Barn- och utbildningsnämnden (23)

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden (23) Tid och plats Beslutande Måndagen den 21 september 2009 klockan i Tingshuset Ajournering kl Leif Karlsson (c), ordförande Margaretha Malmsjö (m) David Brorsson (m) Keijo Laine (kd) Rolf Söderlund (s) Gunilla Magnusson (s) tjg för Barbro Orrestrand (s) Lisbeth Augustinsson (s) tjg för Hillevi Johannesson (s) Övriga närvarande Ersättare Fredrik Olofsson (c) Rune Kennborn (m) Krister Schwartz (kd) Lars Afzelius (fp) Tjänstemän Staffan Lennmalm, tf barn- och utbildningschef Elisabeth Hulter, nämndsekreterare/utredare Lisa Wikström, utvecklingsledare Susanne Glans, ekonom Personalföreträdare Leif Fahlander, Lärarförbundet Övriga Sandra Sinclair Alenfors, förskollärare Maria Elvingsson, förskollärare Tid och plats för justering Måndagen den 28 september 2009, klockan 16.30, barn- och utbildningsförvaltningen Paragrafer Underskrifter Sekreterare Elisabeth Hulter Ordförande Leif Karlsson Justerande David Brorsson

2 Barn- och utbildningsnämnden (23) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet för anslags nedtagande Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift/anslaget av

3 Barn- och utbildningsnämnden (23) Ärenden 107 Fastställande av dagordning 108 Anmälningsärenden 109 Redovisning av delegationsbeslut 110 Uppföljning av mål inom området normer och värden i skolplan uppdrag EQ 111 Rapport med anledning av resultat i brukarundersökning Uppföljning av kostnader för vårdnadsbidrag Ordföranden informerar 114 Förvaltningschefen informerar 115 Nulägesrapport om situationen inom förskolan 116 Uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport Uppföljning och utvärdering av projektet Natur- och friluftsförskola 118 Restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet - barn- och utbildningsnämndens yttrande 119 Ansökan om ersättning för skolresor 120 Överklagan av beslut om skolskjuts vid växelvis boende 121 Medborgarförslag angående semesteröppna förskolor - barn- och utbildningsnämndens yttrande 122 Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset - barn- och utbildningsnämndens yttrande

4 Barn- och utbildningsnämnden (23) 107 Fastställande av dagordning Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att punkten Uppföljning av mål inom området normer och värden i skolplan uppdrag EQ behandlas som första ärende efter Redovisning av delegationsbeslut. Barn- och utbildningsnämnden godkänner förslaget och fastställer dagordningen.

5 Barn- och utbildningsnämnden (23) 108 Dnr: BUN 2009/2 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls till barn- och utbildningsnämnden: - Parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun, byggnads- och miljönämndens förslag E-post angående ärende om skolskjuts, dnr: BUN 2009/109, Protokoll fört vid förvaltningssamverkan inom barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden lägger anmälda ärenden till handlingarna.

6 Barn- och utbildningsnämnden (23) 109 Dnr: BUN 2009/3 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för nämnden: 35. Skolplacering av flyktingelever, rektor Bo Larsson Redovisning av delegationsbeslut, barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.

7 Barn- och utbildningsnämnden (23) 110 Dnr: BUN 2009/6 Uppföljning av mål inom området normer och värden i skolplan uppdrag EQ Kommunfullmäktige beslutade att fastställa skolplan I skolplanen anges ett antal mål för verksamheten. Inom området Normer och värden lyder ett av barn- och utbildningsnämndens mål att skolan ska sträva efter att alla barn/elever trivs och upplever trygghet. Detta mål ska enligt skolplanen följas upp under höstterminen 2009 och en utvärdering ska redovisas för barn- och utbildningsnämnden. För att uppnå målet om att skolan ska sträva efter att alla barn/elever trivs och upplever trygghet gavs förskolan i uppdrag att utveckla arbetet med EQ (emotionell kvot/emotionell intelligens). Målnivån som angavs var att de vuxna i förskolan ska uppleva att arbetet med barnens trygghet har förbättrats genom ökade insikter om EQ. Barn- och utbildningsförvaltningen har följt upp målet och bedömer att målnivån kommer att vara nådd vid utvärderingen av målet i samband med kvalitetsredovisning Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde informerar förskollärarna Sandra Sinclair Alenfors och Maria Elvingsson om hur förskolan arbetar för att utveckla barnens emotionella intelligens. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljning av mål inom området normer och värden i skolplan uppdrag EQ, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Uppföljning av mål inom området normer och värden i skolplan uppdrag EQ, barn- och utbildningsförvaltningens rapport Skolplan , fastställd av kommunfullmäktige Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner barn- och utbildningsförvaltningens rapport Uppföljning av mål inom området normer och värden i skolplan uppdrag EQ som uppföljning av målet Skolan ska sträva efter att alla barn/elever trivs och upplever trygghet inom området Normer och värden i skolplan Barn- och utbildningsnämnden godkänner barn- och utbildningsförvaltningens rapport Uppföljning av mål inom området normer och värden i skolplan uppdrag EQ som uppföljning av målet Skolan ska sträva efter att alla barn/elever trivs och upplever trygghet inom området Normer och värden i skolplan

