Omsorgsnämnden 2007-05-31 1 (20) Plats och tid Tingshuset, torsdagen den 31 maj 2007, kl. 18.00-22.45. Beslutande Övriga närvarande Ersättare Hannu Sutinen (fp) ordförande Nina Högström (m) tjg för Stefan Edvardsson (m) Bente Johansson (m) Elving Johansson (c) Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Jens Lind (s) tjg för Marianne Hermansson (s) Morgan Ohlsén (s) tjg för Kjell Richardsson (s) Eivor Carlsson (kd) Tjänstemän Kerstin Björn, GF Konsult, 50 Eva Eng Veznaver, 51 John Henriksson, Tf omsorgschef Pär Lundqvist, planeringsledare Maria Rangefil, kommunsekreterare Personalföreträdare Frank Verhagen SACO Övriga - Tid och plats för justering Måndagen den 11 juni 2007, klockan 17.00, Omsorgsförvaltningen Paragrafer 49-61 Underskrifter Sekreterare Maria Rangefil Ordförande Hannu Sutinen Justerande Lars-Erik Olsson
Omsorgsnämnden 2007-05-31 2 (20) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2007-05-31 för anslags uppsättande 2007-06-12 Sista dag för överklagande 2007-07-04 för anslags nedtagande 2007-07-05 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2007-05-31 3 (20) Ärenden 49 Fastställande av dagordning 50 Ombyggnation av Bollegården 51 Uppföljningsrapport 2/2007, Delårsrapport 1, Omsorgsnämnden 52 Redovisning av effektmål verksamhetsplan för 2007 53 Ansökan om ekonomiska medel till brandskyddsutbildning för all personal inom omsorgsförvaltningen 54 Rapport om ofrivillig deltid 55 Förslag till förändring av boendebegreppet i Riktlinjer för biståndsbedömning inom Äldreomsorgen i Bollebygds kommun 56 Svar på motion angående stöd till fritidsverksamhet i Olsfors återremiss från KSAU 57 Informationsguide för psykiskt funktionshindrade 58 Flytt av omsorgsnämndens sammanträde i september 59 Anmälningsärenden 60 Redovisning av delegationsbeslut 61 Aktuellt
Omsorgsnämnden 2007-05-31 4 (20) 49 Fastställande av dagordning Omsorgsnämnden beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
Omsorgsnämnden 2007-05-31 5 (20) 50 Dnr 2007/94 Ombyggnation av Bollegården Kerstin Björn från GF Konsult informerar om möjliga handlingsalternativ vad gäller en framtida ombyggnad av Bollegården. Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningar för nybyggnad av särskilt boende på annan fastighet. Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att parallellt med ovanstående uppdrag utreda förutsättningar och konsekvenser av en ombyggnad i syfte att tillskapa fler gemensamma utrymmen. Vidare ska förvaltningen utreda förutsättningar och konsekvenser av att genom en ombyggnad eller genom tillfälliga paviljonger lösa behovet av särskilt boende på kort sikt.
