Sammanträdesprotokoll

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 1 (18) Plats och tid Lagmansholms herrgård, måndag 2009-09-14, kl. 17.30-21.00 Beslutande Leif Gunnarsson (fp) Marianne Andersson (c) Bo Larsson (c) Anders Lummander (c) Margaretha Johansson (s) Eric Muhire (s) Ordförande Övriga närvarande Per-Åke Davidsson Torbjörn Sanfridsson Sven-Åke Mökander Åsa-Britt Ekman Lagmansholms byalag 49 Lagmansholms byalag 49 Förvaltningschef Sekreterare Utses att justera Anders Lummander (c) Plats och tid för justering Kommunkontoret, måndag 2009-09-21, kl. 17.00 Paragrafer 49-60 Underskrifter Bestyrkande av anslag från till Sekreterare 2009-09-22 2009-10-14 Åsa-Britt Ekman Tid för anslag av protokollet Ordförande Leif Gunnarsson (fp) Åsa-Britt Ekman Justerande Anders Lummander (c) Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på kommunkontoret i Vårgårda

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 2 (18) Förteckning KUF 49 3 Inledning presentation... 3 KUF 50 Diarienr 2009-000237 Ekonomisk uppföljning: rapport för juni, juli samt verksamhetsrapport/delårsrapport augusti... 4 KUF 51 Diarienr 2009-000444 Detaljplan för del av Skövde 1:16, Vårgårda tätort vid allaktivitetsytan... 5 KUF 52 Diarienr 2009-000511 Taxor och avgifter... 6 KUF 53 Diarienr 2009-000477 Framtidsprojekt för Lagmansholm och renovering av valvbron... 8 KUF 54 Diarienr 2009-000500 Bidrag till konstrundan Konstanten 2009... 10 KUF 55 Diarienr 2009-000506 Skötseln av kommunens badplatser... 11 KUF 56 Diarienr 2009-000496 Föreningarnas dag 3 okt... 12 KUF 57 Diarienr 2008-000310 Finansiering och projektering av konstgräsplan och aktivitetsyta på Björkvallen... 13 KUF 58 16 Delegation... 16 KUF 59 17 Delgivningar... 17 KUF 60 18 Beredningsärende... 18

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 3 (18) KUF 49 Inledning presentation Kultur och fritidsnämnden sammanträde började med en rundvandring vid Lagmansholms herrgård med Per-Åke Davidsson och Torbjörn Sanfridsson från Lagmansholms byalag, där den första etappen av renovering av stenvalvsbron är klar. Byalaget informerade om byggnation av villor med hästnära boende och tillgång till stallplatser, planer finns på 16 tomter, möjlighet till flerbostadshus, ridhus mm. Ordförande tackar byalaget för informationen och kaffe, därefter fortsätter sammanträdet enligt ärendelistan.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 4 (18) Ekonomiavdelningen Kommunfullmäktige KUF 50 Diarienr 2009-000237 Ekonomisk uppföljning: rapport för juni, juli samt verksamhetsrapport/delårsrapport augusti Ärendebeskrivning Ekonomiskt visar juni, juli och augusti samma utfall och prognos. Kultur och fritidsnämnden noterar en regelbunden avvikelse, vilket vid delårsbokslutet 31 augusti är 356 000 kronor. Prognosen för helår är att nämnden beräknar inrymma sparbetinget och vid årets slut inte ha någon avvikelse alls, varken för drifts- eller investeringsbudgeten. När det gäller verksamheten noterar vi ungefär samma mätetal som 2008 och vi har startat flera projekt, t.ex. inom Leader. Beredningsförslag Kultur och fritidsnämnden godkänner rapporterna för juni och juli månad 2009 samt delårsrapporten per 31 augusti och skickar dessa till ekonomiavdelningen och kommunfullmäktige för sammanställning respektive beslut. Kultur och fritidsnämndens beslut Enligt beredningsförslaget.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 5 (18) Miljöförvaltningen KUF 51 Diarienr 2009-000444 Detaljplan för del av Skövde 1:16, Vårgårda tätort vid allaktivitetsytan Ärendebeskrivning Miljöförvaltningen har tagit fram en detaljplan för Vårgårda Skövde 1:16 för att möjliggöra etableringen av en Nettobutik. Idag arrenderas området av Vårgårda Cykelklubb för att förverkliga en allaktivitetsyta för ungdomar. Förvaltningschef Sven-Åke Mökander har gjort ett tjänsteyttrande med tillstyrkan av detaljplanen, då detta vitaliserar stationsplan och tillsammans med Rialtobyggnaden skulle tillföra centrum betydande attraktionskraft och fler arbetstillfällen. Kommunen måste kompensera så att allaktivitetsytan för ungdomar kan fullföljas vid grusplan/sporthallen. En del av köpesumman bör avsättas för detta ändamål. Beredningsförslag Kultur och fritidsnämnden tillstyrker detaljplanen och antar förvaltningschefens yttrande som sitt eget. Kompensationen för allaktivitetsytan är viktig, så att denna kan fullföljas vid grusplan/sporthallen. Kultur och fritidsnämndens beslut Enligt beredningsförslaget.