Stadshuset, Sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 8 mars 2011, kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (27) Plats Stadshuset, Sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 8 mars 2011, kl. 14.00-16.55 Beslutande Maria Pettersson (S) HåGe Persson (M) Ivan Eriksson (S) Sören Finnström (S) Jan-Olof Pettersson (C) Ingvar Henriksson (S) Kurt Josefsson (BOP) del av 59 Britt Marinder (S) Johnny Karlsson (FP) Håkan Anestedt (S) Annika Söderqvist (M) Sören Grandelius (S) Sten G Johansson (V) Lotta Wedman (MP) Carina Länk (S) tjänstgörande ersättare Jan Willner (C) tjänstgörande ersättare 60-82 Övriga Se sidan 2 Underskrifter 59-82 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Maria Pettersson Ingvar Henriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsen den 8 mars 2011, 59-82 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (27) Övriga Anna-Lena Andersson (S) ersättare Jim Gavelin (S) ersättare Rigmor Andersson (M) ersättare 59-62 Jan Willner (C) ersättare 59 Ingrid Holmström (S) ersättare Seppo Timonen (S) ersättare Leif Lagerquist (S) ersättare Håkan Frank (M) ersättare 59-62 Agneta Willey (MP) ersättare Lars Hellsing, kommunchef Rune Wikström, ekonomichef Jan-Erik Eriksson, planeringschef Jan Lindström, t.f. chef kommunledningskontoret Marianne Gidlund, kommunsekreterare Inga-Lill Persson, Landstinget Dalarna, 60 Peter Hansson, Landstinget Dalarna, 60 Karin Stikå Mjöberg, Landstinget Dalarna, 60 Mikael Köhler, Landstinget Dalarna, 60 Bengt Eriksson, Landstinget Dalarna, 60 Leif Hernefalk, Landstinget Dalarna, 60

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (27) 59 Ändringar i föredragningslistan Beslut Kommunstyrelsen godkänner ändringarna i föredragningslistan. Tillägg av följande ärenden: - Information från landstingsledningen. - Skrivelse med anledning av landstingets besparingsförslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (27) 60 Information från landstingsledningen Beslut Kommunstyrelsen noterar rapporten till protokollet. Landstingsledningen informerar om landstingets besparingar totalt och specifikt för Ludvika. Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (27) 61 Skrivelse till landstingsstyrelsen med anledning av landstingets besparingsförslag Beslut Kommunstyrelsen ger ordföranden och 2:e vice ordföranden i kommunstyrelsen i uppdrag att gemensamt tillskriva landstingsstyrelsen med anledning av landstingets besparingsförslag. Behandling Maria Pettersson yrkar att kommunstyrelsen ger henne och 2:e vice ordföranden i kommunstyrelsen i uppdrag att gemensamt göra en skrivelse till landstingsstyrelsen med anledning av landstingets besparingsförslag utifrån Ludvika kommuns perspektiv vad gäller: - arbetstillfällen - vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet - hemsjukvården. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och en enig kommunstyrelse tillstyrker detta. Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (27) 62 KS 2010/922 26 Svar på motion om översiktsplan för Biskopsnäset Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Johnny Karlsson reserverar sig mot beslutet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att Johnny Karlsson (FP) har lämnat in en motion daterad 10 november 2010. Han föreslår i motionen att kommunfullmäktige initierar utarbetandet av en översiktsplan över hela Biskopsnäset. En fördjupad översiktsplan (FÖP) tas fram för områden där behov av detaljeringsgrad är hög och förändringstrycket stort, exempelvis tätorter. En FÖP fungerar sedan vägledande för detaljplanering, bygglov och annan formell hantering. Kommunledningskontoret anser att en fördjupad översiktsplan över Biskopsnäset inte bör prioriteras av främst tre anledningar. - Ludvika ska i första hand sträva efter att förtäta staden och inte bygga i stadens utkant. En tät stad är attraktivare för gång- och cykeltrafikanter och möjliggör användandet av befintlig infrastruktur och kollektivtrafik. Biskopsnäset, speciellt de södra delarna är inte uteslutet för bostadsexploatering men en särskild FÖP för Biskopsnäset bedöms inte som nödvändigt utan den kommuntäckande översiktsplanen bör räcka. - Kommunledningskontoret anser att en översyn om framtida bostadsexploateringsområden bör redovisas i en FÖP för tätorten i första hand. - I aktuell översiktsplan redovisas Biskopsnäset som ett område med höga naturvärden, främst för rörligt friluftsliv och botanik. Kommunledningskontoret anser att hänsyn bör tas till naturvärdena. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 7. Behandling Ivan Eriksson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Johnny Karlsson yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Johnny Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsens beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (27) 63 KS 2010/1004 00 Regler för inköp Beslut 1. Kommunstyrelsen antar nya regler för inköp daterade den 11 februari 2011. 2. Kommunstyrelsen beslutar att regler för inköp, daterade den 9 januari 2009 upphör att gälla. 3. Reglerna omprövas en gång per mandatperiod. Kommunfullmäktige beslutade den 22 februari 2007, 37, att en gång per mandatperiod ska de kommunövergripande styrdokumenten omprövas. Regler för inköp togs fram av kommunledningskontoret under mandatperioden 2007-2010 och beslutades av kommunfullmäktige. I kommunfullmäktiges beslut fastställdes att det är kommunstyrelsen som i fortsättningen ska ompröva regler för inköp. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 11 februari 2011 framgår att omprövning av nu gällande regler för inköp har genomförts. Styrdokumentet föreslås i sin helhet förbli oförändrat, så när som på en regel om beloppsgränsen för direktupphandling. I nuvarande regler för inköp har ekonomienheten rätt att genomföra direktupphandling upp till fem prisbasbelopp. Omräknat i 2010 års nivå motsvarar det 212 000 kronor. Kommunledningskontoret föreslår att en EU-anpassning görs av beloppsnivån för direktupphandling. Gränsen för ekonomienhetens direktupphandling höjs från 212 000 (exklusive moms) till 287 000 kronor (exklusive moms). Tröskelvärdets förändring uppdateras årligen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar nya regler för inköp daterade den 11 februari 2011 samt att regler för inköp, daterad den 9 januari 2009 upphör att gälla samt att reglerna omprövas en gång per mandatperiod. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 14. Behandling Lotta Wedman och Jan-Olof Pettersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Samtliga förv och klk:s enheter inkl regler Styrdokument Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (27) 64 KS 2011/220 04 Budgetuppföljning 1-2011 Beslut 1. Kommunstyrelsen noterar rapporten. 2. De nämnder som visar underskott presenterar en åtgärdsplan för att uppnå budgetbalans. 3. Åtgärdsplanen ska presenteras på kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 mars 2011. Protokollsanteckning Lotta Wedman antecknar till protokollet att miljöpartiet anser att skola och IFO ska ha skilda budgetar. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 18 februari 2011 framgår att den prognos som upprättats efter januari månads utfall visar en negativ budgetavvikelse i driften på 15,3 miljoner kronor. Detta fördelas på social och utbildning -6,4 miljoner kronor, vård och omsorg -4,2 miljoner kronor, ej uppnådda besparingar på inköp -2 miljoner kronor, tekniska nämnden -1,2 miljoner kronor och kommunstyrelsen -1,5 miljoner kronor. En färsk skatteprognos visar på förbättring av skatteintäkterna med 7,2 miljoner kronor och utdelning på aktieinnehavet i VB-gruppen en positiv avvikelse med 3,9 miljoner. Prognosen på posten pensioner/po är 2 miljoner kronor bättre. Kommunens resultat sammantaget innebär detta ett resultat på plus 1,8 miljoner kronor vilket är -2,2 mnkr under budget. Det justerade resultatet mot balanskravet är plus 3,8 miljoner kronor. Prognos ----------------------------------------------------------------- Bilaga 1 Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen noterar rapporten samt att de nämnder som visar underskott presenterar en åtgärdsplan för att uppnå budgetbalans och att åtgärdsplanen skall presenteras på kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 mars 2011. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 15. Samtliga nämnder, inkl tjänsteskrivelse Arbetsutskottet 22 mars 2011 Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (27) 65 KS 2011/251 86 Sponsring av Ludvikafesten 2011 Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att kommunen sponsrar Ludvikafesten, för barnaktiviteter, med ett fast belopp, 200 tkr för år 2011, att betalas till Nöjesmetropolen Sweden AB. 2. Beloppet ska belasta verksamheten kommunstyrelsen oförutsett. