STENUNGSUNDS KOMMUN Tid: 10:30-12:30 KOMMUNSTYRELSENS ALLMÄNNA UTSKOTT Plats: Kommunkontoret, sammanträdesrum Rodret Ledamöter: Ove Andersson (m) Ordförande Lena Hedlund (kd) Vice. Ordförande Lisbeth Svensson (fp) Carola Granell (s) Bo Pettersson (s) Övriga: Lars-Göran Berg Kommundirektör Anette Oscarsson Administrativ chef Gunilla Josefsson Ekonomichef, 163-164 Eva Källén Chef, VÄO, 165-167 Lisbeth Nilsson Chef, IFO, 173-175 Bosse Karlsson IFO, 173 Katarina Svenningsson Ekonom, 173 Gunilla Spångberg Sekreterare Justeringsdag: 2009-10-13 Paragrafer: 163-175 Justerare: Bo Pettersson Gunilla Spångberg Ove Andersson Lena Hedlund Bo Pettersson Sekreterare Ordförande 163-172 Ordförande 173-175 Justerare BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet anslås 2009-10-14 Protokollet nedtages 2009-11-04 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Gunilla Spångberg Justerar
163 Val av justerare Allmänna utskottet utser Bo Pettersson (s) till justerare av dagens protokoll.
164 Diarienummer 0035/09 Redovisning från Ekonomi Ekonomichefen redovisade * Beslut avseende lån och finans tagna under 2009 Redovisning september Tackar för redovisningen och lägger ärendet till handlingarna.
165 Diarienummer 0865/09 Socialstyrelsen - Verksamhetstillsyn inom vård- och äldreomsorgen Efter verksamhetstillsyn 2009-04-02 som genomfördes av Socialstyrelsen och Arbetsmiljöverket gemensamt, framkom det vissa förbättringsområden där verksamhetens åtgärder ska redovisas innan 2009-10-26. Tjänsteskrivelse 2009-09-28 Bilaga 1: Beslut från Socialstyrelsen Bilaga 2: Förslag på svar till Socialstyrelsen, 2009-09-28 Allmänna utskottet ställer sig bakom förslaget, daterat 2009-09-28, som svar till Socialstyrelsen, angående verksamhetstillsyn av Kommunal Hälso- och sjukvård, Hemsjukvårdsenhet
166 Diarienummer 0866/09 Arbetsmiljöverket - inspektion inom vård- och äldreomsorgen Efter verksamhetstillsyn 2009-04-02 som genomfördes av Socialstyrelsen och Arbetsmiljöverket gemensamt, framkom det vissa förbättringsområden där verksamhetens åtgärder ska redovisas innan 2009-10-26. Tjänsteskrivelse 2009-09-30 Bilaga 1: Beslut från Socialstyrelsen Bilaga 2: Förslag på svar till Socialstyrelsen, 2009-09-30 Allmänna utskottet ställer sig bakom förslaget, daterat 2009-09-30, som svar till Arbetsmiljöverket, gällande verksamhetstillsyn av Kommunal Hälso- och sjukvård, Hemsjukvårdsenhet.
167 Diarienummer 0001/09 Redovisning av särskilt boende 2009 Chefen för Vård- och Äldreomsorgen följer kontinuerligt och rapporterar till allmänna utskottet antal personer som sökt och beviljats Särskilt boende, men ej verkställts. : Tjänsteskrivelse 2009-09-28 Tackar för redovisningen och lägger ärendet till handlingarna.
168 Diarienummer 0736/09 Handelsstrategi för Göteborgsregionen Göteborgsregionens kommunalförbund har på uppdrag av den politiska styrgruppen för miljö och samhällsskydd tagit fram ett förslag till Handelsstrategi för Göteborgsregionen. Förslaget har tagits fram tillsammans med BRG:S handelsgrupp för näringslivsansvariga och planerare i medlemskommunerna. Förslaget till den regionala handelstrategin är en överenskommelse om att kommunerna gemensamt tar ansvar för att den regionala handelsstrukturen är långsiktigt hållbar och bidrar till att stärka Göteborgsregionen och Göteborg som handelscentrum. I det regionala samtalet bör handeln tydligare uppmärksammas och analyseras utifrån följande tre dimensioner. 1. Den sociala - öka tillgängligheten till dagligvaror för hushåll utan bil och stärka lokala mötesplatser. 2. Den miljömässiga - minimera de miljöeffekter som handeln genererar lokalt och globalt. 3. Den ekonomiska - ta tillvara och stärka handelns olika förutsättningar i regionens kommuner. För att stärka Göteborgsregionen och Göteborg som handelscentrum krävs ett samstämt och konsekvent agerande över tid. Med utgångspunkt från Strukturbild för Göteborgsregionen (godkänd av GR:s förbundsstyrelse i maj 2008) har strategin arbetats fram. I strukturbilden ingår Stenungsunds kommun i huvudstråken. Kännetecknande för dessa orter är att de inrymmer en stor befolkning och erbjuder ett varierat utbud av arbetsplatser, utbildning handel och tjänster. Huvudstråken utgör ryggraden i Göteborgsregionen och ska stärkas för att alla delar av regionen skal bli långsiktigt livskraftiga. Utvecklingen av huvudstråken ska ske med stöd av en attraktiv och kraftfull pendel- och regiontrafik. Vad avser huvudstråken skall följande beaktas * lokalisera tillkommande handel i befintliga stråk med stationsnära lägen och god kollektivtrafikförsörjning, * handeln är en viktig del av tätorternas identitet och bidrar till ett rikt stads- och vardagsliv. Tjänsteskrivelse 2009-09-30 Handelsstrategi för GR Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Stenungsunds kommun ställer sig bakom förslag till Handelsstrategi för Göteborgsregionen, daterat juni 2009.
