsbygdsutveckling Turism Distansoberoende tjänster Miljödriven näringslivsutveckling EU vill uppmuntra företagandet inom unionen genom att hjälpa till med att skapa gynnsamma förutsättningar för affärsverksamhet. Att belöna och stödja företagare som är beredda att ta risker och underlätta för dem att få tillgång till finansiering, kan bidra till grundandet av nya företag. Det är också av avgörande betydelse att företagsfrämjande mekanismer, nätverk och tjänster finns lätt tillgängliga. Att skapa kluster av innovativa nya företag och få dessa att växa är viktigt när det gäller att vidmakthålla och förbättra EU:s konkurrenskraft i nya kunskapsbaserade näringsgrenar. Innovation är en av de viktigaste processerna i en kunskapsbaserad ekonomi. Att ta vara på forskning och teknik samt att främja konkurrensen är avgörande faktorer för att företagen skall kunna växa. EU strävar efter att gynna uppkomsten av en innovativ kultur i ekonomin och se till att företagen får alla möjligheter att ta hand om innovativa resultat och förvandla dem till konkurrenskraftiga affärsidéer. I kommissionens förslag till nytt program för innovationer och konkurrenskraft för perioden 2007-2013 (Competitiveness and innovation program, CIP) finns möjligheter som bör bevaka för regionen. Kunskapsspridning om CIP-programmet bör vara en del av :s arbete med näringslivsfrågor. Företagen är avgörande för en hållbar utveckling i EU - ekonomiskt, socialt och miljömässigt. För att fatta hållbara politiska beslut som bygger på sunt förnuft måste man: Göra EU:s regelverk förutsägbart, för att inte förvrida investeringsbesluten. Se lagstiftning som en sista utväg, efter att mer flexibla verktyg, såsom frivilliga avtal och samreglering, har övervägts. Se till att besluten är proportionerliga och kostnadseffektiva Uppmuntra företagen att beakta miljöeffekterna under produktens hela livscykel Samråda med näringslivet och andra intressenter tidigt i den politiska processen så de som blir mest påverkade kan lämna kommentarer och bidra med sina erfarenheter. 11(42)
Näringslivspolitiken finansieras från olika gemenskapskällor. Huvudsakligen kommer pengarna från det fleråriga programmet för företag och företagsamhet (2001-2005). Innovationsrelaterad verksamhet har ett brett stöd i innovationsprogrammet. Bland övriga finansieringskällor med en mer direkt inriktning på företag finns strukturfonderna och Europeiska investeringsbanken (EIB). EIB stödjer projekt och ger lån genom ekonomiska mellanhänder som arbetar på nationell, regional och lokal nivå. Bland de finansierade projekten märks utbildningsprogrammen, främjande av tillgången till nya marknader, förbättringar av kvaliteten, miljöskydd och gynnande av samarbete etc. Inom landsbygdsutvecklingen sker stora förändringar med tanke på globalisering, kvalitetskrav samt utvidgningen. Detta påverkar de lokala ekonomierna och landsbygdspolitiken har en viktig roll att spela för den geografiska, ekonomiska och sociala sammanhållningen i unionen. Här är det väsentligt att ta hänsyn till de lokala och regionala faktorerna i EU. Det nuvarande miljö- och landsbygdsprogrammet upphör att gälla 2006. I juni 2005 kom EU:s samtliga jordbruksministrar överens om en ny landsbygdsförordning som skall gälla perioden 2007-2013. I förordningen står det att programmet skall bygga på tre olika insatsområden eller axlar: 1. Förbättra konkurrenskraften inom jord- och skogsbruk genom stöd till omstrukturering. 2. Förbättra miljön och landsbygden genom stöd till markskötsel. 3. Förbättra livskvalitet på landsbygden och uppmuntra diversifiering och ekonomiska aktiviteter. I juli antog även Europeiska kommissionen den Europeiska strategins riktlinjer för landsbygdsutveckling (EU strategic guidelines for rural development). Jordbruksdepartementet har lett arbetet med att ta fram innehållet i ett nytt svenskt miljö- och landsbygdsprogram. På samma gång har Jordbruksverket planerat genomförandet av programmet för tillämpning från och med år 2007. På nationell nivå bildades också en parlamentarisk kommitté för att utarbeta en långsiktig strategi för den nationella politiken för landsbygdsutveckling. I maj 2005 lämnade kommittén ett förslag till regeringen om hur det kommande miljö- och landsbygdsprogrammet (LBU) bör utformas under perioden 2007-2013. Kommittén har också medverkat till att erfarenhetsutbyten i form av åtta rådslag genomfördes under våren 2005. Under hösten 2005 bjöd landsbygdskommittén in olika forum till att delta som part i en referensgrupp där syftet var att diskutera den långsiktiga strategin. Arbetet har resulterat i att regeringen i juli 2006 överlämnade ett förslag till nytt landsbygdsprogram för 2007-2013 till EU-kommissionen. Programmet ska bidra till en god utveckling av landsbygden som helhet, har en hög miljöambition och är mer inriktat på sysselsättning, småföretagande och entreprenörskap än tidigare program. Programmet består av fyra axlar, jord- och skogsbrukets konkurrenskraft (1), förvaltning av landsbygdens resurser (2), god utveckling av landsbygden som helhet (3) 12(42)