Omsorgsnämnden 2007-05-31 6 (20) 51 Dnr 2007/05 Uppföljningsrapport 2/2007, Delårsrapport 1, Omsorgsnämnden I uppföljningsrapport 2/2007, Delårsrapport 1, redovisas omsorgsnämndens ekonomiska resultat per januari-april 2007. Därtill kommenteras enheternas budgetavvikelser, antal prestationer samt uppföljning av sjukskrivningstal. Samtliga nämnders delårsbokslut bidrar till underlag för Bollebygds kommuns delårsbokslut. För ärendet aktuella handlingar Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2007-05-21. Omsorgsnämndens uppföljningsrapport 2/2007, delårsrapport 1, omsorgsnämnden. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden fastställer uppföljningsrapport 2, delårsrapport 1, omsorgsnämnden för omsorgsnämndens verksamheter och överlämnar uppföljningsrapporten till kommunstyrelsen för sammanställning av kommunens delårsbokslut. Omsorgsnämnden fastställer uppföljningsrapport 2, delårsrapport 1, omsorgsnämnden för omsorgsnämndens verksamheter och överlämnar uppföljningsrapporten till kommunstyrelsen för sammanställning av kommunens delårsbokslut. Kommunstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 7 (20) 52 Dnr ON 2006/7 Redovisning av effektmål verksamhetsplan för 2007 Omsorgsnämnden har i sin verksamhetsplan skrivit in fem inriktningsmål för sin verksamhet. Till varje inriktningsmål har ett antal effektmål fastställts. Omsorgsnämnden beslutade i samband med fastställandet av verksamhetsplanen att målen i verksamhetsplanen skulle följas upp i samband med delårsboksluten. För ärendet aktuella handlingar Redovisning av effektmål verksamhetsplan, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-05-18. Redovisning av effektmål verksamhetsplan, omsorgsförvaltningens rapport, 2007-05-14. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen beslutar att anteckna informationen. Yrkande Hannu Sutinen (fp) yrkar att omsorgsnämnden med anledning av att antalet läkemedelsavvikelser ser ut att öka ska ge omsorgsförvaltningen i uppdrag att till nästa sammanträde med omsorgsnämnden redovisa de rapporterade avvikelserna samt vilka åtgärder som förvaltningen avser att vidta. Lars-Erik Olsson (s) yrkar att omsorgsnämnden ska ge omsorgsförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att genom tjänstedeklarationer beskriva vilket kvalitet nämndens brukare kan förvänta sig samt hur deklarationer kan användas vid genomförande av brukarundersökningar. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på Hannu Sutinens yrkande och finner att omsorgsnämnden beslutar att bifalla detsamma. Ordförande ställer proposition på Lars-Erik Olssons yrkande och finner att omsorgsnämnden beslutar att bifalla detsamma.
Omsorgsnämnden 2007-05-31 8 (20) Omsorgsförvaltningen beslutar att anteckna informationen. Omsorgsnämnden ger med anledning av att antalet läkemedelsavvikelser ser ut att öka omsorgsförvaltningen i uppdrag att till nästa sammanträde med omsorgsnämnden redovisa de rapporterade avvikelserna samt vilka åtgärder som förvaltningen avser att vidta. Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att genom tjänstedeklarationer beskriva vilken kvalitet nämndens brukare kan förvänta sig samt hur deklarationer kan användas vid genomförande av brukarundersökningar. Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 9 (20) 53 Dnr ON 2006/07 Ansökan om ekonomiska medel till brandskyddsutbildning för all personal inom omsorgsförvaltningen På omsorgsnämndens möte i februari 2007 fick omsorgsförvaltningen i uppdrag att genomföra en brandskyddsutbildning för all personal inom omsorgsförvaltningen. Målsättningen var att utbildningen skulle påbörjas eller vara genomförd senast under juni månad -07. I nuvarande budget finns inga avsatta medel för en sådan utbildning. Planeringen för en brandskyddsutbildning är dock genomförd och har följande upplägg: - all vård och omsorgspersonal kommer att genomgå en släckningsutbildning (2 timmar/person) - 14 st brandskyddskontrollanter kommer att genomgå SBA 2 (systematisk brandskyddsarbete) - Komma-igång-utbildning för brandskyddskontrollanterna Kursavgiften för brandskyddsutbildningen beräknas till ca 50 tkr och vikariekostnaderna för personalen i omsorgsförvaltningen till ca 80 tkr. Summa kostnad ca 130 tkr. För att kunna genomföra brandskyddsutbildningen enligt uppdrag behöver omsorgsförvaltningen beviljas ekonomiska medel motsvarande 130 tkr för att genomföra utbildningen. För ärendet aktuella handlingar Omsorgsnämndens budget och verksamhetsplan för år 2007, omsorgsnämndens beslut 2006-12-12, 86. Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-05-11. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att bevilja ekonomiska medel motsvarande 130 tkr ur omsorgsnämndens buffert för att genomföra planerad brandskyddsutbildning för omsorgsförvaltningens personal. Yrkande Lars-Erik Olsson (s) yrkar på att det till förvaltnings förslag till beslut läggs till följande: Medel för genomförande av brandskyddsutbildning skall fortsättningsvis rymmas inom ordinarie budget. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på Lars-Erik Olssons tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller detsamma.