169 Diarienummer 0575/09 Remiss - handlingsprogram för Natur- och kulturturismen i Västra Götaland Handlingsprogrammet för Natur- och kulturturism är omfattande och genomtänkt och kopplar samman den nationella turismen och besöksnäringen med det lilla enskilda besöksmålet och ger en bild av ett framtida arbetssätt. Kommunerna i Västra Götalandsregionen bildar ett lapptäcke av spännande natur- och kulturhistoriska besöksmål. Varje kommun har sin unika kombination av naturresurser, monument, kulturmiljöer och aktörer. Stenungsunds kommun präglas av sin historia som handelsplats, jordbruksbygd och av den moderna petrokemiska industrin. Kommunen har ett rikt kulturutbud, ett starkt föreningsliv och goda relationer med kultur- och naturminnesvårdande organisationer. Kommunen driver och har drivit flera lokala utvecklingsprojekt inom ramen för olika EU-program, med syfte att skapa tillväxt genom satsningar på lokala natur- och kulturresurser. Kommunens förutsättningar Den enskilda kommunens förutsättningar i form av människor, kompetens och natur- och kulturmiljöer är helt avgörande för ett framgångsrikt arbete med att utveckla natur- och kulturmiljöer. Detta nämns i handlingsprogrammet, men bör framgå tydligare. Utvecklare, problemlösare I ett kommunalt arbete, för att utveckla lokala besöksmål finns flera problem. Det handlar ofta om jakten på både resurser och kompetens bla för att * kartlägga kommunens natur- och kulturhistoriska resurser. * marknadsföra besöksmålen på en regional och nationell nivå. * hitta möjligheter att stödja besöksmålen fram till dess att en ekonomiskt hållbar verksamhet uppnås * finna externa finansiärer för de åtgärder som inte ryms i den kommunala budgeten * öppna dörrar för samverkan med andra aktörer kring olika projekt Yttrande 2009-09-25 Remisshandlingar Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kulturchefens skrivelse, daterad 2009-09-25, får utgöra Stenungsunds kommuns yttrande över Handlingsprogrammet för Natur- och kulturturism i Västra Götaland.
170 Diarienummer 0850/09 Delårsrapporter från Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Föreligger Samordningsförbundets ekonomiska delårsrapport 2009-01-01-2009-06-30 och delårsrapport förvaltningsberättelse 2009-01-01-2009-06-30. Samordningsförbundets styrelse har under perioden 2009-01-01 2009-06-30 hållit tre sammanträden. Per Liljebäck arbetar som ansvarig tjänsteman för samordningsförbundet. Samordningsförbundets ekonomiadministration har under perioden köpts av Västra Götalandsregionen administrativa centrum för ekonomifrågor. Verksamhetens kostnader uppgick enligt resultaträkningen till 3 034 tkr. Samordningsförbundets ingående egna kapital årsskiftet 2008/2009 var + 5 115 tkr. Periodens verksamhet lämnade ett resultat på + 365 tkr. Det utgående egna kapitalet per den 30 juni 2009 är + 5 480 tkr. Tjänsteskrivelse 2009-09-02 Delårsrapporter Allmänna utskottet överlämnar Samordningsförbundets ekonomiska delårsrapport och delårsrapport förvaltningsberättelse för 1:a kvartalet 2009 till Kommunstyrelsen för kännedom
171 Diarienummer 0857/09 Överenskommelser om mottagande av nyanlända flyktingar/skyddsbehövande i Göteborgsregionen Förslaget är i princip en prolongering av tidigare överenskommelse. Skillnaden att nu ska 35 anvisas plats genom Migrationsverkets försorg, 5 beräknas bosätta sig själva och 10 tas emot inom ramen för organiserad vidareflyttning mot att de tidigare avtalen handlat om maximalt 45 flyktingar årligen. (Då mottagningen står och faller med tillgången på lämpliga bostäder har vi ännu inte lyckats ta emot överenskommet antal flyktingar). Tjänsteskrivelse 2009-09-29 Skrivelse 2009-09-18 Överenskommelse och strategi Allmänna utskottet godkänner Migrationsverkets förslag till överenskommelse om mottagande av flyktingar/skyddsbehövande i Göteborgsregionen för år 2010.