och en särskild metod för landsbygdutveckling som utgår från lokala förutsättningar och initiativ (4). Under hösten fortgår de nationella förberedelserna där Jordbruksverket har en samordnande roll. För varje län ska tillämpningsstrategier utformas och samordning ske med andra landsbygdsutvecklingsinsatser. I detta arbete har länsstyrelserna en viktig roll i samråd med regionala och lokala aktörer, inklusive näringsliv och ideell sektor. Mid Sweden Office har deltagit i processen genom Europaforum Norra Sverige och fortsätter även kontinuerligt att delta i landsbygdens utvecklingsfrågor. Inom skogen som resurs, distansoberoende tjänster samt miljödriven näringslivsutveckling finns flertalet möjligheter att delta i EU:s forskning och utvecklingsprogram för att arbeta för tillväxt på dessa områden. Under perioden 2005-2008 kommer EU-kommissionen att bedriva en kampanj för att lyfta fram alternativ energi. Här finns stora möjligheter för regionens arbete med biobränslen. Exempel på aktiviteter (detaljerade aktiviteter i aktivitetsplan): Inom samtliga politiskt prioriterade ämnen öppna kanaler och ta hem kunskap om EU på respektive område. Samarbete med nationella institut såsom t.ex etour i Jämtlands län, Folke Bernadotteakademin i Västernorrland. Medverka till turism företagens utveckling -åtgärdsförslag om kulturrelaterade turistmål. Erbjuda seminarium till riktad målgrupp i regionen. Stöd till klusterbildning, såsom tex inom kris- konflikthantering i Västernorrlands län, Åkroken Science Park, Ådalen m.fl.. Bevaka och förmedla information om landsbygdsutveckling inom ramen för arbetet med Europaforum. Samverka med företagsorganisationer, Almi m.fl och övriga företagsinitiativ. Bevaka EU:s politik och aktiviteter och samverka med företagsprojekt, såsom t.ex Biofuel region, Processum och Energidalen. (se även fullständig aktivitetsplan) 13(42)
1.2.2.2. Bevakningsområde B: EU:s framtida regionalpolitik EU:s regionalpolitik och dess utveckling är av avgörande betydelse för stabiliteten i EU och är grundläggande för den ekonomiska och sociala sammanhållningen inom EU. Den starkare kopplingen till strategin för sysselsättning och konkurrenskraft (tidigare Lissabon-agendan) innebär också att strukturfondernas roll för regionernas tillväxt har ökat. De europeiska strategiska riktlinjer för sammanhållning syftar till: Att göra Europa och dess regioner mer attraktiva att investera och arbeta i Att skapa tillväxt genom förbättrad kunskap och innovation Fler och bättre jobb I juli 2006 antogs fem nya strukturfondsförordningar vilka innebär att från och med 1 januari 2007 kommer ca 308 miljarder, eller ca 35,7% av EU:s budget, att vara tillgängliga för strukturfondsåtgärder i EU:s medlemsstater. Norra Sverige kommer att tillhöra Målet för konkurrenskraft och sysselsättning (Mål 2) istället för som tidigare det sk Mål 1-området. Mitt-Sverigeregionen ingår också i flera programområden inom Målet för territoriell sammanhållning (Mål 3). Som kompensation för vårt områdes speciella förutsättningar, framförallt gleshet, inrättades ett särskilt stöd på 35/per invånare/år. Det senare kan vara ett resultat av ett framgångsrikt arbete inom ramen för Europaforum. Utifrån den europeiska och nationella strategierna för konkurrenskraft och sysselsättning har målet för strukturfondsarbetet i Mellannorrland formulerats som: Ökad konkurrenskraft, attraktivitet och förnyelseförmåga för anpassning till en gränslös och kunskapsinriktad omvärld för fler jobb, fler företag och högre inkomster. Under den kommande strukturfondsperioden kommer betydelsen av samordning med andra direkta EU-program såsom t.ex CIP och 7:e ramprogrammet att öka. Mid Sweden Office ska även fortsättningsvis aktivt bevaka EU:s sammanhållningspolitik och fungera som länk till relevanta aktörer i Bryssel samt fungera som tjänstemannastöd till Europaforums arbete. Inom ramen för Europaforum finns sex prioriterade områden som bevakas av rapportörer och ett tjänstemannastöd, i vilket medverkar. Dessa prioriterade områden är : 1. Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning 2. Statsstöd 3. Nordlig dimension 4. Landsbygdsutveckling och Stadspolitik 5. Forskning och utveckling 6. Kommunikationer 14(42)
Exempel på aktiviteter: fungerar som ett tjänstemannastöd till Europaforum Norra Sverige. skall medverka till och arbeta aktivt i linje det positionsdokument som antagits av Europaforum Norra Sverige i februari 2004 och efterföljande positioner och inspel. spelar en mycket aktiv part i utformningen av Europaforums arbete och ansvarar för framtagande, uppdatering och koordinering av Europaforums handlingsplan skall söka samarbete med andra regioner i Sverige, såsom North Sweden samt även andra regioner mfl. i andra EU-länder. bevakar och rapporterar nyheter på området. Stödja regionens representanter i politiska europeiska nätverk DG Regio önskar utveckla en följe-publikation på NordRegios Gleshetsstudie samt även arrangera en konferens under 2007 för att marknadsföra den Nordliga Dimensionen. (se även fullständig aktivitetsplan) 15(42)