8 Barn- och utbildningsnämnden (23) 111 Dnr: BUN 2009/72 Rapport med anledning av resultat i brukarundersökning 2008 Utvecklingsledare Lisa Wikström redogör för barn- och utbildningsförvaltningens uppföljning av resultatet i brukarundersökning Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen.

9 Barn- och utbildningsnämnden (23) 112 Dnr: BUN 2009/100 Uppföljning av kostnader för vårdnadsbidrag 2009 Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar barn- och utbildningsnämndens kostnader för de vårdnadsbidrag som beviljats i augusti och september Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen.

10 Barn- och utbildningsnämnden (23) 113 Ordföranden informerar Barn- och utbildningsnämndens ordföranden lämnar information inom följande områden: - Inkommen skrivelse angående skolskjuts vid växelvis boende. - Ansökan om hemundervisning. Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen.

11 Barn- och utbildningsnämnden (23) 114 Förvaltningschefen informerar Barn- och utbildningsförvaltningens chef lämnar information inom följande områden: - Pågående uppgradering av persondatorpoolen inom barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter. - Antalet elever på IV-programmet höstterminen Antalet anställda inom barn- och utbildningsförvaltningen i augusti 2009 jämfört med i augusti Modersmålsundervisning i Bollebygds kommun. Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen.

12 Barn- och utbildningsnämnden (23) 115 Dnr: BUN 2009/23 Nulägesrapport om situationen inom förskolan Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar aktuell statistik rörande situationen inom förskolan. Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen.

13 Barn- och utbildningsnämnden (23) 116 Dnr: BUN 2009/5 Uppföljningsrapport 4/2009, delårsbokslut 2 Under 2009 ska nämnderna upprätta uppföljningsrapporter per februari, april, maj, augusti samt oktober. Denna rapport som avser augusti, utgör även delårsbokslut och ska behandlas vid nämndens septembersammanträde. Barn- och utbildningsnämnden prognostiserar ett underskott motsvarande -500 tkr för år Det ackumulerade resultatet t o m augusti uppgår till tkr. Förklaringen till den negativa prognosen förklaras av fler prestationer inom gymnasiet jämfört med budget. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2, barn- och utbildningsförvaltningens förslag Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2 för barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Barn- och utbildningsnämnden godkänner uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2 för barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Kommunstyrelsen

14 Barn- och utbildningsnämnden (23) 117 Dnr: BUN 2009/114 Uppföljning och utvärdering av projektet Natur- och friluftsförskola Barn- och utbildningsnämnden beslutade att inleda projektet Natur- och friluftsförskola. Enligt projektbeskrivningen ska verksamheten följas upp i september 2009 och utvärderas i mars Projektet pågår mellan 1 januari december Förvaltningen gör bedömningen att projektet kan utvärderas redan i rapporten i september Anledningen till bedömningen är att projektet har utfallit väl och att förvaltningen anser att det finns tillräckligt underlag för att göra en slutlig bedömning av projektet. Bedömningen av projektet som helhet är att det bör permanentas i de avseenden som rör personalfrågor och administration och i de flesta avseenden vad gäller ekonomin. Förslaget är dock att en förändring görs avseende de ekonomiska villkoren. Förslaget innebär att ändring görs vad gäller enhetens möjlighet att föra med sig budgetöverskott och underskott motsvarande maximalt +/-30 tkr till nästa budgetår. Förvaltningen föreslår att regler för projektets permanentande samt allmänna regler för enheter som vill utöka sin självständighet avseende personalfrågor, administration och ekonomi tas fram till nämndens novembersammanträde för att börja gälla från och med För ärendet aktuella handlingar - Uppföljning och utvärdering av projektet Natur- och Friluftsförskola, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Bilaga 1, Natur- och friluftslivsförskolans verksamhet och måluppfyllelse projektledarens rapport, Helen Pettersson, Projektbeskrivning Natur- och friluftsförskola, daterad och antagen av barn- och utbildningsnämnden Årsarbetstid Projekt natur- och friluftsförskola, Bilaga till förhandlingsprotokoll Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att regler för projektet natur- och friluftsförskolans permanentande tas fram till nämndens novembersammanträde för att börja gälla från och med Förvaltningen ska också ta fram allmänna regler för enheter som vill utöka sin självständighet avseende personalfrågor, administration och ekonomi till nämndens novembersammanträde för att börja gälla från och med 2010.

