sid 1(5) delprojekt Tillsyn av golfbanor Dnr Vår referens / tel.nr e-post Bo Persson / 0435-71 99 15 bo.persson@kfsk.se Datum Minnesanteckningar, arbetsgruppsmöte i delprojektet Tillsyn av golfbanor Dag: 7 februari 2008 Tid: 09.00 12.00 Plats: Kommunförbundet Skåne, Regionhuset, Baravägen 1, Lund Närvarande: Kristina Turkál, Helsingborg stad Ewa Björnberg, Lunds kommun Andreas Frostensson, Vellinge kommun Per Modig, Länsstyrelsen i Skåne län Magnus Andersson, Länsstyrelsen i Skåne län Margareta Littorin, Yrkes- och miljömedicinska kliniken, Universitetssjukhuset Lund Peter Edman, Svenska Golfförbundet Göran Hansson, Svenska Golfförbundet Bo Persson, Kommunförbundet Skåne/Miljösamverkan Skåne Ej närvarande/förhinder: Susanna Johnmark, Malmö stad Lotta Wolf, Ängelholms kommun Fet kursiv stil markerar beslut/uppdrag 1. Inledning presentation av deltagarna Arbetsgruppsdeltagarna hälsades välkomna på projektledningens vägnar av Bo Persson. Arbetsgruppsdeltagarna presenterade sig och informerade kort om sin relation till ämnesområdet. Arbetsgruppen består av handläggare med bl a tillsynsinriktning inom ämnesområdet från fem kommuner och två handläggare från länsstyrelsen, två bankonsulenter inom Svenska Golfförbundet samt läkare med yrkes- och miljömedicinsk specialkompetens. Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida Länsstyrelsen i Skåne län 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-25 21 10 www.m.lst.se Kommunförbundet Skåne Box 13, 264 21 Klippan Storgatan 33 0435-71 99 00 vx 0435-71 99 10 www.kfsk.se Skånes kommuner www.miljosamverkanskane.se Dokumentnamn: Minnesant080207[1]
sid 2(5) 2. Information om Miljösamverkan Skånes projektrutiner Kort information lämnades om Miljösamverkan Skåne, verksamhetsplanen 2008-2009 samt de projektrutiner som gäller generellt. Ytterligare information finns på webbplatsen www.miljosamverkanskane.se (som är under omarbetning). Rapporter eller skrivelser som innehåller bedömningar och ställningstaganden med riktlinjer eller rekommendationer skall underställas projektledningsgrupp och styrgrupp för granskning och godkännande innan publicering får ske. Remissförslag skall tydligt framgå, dels i missiv till remissen, dels i själva rapporten t ex genom att text remiss eller arbetsmaterial finns tryckt över rapportens sidor (vattenstämpel). Sådant remissförslag behöver inte underställas ovan nämnda granskning och godkännande. Tidsåtgången för medverkan i arbetsgrupperna bedöms innebära sammanlagt 2-3 veckors arbetsinsats i form av arbetsgruppsmöten och annat arbete. Bl a ovanstående information har tidigare lämnats till anmälda arbetsgruppsdeltagare. 3. Projektbeställning syfte med projektet, projektmål, tidplan Projektbeställningar i de olika delprojekten har fastställts av styrgruppen och distribuerats till projektarbetsgrupperna. Här anges bakgrund med formulering i enkätförfrågan och aktuella miljökvalitetsmål för respektive delprojekt, problembeskrivning med syfte och effekter samt möjliga uppföljningsprojekt och preliminär tidplan. Respektive projektarbetsgrupp skall i samband med projektstart precisera och utveckla denna till en projektbeskrivning som skall godkännas av projektledningen. Projektbeställningen har distribuerats till arbetsgruppen. Projektet tillsyn av golfbanor syftar till att ta fram en gemensam bedömning för Skånes golfbanor med mål att bekämpningsmedelsanvändningen på golfbanor ska minska. Ett tillsynsunderlag med checklista bör utarbetas. Projektet bör också redovisa lagstiftning, allmänt om bekämpningsmedel och spridning, vilken myndighet gör vad mm. Andra delar i projektet kan vara att redovisa alternativa metoder, inventera Skåne på vilka mängder som används samt titta på övriga miljöfrågor såsom naturvård, gödsling, bevattning, användning av naturgrus och regler för golfbanor inom vattenskyddsområde. Projektet skall leda till en enhetlig och likartad tillsyn av golfbanorna i Skåne med fokus på främst bekämpningsmedelsanvändning, gödsling, bevattning, användning av naturgrus och naturvård. Följande tidplan anges i projektbeställningen: Material tas fram under 2008 och kommunerna utför tillsyn våren/hösten 2009. Delrapport till styrgruppen i december 2008. Slutrapport från kommunerna betr tillsynskampanjen i oktober 2009. Sammanställning och slutrapport till styrgruppen december 2009. 4. Förutsättningar och avgränsningar Bo gav några exempel på rapporter på temat golf och miljö som hittats genom sökning på Svenska Golfförbundets webbplats www.golf.se. Göran Hansson och Peter Edman kompletterade med information om förbundets miljöarbete och arbetsgruppen diskuterade olika miljöaspekter med anknytning till golfbanor.