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 6 (18) Kommunfullmktige KUF 52 Diarienr 2009-000511 Taxor och avgifter Ärendebeskrivning Inför budget och verksamhetsplan 2010 har en översyn gjorts av taxor och avgifter för enheterna Kulturen, simhallen och biblioteket. Det flesta avgifter höjs, men när det gäller Kulturen görs även en omkonstruktion med ljudtekniker. Det utgör en förutsättning för att klara budget 2010. Hyran i sporthallen och gymnastiksalar har bibehållits oförändrade. Förslag till nya avgifter bifogas Beredningsförslag Kultur och fritidsnämnden godkänner förslag till nya taxor och avgifter för Kulturen, simhallen och biblioteket. Dessa förslag sänds vidare till kommunfullmäktige för fastställan. De nya avgifterna träder i kraft 1 januari, 2010. Förslag i nämnden Marianne Andersson (c) m.fl. föreslår att Vuxenorganisationen under taxa 2 stryks och att Fackföreningar flyttas upp till taxa 2. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kultur och fritidsnämnden bifaller detta. Därefter ställer ordförande proposition på Marianne Anderssons m.fl. tilläggsförslag och finner att kultur och fritidsnämnden bifaller även detta.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 7 (18) Forts. 52 Kultur och fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner förslag till nya taxor och avgifter för Kulturen, simhallen och biblioteket, med Marianne Andersson m.fl. ändringar. Dessa förslag sänds vidare till kommunfullmäktige för fastställan. De nya avgifterna träder i kraft 1 januari, 2010.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 8 (18) Lagmansholms byalag KUF 53 Diarienr 2009-000477 Framtidsprojekt för Lagmansholm och renovering av valvbron Ärendebeskrivning Kultur och fritidsnämnden har inventerat och föreslagit åtgärder för att vidmakthålla valvbroarna i Vårgårda kommun. Följande broar har renoverats: Landa 1997, Södra Härene 2002 och Landa 2004. Nu planeras Lagmansholm och sedan återstår Nårska bro, som är svårast. Lagmansholms byalag har i något år planerat för ett framtidsprojekt för bygden inklusive brorenovering och ny badplats. Byalaget har fått Leaderprojekt för en utvecklingsplan, men söker inte Leader i denna etapp för bron. Idag disponeras 165 tkr till brorenoveringen och då är förslaget att Vårgårda kommun; kultur och fritid blir ekonomiskt ansvariga och projektägare. Byalaget har hand om arbetsledning och praktiska uppgifter. Som arbetsledare föreslås Torbjörn Sanfridsson. Offert har inkommit från MR markentreprenad, Vårgårda på brorenoveringen. De offererar främst de fyra brofästena, isbrytaren samt början till borttagning av ytmassor i vägbanan. Arbetet avbryts före kostnadsbilden 160 tkr exklusive moms har uppnåtts i denna etapp. Lagmansholms byalag önskar få hela bidraget på 40 tkr till brorenoveringen, då det är lättare för dem att få andra sponsorer till badplatsen. De skall inte söka kommunalt bidrag till badplatsen. Då tidsplanen blivit pressad har presidiet givit klartecken till att starta denna etapp av brorenoveringen och anta MR markentreprenads offert. Inga krav finns för offentlig upphandling, då summan är lägre än gränsvärdet.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 9 (18) Forts. 53 Beredningsförslag Kultur och fritidsnämnden godkänner vidtagna åtgärder och blir projektägare för renoveringen av Lagmansholms valvbro. Arbetsledare för brorenoveringen blir Torbjörn Sanfridsson. Kultur och fritidsnämndens bidrag till Lagmansholms byalag på 40 tkr får disponeras till valvbron. Då kan byalaget inte påräkna bidrag till badplatsen. Denna etapp av brorenoveringen avbryts när kostnaderna uppgår till 160 tkr exklusive moms. Kultur och fritidsnämndens beslut Enligt beredningsförslaget

