Kommunstyrelsen 3 (27) Ärendelista 15 april 2013 Ärenden till kommunfullmäktige: 13-16, 18, 20-21 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Samverksansavtal mellan Västerviks kommun och Polismyndigheten i Kalmar län 6. Verksamhetsberättelse 2012 för kultur- och fritidsförvaltningen 7. Uppföljning av internkontrollplan 2012 kultur- och fritidsförvaltningen 8. Verksamhetsberättelse 2012 för kommunstyrelsens förvaltning 9. Uppföljning av intern kontroll 2013 kommunstyrelsens förvaltning 10. Detaljplan för ny Kvännarskola, del av Västervik 3:1 upprättande 11. Medborgarförslag om en gång- och cykelväg mellan nya infarten till återvinningsstationen och stallet vid Målserum svar 12. Medborgarförslag om lösning av trafikproblem som kommer att uppstå av nya Slottsholmsbygget svar 13. Motion om villkoren för de enskilda vägarna yttrande 14. Motion om översyn av parkeringsavgifter i Västerviks centrum yttrande 15. Delegation av beslut om avtal för lokaler i kommunens verksamheter 16. Årsredovisning 2012 för Västerviks kommun 17. Ombudgetering av pågående investeringar 2013 18. Utökad hyreskostnad för Rådhuset
Kommunstyrelsen 4 (27) Ärendelista 15 april 2013 forts. 19. Utvecklad samverkan mellan samhällsbyggnadsenheten och miljöoch byggnadsförvaltningen svar på uppdrag 20. Årsredovisning och revisionsberättelse 2012 samt ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Kalmar län 21. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2013 22. Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (27) 1. Upprop och val av justerare Sverker Thorén (FP) är i tur att justera.
Kommunstyrelsen 6 (27) 2. Meddelanden Dnr 2013/175-106 Anteckningar förda vid möte 1 mars 2013 med rådet för funktionshinderfrågor. Dnr 2013/158-042 Finansrapport för kommunkoncernen 31 mars 2013, likviditet och lån mars 2013.
Kommunstyrelsen 7 (27) 3. Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2011/43-010 Kommunstyrelsens i Vimmerby protokoll 2013-03-05 82 Utreda vad byte av länstillhörighet skulle innebära för Vimmerby kommun läggs till handlingarna. Dnr 2013/150-340 Havs- och Vattenmyndighetens remiss 11 mars 2013 om föreskrifter om klassificering och miljökvalitetsnormer avseende ytvatten överlämnas till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning i samråd med Västervik Miljö & Energi AB. Dnr 2013/174-002 Delegationsbeslut 25 mars 2013 att befullmäktiga överförmyndare Berit Johansson att företräda Västerviks kommun mot kronofogdemyndigheten och domstolar under år 2013. Dnr 2011/208-351 Svea Hovrätts, mark- och miljööverdomstolens dom 26 mars 2013 att bevilja Västervik Miljö & Energi AB tillstånd till fortsatt drift vid Gamleby avloppsreningsverk i Västerviks kommun utan tidsbegränsning läggs till handlingarna. Dnr 2012/590-108 Förvaltningsrättens i Linköping beslut 2 april 2013 att avskriva mål 8128-12 om Lars Cornells överklagande av kommunstyrelsens beslut 2012-12-03 401 om ÖP 2025 läggs till handlingarna. Kultursamordnarens beslut Dnr 2013/171-861 Beslut 20 mars 2013 att bevilja Mejeriet Ung 7 000 kr för ungdomskulturarrangemanget Totalkväll. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under mars 2013. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2013:28-38.
Kommunstyrelsen 8 (27) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden.
