1(4) DETALJPLAN FÖR del av ÖSTERGARN RODARVE 2:1 GOTLANDS KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE Byggnadsnämnden beslutade 2006-02-08 att Stadsarkitektkontoret skulle samråda med ett planförslag daterat 2006-02-08. Planförslaget har under tiden fr.o.m. den 18 april 2006 t.o.m. den 15 maj 2006 varit ute på samråd enligt 5:e kapitlet, 20 plan- och bygglagen. Inkomna yttranden (S1 S14) finns på Stadsarkitektkontoret. Med anledning av inkomna synpunkter har planförslaget reviderats i vissa avseenden. Nedanstående ändringar och n ligger till grund för utställningsförslaget. ÄNDRINGAR AV FÖRSLAGET EFTER SAMRÅDET. * Plangränsen har justerats i planområdets norra del och den södra delen av planområdet har omdisponerats något, ett naturområde norr om Bengts 1:7 har tillfogats och området för avloppsanläggningen har flyttats norrut. Även bebyggelsområdets placering har ändrats något i denna del. * Byggrätten har minskats från 250 kvm per tomt till 200 kvm. * Kompletteringar av plan- och genomförandebeskrivningar enligt nedan, förtydliganden samt redaktionella ändringar. Räddningstjänsten 2006-04-20 (S1) Polismyndigheten 2006-04-25 (S2) Torbjörn Ljung Ägare till Östergarn Rodarve 1:48 2006-04-26 Har ingen erinran under förutsättning att brandposter med flöde minst 15l/s, branddamm eller annat vattentag med god tillgänglighet innehållande sötvatten inom maximalt 1000 m finns. Befintlig branddamm rymmer ca 50 kbm och tillgängligheten bedöms som god. Att byggnaderna placeras och utformas så att brandspridning till andra byggnader begränsas och att komplementbyggnader placeras eller utformas så att brandspridning till andra byggnader förhindras. Ingen erinran Är mycket orolig över hur den egna vattentäkten kommer att påverkas berörande såväl kvalité som kvantitet. Är orolig över att den planerade infiltrationsanläggningen ska förorena vattentäkten och dessutom på sikt lukta illa. Vill hållas ekonomiskt skadeslös via
2(4) (S3) TeliaSonera 2006-04-28 (S4) Kommunfullmäktige 2006-05-02 (S5) Gotlands Energi 2006-05-02 (S6) Barn och utbildningsförvaltningen 2006-05-09 (S7) Bertil Movell Ägare till Östergarn Sande 1:44 2006-04-13 (S8) Torsten Bäckstrand Ägare till Östergarn Rodarve 2:1, delägare i Östergarn s:123 2006-05-15 (S9) skriftliga garantier om ovanstående skulle inträffa. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har bedömt att skyddsavståndet till närmaste vattentäkt var tillräcklig i samrådsförslaget. Platsen för anläggandet av infiltrationsbädden har i planförslaget för utställning flyttats ca 60 m norr om ursprungligen föreslagen plats. Med denna lokalisering riskerar inte ägarna till Rodarve 1:48 att utsättas för förorening eller störande lukt. Några skriftliga garantier för skadelöshet kan inte lämnas av Gotlands kommun. Ingen erinran Ingen erinran. Inom det tänkta planområdet behövs plats för en transformatorstation för att försörja området. Transformatorstationen placeras lämpligen inom det norra området som är avsatt för teknisk anläggning. Ingen erinran. Detaljplanen medför en alltför kraftig exploatering av området med hänsyn till natur och vattentillgång. Exploateringen medför att man tar bort naturen, påverkar djurlivet och innebär risk för vattenbrist. Undrar vad som händer med vattentillgången. Man har inte gjort någon tillräckligt konsekvensbeskrivning av hur vattentillgången påverkas. Yrkar att vattendomstolen ökar tiden inom vilken anspråk på skada får framställas till 20 år. Yrkar även en frizon att man spar naturen närmast tomtgräns. Motsätter sig byggande av garage eller förråd mot tomtgräns. Miljödomstolen har i prövning enligt miljöbalken avgjort frågan om uttag av