1.2.2.3. Bevakningsområde C: Infrastruktur och transporter TEN Trans European Networks Bredband Regionala flygplatser Järnvägsinfrastruktur EU:s vitbok om de gemensamma transportpolitiken fram till 2010 ligger till grund för det arbete som bedrivs i Europa med avseende på transportfrågor. Utvecklingen av effektiva gemensamma transportnät är en av de viktigaste målsättningarna med EU:s transportpolitik. EU-kommissionen beräknar Europas totala trafikmängden kommer att fördubblas fram till år 2010. Transportnätverken ska byggas upp av nya motorvägar, järnvägsnät för höghastighetståg, transportkorridorer och utbyggnad av flygplatser. Kommissionen har under 2005 gjort en översyn av statsstödsreglerna för regionala flygplatser. Detta bör fortsatt bevakas i samråd med berörda myndigheter. Möjligheterna till förbättrade flygförbindelser med central-europa (utan omväg via Stockholm) från regionens flygplatser kan vara en fråga i detta sammanhang. I MittSverigeregionen har stora satsningar gjorts på utbyggnad av bredband bland annat med hjälp av strukturfonderna, och det är nu viktigt att dessa satsningar vidareutvecklas och tas till vara av organisationer och näringsliv. Mid Sweden Office bevakar de särskilda EU-programmen inom IT-området t.ex i2010, CIP och IST inom 7:e ramprogrammet. Exempel på aktiviteter (detaljerade aktiviteter i aktivitetsplan): Bevaka transportpolitiken och följa NECL projektets arbete. Samverka med berörda myndigheter och organisationer i arbetet med att förbättra järnvägsinfrastrukturen, t.ex Bottniabanan, Norrtåg, Banverket, Vägverket och länsstyrelserna Bevaka och stödja arbetet inom CPMR Baltic Sea Commission med transportfrågor, i första hand vad gäller det föreslagna projektet InterBaltic Inventera och strukturera regionens behov av bevakning av transport och infrastrukturfrågor utifrån möjligheter på EU nivå. (se även fullständig aktivitetsplan) 16(42)
1.2.2.4. Bevakningsområde D: FoU Som en horisontell prioritet arbetar med FoU frågan. EU satsar stort på forskning och innovation och bygger vidare på viktiga Europeiska erfarenheter. Denna utveckling kräver dock samordning och samarbeten över Europa. Utveckling sker inte i den takt som önskas mycket pga att olika teknikcentrum och institut etc inte samarbetar. EU främjar detta samarbete och satsar på att förena alla ansträngningar för att skapa en motsvarighet till den "gemensamma marknaden" för varor och tjänster även för forskning och innovation. Strukturen för detta initiativ kallas för "det europeiska området för forskningsverksamhet". Där sammanförs allt gemenskapsstöd i avsikt att dels skapa en bättre samordning av forskningsverksamheten, dels se till att strategier för forskning och innovation på nationell nivå och EU-nivå sammanfaller. Tillsammans med Mittuniversitetet skapar viktiga förutsättningar för regionen att agera och delta inom ramen för forsknings- och utvecklingsprogrammen. Bland annat stödjer med att öppna dörrar och kanaler som är viktiga för att få gehör för önskemål och krav inom programmen. Exempel på aktiviteter (detaljerade aktiviteter i aktivitetsplan): deltar på nationell nivå i arbetet att bevaka våra intressen vid utformningen av EU:s 7:e ramprogram för forskning och utveckling. arrangerar seminarium i regionen om deltagande i EU:s FoU program Övriga kunskapshöjande insatser om FoU. Driva önskemål om årliga workprogrammes. Driva antagen position av regionen samt av Europaforum i samband med kommande förhandlingar i bl.a kommissione, Europaparlamentet och även rådet. Särskilt inriktade insatser som tillsammans med Mittuniversitetet i form av information, förslag till agerande och direkta insatser. deltar i arbetet, i den mån kopplat till EU-projekt att sammanställa en gemensam regional forskningsstrategi. Stöd till samtliga huvudmän som önskat delta aktivt inom FoU programmen. (se även fullständig aktivitetsplan) 17(42)
1.2.2.5. Bevakningsområde E: Miljö Miljöområdet är kanske det område som i allra största grad berörs av beslut tagna i EU. Närmare 80% av de beslut som tas på EU-nivå har inverkan på våra verksamheter. Eftersom vi har en gemensam lagstiftning på miljöområdet inom EU är det väldigt viktigt att påverka förslagen redan när de ligger hos Kommissionen. När direktiven väl är antagna är det betydligt svårare. Påverkan kan ske direkt mot Kommissionen men dialogen med den nationella nivåns företrädare är också av mycket stor betydelse. Det är inte alltid de har kunskap om våra särskilda förutsättningar. Vi har under senare år sett flera olika direktiv som utgår från mellan- och sydeuropeiska perspektiv och som inte alls varit anpassade till våra förhållanden. En del av de direktiv som inte anpassats för våra förhållanden innebär arbetsinsatser och/eller investeringar som inte heller har någon egentlig miljönytta. Som exempel kan vi nämna badvattendirektivet som i sin första version varken tog hänsyn till vårt klimat eller antalet badmöjligheter som vår natur erbjuder. har startat en process i regionen för att öka