Kommunstyrelsen 9 (27) 5. Samverksansavtal mellan Västerviks kommun och Polismyndigheten i Kalmar län Dnr 2013/188-106 Ett treårigt samverkansavtal mellan polisen och kommunen har funnits och det gick ut 31 december 2012. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 april 2013 ett nytt förslag till avtal. Inom Västerviks kommun har det sedan 2004 pågått ett strukturerat samarbete och en samverkan mellan kommunen och polisen, bland annat genom det olycks- och brottsförebyggande rådet. Styrgruppen för olycks- och brottsförebyggande rådet, där även landstinget och näringslivet ingår har utifrån en gemensam problembild arbetat fram förslag till vilka områden som bör prioriteras och vilka aktiviteter som bör genomföras. En formaliserad överenskommelse om vad som ska genomföras ger en ökad tydlighet, effektivitet och ökade möjligheter till konkret och långsiktig samverkan. Överenskommelsen undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och länspolismästaren. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till överenskommelse om samverkan mellan Polismyndigheten i Kalmar län och Västerviks kommun.
Kommunstyrelsen 10 (27) 6. Verksamhetsberättelse 2012 för kultur- och fritidsförvaltningen Dnr 2013/114-042 Som en del av uppföljningen gör varje nämnd en verksamhetsberättelse som följer upp mål, uppdrag och ekonomi. Nämndens verksamhetsberättelse biläggs sedan årsredovisningen till kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret redovisar verksamhetsberättelse 2012 för kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna verksamhetsberättelse 2012 för kultur- och fritidsförvaltningen.
Kommunstyrelsen 11 (27) 7. Uppföljning av internkontrollplan 2012 kultur- och fritidsförvaltningen Dnr 2012/307-009 Den nu gällande reviderade internkontrollplanen för kultur- och fritidsnämnden antogs 25 januari 2012. Internkontrollplanen ska följas upp årligen med åtföljande rapport till nämnden. Kultur- och fritidsförvaltningen redovisar i skrivelse 4 mars 2013 uppföljningen av de olika kontrollmomenten. Syftet med internkontrollen är att säkra en effektiv förvaltning och att undgå allvarliga fel och skador. Uppföljningen visar inte på några omfattande eller alarmerande brister. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av internkontrollplanen 2012 för kultur- och fritidsförvaltningen.
Kommunstyrelsen 12 (27) 8. Verksamhetsberättelse 2012 för kommunstyrelsens förvaltning Dnr 2013/114-042 Som en del av uppföljningen gör varje nämnd en verksamhetsberättelse som följer upp mål, uppdrag och ekonomi. Nämndens verksamhetsberättelse biläggs sedan årsredovisningen till kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 3 april 2013 verksamhetsberättelse 2012 för kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna verksamhetsberättelse 2012 för kommunstyrelsens förvaltning.
Kommunstyrelsen 13 (27) 9. Uppföljning av intern kontroll 2013 kommunstyrelsens förvaltning Dnr 2012/508-009 Kommunstyrelsen fastslog 31 oktober 2012 uppföljning av kommunstyrelsens förvaltnings internkontrollplan. De delar av gamla kultur- och fritidsnämnden som nu inordnas under kommunstyrelsens förvaltning ingår inte i denna uppföljning, utan denna uppföljning behandlas separat. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 3 april 2013 uppföljning av intern kontroll 2013 för kommunstyrelsens förvaltning. Av de fastställda 12 momenten för intern kontroll har 12 uppföljningsrapporter inlämnats. Inom de områden som kontroll har genomförts går det att konstatera att i nio av fallen fungerar det redan fastslagna kontrollsystemet väl. I tre uppföljda moment, moment 2, 6 och 9 har det framkommit en högre grad av sårbarheter med dagens rutiner och där arbetas det på förbättringar av dessa rutiner för att minimera riskerna för felaktigheter. Vid ett kontrollerat moment, moment 3 investeringsuppföljning, upptäcktes vid totalkontrollen endast en möjlig tveksamhet. Detta specifika ärende utreds mer grundligt. Det finns i alla moment där brister och risker framkommit vidtagna åtgärder eller åtgärdsplaner. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av den interna kontrollen 2013 för kommunstyrelsens förvaltning och överlämna den till kommunens revisorer.