grundvatten. Enligt domen ges tillstånd till ett uttag om max 1 800 m 3 /per år. Om tillståndet medför skador som miljödomstolen inte förutsett får den skadelidande framställa anspråk på ersättning inom viss tid, (10 år enligt domen). Planförslaget har kompletterats med bestämmelse om att ett 6 m brett område mot Östergarn Sande 1:44 inte får bebyggas. Har sett fram emot att aktuell fastighet skulle bebyggas med ytterligare hus för permanent bebyggelse. Tycker det är bra att det sparas en remsa natur längs vägen. Vill att en remsa som inte får bebyggas läggs ut mot den nordligaste tomtens norra gräns och ett ännu bredare mot tomtens västliga gräns. Den nordvästligaste delen av tomten utgörs av ett lågt flackt område som ligger direkt i
3(4) synfält från 1:45. Antar att när planen väl är fastställd går det inte att påverka byggnadernas placering om byggnationen sker enligt plan. Den stora tillåtna byggnadsarean, 250 kvm, innebär att varje fastighet kan bebyggas med flera bostadshus. Efterlyser skäl till varför arean är så väl tilltagen. Menar att en större byggnadsarea kan innebära att fler personer som bor inom området än vad som beräknats vid prövningen av vattenuttaget. Undrar över varför det inte finns några föreskrifter om byggnadsstil. Anser att exploateringsgraden bör vara lägre. Marken mot åkermarken på Bengts 1:7 bör inte bebyggas. Området är sankt. Befarar att planerad dränering kommer att påverka vattentäkten på Bengts 1:7. Tomterna kommer också onödigt nära redan befintlig bebyggelse. Per Åmark och Barbro Nordlund 1:42 2006-05-15 (S10) Planområdets gräns har flyttats 10 m söderut och planförslaget har kompletterats med ett 6 m brett område längs den nordligaste tomtens norra gräns som inte bebyggas. När planen vunnit laga kraft styr planens bestämmelser byggnadernas placering. Byggnadsarean är minskad till 200 kvm per fastighet. Den totala byggnadsarean omfattar både huvudbyggnad, gäststuga, garage osv. För permanent bebyggelse bedöms det nödvändigt med en inte allt för snålt tilltagen byggnadsarea. Plan- och bygglagens generella bestämmelser om att byggnader ska placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bl a natur- och kulturvärdena på platsen gäller såväl inom som utom plan. Stadsarkitektkontoret har bedömt att förslagna begränsningar är tillräckliga. Planen får inte göras mer detaljerad än vad som är nödvändigt med hänsyn till syftet med den. Dränering av ytvatten sker väster om planområdet, nedströms den grävda brunnen och bedöms inte påverka vattentäkten. 1. Anser inte att vattenfrågan är tillräckligt utredd. 2. Menar att områdets karaktär och tradition inom området bevaras. Anser att föreslagen byggnadsarea är stor med tanke på omgivande fastigheter. Även med avseende på vattentillgången är denna fråga viktig. 3. Det är viktigt att dränering och markarbeten ej påverkar omgivande fastigheters vattentäkter. 4. Angivna byggnadsytor där byggnad ej får uppföras bör utökas mot norr och söder. 5. Med hänsyn till VA-frågan, infrastruktur och vacker planering bör antalet fastigheter minskas till 10. Tre föreslagna tomter i sydost bör tas bort. Menar även att det behövs en tydlig reglering av placering och utförande inom de enskilda fastigheterna för att bevara områdets skönhet och karaktär. 6. Är positiva till en utökad bebyggelse men menar att stor hänsyn måste tas till bevarande av skönhets och kulturvärden. Byggnadsarean bör begränsas ytterligare. Även antalet fastigheter bör minskas. Se stadsarkitektskontorets svar under S9 och S10. Stadsarkitektkontoret anser inte att antalet fastigheter inom området ska minskas. Den tekniska försörjningen räcker till planerat antal fastigheter.