172 Diarienummer Regional information Ove Andersson (m) informerade om Västtrafiks biljettsystem och att ett antal kommuner vill följa Göteborgs exempel med fria kollektivresor för pensionärer, kommunerna runt Göteborg har enats om att avvakta med taxeförändringar. Bo Pettersson (s) önskemål om information om Infrastrukturplan för Västsverige på ett KF möte - ordförande i Allmänna utskottet meddelar att han tar kontakt med ordföranden i Kommunfullmäktige Tackar för redovisningen och lägger ärendet till handlingarna.
173 Diarienummer 0033/09 Redovisning från Individ- och familjeomsorgen Bosse Karlsson från Individ- och familjeomsorgen, försörjningsstödet informerade om Försörjningsstödet i Stenungsund 2007 och framåt. * Nettokostnader för försörjningsstödet * Ackumulerat, nettokostnader försörjningsstöd * Prognos gjord i september av kostnadsförändring av försörjningsstödet mellan 2008 och 2009 inom GR * Nybesök * Orsaker till avslut under 2009 * Ej kvalificerade ersättning (från A-kassa, alfakassa eller utförsäkrade) * Ej kvalificerad för ersättning (från sjukpenning, föräldrapenning, pension eller utredningstid FK) * Ej tillgänglig för arbetsmarknaden (socialt/medicinskt skäl) * Totalt försörjningsstöd månadsvis * Varav försörjningsstöd utbetalt till ungdomar 18-24 år * Antal hushåll som någon gång under månaden fick försörjningsstöd * Antal avslag på ansökan om försörjningsstöd * Förklaringar till att kostnadsutvecklingen varit måttlig i Stenungsund jämfört med andra GR-kommuner Tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna.
174 Diarienummer 0868/09 Ansökan om permanent licens gällande BBIC BBIC metoden har utvecklats efter omfattande forskning kombinerat med beprövad erfarenhet av vård av barn och unga. Syftet är att se till att barnets behov tillgodoses och att barnet utvecklas väl. Barnets situation och utveckling dokumenteras och följs upp med hjälp av mätbara utvecklingsmål som regelbundet utvärderas. BBIC är ett kvalitetssystem som ska stärka barnets ställning och förbättra utredning, planering och uppföljning inom den svenska socialtjänsten. BBIC kommer att användas av de flesta kommuner och detta underlättar samverkan mellan kommunerna och vid överflyttning av ärenden. Socialstyrelsen utgår i sina rekommendationer från BBIC. Socialstyrelsen driver BBIC projektet och för att säkra metoden måste varje kommun åta sig att följa socialstyrelsens BBIC koncept och inte själva göra förändringar i systemet. Detta för att man skall kunna utvärdera BBIC. Stenungsund ansökte 2007 om prövolicens och gör idag alla nya utredningar enl. BBIC konceptet. Pågående ärende som ej gjorts enl. BBIC kommer att vid nya övervägande och beslut att göra enl. BBIC. Stenungsunds prövolicens går ut 25 januari, 2010 och ansökan om permanent licens skall vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 25 oktober 2009. Ansökan skall undertecknas av ordförande i Allmänna Utskottet. Tjänsteskrivelse 2009-09-23 Ansökan BBIC-koncept Allmänna utskottet beslutar att ansöka om permanent licens gällande BBIC - Barns Behov i Centrum
175 Diarienummer 0872/09 Samråd om budget 2010 om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser Samordningsförbundet för kommunerna Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn startade sin verksamhet 2008-04-01. Inför bildandet av det nya förbundet arbetades en avsiktsförklaring fram och denna skrivelse innehåller ekonomiska beräkningar för åren 2009 och 2010. Den nu presenterade budgeten överensstämmer med de tidigare beräkningarna och fördelningen inför 2010 är följande: Försäkringskassan/Arbetsförmedlingen 3 400 tkr Regionen 1 700 tkr Kommunerna 1 700 tkr 6 800 tkr Utgångspunkten är att overheadkostnaderna för verksamheten (ca 500 tkr) fördelas mellan kommunerna. Detta innebär för Stenungsunds del 22,2 %. Efter mindre justeringar blir fördelningen inkl. overheadkostnader motsvarande 125 tkr/kommun enligt följande: Kungälv 575 tkr Tjörn 298 tkr Ale Stenungsund Tjänsteskrivelse 2009-10-05 Skrivelser från Samordningsförbundet 436 tkr 391 tkr 1 700 tkr Allmänna utskottet godkänner budgeten för Samordningsförbundet vilket för Stenungsunds kommun innebär en kostnad på 391 tkr för år 2010.