Omsorgsnämnden 2007-05-31 10 (20) Omsorgsnämnden beslutar att bevilja ekonomiska medel motsvarande 130 tkr ur omsorgsnämndens buffert för att genomföra planerad brandskyddsutbildning för omsorgsförvaltningens personal. Medel för genomförande av brandskyddsutbildning skall fortsättningsvis rymmas inom ordinarie budget. Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 11 (20) 54 Dnr ON 2007/50 Rapport om ofrivillig deltid Personalavdelningen har genomfört en enkätundersökning där det framgår att 75 % av omsorgsförvaltningens personal önskar en högre tjänstgöringsgrad. Kommunstyrelsen har till omsorgsförvaltningen uppdragit att rapportera åtgärder för att tillgodo de anställdas önskemål. Förvaltningen konstaterar i sitt svar att en utökning för att tillgodose samtligas önskemål motsvarar drygt 7 årsarbetare eller drygt 2 000 tkr. Det görs en bedömning att nuvarande budgeterade medel inte räcker för att fullt ut uppfylla detta. Förvaltningen föreslår därför en stegvis utökning och att som ett första steg erbjuda, de som så önskar, en utökning av tjänstgöringsgraden till närmsta tiotal. För ärendet aktuella handlingar - Kommunstyrelsens beslut 2007-02-15 27. - Undersökning av ofrivillig deltid, daterad 2007-01-18. - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2007-05-10. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att som svar på Kommunstyrelsens frågor översända omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-05-10. Omsorgsnämnden beslutar vidare att uppdra åt förvaltningen att genomföra åtgärder för att möjliggöra utökning av personalens tjänstgöringsgrad till närmsta tiotal för de anställda som så önskar. Yrkande Lars-Erik Olsson (s) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut efter följande tillägg: Omsorgsnämnden beslutar att som svar på Kommunstyrelsens frågor översända omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-05-10. Omsorgsnämnden beslutar vidare att som ett första steg uppdra åt förvaltningen att genomföra åtgärder för att möjliggöra utökning av personalens tjänstgöringsgrad till närmsta tiotal för de anställda som så önskar. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på dels förvaltningens förslag till beslut och dels på Lars- Erik Olssons yrkande och finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Lars-Erik Olssons yrkande. Omsorgsnämnden beslutar att som svar på Kommunstyrelsens frågor översända omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-05-10. Omsorgsnämnden beslutar vidare att som ett första steg uppdra åt förvaltningen att genomföra åtgärder för att möjliggöra utökning av personalens tjänstgöringsgrad till närmsta tiotal för de anställda som så önskar.
Omsorgsnämnden 2007-05-31 12 (20) Kommunstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 13 (20) 55 Dnr ON 2004/76 Förslag till förändring av boendebegreppet i Riktlinjer för biståndsbedömning inom Äldreomsorgen i Bollebygds kommun I nuvarande riktlinjer för biståndsbedömning inom Äldreomsorgen i Bollebygds kommun (antagna den 28 september 2004 75 och reviderade 5 april 2005 76) används begreppet servicehus för att benämna Bollegårdens boende för äldre. Under lång tid har begreppet servicehus motsvarat verksamheten som bedrivits på Bollegården. Men med tiden har dock verksamheten och de boende blivit alltmer vård- och omsorgsbenägna. Ingenting pekar i dagsläget på att vård och omsorgsbehovet kommer att minska i framtiden. De flesta kommuner i Sverige använder begreppet äldreboende för att benämna boende för äldre med omfattande vård och omsorgsbehov. Omsorgsnämnden behöver i Riktlinjerna för biståndsbedömning enligt SoL bättre innehållsdeklarera verksamheten och benämningen på Bollegårdens servicehus för att anpassa förväntningarna hos kommuninvånarna och möjliggöra en mer adekvat biståndsbedömning. För ärendet aktuella handlingar - Riktlinjer för biståndsbedömning inom Äldreomsorgen i Bollebygds kommun (antagna 28 september 2004 75 och reviderade 5 april 2005 76). - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-05-11. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att genomgående ändra benämningen Bollegårdens servicehus till Bollegårdens äldreboende i Riktlinjer för biståndsbedömning inom Äldreomsorgen i Bollebygds kommun. Omsorgsnämnden beslutar att genomgående ändra benämningen Bollegårdens servicehus till Bollegårdens äldreboende i Riktlinjer för biståndsbedömning inom Äldreomsorgen i Bollebygds kommun. Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 14 (20) 56 Dnr ON 2006/130 Svar på motion angående stöd till fritidsverksamhet i Olsfors återremiss från KSAU Barbro Orrestrand (s) och Otto Andreasson (s) har 2006-11-03 inkommit med en motion angående fritidsverksamheten i Olsfors. De föreslår att kommunen ska ta kontakt med dem som idag bedriver fritidsverksamhet för barn och ungdomar i Eriksdalsparken för att undersöka hur kommunen kan stödja denna verksamhet. Omsorgsnämnden har 2007-02-22 28 yttrat sig över motionen och föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad med hänvisning till att omsorgsnämnden ställer sig positiv till samverkan inom området. Omsorgsförvaltningen har i sitt yttrande skrivit att föräldraföreningen behöver kontakta kommunen och specificera sina behov för att förvaltningen ska kunna ta ställning till om föreningens behov kan tillgodoses. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2007-03-14 återremitterat motionen till omsorgsnämnden med skälet att nämnden inte tagit en kontakt med föräldraföreningen och i dialog med dess representanter tagit fram konkreta förslag på hur kommunen kan stödja fritidsverksamheten i Olsfors. 2007-03-23 träffade verksamhetschef för Individ- och Familjeomsorgen tre företrädare för den föräldradrivna fritidsgården i Olsfors. Vid mötet diskuterades ekonomiskt stöd till verksamheten, men då Omsorgsnämnden inte har medel att avsätta till detta ändamål och föräldrarna fick rådet att utforma ett medborgarförslag för att se om centrala medel skulle kunna beviljas från kommunen. I övrigt gavs rekommendation att föräldrarna skulle kunna undersöka om Ungdomsstyrelsen har projektmedel att söka för dem. Vidare diskuterades material till verksamheten. Överenskommelse gjordes att fritidsgården i Bollebygd genomför en översyn om det finns begagnat material man skulle kunna skänka till verksamheten och även lånar ut en projektor för filmvisningskvällar på fritidsgården i Olsfors. I övrigt beslutades att erfarenhetsutbyte och samverkan, genom regelbundna möten, skulle kunna planeras mellan fritidsledarna i Bollebygd och föräldrarna. 2007-04-25 besökte verksamhetschef och två fritidsledare verksamheten i Olsfors. Material som skulle kunna avvaras från fritidsgården i Bollebygd skänktes till verksamheten. Regelbundna samverkansmöten inplanerades. För ärendet aktuella handlingar - Fritidsverksamheten i Olsfors, motion Barbro Orrestrand (s) och Otto Andreasson (s) 2006-10-24. - Yttrande över motion angående stöd till fritidsverksamheten i Olsfors, tjänstskrivelse 2007-02-06. - 2007-02-22 28. - Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2007-03-14. - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-05-11.