Kommunstyrelsen 14 (27) 10. Detaljplan för ny Kvännarskola, del av Västervik 3:1 upprättande Dnr 2013/191-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 april 2013 har TjustFastigheter AB ansökt om detaljplan för ny Kvännarskola i Västervik. Planområdet ligger ca 500 meter väster om befintlig skola, i änden på Segersborgsgatan. Området planlades 1987 för idrottsändamål, vilket inte har verkställts utan området brukas idag som åkermark. I den fördjupade tätortsstudien för Västerviks kommun är området angivet för bostäder, skola, butiker m.m. Under planarbetet behöver ett antal frågor utredas, bl.a. vad gäller fornlämningar och stensättningar, dagvattenhantering och skyddsavstånd mellan järnväg och skola. Planens syfte är att planlägga för skola. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är gjord där man konstaterar att planförslaget inte innebär en sådan miljöpåverkan, enligt miljöbalken 6 kap, att en separat miljöbedömning krävs. Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning inför detaljplaneläggning är att planen upprättas med normalt planförfarande. Plankostnadsavtal tecknas med exploatören som står för plankostnader och de utredningar som krävs under planarbetet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna behovsbedömningen för Kvännarskolan, del av Västervik 3:1, samt att planläggning kan ske enligt ovanstående direktiv för Kvännarskolan, del av Västervik 3:1.
Kommunstyrelsen 15 (27) 11. Medborgarförslag om en gång- och cykelväg mellan nya infarten till återvinningsstationen och stallet vid Målserum svar Dnr 2013/62-109 Valter Persson, Västervik har 6 februari 2013 väckt ett medborgarförslag om att förbättra trafiksäkerheten på Lunnargatan. Kommunfullmäktige beslutade 2013-02-25, 35 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 19 mars 2013 förslag till svar på medborgarförslaget. Enligt skrivelsen fanns gång-och cykelväg längs hela Lunnargatan med i ett tidigt skede i projektet. Under rådande ekonomiska läge blev den sista delen borttagen och är senarelagd. Därmed byggdes gång-och cykelvägen fram till Återbruket och nya infarten till återvinningscentralen. Lunnargatan är byggd först och främst för att leda den tunga trafiken mellan infarten och Ljunghedens handelsområde, samt att avlasta infarten från renhållningens fordon. Det är också en led som i framtiden bör förses med en separerad gång- och cykelväg även den sista sträckan. När det kan komma till stånd är en budgetfråga. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med ovanstående redogörelse förklara medborgarförslaget om en gång- och cykelväg mellan nya infarten till återvinningsstationen och stallet vid Målserum besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Kommunstyrelsen 16 (27) 12. Medborgarförslag om lösning av trafikproblem som kommer att uppstå av nya Slottsholmsbygget svar Dnr 2013/47-109 Hans Palmqvist, Västervik har 28 januari 2013 väckt ett medborgarförslag i ovanstående ärende. Kommunfullmäktige beslutade 2013-02- 25, 34 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 mars 2013 förslag till svar på medborgarförslaget. I Fördjupningen av översiktsplanen för Norrlandet 2009 upprättades en trafikutredning parallellt. Där redovisades hur trafiknätet skulle komma att belastas vid en full utbyggnad samt förslag på åtgärder. Där konstaterades att vägnätet idag har en fullgod kapacitet för att klara de ökade trafikmängderna. Den nuvarande utformningen av Slottsholmsvägen, främst förbi ruinen, innebär att trafiken kommer att hålla låga hastigheter. Detta