engagemanget på lokal och regional nivå för frågan. För att vi ska kunna agera behöver vi signaler från regionen vad som ska bevakas. Vi behöver också få konkreta synpunkter från personer med fackkompetens eftersom frågorna som behandlas ofta är väldigt specifika och tekniska. ENCORE, The Environmental Conference of the Regions of Europe är ett politiskt miljönätverk mellan Europas regioner. Genom sitt samarbete arbetar de för ett effektivt genomförande av EU:s miljölagstiftning, förbättrad miljöstyrning samt arbetar för hållbar utveckling i regionerna. Vartannat år hålls en konferens, den senaste var i juni 2006 i Åre som Landstinget Jämtland organiserade. Jämtland är ordförande för ENCORE 2004-2008, ett uppdrag som delas Aragon, Spanien resterande period. stöder genom att upprätthålla viktiga kontakter med EU-aktörer och relevanta regionkontor och vara behjälplig vid kontakter med EU-institutionerna, främst DG Miljö men också upparbeta kontakt med andra aktuella institutioner. Exempel på aktiviteter: arbetar med denna process i regionen genom medverkan vid diskussioner och spridning av information. ger ut ett nyhetsbrev 5 ggr/år specialiserat på miljöfrågor Mid Sweden i EU/MILJÖ. Syftet är bla. att lyfta fram bättre miljöprojekt. Varje nummer innehåller Best Practice. Kunskapsseminarier såsom miljöbalksdagar, länens miljönätverk, medarrangerar diverse konferenser 18(42)
stöttar Landstinget Jämtland gällande ENCORE kontakterna med EUinstitutionerna under deras ordförandeskap i ENCORE. (se även fullständig aktivitetsplan) 1.2.2.6. Bevakningsområde F: Folkhälsa Hälso/sjukvård Folkhälsa Hälsa i arbetslivet Hälso- och sjukvård ehälsa Kommissionen har utsett hälsan till en av de prioriterade frågorna under mandatperioden, och håller nu på att utveckla en mer enhetlig och samordnad syn på hälsopolitiken. Hälso- och sjukvård är däremot i princip en nationell angelägenhet men berörs ändå i hög grad av EU:s policyarbete inom många områden såsom t.ex arbetstidsdirektivet, tjänstedirektivet och regler om rörlighet för patienter och personal. Inom ett antal finansieringsinstrument såsom 7:e ramprogrammet och CIP (Competitiveness and innovation program) föreslås bland annat medicinsk forskning, hälsoforskning och IT i vården (ehealth) finnas med som prioriterade områden. Även i kommissionens nya europeiska IT-strategi i 2010 finns e-hälsofrågor med som prioriterat område. Inom EU finns ett folkhälsoprogram som gäller fram till 2008 med en budget på knappt 500 miljoner kronor per år. Syftet är bl.a att förbättra informationen kring hälsa och hälsoarbete genom att tillgängliggöra data. Dessutom skall man i Europa säkerställa snabba reaktioner på hälsohot samt identifiera faktorer som är viktiga för en god hälsa och för att motverka sjukdomar. Det kan gälla livsstilsfaktorer, miljöfaktorer och socioekonomiska faktorer. För Mid Sweden-regionen finns goda möjligheter att delta i folkhälsoprogrammet men det förutsätter ett aktivt arbete och samarbete med andra aktörer inom folkhälsoområdet, t.ex folkhälsoinstitutet. Under perioden 2007-2013 gäller också EU:s nya hälsostrategi där 365 miljoner euro per år reserverats för att förverkliga denna. Det övergripande målet med detta program är att förbättra livskvaliteten för EU:s medborgare. Man har följande delmål: Förbättra medborgarnas hälsoskydd Främja hälsa för större välstånd och solidaritet Ta fram och sprida kunskap om hälsa Exempel på aktiviteter: Kontinuerligt arbete med att sprida information om EU:s folkhälsoprogram och andra finansieringsmöjligheter inom folkhälsoområdet Bevaka och sprida information om EU:s hälsostrategi 19(42)
Etablera och utveckla kontakter med EU:s folkhälsoenhet i Luxemburg Stödja regionens näringsliv och hälso- och sjukvårdsaktörer för att öka möjligheterna att söka medel ur EU:s olika finansieringsinstrument för utveckling av IT i vården/e-hälsa. Bevaka och stödja profilområden inom hälsoområdet som t.ex idrottsmedicin deltar i relevanta möten/nätverk om folkhälsa och hälso- och sjukvård. (se även fullständig aktivitetsplan) Franciscas planerade hemmaveckor 2006 (med reservation för ändringar): Kommande veckor info senare, uppdateras på hemsidan. 20(42)
Aktivitetsplan och mål 2006-2007 21(42)
2. AKTIVITETSPLAN OCH MÅL 2006-2007 Aktivitetsplanen uppdateras kontinuerligt under året i ägarråd, ledningsgrupp och i Mid Sweden Office. Planens fullständiga genomförande förutsätter full bemanning. Under årets uppdateras planen och reservation för förändringar avseende uppdrag och prioriteter. Område Aktivitet Tidsperiod Aktörer Mål Verksamheten Ägarrådsmöte med seminarium 17 oktober 2006 i Sundsvall Ägarråd Genomgång av verksamheten Antagande av VP Verksamheten Näringslivsutveckling Näringslivsutveckling 2006-2007 SME och mikroföretag Företagsrepresentanter 2007 Almi, Lst y + Z EIC Näringslivsutveckling Näringslivsutveckling m.m. Näringslivet, näringslivets representanter, kommunernas näringslivskontor, länsstyrelserna Näringslivsutveckling Näringslivsutveckling Uppbyggnad och identifiering av