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 21 februari 2011 framgår Ludvikafesten har arrangerats sedan 2001 och blivit en viktig del i utbudet av publika sommaraktiviteter i Ludvika kommun. Nöjesmetropolen Sweden AB (Nöjesmetro) har genomfört Ludvikafesten 2010 och kommer att genomföra festen även för 2011. Nöjesmetro övertog evenemanget från Ludvika kommun med utgångspunkt att långsiktigt utveckla festen. Kommunledningskontoret föreslår att Ludvika kommun sponsrar Ludvikafesten, för barnaktiviteter, med ett fast belopp, 200 tkr för år 2011, att betalas till Nöjesmetropolen Sweden AB. Beloppet ska belasta verksamheten kommunstyrelsen oförutsett. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 25. Näringslivsenheten Ekonomienheten Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (27) 66 KS 2011/47 00 Redovisning från Lokalplanegruppen 2010 Beslut Kommunstyrelsen noterar rapporterna till protokollet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 4 februari 2011 framgår att kommunfullmäktige beslutade den 31 augusti 2006 91 bland annat att: Av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen redan inrättade beredningsorgan rapporterar årligen till kommunstyrelsen, om ej annat anges. Vid tillsättande av såväl beredningsorgan, kommittéer och samverkansorgan, ska fortsättningsvis beslut tas om hur rapportering ska ske. En första rapport från en nytillsatt grupp bör lämnas senast inom sex månader från beslut om dess tillsättning och därefter årligen. Rapporten ska ha en översiktlig karaktär och omfatta maximalt tre A 4- sidor. Vid beslut om tillsättandet av gruppen kan också anges vilka delar av gruppens arbete som särskilt ska belysas i den årliga rapporten. Lokalplanegruppen är ett organ som enligt kommunfullmäktiges beslut årligen skriftligt ska rapportera om sin verksamhet till kommunstyrelsen. Rapporteringen ska avse verksamheten året innan. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen noterar rapporterna till protokollet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 17. Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (27) 67 KS 2010/1035 00 Ny bolagsordning och aktieägaravtal för Falun Borlänge regionen AB Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar förslag till nytt aktieägaravtal och ny bolagsordning för Falun Borlänge regionen AB. Förslaget är bilagt kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad den 25 januari 2011. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 25 januari 2011 framgår att det har upprättats en ny bolagsordning och ett nytt aktieägaravtal för Falun Borlänge regionen AB. Orsaken är att Smedjebackens kommun ska ingå i samarbetet. Förslaget till aktieägaravtal är daterat 22 december 2010. Bolagsordningen är bilagd aktieägaravtalet. Smedjebacken kommer vid inträdet att via en riktad nyemission teckna 350 aktier á 200 kronor. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till nytt aktieägaravtal och ny bolagsordning för Falun Borlänge regionen AB. Förslaget är bilagt kommunledningskontorets tjänsteskrivelse. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 8. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (27) 68 KS 2010/1019 45 Outsourcing av viss affärsverksamhet vid Björnhyttans avfallsanläggning Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att tekniska nämnden får genomföra outsourcing av viss verksamhet vid Björnhyttans avfallsanläggning. Vid sitt sammanträde den 8 december 2010, 117, behandlade tekniska nämnden ett ärende om outsourcing av affärsverksamheten vid Björnhyttans avfallsanläggning. Av protokollet framgår att renhållningsavdelningens verksamhet visat underskott under ett antal år. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 februari 2011 framgår att av denna anledning har en genomlysning genomförts i vilken har föreslagits att kommunen endast ska hantera det avfall som kommunen enligt miljöbalken är skyldig att ta hand om. Enligt nämnden är outsourcing av verksamhetsavfallet ett av flera led att få ekonomin i balans. Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att outsourcingen ska genomföras. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med tekniska nämndens förslag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 18. Behandling HåGe Persson, Jan Willner, Jan-Olof Pettersson och Johnny Karlsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (27) 69 KS 2011/176 00 Förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan Gysam Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker att VBU tecknar samverkansavtal för gymnasieskolan inom Gysam. Avtalsförslaget är daterat 16 december 2010. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 4 februari 2011 framgår att inom Falun Borlänge regionen har det sedan ett antal år pågått en utredning om gymnasiesamverkan med anledning av minskande elevunderlag inom gymnasieskolan. Arbetet inom Falun Borlänge regionen har resulterat i ett förslag till samverkansavtal där kommunerna Falun, Borlänge, Gagnef, Leksand, Rättvik och Säters kommun samt kommunalförbundet Västerbergslagens utbildningscentrum (VBU) ingår. Samverkan ska vara till fördel för alla berörda kommuner, men framför allt för gymnasieskolans elever, där den enskilde eleven fritt kan välja bland ett brett utbud av utbildningar med hög kvalitet. Verksamheten finansieras genom proportionerlig fördelning av budget på deltagande kommuner utifrån folkmängd den 31 december föregående år. VBU:s direktion beslöt den 20 januari 2011att anta förslag till samverkansavtal och föreslår Ludvika och Smedjebackens kommuner bland annat att godkänna samverkansavtalet. Av förbundsordning för VBU framgår att förbundet, innan principiellt viktiga beslut om verksamhetsförändringar fattas, ska samråda med förbundsmedlemmarnas kommunstyrelser. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker att VBU tecknar samverkansavtal för gymnasieskolan inom Gysam. Avtalsförslaget är daterat 16 december 2010. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 19. VBU Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (27) 70 KS 2010/850 00 Svar på motion om ungdomens frågestund Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 21 december 2010 framgåt att Carl-David Dahlman (KD) föreslår i en motion daterad 9 oktober 2010 att ungdomar i kommunen inbjuds till en ungdomens frågestund som anordnas i anslutning till ett fullmäktigesammanträde. Detta bör anordnas en gång per termin med början av våren 2011. Syftet med frågestunden är att ungdomarna ska få tillfälle att diskutera de frågor de känner angelägna och för att ställa frågor till de förtroendevalda. I det ungdomspolitiska programmet definieras tre viktiga faktorerna som ger framgång i ungdomspolitiken. Dessa faktorer är ungdomskommittén, ungdomsrådet och ungdomstinget/ungdomens frågestund. Ungdomsrådet består av ungdomar i åldern 13-25 år. Syftet med rådet är att fungera som en länk mellan kommunens ungdomar och politiker, samt uppmuntra ungdomar att ta initiativ och driva egna projekt. Därför arrangerar rådet de årliga forumen; ungdomsting och ungdomens frågestund. Under ungdomstingen diskuterar ungdomar och politiker långsiktiga ungdomspolitiska frågor. Vid ungdomens frågestund ställer ungdomarna sakfrågor till politikerna. Ungdomsrådet fortsätter att diskutera frågor som tagits upp under ting och frågestund och för dessa diskussioner vidare till ungdomskommittén. Ungdomskommittén som är direkt underställd kommunstyrelsen består av ungdomar och ordförande i olika nämnder. Ungdomskommittén är också det forum där förslag till ungdomspolitiskt program arbetas fram. Kommunledningskontoret anser att kommunens företrädare och ungdomarna gemensamt i första hand bör utveckla och använda de vägar som finns för att stärka ungdomars inflytande. Det behöver även sökas alternativa vägar för inflytandet. Det kan då vara sådana som tillgodoser önskemålet från ungdomar om att undvika sammankomster med många deltagare. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 9. Behandling Johnny Karlsson yrkar bifall till motionen. Lotta Wedman och HåGe Persson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (27) Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Johnny Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (27) 71 KS 2010/673 84 Svar på motion om camping i Ludvika Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 14 januari 2011 framgår att Ken Swedenborg (FFS) har kommit in med en motion som handlar om att lösa campingproblematiken i Ludvika. Motionären yrkar: - I första hand att kommunfullmäktige beslutar om det är möjligt att åtminstone tillfälligt öppna den tidigare stängda stora campingen som en avlastning för det stora trycket. - - I andra hand att kommunfullmäktige beslutar att ordna annan provisorisk camping till exempel i den så kallade sänkan så länge efterfrågan är hög och komplettering behövs. - - Till sist yrkar motionären att motionen ska behandlas med dubbel förtur innebärande att den bereds på ett extra kommunstyrelsemöte och därefter av ett extra fullmäktigesammanträde. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att åtgärder har vidtagits för att lösa frågan om camping i Ludvika. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 15. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (27) 72 KS 2009/719 31 Svar på motion Låt cykeln hitta vägen Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunfullmäktige beslutar att ge tekniska nämnden i uppdrag att under 2011 - förse cykelstråken med tydliga vägvisningar - ta fram en tätortskarta över cykel- och gångvägar i Ludvika - se till att cykel- och gångvägarna blir lättillgängliga för kommuninvånare och turister i enlighet med motionärens intentioner. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att det från Lotta Wedman (MP) har kommit in en motion daterad den 4 september 2009. Av motionen kan utläsas att Ludvika kommun har många fina cykelvägar och cykelleder. Motionären menar att detta är något att vara stolt över och att det är lämpligt att fler utnyttjar cykelvägarna. För att uppnå detta behövs mer lättillgänglig information om vägarnas sträckning. Lotta Wedman yrkar: - Cykelstråken i Ludvika förses med tydliga vägvisningsskyltar. - Kommunen tar fram en tätortskarta över gång- och cykelvägarna i Ludvika - Kommunen arbetar för att göra cykelkartorna mer lättillgängliga, både för kommuninvånare och för turister. Till exempel via kommunens hemsida. Tekniska nämnden behandlade motionen den 13 oktober 2010, 84, och beslutade att föreslå bifall till motionen. Kommunledningskontoret föreslår att motionen ska bifallas och att tekniska nämnden får i uppdrag att förse cykelstråken med tydliga vägvisningar, att ta fram en tätortskarta över cykel och gångvägar i Ludvika samt att se till att dessa blir lättillgängliga för kommuninvånare och turister. Arbetsutskottet behandlade ärendet 15 februari 2011, 11. Behandling Sten G Johansson, Lotta Wedman, Johnny Karlsson, Jan-Olof Pettersson, Britt Marinder och Ivan Eriksson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (27) 73 KS 2010/864 89 Svar på motion om utsiktsplats på Högberget Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 februari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har kommit in en motion daterad den 26 oktober 2010 som handlar om anordna en utsiktsplats högst upp på Högberget. Motionären yrkar att kommunfullmäktige ska beakta och ta tillvara motionens intentioner. Vidar framkommer av tjänsteskrivelsen att det under senare år har motionerats ett flertal gånger om verksamheter på Högberget. Frågan har även varit uppe till diskussion i budgetberedningen. Exempel på tidigare beslut i kommunfullmäktige: 2003 behandlades en motion från Warren Willey (MP) om byggande av ett utsiktstorn på Högberget. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen. Vid budgetberedningen för år 2007 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet. 2007 behandlades en motion från Ken Swedenborg (FFS) om att upprusta slalombacken på Högberget samt upprusta elljusspåret. Kommunfullmäktige avslog motionen. Vid budgetberedningen för år 2010 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med motiveringen att Högbergets användande genom åren har varit föremål för omfattande utredningar och avslag i kommunfullmäktige. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 20. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (27) 74 KS 2010/723 82 Svar på motion om slalombacken på Högberget Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 februari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har kommit in med en motion daterad den 16 augusti 2010 som handlar om slalombacken på Högberget. Motionären yrkar att kommunfullmäktige ska beakta och ta tillvara motionens intentioner. Därtill yrkas att tidigare fullmäktigebeslut om åtgärder snarast ska genomföras i de fall de inte är kostnadskrävande. Sist yrkar motionären att om ovanstående yrkanden avslås ska en rådgivande folkomröstning ske där väljarna får ta ställning till en varsam upprustning av slalombacken. Vidar framkommer av tjänsteskrivelsen att under senare år har det motionerats ett flertal gånger om Högbergets slalombacke. Frågan har även varit uppe till diskussion i budgetberedningen. Exempel på tidigare beslut i kommunfullmäktige: Vid budgetberedningen för år 2007 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet. 2007 behandlades en motion från Ken Swedenborg (FFS) om att upprusta slalombacken på Högberget samt upprusta elljusspåret. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen. Vid budgetberedningen för år 2010 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med motiveringen att Högbergets användande genom åren har varit föremål för omfattande utredningar och avslag i kommunfullmäktige. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 21. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (27) 75 KS 2010/137 13 Svar på motion om ensamkommande barn Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2001 framgår att från Lena Thurén (FP) har det kommit in en motion daterad den 26 februari 2010. Motionen beskriver hur det årligen kommer barn och ungdomar till Sverige utan föräldrar eller annan legal vårdnadshavare för att söka asyl. Motionären yrkar att Ludvika kommun öppnar ytterligare boende för ensamkommande barn samt att man ska ta tillvara på de platser som finns på lokala behandlingshem i Ludvika kommun med omnejd. Överförmyndarnämnden behandlade motionen den 10 maj 2010. Nämnden antog som svar en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad den 23 mars 2010. Av skrivelsen kan utläsas att arbetet med att rekrytera gode män tar mycket tid. Nämnden klargör att man inte motsätter sig ett nytt boende, men att kommunstyrelsen bör ta i beaktning att nämndens arbetsuppgifter kommer att utökas och att mer resurser kommer att behövas. Kultur- och fritidsnämnden behandlade motionen den 26 april 2010. Av protokollet framgår att det redan finns två boenden i Ludvika kommun. Integrationsenheten anser sig ha kompetensen och rutinen, men man anser att nuvarande verksamheter bör få sätta sig innan nya hem öppnas. Social- och utbildningsnämnden behandlade den 26 oktober 2010. Av protokollet framgår att nämnden beslutade att till kommunstyrelsen överlämna en tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2010 som sitt yttrande. Av tjänsteskrivelsen framgår bland annat att man ser mottagningen som en viktig fråga. En ytterligare boendeenhet ses som en möjlighet, men inte utan att individ- och familjeomsorgens ekonomiska situation stabiliserats. Nämnden tar även upp att mottagandet innebär merarbete på framför allt på barn- och ungdomsenheten och familjerätten som är direkt kopplat till invandring. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 22. Behandling Johnny Karlsson yrkar att motionen ska bifallas. Håkan Anestedt yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Johnny Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (27) 76 KS 2010/611 76 Svar på motion om fria sprutor till drogberoende Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har kommit in en motion daterad den 12 augusti 2010. Motionären yrkar: - Kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska påbörja ett program innebärande utdelning av fria sprutor till missbrukare, under förutsättning av Landstingets medgivande. - Kommunfullmäktige uttalar som sin mening till Landstinget att det är lämpligt att Landstinget beviljar och understödjer projekt för fria sprutor till missbrukare hos intresserade kommuner - Kommunfullmäktige beslutar att ansöka om tillstånd hos Dalarnas landstingsfullmäktige att få fullgöra programstart av fria sprutor till drogberoende. Social- och utbildningsnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 26 oktober 2010, 119. Nämnden stöder sig på en tjänsteskrivelse från individ- och familjeomsorgsenheten i vilken kan utläsas att enhetens ansvar är att utreda och behandla missbruks- och beroendefrågor och att man inte har något ansvar enligt Hälso- och sjukvårdslagen vilket är Landstingets ansvar. Social- och utbildningsnämnden beslutade att föreslå att samtliga motionärens yrkanden avvisas. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med hänvisning till social- och utbildningsnämndens yttrande samt att frågan inte är en kommunal angelägenhet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 23. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (27) 77 KS 2010/138 77 Svar på motion om handsprit till barn inom förskola och skola Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har inkommit en motion som handlar om handsprit. Motionären yrkar: - Kommunfullmäktige beslutar att frågan om handsprit på dagis ska underställas samrådsmöte för allmänheten innan slutligt avgörande sker. - Kommunfullmäktige beslutar att Hem och skola och motsvarande föräldraorganisationer ska få tillfälle att yttra sig i saken innan slutligt avgörande sker. - Kommunfullmäktige, ifall fullmäktige stannar för att ej bifalla våra övriga att-satser, åtminstone beslutar att godkänna att förskola och skola som själva önskar införa handsprit åt barnen som infektionsprofylax ska äga rätt att så göra. Social- och utbildningsnämnden behandlade motionen den 26 oktober 2010 och föreslog att motionen ska avslås. Miljö- och byggnämnden behandlade motionen den 3 november 2010. Nämnden uttalar att man vidhåller att expertmyndigheterna, socialstyrelsen och smittskyddsinstitutet, i denna fråga ska bedöma lämpligheten med att frekvent använda handsprit. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med stöd av ovanstående yttranden från social- och utbildningsnämnden samt miljö- och byggnämnden. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 24. Behandling Lotta Wedman och Håkan Anestedt yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (27) 78 KS 2010/140 07 Rapport från Falun Borlänge regionen Beslut Rapporten noteras till protokollet. Kommunchefen rapporterar från Falun Borlänge regionens senaste sammanträde om: - Samverkan vad gäller inköpsfrågor. - Gemensamma upphandlingsunderlag. Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (27) 79 KS 2011/168 11 Val - ombudsersättare, Coompanion Dalarna, föreningsstämma Beslut Kommunstyrelsen väljer för tiden t.o.m. 31 december 2014 Jan Willner (C) Val av ombudsersättare i Coompanion Dalarna, föreningsstämma. Coompanion Dalarna Vald Förtroendemannaregistret Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (27) 80 KS 2011/164 00 Val - ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor Beslut Kommunstyrelsen väljer för tiden t.o.m. 31 december 2014 Ingrid Berg (S) Val av ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor efter Bengt Stelin (S). Vald Kollektivtrafikkommittén( mark och planeringsenheten Förtroendemannaregistret Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (27) 81 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunstyrelsens utskott a) KS 2011/30 00 1-6, 2011-01-25 7-11, 2011-02-15 Arbetsutskottet b) KS 2011/34 00 1-2, 2011-02-08 Samordningsutskottet c) KS 2011/33 00 1, 2011-02-15 Näringslivsutskottet Kommunstyrelsens ordförande d) Tillsättande av Jan Lindström som t.f. förvaltningschef för kommunledningskontoret fr.o.m. den 1 mars 2011 tills ordinarie förvaltningschef tillträder dock längst t.o.m. den 31 december 2011. _

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (27) 82 Redovisning av meddelanden Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelandena. Övrigt a) KS 2011/248 00 Rapporter från Nätverk Mellannyckeln Styrning och ledning daterad 4 februari 2011. Resultatuppföljning daterad 18 februari 2011. b) Info Bergslagen Nyhetsbrev februari 2011 från Intresseföreningen Bergslaget c) KS 2011/203 00 Samfällda yttranden över Kommissionens samråd om den femte rapporten om ekonomisk, social och territoriell sammanhållning: sammanhållningspolitikens framtid KOM (2010) 642. Daterad 27 januari 2011 d) KS 2011/223 40 Beslut från Bergsstaten daterat 8 februari 2011 om förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Jonsmossen nr 1 i Ludvika kommun Cirkulär e) KS 2011/244 04 Cirkulär 11:07 från Sveriges Kommuner och Landsting daterat 16 februari 2011 gällande budgetförutsättningar för åren 2011-2015