bedömdes inte medföra några negativa effekter utan snarare bidra till en säkrare trafikmiljö. Möjligheten att fylla ut viken mellan bron och ruinen har också utretts. Där har man sett att det kräver flera undersökningar för att det ska kunna genomföras bl.a. marinarkeologisk undersökning. Att vidare utreda möjligheten kräver omfattande undersökningar vilket både tar tid och kostar pengar samtidigt som det är osäkert vad det leder till. I dagsläget ser kontoret inte något behov av att utreda frågan vidare, då tidigare fördjupning har konstaterat att behovet inte finns. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med ovanstående motivering avslå medborgarförslaget om lösning av trafikproblem som kommer att uppstå vid nya Slottsholmsbygget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Kommunstyrelsen 17 (27) 13. Motion om villkoren för de enskilda vägarna yttrande Dnr 2013/33-109 Mats Hugosson (C) har 21 januari 2013 väckt en motion om villkoren för de enskilda vägarna. Motionären föreslår att de tidigare reglerna för utbetalning av bidrag till enskilda vägar återinförs, samt att regel om bidrag till iståndsättning (särskilda åtgärder) återinförs. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 18 mars 2013 förslag till yttrande över motionen. Av skrivelsen framgår att det tidigare regelverket, som innebar att 30 % av Trafikverkets beräknade driftkostnad betalades ut skapade svårigheter att styra kommunens egen kostnad. Trafikverket besiktigar och bedömer återkommande driftkostnaden. Den kan således förändras utifrån vägens standard och de medel Trafikverket har. Nuvarande system fördelar bidraget till samtliga enskilda vägar och inom den beslutade budgeten (1 835 000 kr). En återgång till det tidigare regelverket hade inneburit en kostnad på 543 000 kr högre än nuvarande system för 2013. Kommunstyrelsen har 2012-12-17, 428 beslutat att godkänna redovisning om skillnaden mellan nuvarande och tidigare system. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om villkoren för de enskilda vägarna.
Kommunstyrelsen 18 (27) 14. Motion om översyn av parkeringsavgifter i Västerviks centrum yttrande Dnr 2013/32-109 Mats Hugosson (C) har 21 januari 2013 väckt en motion om att göra en översyn av parkeringsavgifterna i stadens centrum och att införa fri parkering mellan kl. 15.00 och 18.00 på vardagar i Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 19 mars 2013 förslag till yttrande över motionen. Parkeringsavgifter i centrum har, i enlighet med motionen, varit föremål för översyn sedan den infördes. På lördagar, då det är avgiftsfritt, visar kontroller att det fortfarande till största delen är butiksägare och anställda som parkerar. Det för med sig att deras kunder inte har god tillgänglighet till parkeringsplatser för ärenden. Det tyder på att gratis parkering i centrum inte är en lösning för att göra centrum mer tillgängligt. Det stämmer också väl överens med parkeringsutredningar gjorda i andra städer. Samverkan med handel och fastighetsägare för att få en attraktiv centrumkärna är viktigt och en del i detta är tillgängliga parkeringar. Arbetet med att göra centrumkärnan mer attraktiv pågår sedan 2008. Parkeringsfrågan är en viktig del i det arbetet och som en del i fördjupning av översiktsplanen för Västerviks tätort kommer förslag till parkeringspolicy, parkeringsplan och parkeringsnorm att tas fram. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med ovanstående redogörelse förklara motionen om en översyn av parkeringsavgifter i Västerviks centrum besvarad.