15 Barn- och utbildningsnämnden (23) Barn- och utbildningsnämnden beslutar att regler för projektet natur- och friluftsförskolans permanentande tas fram till nämndens novembersammanträde för att börja gälla från och med Förvaltningen ska också ta fram allmänna regler för enheter som vill utöka sin självständighet avseende personalfrågor, administration och ekonomi till nämndens novembersammanträde för att börja gälla från och med 2010.

16 Barn- och utbildningsnämnden (23) 118 Dnr: BUN 2009/25 Restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet barn- och utbildningsnämndens yttrande Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunkansliet i uppdrag att utreda kostorganisationen. Kommunkansliets rapport överlämnades till barn- och utbildningsnämnden som i yttrande för yttrande ställde sig positiv till förslaget om en samordnad kostorganisation. Barn- och utbildningsnämnden återremitterade rapporten för klargörande av de ekonomiska förutsättningarna för en samordning av kostorganisationen. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till kommunkansliet med uppdrag att utreda om en samlad kost- och städenhet kan organiseras under kommunstyrelsen men beslutade att organisationsfrågan är tillräckligt utredd och organiserar inte kost- och städenheten under kommunstyrelsen. Vidare antog kommunstyrelsen kommunkansliets tjänsteskrivelse som kommunstyrelsens svar på barn- och utbildningsnämndens remissyttrande Efter de klargöranden som kommunstyrelsen gör i svar ställer sig barn- och utbildningsförvaltningen positiv till en samordnad kostorganisation. För ärendet aktuella handlingar - Restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet - barn- och utbildningsnämndens yttrande Restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet utredning efter återremiss, kommunstyrelsens beslut Restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet utredning efter återremiss, kommunkansliets tjänsteskrivelse, Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden ställer sig, med utgångspunkt i de klargöranden som görs i kommunstyrelsens svar daterat , positiv till en samordnad kostorganisation under barn- och utbildningsnämndens ansvar. Yrkande Rolf Söderlund (s) yrkar på följande tillägg till barn- och utbildningsförvaltningens förslag: Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att barn- och utbildningsnämnden övertar ansvaret för en samordnad kostorganisation från och med den 1 januari 2010.

17 Barn- och utbildningsnämnden (23) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på barn- och utbildningsförvaltningens förslag och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller detsamma. Ordföranden ställer proposition på Rolf Söderlunds yrkande om tillägg och finner att barnoch utbildningsnämnden bifaller detsamma. Barn- och utbildningsnämnden ställer sig, med utgångspunkt i de klargöranden som görs i kommunstyrelsens svar daterat , positiv till en samordnad kostorganisation under barn- och utbildningsnämndens ansvar. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att barn- och utbildningsnämnden övertar ansvaret för en samordnad kostorganisation från och med den 1 januari Kommunstyrelsen

18 Barn- och utbildningsnämnden (23) 119 Dnr: BUN 2009/108 Ansökan om ersättning för skolresor Barn- och utbildningsnämnden beslutade om en ansökan om skolkort för en tidigare elev vid Bollebygdskolan som på grund av allergiska besvär valt en skola i Borås. Enligt barn- och utbildningsnämndens beslut återremitterades ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen för att komplettera beslutsunderlaget med ett medicinskt utlåtande kring elevens besvär samt en kostnadsspecifikation över de genomförda skolresorna från november 2008 till juni Förvaltningen har begärt in uppgifterna från sökanden och har dagen för sammanträdet, , mottagit ett e-brev från sökanden med en kostnadsspecifikation och en begäran om uppskov med att lämna in medicinskt utlåtande till barn- och utbildningsnämndens sammanträde i oktober För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om ersättning för skolresor, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Ansökan om ersättning för skolresor, barn- och utbildningsnämndens beslut Ansökan om ersättning för skolresor, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Ansökan om ersättning för skolresor, Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden avslår ansökan om ersättning för skolresor, , med hänvisning till skollagen 4 kap 7. Yrkande Leif Karlsson (c) yrkar på att ärendet återremitteras till barn- och utbildningsförvaltningen för komplettering av beslutsunderlaget med ett medicinskt utlåtande över elevens besvär. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde och sedan proposition på om ärendet ska återremiteras till barn- och utbildningsförvaltningen och finner att barn- och utbildningsnämnden återremitterar ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden återremitterar ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen för komplettering av beslutsunderlaget med ett medicinskt utlåtande över elevens besvär.