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 10 (18) Föreningen Tonart KUF 54 Diarienr 2009-000500 Bidrag till konstrundan Konstanten 2009 Ärendebeskrivning Föreningen Tonart söker bidrag för att genomföra konstrundan Konstanten för tredje året. Konstanten går genom tre kommuner runt sjön Anten och besöks av ca 2 500 personer. 20 konstnärer deltar varav två från Vårgårda kommun, Bengt Mörck och Katarina Fornell. Total budget för konstrundan är 85 000 kronor och från Vårgårda kultur och fritid söks 2 400 kronor. Beredningsförslag Kultur och fritidsnämnden beviljar bidrag till föreningen Tonart konstrundan Konstanten 2009 med 2 400 kronor. Kultur och fritidsnämndens beslut Enligt beredningsförslaget.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 11 (18) KUF 55 Diarienr 2009-000506 Skötseln av kommunens badplatser Ärendebeskrivning De åtta nuvarande badplatserna i Vårgårda kommun sköts, liksom vandringsleder, idrottsplatser och idrottshallar, av skötselgrupper/föreningar mot ett kommunalt bidrag. Avtal finns upprättade. Badplatserna arrenderas av markägarna. Miljöförvaltningen tar åtminstone 4 vattenprover per badplats. RagnSells tömmer sopor och sedan 2008 har vi latrintömning via tankar. 2009 disponeras 205 tkr till alla badplatserna. Vi har under sommaren 2009 fått in klagomål på skötsel och underhåll vid Sävens badplats och planerar därför att kalla till en utvärderingsträff under hösten. Alternativet till nuvarande drift med skötselgrupper är att lägga ned ett antal badplatser och satsa mer vaktmästeri på 3-4 badplatser. Detta blir förmodligen dubbelt så dyrt som den budget vi har idag och innebär att 4-5 badplatser läggs ned. Kultur och fritidsnämnden kan alltså bara fortsätta med att ge bidrag till skötselgrupper på ideell grund. Detta kan ge ojämn kvalitet när det gäller skötsel, men det ger stor lokal förankring. Vid Säven, som är vår största badplats, fanns inte denna lokala förankring under 2009. Vi avsätter medel i investeringsbudgeten 2010 för nya omklädningshytter, någon ny brygga och nytt staket. Beredningsförslag Kultur och fritidskontoret kallar till utvärderingsträff under hösten. Riktlinjerna är fortfarande att vi bibehåller skötselgrupper, avtal och bidrag. Viss insats med timanställning kan bli nödvändig vid större arbeten. De åtta nuvarande badplatserna bibehålls. Kultur och fritidsnämndens beslut Enligt beredningsförslaget

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 12 (18) Vårgårda Föreningsråd KUF 56 Diarienr 2009-000496 Föreningarnas dag 3 okt Ärendebeskrivning Under 2008 genomförde Vårgårda Föreningsråd en föreningsmässa i sporthallen med närmare 50 deltagande föreningar i program och montrar. I år utvidgas dessa Alla föreningars dag ytterligare. Den 3 oktober kl. 11-15 blir det mässmontrar, idrottsuppvisningar och kulturevenemang i Tångahallen. Kultur och fritidsnämnden tillfrågas om invigningstal, mässmontrar eller kulturarrangemang från fritidsgården respektive biblioteket samt även ett kommunalt bidrag. Beredningsförslag Kultur och fritidsnämnden stödjer Alla föreningars dag den 3 oktober 2009 och ger i uppdrag till ordförande och förvaltningschefen att på lämpligt sätt samverka i programmet. Bidrag till arrangemanget och Vårgårda Föreningsråd beviljas med 8 000 kronor. Kultur och fritidsnämndens beslut Enligt beredningsförslaget.