sid 3(5) I Skåne finns 70 golfbanor anslutna till Svenska Golfförbundet samt ytterligare en handfull pay and play -anläggningar. Förbundet arbetar bl a med en intern miljödiplomering av golfklubbar. Det bedrivs inom förbundet forskning och utvecklingsarbete om exempelvis näringstillförsel, vattning och bekämpningsmedelsanvändning, som bl a hittas på webbplatsen www.fou.golf.se. Ett informations- och blankettmaterial till miljöarbetet på golfklubbar har utarbetats och visst samarbete sker mellan främst de nordiska golfförbunden. I flera avseenden finns stora likheter med förhållanden inom trädgårds- och lantbruksnäringen och framtaget material utgår till stor del från LRF s miljöhusesyn. Information och erbjudanden går ut till alla klubbar i landet och miljömedvetenheten ökar raskt. Frågor som särskilt betonas är exempelvis bekämpningsmedelsanvändning, lagring av oljor och kemikalier, farligt avfall och annat avfall från verkstäder mm. Även naturvårdsfrågor är för många golfbanor mycket påtagliga. Flera golfbanor är belägna inom såväl naturskyddsområden som vattenskyddsområden. I Skåne finns en ekologisk golfbana (mineralgödsel används), Värpinge Golfklubb utanför Lund, som enligt bankonsulenterna dock inte är representativ för normalbanan eftersom kravnivån på denna banan är betydligt lägre. Målsättningen är att 50% av golfklubbarna skall vara miljödiplomerade vid årets slut. En normal 18-håls golfbana är ca 70-100 ha varav greenerna utgör ca 1 ha och tee/utslagsplatser ca 1 ha. Ca 13-14 ha utgör fairway, alltså den klippta spelytan. Resten är oklippt ruff, kommunikationsytor mm. Den intensivaste skötseln sker av greenerna och till viss del tee-området. En normalklubb har 3-4 fast anställda och någon enstaka säsongsanställd samt tillfällig sommarpersonal (ibland skolungdom eller juniorer/yngre golfare, ibland utländsk arbetskraft). Målsättningen är att alla fast anställda ska ha sprutcertifikat och att alla skall vara informerade om risker mm. Peter Edman delade ut ett koncept benämnt Miljöpärm för golfbaneskötsel med informations- och blankettmaterial. Synpunkter på detta material önskas snarast till peter.edman@sgf.golf.se. Materialet kommer att diskuteras ytterligare vid kommande möte. Slamfrågan har nämnts som ett problem, men detta tillbakavisas från branschen eftersom reningsverksslam inte uppges tas emot i någon större omfattning på golfbanor. Bakgrunden till frågan är kvittblivningsproblem på reningsverken vilket kan leda tillbetydligt större givor än vad som är lämpligt från miljösynpunkt, likaså att slam används som fyllnadsmaterial. Regelbundna träffar (1 gång per år) anordnas mellan kommunerna Landskrona, Helsingborg, Lund som tillsammans har 11 golfbanor och golfföreträdare. Tillsyn görs därutöver normalt vart tredje år. Träffarna initierades 2004 på intiativ från en golfbana. Nästa träff är den 7 mars och Ewa Björnberg kommer att förmedla huvudpunkterna från mötet till arbetsgruppen. I Vellinge med 5 golfbanor genomförs också träffar men med huvudsaklig inriktning på naturvård. Främst naturskyddsintressenter och ornitologerer har hittills deltagit i dessa och miljötillsynen har inte varit med. Däremot har separat tillsyn skett. Högvatten medför problem för banan och lågvatten medför problem för fåglar. Margareta Littorin redogjorde för en bekämpningsmedelsstudie avseende iprodion och metaboliter, där en statistiskt signifikant högre halt hos utövare av golf har uppmätts. Iprodion har visats läcka från golfbanor (Jarvis et al 2005). Yrkes- och miljömedicinska kliniken erbjuder mätning av specifika bekämpningsmedel i urin hos golfbanepersonal och golfspelare. Göran Hansson skall undersöka om en sådan utvidgad studie skulle kunna utföras och i så fall på vilken eller vilka anläggningar. Frågan diskuteras ytterligare vid nästa möte. Se förslag till projektupplägg eller projektbeskrivning (punkt 6) nedan.