nätverk, mottagare i regionen. Omvärldsbevakning för turism/besöksnär, ex Tursimsemianrium Ambassaden Bryssel. Riktade seminarier om Europaprojektutveckling samt EU:s påverkan Medverka på företagardagar Inom samtliga näringslivsbevakningsområden ta hem kunskap som har relevans för regionen (CIP) Samverka med övriga företagsinitiativ Bevaka EU:s politik och aktiviteter, tex energi, CIP Kontinuerligt arbete Vår 2007 samt samarbetsparter SME inom besöksnäringen Löpande Löpande Löpande Näringslivet Biofuelregion Processum Energidalen, mfl. 2007 Fungerande struktur Höjd kunskap samt möjligheter till internationella projekt, nya marknader Höjd kunskap om finansieringsformer till projekt samt formande av samarbetsprojekt Öka regionens kunskap om EU och entreprenörskap, företagande och internationalisering Höjd kunskap om EU och näringslivspolitiken Höjd kunskap om EU och näringslivspolitiken Förbättrad omvärldsbevakning Höjd kunskap om EU och stöd om EUs energi och industripolitik. Stöd omvärldsbevakning 22(42)
Område Aktivitet Tidsperiod Aktörer Mål EU:s framtida Tjänstemannastöd i regionalpolitik Europaforum EU:s framtida regionalpolitik Infrastruktur och transporter Infrastruktur och transporter Infrastruktur och transporter Infrastruktur och transporter FoU FoU FoU FoU FoU Miljö Miljö Rapportörsmöte och tjänstemannamöte Rådgivning och vägledning Bevaka och stödja arbetet inom CPMR Baltic Sea Commission Stöd om TEN-T programmet Samverkan med tranportaktörer Särskilt riktade insatser till MIUN i form av information, förslag till agerande och direkta insatser Bevaka våra intressen i 7:e ramprogram Seminarier om deltagande 7:e ramprogrammet Europaforum se under regionalpolitik Delta i FP7 nätverket Delta i Bryssels olika Miljönätverk Utge Nyhetsbrev om Miljö 5 ggr/år 2005 FH FoU, Sammanhållngspol WS Landsbygd, GM Interreg, Urban policy, transport Rapportörsmöte 23 november Tjänstemannamöte Arlanda 31 okt löpande NECL projektet Medverka till att tilldelningen av strukturfondsmedlen blir tillfredsställande i enlighet med regionens önskemål samt bevakning och agerande i övriga ämnen Klargöra områden för tidig politisk bevakning löpande Höjd kunskap i frågan Vid behov Vid behov Löpande Löpande 20 november Sundsvall 22 november Östersund löpande Länsstyrelser, Vägverket Region Mitt Botniabanan, Norrtåg, Banverket, Länsstyrelserna MIUN Mfl. FP7nätverket MittUniversitetet Regionala arbetsgrupper MittUniversitetet SKL Höjd kunskap Ökad kunskap Ökade möjligheter att medverka i EU:s forskningsprogram samt kontaktnät Få till möten med ansvariga inom institutionerna och skapa förutsättningar för att driva vår position Öka kunskap och förmåga att delta i EU:s ramprogram Erfarenhetsutbyte och möjligheter till snabb information för riktade lobbyåtgärder Löpande Göra regionen känd i miljösammanhang Löpande Öka kunskapen om EU och miljö 23(42)
Område Aktivitet Tidsperiod Aktörer Mål Miljö är ENCOREnätverket liasion office Löpande ENCORE Möte 3 okt 2006 ENCORE Arragon regionen Stödfunktion inför konferensen. Kontakt med kommissionen samt Folkhälsa Folkhälsa Övrigt Övrigt Övrigt Övrigt Övrigt Övrigt Övrigt Medverka på möten /seminarium om vad EU:s politik på området innehåller samt påverkar oss Sprida kunskap om finansiering och politikområdet för utveckling av IT i vården/e-hälsa Studiebesök och nätverksträffar Seminarier enligt -modell till grupper om max 15 personer om EU:s påverkansprocess Handleda praktikant på Brysselkontoret Information till media med live träffar Seminarium inom olika tematiska områden Samt Decnetralicaerade hemmaevnet (Open Days) Högnivå studiebesök Wallström Nyhetsbrev samt information till hemsidan Vår 2007 Löpande Landstinget Y o Z + kommuner Regionens näringslivs och hälso/sjukvårdsaktörer övriga berörda Öka kunskap och förståelse för frågan för framtida påverkan Öka möjligheterna att söka medel ur EU:s olika finansieringsinstrument Löpande Genomförande av studiebesök löpande Alla huvudmän samt näringslivet Sept jan. Höstens praktikantperiod tar slut sista januari. Vårens börjar 1 feb 30 juni Löpande regional media 2006 MidNorway mfl Hübner Y-läm Wallström Z-län januari Löpande Nyhetsbrev samt finansieringsmöjligheter 1g/mån mfl PÅGÅENDE PROCESSER Område Aktivitet Tidsperiod Aktörer Mål Kunskapstjänst i projektutveckling Utreda hur EUprojektutveckling kan Nya intressenter i säkerställas Dialog pågår med näringslivet Ökad kunskap i hur EU arbetes bedrivs samt hur bevakning sker. Överföring av kunskap, C eller D uppsats i regionens intresse. Öka kunskapen till media om EU Öka kunskap och förståelse på en rad olika områden Genomförande av besöket Ökad kunskap och förståelse Löpande Öka EUansökningarna i regionen Löpande Öka kunskaperna, triple-helix samarbetet och intäkterna i och regionen 24(42)
Budget 25(42)