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 13 (18) S Härene IF KUF 57 Diarienr 2008-000310 Finansiering och projektering av konstgräsplan och aktivitetsyta på Björkvallen Ärendebeskrivning Kultur och fritidsnämnden har behandlat ärendet om konstgräsplan vid flera tillfällen: 40 2008-05-12 (planfrågor, teknisk lösning), 68 2008-09-08 (detaljplan), 94 2008-12-08 (bidrag), presentation av S Härene IF, 4 2009-01-19 (nyttjanderättsavtalet). Under sensommaren togs förnyade kontakter av S Härene IF främst med KSAU som under augusti och september har behandlat detta som ett informationsärende. Diskussioner har förts inom S Härene IF, men även mellan idrottsföreningen och Vårgårda kommun att anlägga en konstgräsplan på av kommunen ägd fastighet Skövde 2:74 Björkvallen. Bakgrunden är att idrottsföreningen vill ha tillgång till en konstgräsplan i tätorten för att i första hand träna ungdomslagen, men även att erbjuda andra föreningar att nyttja anläggningen för träning och matcher. S Härene IF är uppsagd från planerna vid Sundolitt. Kommunens låg-, mellan- och högstadieskolor skall också ges möjlighet att på anläggningen planera in fotboll under idrottslektionerna. För att få god kvalitet på fotbollsplanen föreslås att nuvarande grusplan beläggs med konstgräs, mål renoveras, dränering och belysning förbättras samt att staket sätts upp runt planen för att hindra påfart med fordon. En preliminär budget över konstgräsplan på Björkvallen har upprättats av S Härene IF där investeringsutgiften beräknas uppgå till 2 862 000 exklusive moms. Start för byggnationen får ske under 2010. I förberedande diskussioner mellan S Härene IF och kommunen har framkommit att en förutsättning för tillskapande av en konstgräsplan på Björkvallen är att kommunen går in som projektägare.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 14 (18) Forts. 57 Detta innebär att kommunen tar ansvar för den totala investeringsutgiften, som preliminärt är beräknad till 2 862 000 kronor exklusive moms. Innan byggnationen startar upp måste kommunen säkerställa investeringsuppgiftens storlek via upphandlingar men även genom förhandlingar med S Härene IF fastslå nivån på föreningens ideella arbetsinsats. Annan förutsättning för tillskapande av konstgräsplanen är att finansiering kan tryggas via hyreskontrakt med S Härene IF. En rimlig tidsrymd för hyresavtalet är 10 år, vilket motsvarar den tekniska livslängden för konstgräsplanen. Under denna tidsperiod bör den ackumulerade hyresintäkten motsvara den totala investeringsutgiften som kommunen erlagt för projektet. I investeringsbudgeten för 2010 saknas anslag för konstgräsplan enligt ovan, vilket innebär att frågan om tilläggsanslag skall beslutas av kommunfullmäktige. Det nyttjanderättsavtal som idag finns mellan kultur och fritid och S Härene IF är ett 10-årigt nyttjanderättsavtal. Här är det SHIF som anlägger konstgräsplan och kultur och fritid upplåter platsen. Nu blir kommunen projektägare och S Härene IF hyr planen. När det gäller aktivitetsytan vid stationsplan, så arrenderar Vårgårda Cykelklubb ytan och några undergrupper/föreningar under Hans Knutssons ledning har varit på väg att anlägga beachvolleyplan och streetbasket, förutom den BMX (cykel-) bana, som är framtagen. När nu detaljplan för stationsområdet blir klart och Netto etablerar sig måste aktivitetsytan flytta och då är bästa förslaget just mellan Björkvallen och parkeringen. Konstgräsplanen får flyttas ca 3 m mot tennisbanorna. Flytten av aktivitetsytan får bekostas med en andel av den köpesumma som Netto betalar. Det behövs nät, markberedning, asfaltering och anläggande av olika aktiviteter. Här kan Vårgårda CK/Föreningsrådet skapa och göra anläggningen ihop med ungdomar och delvis med sponsorer. Vi beräknar att kostnaden kan uppgå till 340 tkr för aktivitetsytan dvs. en total kostnadsbild på 3 200 tkr för hela anläggningen med konstgräsplan och aktivitetsyta. Beredningsförslag Kultur och fritidsnämnden är positiv till att det tillkommer en konstgräsplan för fotboll och att aktivitetsytan kan flyttas från nuvarande stationsplan (vid en affärsetablering) och att detta anläggs på nuvarande Björkvallen.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 15 (18) Forts. 