sid 4(5) 5. Utbildningsbehov samt ev behov av extern hjälp Arbetsgruppsmöten under våren förläggs till några lämpliga golfbanor för att diskutera aktuella problemställningar och eftersträva samsyn om vad en enhetlig och likartad tillsyn av golfbanorna i Skåne skall fokusera på. Under hösten 2008 arrangeras ett seminarium där projektmaterialet och planerad tillsynskampanj våren/hösten 2009 presenteras. Vid seminariet förmedlas även annan relevant information inom området som kunskapspåfyllning inför tillsynskampanjen, varför seminariet bör förläggas till en lämplig golfbana. Det bedömdes finnas tillräcklig kompetens inom arbetsgruppen för att kunna utföra arbetet. Skulle exempelvis naturvårdskompetens behöva tillföras kan detta ske genom att någon tillfälligt adjungeras till arbetet. 6. Föreslag till projektupplägg diskussion Mall för projektbeställning delades ut. Mot bakgrund av projektbeställningen och nedanstående synpunkter på vad som bör ingå i projektet skall en projektbeskrivning formuleras. Denna skall sedan godkännas av projektledningen. Vid diskussion om förslag och synpunkter på prioriteringar i inriktningen av arbetet framkom följande: Peter Edman Checklistan i utdelad miljöpärm innehåller de viktigaste miljöaspekterna betr golfbanor. Synpunkter önskas emellertid på materialet (se punkt 4 ovan). Materialet har börjat delas ut till klubbarna. En sammanställning av viktiga moment i miljölagstiftningen finns även. Checklistan tar upp Förvaring och hantering av bekämpningsmedel Rutiner vid påfyllning och rengöring av sprutan Spridning av bekämpningsmedel Lagring av diesel (cisterner) Farligt avfall Övrigt avfall Vattenverksamhet Natur- och kulturmiljö, samt Åtgärdsplan till checklistan Margareta Littorin Bekämpningsmedelsanvändningen bedöms som mest central vid sidan av naturgrusanvändning och naturvårdsfrågor, men även markanvändningen skulle kunna beröras. Ewa Björnberg Frågor som rör biologisk mångfald samt gödselgivor och olämpliga anläggningsmaterial som slam med risk för läckage av kväve, fosfor och tungmetaller bör tas upp. Bekämpningsmedelsanvändningen har en självskriven plats i arbetet. Göran Hansson Ansluter till vad som sagts av Peter. Betr gödsling och närings- samt bekämpningsmedelsläckage planeras att i samarbete med SLU mäta allt läckage från en tät green på S:t Arilds golfbana utanför Höganäs för att kunna ge svar på vad som kommer ut från greenerna. Dessa uppgifter kan vara mycket intressanta för fortsatt diskussion.
sid 5(5) Kristina Turkál Ansluter till vad som sagts tidigare. Lagring av kemikalier, kontroll av cisterner, farligt avfall, tvätt av fordon är aspekter som bör tas med. Hela anläggningen bör beaktas, alltså även verkstad och klubbhus. Andreas Frostensson Som komplettering till ovanstående bör studeras hur en phsänkning påverkar svamputveckling och generellt ph-värdets inverkan på dosering av bekämpningsmedel. Per Modig och Magnus Andersson Dosering vid sen svampbekämpning mot snömögel och vintersvamp, skyddsavstånd till vatten och markens genomsläpplighet är frågor som bör tas upp. Sprutförarkurser är viktigt för banpersonalen och nyligen framtagen instruktionsfilm av Länsstyrelsen i Västra Götaland om kemisk bekämpning på golfbanor kan med fördel användas. Arbetsgruppen uppdrog till Bo att formulera ett förslag till projektbeskrivning utifrån projektbeställningen och vad som framkommit vid mötet. Förslaget kompletteras därefter av arbetsgruppen så att projektbeskrivningen kan färdigställas i samband med nästa arbetsgruppsmöte. 7. Ev arbetsfördelning Ställningstagande till ev arbetsfördelning inom arbetsgruppen görs vid nästa möte när förslag till projektbeskrivning föreligger. 8. Övrigt Ordförande i arbetsgruppen Inför nästa arbetsgruppsmöte lämnas nomineringsförslag betr ordförande i arbetsgruppen. Förslag skickas till Bo via e-post, snarast och senast dagen före nästa arbetsgruppsmöte, och kan såväl avse annan i arbetsgruppen som förslagsställaren själv. 9. Nästa möte - onsdag 19 mars 2008, kl 09.30, Vellinge Golfklubb eller Söderslätts Golfklubb (definitivt besked om plats senast vid kallelsen till arbetsgruppsmötet) - tisdag 6 maj 2008, kl 09.30, Flommens Golfklubb Minnesanteckningar förda av Bo Persson