19 Barn- och utbildningsnämnden (23) Ansökande

20 Barn- och utbildningsnämnden (23) 120 Dnr: BUN 2009/62 Överklagan av beslut om skolskjuts vid växelvis boende Barn- och utbildningsförvaltningen har mottagit en överklagan av beslut om rätt till skolskjuts vid växelvis boende från en vårdnadshavare som i augusti 2009 ansökte om skolkort för sin son som är folkbokförd i Bollebygds kommun och går i Bollebygdskolan. Sonen bor växelvis varannan vecka i Bollebygds kommun och varannan vecka hos den ansökande vårdnadshavaren i Sjömarken i Borås Stad. Bollebygdskolan har i enlighet med kommunens riktlinjer för skolskjuts meddelat vårdnadshavaren att kommunen inte är skyldig att anordna skolskjuts till andra kommuner men att skolan kan utfärda ett busskort som gäller för resor inom Bollebygds kommun för sonen. Vårdnadshavaren överklagar detta beslut och begär att ett skolkort utfärdas som gäller från hemmet i Sjömarken i Borås Stad till skolan i Bollebygds kommun. För ärendet aktuella handlingar - Överklagan av beslut om rätt till skolskjuts, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Överklagan av beslut om skolskjuts vid växelvis boende Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden avslår överklagan av beslut om skolskjuts vid växelvis boende med hänvisning till rättspraxis och bestämmelserna i 4 kap. 7 skollagen. Barn- och utbildningsnämnden avslår överklagan av beslut om skolskjuts vid växelvis boende med hänvisning till rättspraxis och bestämmelserna i 4 kap. 7 skollagen. Ansökande

21 Barn- och utbildningsnämnden (23) 121 Dnr: BUN 2009/11 Medborgarförslag om semesteröppna förskolor barnoch utbildningsnämndens yttrande Kenneth Drottz har inkommit med ett medborgarförslag angående semesteröppna förskolor. Drottz föreslår att kommunen har öppna förskolor under industrisemestern minst två veckor vardera i Bollebygd, Olsfors och Töllsjö. Bifogat medborgarförslaget är en namnlista med påskrifter från 43 föräldrar till barn i förskolan i Töllsjö som instämmer till förslaget. För ärendet aktuella handlingar - Medborgarförslag om semesteröppen förskola - barn- och utbildningsnämndens yttrande, barn- och utbildningsnämndens yttrande, Medborgarförslag, Kenneth Drottz Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslag om semesteröppen förskola minst två veckor i vardera Töllsjö, Olsfors och Bollebygd. Barnoch utbildningsnämnden erbjuder, för att effektivt nyttja lokaler och personal, semesteröppen förskoleverksamhet i Bollebygds tätort. Bollebygds kommun har ingen skyldighet att erbjuda semesteröppen omsorg på fler orter. Yrkande Leif Karlsson (c) yrkar på att ärendet återremitteras till barn- och utbildningsförvaltningen för komplettering av beslutsunderlaget med uppgifter om antalet barn i Töllsjö och Olsfors som är i behov av semesteröppen förskola, vilka kostnader som medborgarförslaget skulle innebära för barn- och utbildningsnämnden samt för att undersöka möjligheten att lösa behovet av semesteröppen barnomsorg med dagbarnvårdare. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde och sedan proposition på Leif Karlssons yrkande om återremiss och finner att barn- och utbildningsnämnden återremitterar ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden återremitterar medborgarförslaget till barn- och utbildningsförvaltningen för komplettering av beslutsunderlaget med uppgifter om antalet barn i Töllsjö och Olsfors som är i behov av semesteröppen förskola, vilka kostnader som medborgarförslaget skulle innebära för barn- och utbildningsnämnden samt för att undersöka möjligheten att lösa behovet av semesteröppen barnomsorg med dagbarnvårdare.

22 Barn- och utbildningsnämnden (23) Kenneth Drottz

23 Barn- och utbildningsnämnden (23) 122 Dnr: BUN 2009/83 Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset barn- och utbildningsnämndens yttrande Byggnads- och miljönämnden har beslutat att ställa ut detaljplanen för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset enligt plan- och bygglagen 5 kap. 23. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra befintliga verksamheter i allaktivitetshuset att fortgå och utvecklas samt att möjliggöra nybyggnation av bostäder söder om allaktivitetshuset, exempelvis för särskilt boende. För ärendet aktuella handlingar - Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset - barn- och utbildningsnämndens yttrande Plan- och illustrationskarta, Planbeskrivning, Genomförandebeskrivning, Samrådsredogörelse, Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden har inget att invända emot detaljplanen så länge hänsyn tas till barn och ungas särskilda behov. Barn- och utbildningsnämnden har inget att invända emot detaljplanen så länge hänsyn tas till barn och ungas särskilda behov. Byggnads- och miljönämnden