57 Nämnden ger i uppdrag till ordföranden och förvaltningschefen att, istället för nuvarande nyttjanderättsavtal, upprätta ett 10-årigt hyresavtal med S Härene IF om en konstgräsplan vid Sporthallen, där den ackumulerade hyresintäkten motsvarar den totala investeringsutgiften som kommunen erlagt med konstgräsplan. Ordföranden och förvaltningschefen får i uppdrag att upprätta ett nyttjanderättsavtal för Vårgårda CK/föreningsrådet om nya aktivitetsytan och att detta kan ske så att SHIF står för delar av tillsynen av aktivitetsytan. Båda dessa avtal går tillbaka till nämnden för fastställan. Nämnden föreslår att kommunstyrelsen tar beslutet att genomföra projekten med konstgräsplan och aktivitetsyta vid Björkvallen och då ger i uppdrag till: tekniska nämnden att beräkna investeringsutgiften för projektet och under förutsättning att tilläggsanslag beviljas även genomför upphandling och anläggande under våren 2010 kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att ge ett tilläggsanslag på 3 200 tkr i 2010 års investeringsbudget. Förslag i nämnden Bo Larsson (c) m.fl. föreslår återremiss av ärendet då inte alla handlingarna var med i utskicket. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget och förslag i nämnden och finner att kultur och fritidsnämnden antar förslag i nämnden. Kultur och fritidsnämndens beslut Återremittera ärendet.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 16 (18) KUF 58 Delegation Anmäls delegationsbeslut enligt nedan: Förvaltningschef Sven-Åke Mökander Avtal om biograf Rialto i Vårgårda 2009 7 Badmästare Marianne Oscarsson Anställning David Svensson, siminstruktör/badvakt 3 Anställning Karin Johansson, siminstruktör/badvakt 4 Uppsägning från Karin Strömberg, badvakt/kassör 5 Delges och läggs till handlingarna

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 17 (18) KUF 59 Delgivningar Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige 44. Budget 2010-2012. Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige 45. Utredning samordnad fastighetsförvaltning. Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige 49. Sammanträdestider 2010. Protokollsutdrag. Kommunfullmäktige 51. utvärdering av flyktingmottagande i Vårgårda kommun. Anteckningar förda vid projektgruppens möte 090622. Utveckla småmuseer och hembygdsgårdar i Vårgårda. Styrelseprotokoll 090618 för Vårgårda föreningsråd. Anteckningar förda vid brukarråd i sporthallen 090610. Anteckningar förda vid ledningsgrupp 090825. Västsvenska Turistrådet AB informerar om ny avtalsperiod för deltagande i den Virtuella Turistbyrån. Beslutsmeddelande för nystartsjobb, Ulf Hedin. Beviljat biografstöd 2009. Delges och läggs till handlingarna.

Kultur och fritidsnämnden 2009-09-14 18 (18) KUF 60 Beredningsärende A. Förvaltningschef Sven-Åke Mökander informerade om sommarens olika aktiviteter: Kultur och fritidsguiden sändes ut till samtliga hushåll under försommaren, rikslägret, Vi unga, var på Tånga under en vecka. Lägret fick inte riktigt den genomslagskraft som hoppats på kommunens egna ungdomar. Husdjursmässan var flyttad från Alingsås till Tångahallen och det blev en succé men många utställare och besökare. Cykelfesten avlöpte utan några större fadäser. B. Utvecklingsbidrag från Boverket om anpassning av allmänna lokaler för ungdomsverksamhet. Vårgårda hembygdsförening och Vårgårda folkets park är tillskrivna för de kan söka bidrag om anpassning av allmänna lokaler för ungdomsverksamhet. C. Förvaltningen har tagit fram utvecklings- och mätetal, på drifts och investeringssidan. Standardkostnaden för kultur och fritids är 65-68 % jämfört med riksgenomsnittet. D. Utredning om kostnader för fullmäktiges flyttning till Kulturen. Kommunfullmäktige är på gång att ta beslut om flytt till kulturen. E. Budget och verksamhetsplan 2010-2012. Förvaltningen har gått igenom budgetförutsättningarna. Driftsbudgeten blir ansträngd, inga projektbidrag till föreningarna, biblioteket belastas hårt på mediainköp.