Kommunstyrelsen 19 (27) 15. Delegation av beslut om avtal för lokaler i kommunens verksamheter Dnr 2013/195-002 Under de senaste åren har en omställning av kommunala verksamheter skett. Det gäller särskilt inom barn- och utbildningsnämndens område. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2013 har ett behov av mindre förändringar i huvudsakligen befintliga hyresavtal uppmärksammats. Nämnderna bör ha behandlat ärenden innan framställningar lämnas till kommunstyrelsens förvaltning. I nuläget finns ingen delegation från kommunfullmäktige vad gäller förändringar i hyresavtal. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 4 april 2013 att kommunfullmäktige beslutar att under 9 i kommunstyrelsens reglemente lägga till följande delegation till kommunstyrelsen: Beslut om och tecknande av avtal om mindre förändringar i hyresavtal för kommunens lokaler. Delegationen avser hyresbelopp på upp till 200 tkr/år i utökad hyra för respektive objekt. Under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande av denna delegation föreslår kommunstyrelsens förvaltning att kommunstyrelsen beslutar att delegera besluten och tecknandet av avtal till kommundirektören genom införande av följande passus i delegationsordningen, avsnittet Df Mark- och fastighetsfrågor och som ny punkt 14: Beslut om och tecknande av avtal om mindre förändringar i hyresavtal för kommunens lokaler. Delegationen avser hyresbelopp på upp till 200 tkr/år i utökad hyra för respektive objekt. Kommundirektören avser, under förutsättning av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens godkännande av förslagen ovan, delegera beslut och tecknande av avtal till ekonomichefen, under avsnitt Db Ekonomi- och finansärenden, som ny punkt 3. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna ovan redovisade delegation till kommunstyrelsen i 9 i reglementet för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar vidare, under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande av tillägget i reglementet,
Kommunstyrelsen 20 (27) forts. att i sin delegationsordning införa ovan redovisad delegation till kommundirektören, samt att notera kommundirektörens anmälan om vidaredelegation till ekonomichefen.
Kommunstyrelsen 21 (27) 16. Årsredovisning 2012 för Västerviks kommun Dnr 2013/114-042 Årsredovisningen för kommunen behandlas av kommunstyrelsen under april månad. Kommunens revisorer har att lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfriheten för nämnder och styrelser. Årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas efter lämnad revisionsrapport av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar årsredovisning 2012 för Västerviks kommun i skrivelse 8 april 2012. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att för sin del godkänna årsredovisningen 2012 och överlämna den till revisorerna för granskning. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2012.
Kommunstyrelsen 22 (27) 17. Ombudgetering av pågående investeringar 2013 Dnr 2011/47-041 Kommunstyrelsen har att genomföra ombudgetering av pågående investeringsobjekt mellan redovisningsåren. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 april 2013 aktuella objekt. Flertalet är pågående och behöver ombudgeteras till 2013. Investeringarna ska i första hand självfinansieras (årets resultat + avskrivningar + förändring av pensionsskulden). I andra hand ska lån upptas för att finansiera investeringarna. För 2013 innebär detta ett investeringsutrymme på motsvarande 97,8 mnkr, sammanräknat årets resultat 2012, 67,9 mnkr + avskrivningar, 21,4 mnkr + förändring av pensionsskuld, 8,5 mnkr. I den av kommunfullmäktige beslutade budget 2013 har investeringar uppgående till 26 mnkr beslutats. Med de föreslagna ombudgeterade medlen för 2013 uppgående till 21,1 mnkr uppgår investeringarna för 2013 till totalt 47,1 mnkr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat förslag till ombudgetering av pågående investeringsobjekt till 2013 motsvarande totalt 21,1 mnkr.
Kommunstyrelsen 23 (27) 18. Utökad hyreskostnad för Rådhuset Dnr 2006/529-299 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 april 2013 har inriktningen för den framtida användningen av Rådhuset diskuterats och förslaget är att bottenvåningen används för turistbyråverksamhet och våning 1 och 2 för kontorsändamål. Rådhussalen föreslås få en flexibel användning både som sammanträdeslokal och för uthyrning till lämpliga arrangemang. Målsättningen är att i första hand hitta en extern hyresgäst till vån 1 och 2. TjustFastigheter AB har genomfört en grundlig projektering. Ska byggnaden långsiktigt användas för offentligt ändamål och som arbetsplats måste lokalerna både bli tillgängliga (hiss m.m.), få fungerande ventilationssystem och dessutom på bottenvåningen anpassas för att kunna ta emot besökare på ett rationellt sett. I samband med ombyggnationerna genomförs också erforderliga underhållsåtgärder i fastigheten. Nuvarande hyreskostnad för Rådhuset är 584 000 kr/år. Den nya hyran är på 1 028 000 kr/år. Det är en hyresökning med 444 000 kr/år och motiveras i första hand av hissinstallation, ventilationssystem och anpassning av turistbyråns lokaler. Ambitionen är att hitta en extern hyresgäst till lokalerna på våning 1 och 2 och därmed kunna sänka den ökade hyreskostnaden delvis. Den utökade hyreskostnaden måste beaktas i budgetarbetet för 2014 och framåt. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna den redovisade utökade hyreskostnaden för Rådhuset.