3. BUDGET 2007 Kostnader Lön chef (soc avg, traktamenten..) 1.000.000 Lön handlägg BXL (25.000/mån) 500.000 Hyra (totalt 8-9 platser/2 kontor 200.000 Resor, hotell, hyrbil etc för samtliga 7 personer i verksamheten 200.000 Praktikantstipendium (2 x 25.000) 50.000 Telefon, it, möteskostnader, utställning 93.000 Representation 50.000 Utbildning 20.000 Styrelse, EF, möteskostnader 10.000 Övrigt 10.000 Total 2.133.000 Egna kostn från huvudm. För personal som överförs till exkl resekostn Västernorrland 2 tj 1 000 000 Jämtland 1 tj 500 000 Total 3 633 000 Finansiering Länsstyrelsen Y 334.000 Landstinget Y 333.000 Kommunförbundet Y 333.000 Europaforummedel Y 150.000 Länsstyrelsen Z 200.000 Landstinget Z (inkl Europaforummedel 50.000) 250.000 Kommunförbundet Z 200.000 Mittuniversitetet (fullt betalande) 333.000 Total 2.133.000 Tjänster Västernorrland Landsting, Kommunförbund 1 000 000 Tjänster Jämtland Landsting, Kommunförbund 500 000 Total 3 633 000 26(42)
10-års vision för MittSverigeregionen 27(42)
4. 10-ÅRS VISION FÖR MITTSVERIGEREGIONEN (antagen 2003) Om 10 år, d.v.s. 2013 är aktörer i Mitt Sverige regionen väl förtrogna med hur EU-arbetet bedrivs och kan identifiera regionens medverkan i EU-samarbetet, kan regionen i ökad grad dra nytta av EU-medlemskapet, är regionen väl förberedd då EU institutionerna drar upp nya förslag för regionens prioriterade områden, är regionens deltagande i utformningen av EU:s politik, direktiv och finansiering en integrerad och naturlig del i regionens arbetssätt. 28(42)
Verksamheten: Beskrivning av s organisation, verksamhetsinriktning och arbetsuppgifter samt samverkan med olika aktörer 29(42)
5. Mid Sweden Office Verksamheten: Beskrivning av s organisation, verksamhetsinriktning och arbetsuppgifter samt samverkan med olika aktörer 5.1 BAKGRUND Samarbetet mellan Jämtlands och Västernorrlands län under namnet Mid Sweden Office () har pågått sedan våren 2000. Länsstyrelserna, kommunförbunden och landstingen har varit huvudmän och finansiärer av verksamheten. Verksamheten har haft några huvuduppgifter: Politisk lobbying, projektutveckling, partnersök och förmedling, kunskapsspridning. Under 1999-2003 har uppdraget utfört genom konsultinsats. En utvärdering av verksamheten gjordes 2001 1. I november 2003 antogs en verksamhetsplan 2 i vilken en ny organisation för presenterades. Förutom de tidigare parter som ingått i ägarrådet har Mitthögskolan (numera Mittuniversitetet) tillkommit som ytterligare en huvudman. Organisationen föreslogs bestå av en hemmaorganisation och ett Brysselkontor. Uppdrag gavs åt chefen för, stationerad på Brysselkontoret samt ledningsgrupp för att ta fram en verksamhetsplan för det fortsatta arbetet. En halvtidsutvärdering genomfördes under våren 2006 3. Verksamhetsplanen bygger dels på ägardirektiv men även på tidigare verksamhet i Midsweden. I och med tillträdet av den nya chefen Francisca Herodes, formulerades en omfattande verksamhetsplan innehållande riktlinjer för : - Verksamheten såsom organisation, rutiner och kommunikation samt - Prioritering för de olika sakområden Mid Sweden Office bevakar - Detaljerad aktivitetsplan - Långsiktig vision - Budget Om denna verksamhetsplan har ägarråd beslutat om vid ägarrådsmöten under 2004, 2005 och 2006. Se vidare Verksamhetsberättelse för 2004 och 2005 som beskriver de aktiviteter kontoret haft under de två första åren i den nya organisationen. 1 Utvärdering av Mid Sweden Office Jämtlands och Västernorrlands representation i Bryssel, Göran Bostedt och Anna-Karin Larsson, Mitthögskolan, Institutionen för samhällsvetenskap 2001-09-30 2 Verksamhetsplan Mid Sweden Office () 2004, beslutad i Ägarråd 2003-11-14 3 Halvtidsutvärdering av Mid Sweden Office, 2006-11-05 30(42)
5.2. VISION OCH SYFTE Vision Jämtlands och Västernorrlands län ska vara en aktiv och framgångsrik region i Europa. Syftet med är att bl a bidra till ökad tillväxt i regionen 4 genom att: påverka utformningen av framtida EU-aktiviteter främja nätverksbyggande, kunskapsutbyte och partnerskap mellan regionen och andra europeiska länders organisationer, företag och medborgare förbättra informationsflödet mellan regionen och olika EU-organ i ökad grad ta tillvara möjligheter till resurstillskott och kunskap De kommunala och regionala verksamheterna påverkas till ca 60% direkt eller indirekt av beslut tagna av EU-institutionerna i Bryssel. Därför är det viktigt för regionen att veta vad som pågår inom olika områden för att kunna påverka beslut eller tidigt anpassa verksamheter utifrån nya krav som kommer. När EU önskar en viss utveckling finns ofta möjlighet till finansiering med som ett incitament för att länder och regioner ska arbeta i den riktningen. Detta skall regionen ta vara på genom en tidig bevakning av budgetlinjer inom de områden som prioriteras. Målet är att uppnå en helhet i EU-arbetet där regionen kan samverka med både Brysselnivå och nationell nivå. Se figur 1 nedan. Vision: Regionen är en aktiv och framgångsrik region i Europa Ökad influens och deltagande på EU och nationell nivå i EU-frågor Bryssel och hemmaorganisation bevakar och tar fram underlag för EU-arbetet Regionen får ökad kunskap, förståelse och större deltagande i EU samarbetet 4 Västernorrlands och Jämtlands län 31(42)
