Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Kongsvinger, klockan 14.15-15.55 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Gerd Karlsson, ordförande (S) Kenneth Wåhlund (S) Anders Söderström (S) Arne Andersson (S), ersättare för Jan-Willi Hegg (S) Eva Svensson (S) Christina Wallin Ohlsson (V) Leif Björnlod (MP) Roy Pettersson (M), ersättare för Robert Aronius (C) Lennart Malmqvist (M) Carsten Halwarson (M) Sven Wihk (FP) Sten-Eric Carlsson, bygglovchef Anders Jonasson, bitr miljöskyddschef Marika Olsson, sekreterare Sören Linder, bygglovsingenjör Carsten Halwarson Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2009-06-23 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragraf 53-67 Marika Olsson Ordförande _ Gerd Karlsson Justerande Carsten Halwarson Protokoll är justerat. ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden 2009-06-16 Datum för 2009-06-23 Datum för 2009-07-15 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsstaben, kansli Marika Olsson
MN 53 Dnr MN 2009/419 Västra Sund 2:205, ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning Ansökan En privatperson ansöker om tillstånd att få inrätta en avloppsanordning till vilken WC och bad-, disk- och tvättvatten skall anslutas. Gällande bestämmelser Enligt 2 kap 3 miljöbalken skall alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Enligt samma kapitels 7 gäller kraven på hänsyn i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning skall särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. För verksamheter eller åtgärder som tar i anspråk land- eller vattenområden annat än helt tillfälligt skall en sådan plats väljas som är lämplig med hänsyn till bland annat 1 kap 1. Där anges att miljöbalken skall tillämpas så att människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan och att mark, vatten och fysisk miljö i övrigt skall användas så att en från ekologisk synpunkt långsiktigt god hushållning tryggas. forts
MN 53 forts Yttrande Ansökan har kommunicerats med ägarna till de angränsande fastigheterna Västra Sund 2:2, 2:3, 2:9, 2:10, 2:11, 2:177 samt 2:193-2:195. Bedömning För närvarande utreds möjligheten att ansluta vissa områden i Västra Sund till kommunalt vatten och avlopp. Prioriterade områden är områden där det idag är svårt eller omöjligt att anordna enskilda avlopp utan att de samtidigt påverkar egna eller andras enskilda vattentäkter. Av den anledningen är det för närvarande rimligt att tillåta en enskild avloppsanläggning under förutsättning att den inte riskerar att påverka människors hälsa eller miljön. Miljöstabens bedömning är att privatpersonen utför de skyddsåtgärder, iakttar de begränsningar och vidtar de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Förslag Miljöstaben föreslår nämnden att bevilja tillstånd att inrätta en avloppsanordning av typen Baga Easy med efterföljande infiltrationsdike och stenkista förenat med vissa villkor. Med stöd av 26 kap 9 (1998:808) miljöbalken och 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd beviljas en privatperson tillstånd att på Västra Sund 2:205 inrätta en avloppsanordning av typen Baga Easy med efterföljande infiltrationsdike och stenkista. Utöver WC får bad-, disk- och forts
MN 53 forts tvättvatten anslutas. Anläggningen skall utföras enligt ansökan och på det sätt som leverantören/ tillverkaren anvisar. I tillämpliga delar skall den också utföras enligt Naturvårdsverket Fakta - Små avloppsanläggningar. Utöver detta gäller följande villkor: 1. Reningsverket skall förankras i marken på ett betryggande sätt. 2. Efter reningsverket skall avloppsvattnet ledas till ett infiltrationsdike öster om vägen. Infiltrationsdiket skall förläggas i väst-östlig riktning och det skall, på grund av att markmaterialet utgörs av lera, göras så långt som möjligt innan det avslutas i en stenkista med utloppsrör till intilliggande mark. 3. Samhällsbyggnad, miljö och service - Teknisk försörjning skall kontaktas när anläggningen tas i bruk så att reningsverket kommer med i kommunens slamtömningsrutiner. 4. Tillståndet för utförandet av anläggningen gäller i fem år men förfaller om arbetet inte påbörjas inom två år. 5. Kostnaden för detta tillstånd är 4 800 kr. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga). Upplysningar Myndighetsnämnden vill informera om att det kan bli aktuellt att ta reningsverket ur drift och ansluta fastigheten till kommunalt avlopp när sådant blir framdraget i området.
MN 54 Dnr MN 2009/81 Högvalta 1:10, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus Ansökan En privatperson ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på del av fastigheten Högvalta 1:10. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. I översiktsplanen ges inga särskilda rekommendationer eller restriktioner i denna del. Yttrande Miljöstaben bedömer att det går att lösa installation av avlopp inom stamfastigheten och att tänkt byggnation inte hotar någon skyddsvärd fauna eller flora. Samråd har skett med plansidan inom enheten Planering och utveckling beträffande den planmässiga bedömningen. Berörda sakägare har hörts i ärendet. Reviderade handlingar har inkommit med beaktande av grannarnas synpunkter på anslutningsväg. Förslag Bygglovingenjören föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked med villkor. forts
MN 54 forts Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked med villkor om att tillstånd för ny enskild avloppsanläggning beviljas. Upplysningar Förhandsbesked (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 16 februari 2011 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Ärendet kan överklagas hos länsstyrelsen (bilaga). Avgifter Förhandsbesked 1890 kr Räkning skickas separat.