4(4) Gun och Krister Löfgren 1:32 Mona och Anders Lindén 1:33 Barbro och Bertil Rudström 1:34 2006-05-16 (S11) Den gemensamma grävda brunnen för Bengts 1:32-34 ligger i nordvästra hörnet av Bengts 1:7. Vattentillgången är god och vattnet håller hög kvalité. Marken norr och nordväst om Bengts 1:7 är vattensjuk. Den planerade dräneringen innebär att vatten ska ledas till en stenkista med avlopp i åkerdiket vilket ligger nära vår brunn. Detta medför risk att dräneringsvattnet kan förorena och påverka vattenkvalitén. Hur garanteras vattnet i brunnen och hur ersätts ev. skador? Den planerade avloppsanläggningen ligger mycket nära brunnen vilket medför att vatten som dräneras till diket på 1:7 kan förorena dricksvattnet. Hur garanteras att kvalitén på vattnet inte påverkas av infiltrationsanläggningen? Hur garanteras att inte dålig lukt uppstår? Hur garanteras att inga oljud kommer från anläggningen? Östergarnslandet är naturskyddat område av riksintresse. Nu ska hela området förvandlas till villaområde där det ska beviljas bygglov för byggnation om 240 kvm. Vi yrkar att en skyddszon ska planeras för att säkerställa tillgången och kvalitén på vattnet i vår brunn som ligger i det nordvästra hörnet av Bengts 1:7. Vi yrkar att en bindande klausul ska skrivas som gör oss skadeslösa om vårt vatten förorenas. Den ska skrivas så att den utan dröjsmål verkställs. Det ska framgå att inga kostnader ska drabba oss vid skadetillfället eller senare. Vi yrkar att antalet fastigheter inom området begränsas till ett mindre antal för att säkra vattentillgången och bevara karaktären i miljön. Dräneringsvattnet planeras inte att ledas ut i diket vid Bengts 1:7 utan väster om planområdet mot diket på Bengts 1:29. Både omhändertagande av dräneringsvatten och infiltration kommer att ske nedströms brunnen på Bengts 1:7 som inte bedöms påverkas. Se Stadsarkitektskontorets under S8, S9 och S10. Länsstyrelsen 2006-05-18 (S12) Länsstyrelsen är med hänsyn till riksintressena tveksamma till föreslagen bebyggelse. Länsstyrelsen förutsätter att planerad bebyggelse är avsedd för permanentboende. Det bör framgå huruvida marken är lämplig för anläggande av avloppsanläggning. Vidare bör inte lösningen med slutna tankar för wc-avlopp godtas. Det är av största vikt att lämplig lokalisering för avlopp är klart innan planen fastställs. Länsstyrelsen avslår förslaget till detaljplan för del av Östergarn Rodarve 2:1 p g a att riksintresset för naturvård riskers att orsaka påtaglig skada och att avloppssituationen inte är löst på något hållbart sätt. Bebyggelsen ansluter till det stråk av bebyggelse som finns väster om vägen mot Sysne. Området öster om vägen är obebyggt och sträcker sig ca 1 km fram till havet. Norr om planområdet finns en
5(4) bebyggelsegrupp om sju fastigheter och söder om området finns en grupp om tio fastigheter. Planområdet närmast vägen, som delvis utgörs av öppen mark, ska lämnas fri från bebyggelse främst med hänsyn till landskapsbilden. Vidare har bebyggelsen planerats främst inom den skogsbevuxna delen av skiftet. För den mellersta delen av området som delvis är öppet och bevuxet med enstaka enar ändras inte markanvändningen. Stadsarkitektkontoret anser inte att planläggningen medför någon påtaglig skada för riksintresset för naturvård. En va-utredning har utförts som visar att avloppsfrågan kan lösas på ett tillfredställande sätt. Tekniska Förvaltningen 2006-xx-xx (S13) Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2006-05-22 (S14) Ifrågasätter lämpligheten av ytterligare bebyggelse med avseende på vattenbristen i området. Se Stadsarkitektskontorets under S8. Tillstyrker planförslaget. Planen bör inte antas förrän miljöprövningen av vattentäkten är slutförd. Beslut om gemensam BDT-avloppsanläggning bör finnas innan bygglov ges för respektive fastighet. Miljöprövningen av vattentäkten har vunnit laga kraft. I planens bestämmelser anges att bygglov ej beviljas förrän vatten- och avloppsanläggningar är utbyggda. Visby 2007-05-30 Carin Johanson stadsarkitekt Björn Andersson planarkitekt