Omsorgsnämnden 2007-05-31 15 (20) Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med hänvisning till att samarbete och samverkan har upprättats mellan föräldrarna inom fritidsverksamheten i Olsfors och omsorgsförvaltningens fritidsledare. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med hänvisning till att samarbete och samverkan har upprättats mellan föräldrarna inom fritidsverksamheten i Olsfors och omsorgsförvaltningens fritidsledare. Kommunfullmäktige Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 16 (20) 57 Dnr ON 2006/56 Informationsguide för psykiskt funktionshindrade Nationell psykiatrisamordning och Socialstyrelsen startade under hösten 2005 och våren 2006 ett flertal projekt som riktar sig till personer med psykiska funktionshinder. Ett mål är att samtliga kommuner skapar en informationsguide där vuxna personer med psykiska funktionshinder, deras anhöriga och personal i olika verksamheter lätt ska kunna hitta och läsa om olika verksamheter som kan hjälpa, stödja och underlätta för personerna i det vardagliga livet. Ansökan om stimulansmedel till arbetet med att utforma guiden genomfördes från Omsorgsförvaltningen i december 2006 och guiden ska vara utformad senast i juni 2007. Stimulansmedlen fördelas proportionellt mellan kommunerna och bidragets storlek uppgår till 10 tkr -125 tkr beroende på invånarantalet i kommunen. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om stimulansbidrag till utformandet av informationsguide, daterad 2006-11-29. - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2006-11-29. - 2006-12-12 87 att ansöka om stimulansmedel. - Guide stöd och service för människor med psykiska funktionshinder. - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-05-11. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna omsorgsförvaltningens förslag till Guide för psykiskt funktionshindrade och därmed fullfölja ansökan om stimulansmedel hos Socialstyrelsen. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna omsorgsförvaltningens förslag till Guide för psykiskt funktionshindrade och därmed fullfölja ansökan om stimulansmedel hos Socialstyrelsen. Socialstyrelsen via Eskilstuna kommun Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 17 (20) 58 Flytt av omsorgsnämndens sammanträde i september Omsorgsnämnden har att fastställa sina egna sammanträdestider. Sammanträdet i september 2007 har tidigare fastslagits till den 4 september. Omsorgsnämndens sammanträde i september 2007 förläggs till den 3 september. Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 18 (20) 59 Dnr: ON 2007/02 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls till omsorgsnämnden: Kommunfullmäktiges beslut 61, ansvarsfrihet för år 2006 omsorgsnämnden Kommunfullmäktiges beslut 64, Årsredovisning 2006 Bollebygds kommun Avvikelser i läkemedelshanteringen 2007-03-01 2007-03-31, 2007-04-01 2007-04-30 Fallolyckor kommunens vårdtagare 2001 2006 Genomförd tillsyn i form av provköp 2006 rapport från Borås stad sociala blocket Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen rapport till länsstyrelsen Information till kommunens invånare om patientnämnden Patientnämndernas årsredovisning år 2006 Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp 2007-05-29. Protokoll från kommunala pensionärsrådet 2007-05-23. Omsorgsnämnden beslutar att lägga anmälda ärenden till handlingarna. Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 19 (20) 60 Dnr: ON 2007/3 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för omsorgsnämnden: 35. Anställningsbeslut inom Omsorgsförvaltningen fr. o. m. 2007-04-03 2007-05-31, 1-41 36. Beslut om tillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen för servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle/tidsperiod till slutet sällskap 37. Sociala utskottets protokoll den 26 april 2007 38. Bekräftelse av faderskap, 1-5 39. Utbetalade belopp per insatstyp och månad, 2007-04-01 2007-04-30 40. Beslutade belopp per orsak och månad, 2007-04-01 2007-04-30 41. Antal beslut per typ och månad, 2007-04-01 2007-04-30 42. Delegationslista, 2007-03-01 2007-05-13 43. Delegationslista 2007-03-01 2007-05-13 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Akten
Omsorgsnämnden 2007-05-31 20 (20) 61 Aktuellt Förvaltningen lämnar information inom följande områden: Pågående köksutredning kommer sannolikt att resultera i att Bollegården behåller sitt tillagningskök. 3 september 2007 besöker Jan-Inge Hansson, Kom Rev, omsorgsnämnden för bistå i nämndens arbete med målformuleringar inför fastställandet av verksamhetsplan 2008. Heldag med nämnden planeras och nämndsammanträde hålls på kvällen. En kartläggning av behov av kompetensinsatser vad gäller ProCapita pågår. Nyrekryteringar inom förvaltningen. Vid nästa sammanträde kommer nämndens plan för hantering av kriser och extraordinära händelser att behandlas. Diskussioner förs med Bollebo angående möjligheten att genom paviljonger tillfälligt lösa behovet av särskilt boende. Omsorgsnämnden har för tillfället tre beslut om särskilt boende som tre månader efter dagen för beslut ännu inte kunnat verkställas. Alla kommuner har nu godkänt avtalet som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna informationen.