MN 55 Dnr MN 2009/214 Södra Klässbol 1:11, ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus Ansökan En privatperson ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Södra Klässbol 1:11. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. I översiktsplanen ges inga särskilda rekommendationer eller restriktioner i denna del. Fastigheten ligger delvis inom strandskyddsförordnande för Glafsfjorden med 200 meter. Enligt ansökan ligger lokaliseringen med tomtplatsavgränsning utanför strandskyddsområdet. Yttrande Miljöstaben bedömer att det går att lösa installation av avlopp inom stamfastigheten och att tänkt byggnation inte hotar någon skyddsvärd fauna eller flora. Berörda sakägare har hörts i ärendet. Förslag Bygglovingenjören föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked. forts
MN 55 forts Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Upplysningar Förhandsbeskedet (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 16 juni 2011 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked 1890 kr Räkning skickas separat.
MN 56 Dnr MN 2009/387 Glava-Spässerud 1:43, ansökan om förhandsbesked för uppförande av fritidshus Ansökan En privatperson ansöker om förhandsbesked för uppförande av fritidshus på fastigheten Glava-Spässerud 1:43. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Älgsjön med 200 meter. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna samt att lämna positivt förhandsbesked. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen tomtplats som sammanfaller med fastighetsgränsen. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och förhandsbesked upphör att gälla den 16 juni 2011 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. forts
MN 56 forts Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Anmälan om installation av BDT-avlopp skall i god tid för igångsättning inlämnas till myndighetsnämnden. Avgifter Förhandsbesked Strandskyddsdispens Summa 1890 kr 540 kr 2430 kr Räkning skickas separat.
MN 57 Dnr MN 2009/134 Dnr MN 2009/135 Brunskog 1:3, ansökan om bygglov för tillbyggnad av järnvägsstationen i Edane Ansökan En privatperson ansöker om bygglov samt inlämnad bygganmälan för tillbyggnad av järnvägsstationen i Edane på fastigheten Brunskog 1:3. Gällande bestämmelser För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1950 med mark avsedd för järnvägsändamål Tj. Yttrande Miljöstaben har synpunkter på åtgärder som måste vidtas för att anläggningen i ett senare skede skall kunna godkännas som livsmedelsanläggning. Banverket har synpunkter på att avståndet från mitten av spåren till den nya byggnadsdelen bör utökas från föreslagna åtta till åtminstone tio meter, att uteserveringen på taket utformas på ett sätt att risken för nedskräpning i spårområdet minimeras samt att utformning och lokalisering av dörrar, fönster mm behöver ske på ett sådant sätt att verksamheten inte kommer att medföra en påtaglig risk för att människor vistas i spårområdet. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov. Sven Wihk (FP) föreslår att tillbyggnaden skall byggas separat i forts
MN 57 forts förhållande till järnvägsstationen för att på så sätt bevara stationens fasad mot sydost samt att en passage skall förbinda de båda byggnaderna. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Som kvalitetsansvarig godkänns en person. Upplysningar Bygglovingenjören kommer att kalla till byggsamråd. Bygglovet (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 16 juni 2011 och avslutas före den 16 juni 2014. Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa 4860 kr 5832 kr 10692 kr Räkning skickas separat. Reservation Sven Wihk (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
MN 58 Dnr MN 2009/418 Orgeln 8, ansökan om tidsbegränsat bygglov i ett år för skolverksamhet Ansökan Friskolan ansöker om tidsbegränsat bygglov i ett år för skolverksamhet inom fastigheten Orgeln 8. Tidigare tidsbegränsade bygglov gäller till och med den 18 juni 2009. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna tidsbegränsat bygglov. Myndighetsnämnden lämnar tidsbegränsat bygglov till och med den 16 juni 2010 enligt 8 kap 14 plan- och bygglagen. Avgift Bygglov 540 kr Räkning skickas separat.
MN 59 Dnr MN 2009/417 Lagmannen 2, ansökan om tidsbegränsat bygglov i ett år för skolverksamhet och studentrum Ansökan Friskolan ansöker om tidsbegränsat bygglov i ett år för skolverksamhet med tillhörande studentrum inom fastigheten Lagmannen 2. Tidigare tidsbegränsade bygglov gäller till och med den 18 juni 2009. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna tidsbegränsat bygglov. Myndighetsnämnden lämnar tidsbegränsat bygglov till och med den 16 juni 2010 enligt 8 kap 14 plan- och bygglagen. Avgift Bygglov 540 kr Räkning skickas separat.
