Kommunfullmäktige 2010 04 26 69 158 2010 12 20 195 462 Kommunstyrelsen 2010 12 06 233 564 Arbets och personalutskottet 2010 11 29 227 476 Dnr 10.230 008 aprilkf14 Medborgarförslag om att Luleå kommun bör ansluta sig till Borgmästaravtalet Ärendebeskrivning Mats Williamson, Olga Sandberg och Mats Eliasson anför följande i ett medborgarförslag 2010 04 06. FN:s klimatpanel har slagit fast att den globala uppvärmningen som ägt rum under 1900 talet till största del beror på förbränning av fossila bränslen och att en fortsatt ohämmad användning av kol och olja drastiskt kan förändra klimatet på jorden och göra livsbetingelserna ytterst problematiska för oss. EU har kommit överens om det så kallade 20 % programmet, det vill säga till år 2020 minska koldioxidutsläppen med 20 %, öka energieffektiviseringen med 20 % och öka andelen förnyelsebara energikällor med 20 %. Borgmästaravtalet (http://www.eumayors.eu/) är initierat av EU och hittills har 950 städer inom EU och 42 svenska kommuner skrivit på avtalet (www.klimatkommunerna.se). Syftet med avtalet är att samverka regionalt och lokalt för att effektivisera och öka slagkraften av de åtgärder som måste vidtas för att minska klimatförändringar orsakade av människors verksamhet. Avtalet består av 11 åtaganden och själva huvudpoängen med avtalet är att minska koldioxidutsläppen med mer än 20 % och genomföra en åtgärdsplan för hållbar energi för sina ansvarsområden. Vi föreslår att Luleå kommun ansluter sig till och skriver på Borgmästaravtalet.
Kommunfullmäktige 2010 04 26 69 159 2010 12 20 195 463 Kommunstyrelsen 2010 12 06 233 565 Arbets och personalutskottet 2010 11 29 227 477 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att - tillåta att medborgarförslaget får ställas - remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Stadsbyggnadskontorets yttrande aprilkf14b EU kommissionens borgmästaravtal innebär flera åtaganden för en kommun. Flera av dem går väl hand i hand med befintligt arbete med klimatfrågorna och andra innebär höjda ambitionsnivåer för mål och arbete. Avtalet innebär i korthet att kommunen förbinder sig att ha en hög ambitionsnivå för klimatarbetet, arbeta enligt ett handlingsprogram och att årligen rapportera arbete och resultat.
Kommunfullmäktige 2010 12 20 195 464 Kommunstyrelsen 2010 12 06 233 566 Arbets och personalutskottet 2010 11 29 227 478 aprilkf14c Åtagande enligt avtalet Status i Luleå kommun Gå längre än målen som EU satt upp för 2020 och Energiprogrammet behöver revideras med höjda minska koldioxidutsläppen med minst 20 % (jmfr ambitionsnivåer. Programmet har idag mål som med 1990) motsvarar nationella och EUs mål. Ta fram en referensinventering över utsläpp Ny inventering behövs, den senaste är gjord 2005. Arbetet är omfattande. Presentera en energi/klimatplan inom ett år från det Reviderat energiprogram kommer att bli en följd av att undertecknandet sker arbetet med Plattform Hållbar utveckling, kan tidigast bli under 2012. Mobilisera civilsamhället i vårt geografiska område så att det deltar i att utveckla handlingsplanen och ange huvuddragen i den politik och de åtgärder som behövs för att genomföra och uppnå planens mål. Presentera en uppföljning minst vartannat år efter det att handlingsplanen lagts fram, för utvärdering, kontroll och tillsyn. Dela med oss av våra erfarenheter och kunnande till andra. Organisera energidagar eller särskilda temadagar kring avtalet, där medborgarna ges tillfälle att dra direkt nytta av de möjligheter och fördelar som ett mer intelligent användande av energi ger. Programmet ska tas fram i dialog med olika aktörer. Kräver ett tydligt politisk beslut för att visa vår ambitionsnivå. Detta är ett kontinuerligt arbete, med en högre ambitionsnivå än vi har idag. Energi och klimat följs upp löpande via hemsidan med enskilda nyckeltal. Uppföljning av energiprogrammet har gjorts med fem års intervall. Avtalet kräver en mer omfattande uppföljning med utvärdering oftare än idag. Sker redan idag löpande i olika forum. Energi- och klimatrådgivning sker genom upphandlad tjänst (50 %) med stöd av energimyndigheten. Årliga dagar har arrangerats varje höst genom olika projekt och i samverkan med LNABs branschråd Energi och miljö. För att uppfylla avtalets åtagande behövs: Ambitionsnivå högre än EU och nationell Organisation med utsedda resurser i form av både personal och budget Reviderat energiprogram med åtgärdsplan Tätare intervaller och högre ambitionsnivå för uppföljning och utvärdering Mer utvecklad samverkan och samordning inom kommunen mellan funktionerna som fastighetsägare, transportör, rådgivare/informatör och planerare/utredare Stadsbyggnadskontoret föreslår att medborgarförslaget om anslutning till Borgmästaravtalet avslås. Arbetet med reviderat Energiprogram kan inte påbörjas förrän Plattform Hållbar Utveckling är klar.
Kommunfullmäktige 2010 12 20 195 465 Kommunstyrelsen 2010 12 06 233 567 Arbets och personalutskottet 2010 11 29 227 478b Arbets och personalutskottets förslag aprilkf14d Kommunstyrelsens arbets och personalutskott föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta - i enlighet med stadsbyggnadskontorets förslag. Yrkanden Nina Berggård (V) yrkar bifall till medborgarförslaget. Annika Eriksson (MP) och Karl Petersen (S) yrkar bifall till arbets och personalutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets och personalutskottets förslag. Yrkanden Bertil Bartholdsson (V) och Johanna Evans (RS) yrkar bifall till medborgarförslaget. Annika Eriksson (MP) och Yvonne Stålnacke (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010 12 20 195 466 Kommunstyrelsen 2010 12 06 233 568 Arbets och personalutskottet 2010 11 29 227 479 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att aprilkf14e - avslå medborgarförslaget om anslutning till Borgmästaravtalet. Arbetet med reviderat Energiprogram kan inte påbörjas förrän Plattform Hållbar Utveckling är klar. Reservation Nina Berggård (V) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering Mats Williamson, Olga Sandberg, Mats Eliasson, stadsbyggnadskontoret