LÄGESRAPPORT 2015-12-07 UTVECKLINGSPROGRAM AV SVENSKA PRE-BID-MODELLEN Inger Alfredsson Nationell samordnare för levande orter och livfulla städer
BAKGRUND Detta utvecklingsprogram syftar till att stärka, analysera och utvärdera olika samverkansmodeller med hänsyn till hur parternas intressen, medverkan och insatser av olika slag hanteras. Kommunen, olika fastighetsägare, handeln, hotell, restauranger, servicetjänstesektorn, caféer, kultursektorn, turism-, besöks- och rekreationsnäringarna med flera kan vara ingående samverkanspartner. Det innebär att samverkan involverar parter som samtidigt kan vara konkurrenter och som kan representera såväl privata, offentliga som ideella eller ekonomiska föreningar/organisationer. Pre-BID-MODELLEN är en organiserad samverkan mellan offentlig och privat sektor där man på ett tidigt stadium i processen ska enas kring en gemensam målbild samt upprätta en affärsplan med tillhörande finansieringsmodell och budget. Genom en gränsregional implementering av metoden vill projektet bidra till att skapa erfarenheter på lokal nivå och testa modellen inom tre tillämpnings-områden: centrum-, turism- och landsbygdsutveckling. Det första mötet hölls den 24 25 augusti 2015 i Ludvika. På plats fanns fem städer från Värmland och Dalarna som var intresserade av att delta i pilotprojektet. Svenska Stadskärnors representanter informerade om projektets strategiska upplägg samt höll en inspirationsföreläsning kring hållbar stadsoch platsutveckling. (Se bilaga 1) BID-MODELLEN fokuserar på platsutveckling baserat på forskning och spetskompetens samt samverkan mellan stadens offentliga och privata intressenter. Tillsammans ska en målinriktad affärsutvecklingsplan för orten tas fram. Det genomförs nu i en strukturerad coachande process av Svenska Stadskärnor, där vi tillsammans med orterna utvecklar en unik BID-modell för Sverige. Svenska Stadskärnor genomför pilotprojektet under ca 18 månader tillsammans med de fem ortertna Orsa, Rättvik, Ludvika, Filipstad och Torsby. I ÖVERENSKOMMELSEN MED STÄDERNA INGÅR DETTA: Tillgång till BID-MODELLEN samt processverktyg. Åtta workshops och studiebesök, varav en av är i den egna staden. Processtöd och coachning löpande från Svenska Stadskärnor. Tillgång till Svenska Stadskärnors spetskompetens och Forskarrådets rapporter. Regional/nationell/internationell spridning av resultatet från
samtliga orter. Diplomering av deltagande orter i BID-MODELLEN, genomförs på Svenska Stadskärnors Forskarkonferens. Ett års medlemskap i Svenska Stadskärnor med tillgång till ett unikt nätverk och kunskapsbank och spetskompetens. Värde från 8 300 kr 13 900 kr ex moms per ort. Deltagande orter kommer att besöka varandra inom projektet för erfarenhetsutbyte och kunskapsöverföring, utgångspunkten är varje orts unika förutsättningar. Svenska Stadskärnor bistår med coachning, processledning samt support per telefon och mail under projektperioden. (Se hela utvecklingsprogrammet av BID-MODELLEN, bilaga 2) Vårt andra möte genomfördes i Idre den 11 13 november 2015. Där samlade vi fyra deltagare från varje ort och drog upp riktlinjerna inför kommande utmaningar. DETTA INGICK I DEN FÖRSTA WORKSHOPEN STEG 1 INTRODUKTION OCH INSPIRATION En gemensam workshop med processledning. Det första steget togs där varje ort ska fundera på möjligheterna att bilda en arbets- och en referensgrupp från berörda intressenter inom sitt utvecklingsområde. Detta är grunden för ett framgångsrikt partnerskap och början till att forma en BID-överenskommelse. Vi gav goda exempel om fungerande samverkansorganisationer samt tips och idéer om hur man kan lägga upp sitt arbete på hemmaplan. WORKSHOP INNEHÅLL: Information om BID-MODELLEN. (Se bilaga 3) Vi fördjupade oss i BID, som är en institutionaliserad form av långsiktigt samarbete mellan lokala partners, med syfte att driva fram en positiv utveckling och höja nivån på daglig förvaltning i ett geografiskt avgränsat område. Identifiera din stads BID-process. (Se bilaga 4) Privat och offentlig samverkan, vilka möjligheter finns på din ort/plats? Hur ser det ut hos er idag? Varje ort utser en ansvarig kontaktperson, BID-manager. Hitta nyckelpersoner och fler medspelare. Bestäm ert avgränsande geografiska område. Data och statistik Erfarenhetsutbyte och goda exempel.
Hur ser det ut hos er just nu? Styrkor/svagheter. Alla deltagare presenterade sin ort. Vi avslutade dagen med att gå igenom vilka uppgifter som ska presenteras inför nästa workshop. Dag 1 Workshop, start kl.16.00 19.00 avslutades med middag Dag 2 Workshop, start kl. 08.30 18.30 avslutades med middag Parallellt med vår workshop hade orterna också möjlighet att delta i den konferensen som som Scandinavian Heartland ansvarade för. SUMMERING Orternas utmaningar är nu att ligga i framkant i arbetet med BID-MODELLEN i Sverige och i förlängningen bana väg för andra städer och orter. Vi kommer fortsatt att hålla en nära kontakt med dessa orter och följa deras utveckling under ca två år. Detta för att fånga upp deras erfarenheter och kunskap som vi sedan ska kunna sprida vidare lokalt, nationellt och på internationellt plan. Intresset för BID-MODELLEN har visat sig vara mycket stort ute i landet, större än vi kunnat förutse, vilket är mycket glädjande! Dessa orter är alla vinnare då de har tagit det viktiga steget att utveckla sin stads- och platsuveckling. Något som vi kommer att se tydliga resultat av under projektets gång. Processarbetet har gett pilotstäderna nya ögon att se på sin ort samt ökat förståelsen för varandras olika verksamheter. Särskilt inspirerande har det varit att se hur ambitiösa alla har varit för att dra sitt strå till stacken! BID-MODELLEN är ett processtyrt ramverk med verktyg hur man kan arbeta mer hållbart för att utveckla både stadskärnan, platsen och destinationen. Detta innebär att staden eller orten tar fram sin egen vision och strategi med tillhörande åtgärdsprogram. Arbetet förenklas och effektiviseras av att man kan samla alla åtgärder och frågor under ett koncept. Allt för att skapa en positiv syn och ett livfullt och varierande stads- och platsliv. Att utveckla den svenska modellen kommer att bli en utmaning, men med våra erfarenheter, anser vi att projektets resultat så här långt är mycket lyckat. Spridningen av modellen sker nu kontinuerligt genom Svenska Stadskärnors nätverk på lokal, regional och nationell nivå.
Bilder från workshopen i Idre 11-13 november 2015.