MN 60 Dnr MN 2009/413 Garvaren 7, ansökan om bygglov för ändrad användning från affär till bowlinghall Ansökan Två privatpersoner ansöker om bygglov för ändrad användning från affärshus till bowlinghall på fastigheten Garvaren 7. Gällande bestämmelser För området gäller detaljplan antagen 1923 med kvarter för slutet byggnadssätt. Åtgärden med ändrad användning strider inte mot planen utan kan anses vara planenligt. Förslag Bygglovingenjören föreslår nämnden att lämna bygglov. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Upplysningar Bygglovet (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 16 juni 2011 och avslutas före den 16 juni 2014. Avgifter Bygglov 6318 kr Räkning skickas separat.
MN 61 Dnr MN 2009/416 Östra Brevik 1:63, ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av nyligen nedbrunnet enbostadshus Ansökan En privatperson ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av nyligen nedbrunnet enbostadshus på fastigheten Östra Brevik 1:63. Gällande bestämmelser Fastigheten ligger inom strandskyddszonen för sjön Ränken med 150 meter. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en nyligen nedbrunnen byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen tomtmark. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 16 juni 2011 och avslutas före den 16 juni 2014. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. forts
MN 61 forts Avgifter Strandskyddsdispens 540 kr Räkning skickas separat.
MN 62 Dnr MN 2009/340 Rackstad 2:121, ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av enbostadshus Ansökan En privatperson ansöker om strandskyddsdispens och bygglov samt inlämnad bygganmälan för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Rackstad 2:121. Enligt protokoll 2005-06-08 BN 136 beslutade byggnadsnämnden medge strandskyddsdispens för utökning av tomt inom Rackstad 2:121. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för sjön Racken med 300 meter. I översiktsplanen ges inga särskilda rekommendationer eller restriktioner i denna del. Yttrande Miljöstaben bedömer att det går att lösa installation av avlopp inom stamfastigheten. Berörda sakägare har hörts. Förslag Bygglovingenjören föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna samt att lämna bygglov. forts
MN 62 forts Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden uppföres inom redan ianspråktagen tomtplats som sammanfaller med fastighetsgränsen. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Upplysningar Bygglovingenjören kommer att kalla till byggsamråd. Enligt lagen om byggfelsförsäkring skall en sådan föreligga vid samrådet. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 16 juni 2011 och avslutas före den 16 juni 2014. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Avgifter Bygglov Bygganmälan Strandskydd Summa 2430 kr 2916 kr 540 kr 5886 kr Räkning skickas separat.
MN 63 Dnr MN 2009/323 Björkenäs 1:102, ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av bastu Ansökan En privatperson ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av bastu på fastigheten Björkenäs 1:102. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Nysockensjön med 200 meter. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att bastubyggnaden uppföres inom redan ianspråktagen tomtmark som sammanfaller med fastighetsgränsen. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 16 juni 2011 och avslutas före den 16 juni 2014. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. forts
MN 63 forts Avgift Strandskyddsdispens 540 kr Räkning skickas separat.
MN 64 Dnr MN 2008/9 Förslag till revidering av myndighetsnämndens delegeringsordning Ärende Ett förslag avseende revidering av delegeringsordningen inom ansvarsområdena miljö- och hälsoskydd samt räddningstjänst har upprättats. Myndighetsnämnden fastställer förslag till revidering av delegeringsordningen inom ansvarsområdena miljö- och hälsoskydd samt räddningstjänst. Utdrag till Miljöskyddschefen Bygglovchefen Räddningschefen Verksamhetschefen Samhällsbyggnad, miljö och service
MN 65 Dnr MN 2009/10 Dnr MN 2009/13 Dnr MN 2009/14 Dnr MN 2009/36 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbesluten enligt listorna den 16 juni 2009 anmäls.
MN 66 Dnr MN 2009/11 Dnr MN 2009/12 Dnr MN 2009/15 Anmälningsärenden Anmälningsärendena enligt listorna den 16 juni 2009 anmäls.
MN 67 Dnr MN 2009/438 Delegation i byggnadsärenden Ärende Nya bygglovchefen tillträder sin tjänst 2009-07-01. I syfte att på bästa sätt genomföra växlingen mellan nuvarande bygglovchef och nytillträdd tillämpas en överlappningsperiod om tre månader. Under perioden 2009-07-01 2009-09-30 kommer Sten-Eric Carlsson att handlägga bygglovsärenden enligt myndighetsnämndens delegeringsordning för byggnadsärenden nr 1-10 varför personlig delegation behövs för att kunna lösa arbetsuppgifterna. Förslag Räddningschefen och verksamhetschefen föreslår nämnden att delegera till Sten-Eric Carlsson att under perioden 2009-07-01 2009-09-30 fatta beslut enligt myndighetsnämndens delegeringsordning för byggnadsärenden nr 1-10. Myndighetsnämnden delegerar till Sten-Eric Carlsson att under perioden 2009-07-01 2009-09-30 fatta beslut enligt myndighetsnämndens delegeringsordning för byggnadsärenden nr 1-10. Utdrag till Bygglovchefen Räddningschefen Verksamhetschefen Samhällsbyggnad, miljö och service