5.3. ORGANISATION Huvudmän för projektet Mid Sweden Office 2004-2007 är: Kommunförbundet Västernorrland, 2 representanter Kommunförbundet Jämtlands län, 2 representanter Landstinget Västernorrland, 2 representanter Jämtlands läns landsting, 2 representanter Länsstyrelsen Västernorrland, 1 representant Länsstyrelsen Jämtlands län, 1 representant Mittuniversitetet, 1 representant Ägarrådet har 11 representanter och kan innehålla max 14 representanter. I Jämtlands Län utser Rådet för regional utveckling representanter till ägarrådet. Organisationen kallar till ägarråd två gånger per år där samtliga huvudmän är representerade. På det ägarråd som infaller på hösten skall prioriteringar för verksamheten påföljande år fastställas. Kommunförbundet i Västernorrland är projektägare. Verksamheten leds av en ledningsgrupp bestående av 1 chefstjänsteman från respektive finansiär. Ledningsgruppen sammanträder när så är nödvändigt men ca 5 möten per år ska planeras, varav ett skall äga rum i Bryssel. Ägarråd Politisk arena som består av huvudmän och finansiärer. Fungera som bolagsstämma. Representanter utses av respektive huvudman. Huvudmännen skall inför rådets möten beredas möjlighet att ta ställning till frågor av principiell och strategisk karaktär. Den politiska inriktningen beslutas i Rådet för regional utveckling i Jämtland och i Samverkanforum för regional utvecklingspolitik i Västernorrland - Fastställer gemensamma intressebevakningsområden. - Utser ledningsgrupp för och lägger fast direktiv för gruppen. - Fastställer verksamhetsplan och budget på årsbasis för hela projektperioden (5 år). - Godkänner verksamhetsberättelse och bokslutsredovisning. Ledningsgrupp Ledningsgruppen skall likna en bolagsstyrelse som arbetar enligt ägarrådets direktiv. Ledamöterna skall utgöras av chefspersoner med kompetens som kan bli ett viktigt stöd till Brysselkontorets chef. Ledningsgruppen skall ha mandat att, vid behov, snabbt fatta beslut inom de ramar som finns från ägarrådet. Mid Sweden Office Brysselrepresentant och hemmaorganisation. Brysselrepresentant leder och fördelar arbetet i. - Operationaliserar ägardirektiven. - Föreslår VP och budget för beslut i ägarsamrådet. - Fastställer principer för verksamhetsuppföljning. - Leder hela projektorganisationen via löpande kontakt med projektledaren. - Brysselchef leder arbetet i Bryssel och projektanställd personal i hemma-organisationen, gör underlag för VP och budget, har verksamhetsoch budgetansvar inklusive verksamhetsuppföljningsansvar. - Hemmaorganisation svarar för bevakning inom tilldelade politikområden, var och en 32(42) för båda länen.
5.3.1. Fördjupat samarbete med Mittuniversitetet Ett långtgående arbete med europeiska forskningspolitiska frågor har pågått inom sedan dess nya start i februari 2004. har utvecklat ett nära samarbete med Mittuniversitetet och har i juni 2005 inbjudit Mittuniversitetet till en närmare dialog om hur ett mer integrerat samarbete kan se ut inom ramen för. Med universitetet som finansiär i ägarkretsen betyder det att Mittuniversitetet kan ha en ledamot dels i Ägarråd men även i Ledningsgruppen. Mittuniversitet har beslutat att medfinansiera från och med 2006 med 160 000 SEK och öka till full medfinansiering på 330 000 kr från och med 2007. Rektoer Thomas Lindstein ingår i ägarrådet fr.o.m. våren 2006. Mittuniversitetets plats i ledningsgruppen bemannas av Christer Fröjdh. Mittuniversitetet skapar under 2006 ett forskningsråd och har följande programförklaring: Påverka utformningen av framtida forsknings-, utvecklings- och utbildningsprogram i EU:s regi. Öka MIUNs möjligheter att driva och delta i EU-projekt för att därmed också bidra till regionens tillväxt Utveckla MIUNs nätverk både i regionen och inom övriga EU med andra lärosäten och offentliga organisationer samt med sådant näringsliv inom och utom Sverige som kan stödja MIUNs grundutbildning, forskning och forskarutbildning Genom egen representation i Bryssel förbättra informationsflödet och, i samverkan med, bidra till att både egna och regionens projekt utvecklas på ett fruktbart sätt Organisations ser ut som följer och kan betraktas som en del av :s hemmaorganisation: 33(42)
5.3.2. Näringslivets medverkan har sedan start i den nya organisationen februari 2004 arbetat aktivt med delar av regionens näringslivsrepresentationer. Syftet har varit att synliggöra EU s effekter och påverkansmöjligheter samt skapa förutsättningar för integrerad samverkan mellan aktörer på hemmaplan för framtida EU projekt och policyplanering. Genom att bjuda in näringslivet som intressent i tydliggörs triple-helix tanken och arbetet med näringslivsutveckling kan än mer konkretiseras och inriktas på direkta behov i regionalt tillväxtarbete och kompetensutveckling. Idag finns (sedan september 2005) representanter med från näringslivet med i ledningsgrupp som observatörer: Ingrid Arltoft Henriksson, Fokuz Tommy Stugard, IT Jämtland Gunnar Svedbergh, Åkroken Lars Holmberg, LTCK Ett stort intresse om medverkan i Europeiska frågor som berör regionens näringsliv har visats från näringslivsrepresentanter och för regionens internationella arbete viktiga diskussioner om näringsliv och EU har förts mellan representanterna. En konkret dialog förs för närvarande om nästa steg i samverkan med regionkontoret. 34(42)