Kommunstyrelsen 24 (27) 19. Utvecklad samverkan mellan samhällsbyggnadsenheten och miljö- och byggnadsförvaltningen svar på uppdrag Dnr 2011/47-041 Under det prioriterade området Effektiv förvaltning i Budget 2013 har kommunstyrelsen fått uppdrag formulerat enligt följande: Samhällsbyggnadsenheten och miljö- och byggnadsförvaltningen får i uppdrag att redovisa hur man kan förbättra och utveckla sitt samarbete i syfte att utveckla kvalitet och effektivisera respektive verksamhet. I detta sammanhang ska för- och nackdelar med en sammanslagning av miljö- och byggnadskontoret och samhällsbyggnadsenheten belysas. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 3 april 2013 svar på uppdraget. Av skrivelsen framgår hur utredningen av uppdraget har bedrivits. Lokalmässig och organisatorisk samordning har ingått i utredningen och förbättrings- och utvecklingsåtgärder redovisas. Med hänsyn till ökade kostnader och negativ påverkan på kommunens tillväxtarbete är bedömningen att det inte är lämpligt att genomföra lokalmässig samordning. Denna och tidigare utredningar i ärendet visar även att de ekonomiska vinsterna av en organisatorisk samordning är begränsade, varför en sådan heller inte anses lämplig. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av uppdraget om utvecklat samarbete mellan samhällsbyggnadsenheten och miljö- och byggnadsförvaltningen, samt att inte genomföra några organisatoriska eller lokalmässiga förändringar mellan miljö- och byggnadsförvaltningen och samhällsbyggnadsenheten i kommunstyrelsens förvaltning.
Kommunstyrelsen 25 (27) 20. Årsredovisning och revisionsberättelse 2012 samt ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Kalmar län Dnr 2013/184-042 Samordningsförbundet i Kalmar län redovisar i skrivelse 2 april 2013 årsredovisning och revisionsberättelse för 2012. Förbundet bildades 2005. I förbundet ingår Försäkringskassan, Landstinget och samtliga kommuner i länet. Av intäkterna står Försäkringskassan för 50 %, Landstinget för 25 % och kommunerna gemensamt för 25 %. Västerviks kommun har under 2012 bidragit med 364 638 kr. Förbundets uppgift är att bedriva finansiell och politisk samordning mellan medlemmarna inom rehabiliteringsområdet. De samordnade resurserna ska användas för insatser som syftar till att den enskilde ska uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. I Västerviks kommun har detta skett under året i form av projekten SVUNG och Sociala Företag. Förbundsmedlemmarna ska var och en för sig pröva frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna har i revisionsberättelse 22 mars 2013 uttalat uppfattningen att styrelsen i förbundet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 3 april 2013 att styrelsen beviljas ansvarsfrihet och att årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för Västerviks kommun bevilja förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012, samt att, för sin del, godkänna förbundets årsredovisning 2012. I de utsända handlingarna finns verksamhetsberättelser för Västerviks två projekt med. Samtliga projekts verksamhetsberättelser finns i de digitala handlingarna i First Class.
Kommunstyrelsen 26 (27) 21. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2013 Dnr 2013/180-109 Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska lämna en redovisning till kommunfullmäktige av de motioner som inte beretts färdigt. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 april 2013 finns det den 31 mars 13 obesvarade motioner, varav sju är äldre än ett år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. 41 medborgarförslag är för närvarande obesvarade, varav 10 är äldre än ett år. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2013 till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 27 (27) 22. Rapporter