5.3.3. ett kontor på tre platser utgör ett regionkontor som omfattar en organisation men som verkar geografiskt på tre platser: Bryssel 1 tjänst chef 1 tjänst projektanst 050906-060831 Västernorrlands län Kommunförbundet: 1 tjänst Landstinget: 1 tjänst Jämtlands län Kommunförbundet: ½ tjänst Landstinget: ½ tjänst 5.3.4. Kommunikation inom är ett kontor som verkar på distans. Information mellan de olika platserna sker huvudsakligen genom kontorsmöte (telefon, webbkonferens) varje vecka. Varje gång chefen är i regionen har gemensamt möte. En databas upprättas i vilken alla s aktiviteter finns registrerade och där det är möjligt att gå in och på ett enkelt och överskådligt sätt följa varje ärende och projekt. I övrigt sker en löpande kontakt mellan de tre platserna. Det skall även beredas möjlighet för medarbetare att komma till Bryssel för att på plats sätta sig in i arbetsrutinerna även där. 5.3.5. Individuella medarbetare 5.3.5.1. Verksamhetsområdesansvar Varje medarbetare i respektive län samt Bryssel har ett eller flera tematiska ansvarsområden i enlighet med verksamhetsplanen 5. Ansvaret innebär att information till och från förmedlas, att processer drivs i regionen med stöd av kollega i respektive län samt att rapportering sker till chef. Det skall vara en naturlig del i s arbete att samarbeta med expertis på respektive sakområde i regionen. 5 I verksamhetsplanen listas respektive persons ansvarsområde 35(42)
5.4. MÅLGRUPPER OCH SAMVERKANSPARTER Målgrupper för s arbete är samtliga myndigheter, organisationer, högskolor/universitet, företag i regionen samt Bryssel arenan, som har relevans utifrån de prioriterade områdena i verksamhetsplanen. 5.4.1. i samverkan med regionen Figur 3: i ett sammanhang med exempel på övriga aktörer i regionen som arbetar med EU frågor Det är av största vikt att organisera hemmaregionen så att har speaking-partners och säkra mottagare av information. För att skall kunna bidra till ett framgångsrikt och fungerande EU-arbete är det väsentligt att samverkar kontinuerligt och systematiskt med alla direkt berörda aktörer i regionen. Detta sker främst genom nätverksträffar där relevant information kan utbytas i respektive nätverk. kommer dels att vara sammankallande i en del fall till nätverksträffar och dels vara aktiv med att söka upp redan befintliga nätverk inom olika områden med relevans för s prioriterade områden, där representant kan medverka bland andra intressenter. Detta gäller nätverk både i regionen och i nationellt. Verksamhetsplanen för skall kommuniceras till dessa aktörer för att tydliggöra var och ens uppgifter i sammanhanget. 36(42)
5.4.2. i samverkan i Bryssel Samverkan och nätverkande i Bryssel sker genom många olika kanaler. Nedanstående bild illustrerar några av de kanaler som i sitt dagliga arbete nätverkar med. Europaparlamentet Europeiska kommissionen Europeiska rådet Regionkommittén Kommun- och landstingsförbundet Intresseorganisationer Regionkontor Bryssel Exportrådet EU/FoU-rådet Svenska representationen AER Övriga aktörer CPMR Figur 4: i Bryssel 5.4.3. Samverkansparter både i regionen och Bryssel Nära samverkansparter är även North Sweden (NSO) och Mid-Norway European Office (MNEO). Det finns även aktörer som verkar både i regionen och i Bryssel. Exempel på dessa är organisationer och dess representanter i Conference on Peripheral Maritime Regions in Europe - CPMR, Assembly of European Regions - AER m.fl. 37(42)
5.5. ARBETSUPPGIFTER I s arbete skall den modell implementeras som diskuterats inför den nya orgnisationen, d.v.s. att skall fungera som ett verktyg för bevakning av prioriterade politikområden som är överordnad både information (kunskapsspridning) och programbevakning 6. Bevakning av politikområden (överordnad uppgift) Information (kunskapsspridning) Transnationella projekt (programbevakning) Figur 5: -modell 5.5.1. Bevakning av politikområden skall vara regionens verktyg för bevakning av politikområden. skall inom prioriterade områden arbeta för att påverka beslutsprocessen i EU så att regionens intressen tillvaratas. Detta kan endast genomföras om säkerställer ett utvecklat nätverk både i regionen, utifrån hemmaorganisation såväl som i Bryssel. 5.5.2. Transnationella projekt programbevakning Programbevakning omfattar bevakning av de finansieringsmöjligheter som EU erbjuder. Syftet är att medverka till att initiera transnationella projekt. skall stödja de projekt som bedöms för regionen ha en strategisk betydelse. s ledningsgrupp beslutar vilka dessa projekt är. I stödet ingår rådgivning, informationsökning, stöd i sökning efter samarbetspartner samt övrig rådgivning kring ansökan i begränsad omfattning. Övriga projektförfrågningar, som ej bedöms vara av strategisk betydelse guidar i så stor omfattning resurser räcker till. 6 F.o.m. 2004 ingår arbetet med Europaforum Norra Sverige som en naturlig del i. 38(42)