Kommunledningsstaben, kansli

Transkript

1 ARVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Myndighetsnämnden Plats och tid Stadshuset, Lilla sessionssalen, kl Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Gerd Karlsson, ordförande (s) Kenneth Wåhlund (s) Anders Söderström (s) Jan-Willi Hegg (s) Eva Svensson (s) Per Larsson (mp), ersättare för Ingegerd Brunzell (v) Leif Björnlod (mp), , Robert Aronius (c) Carsten Halwarson (m) Lennart Malmqvist (m) Curt Edenholm (fp), ersättare för Sven Wihk (fp) Henrik Ludvigsson, utredningssekreterare Olof Hallén, miljöchef, , Sten-Eric Carlsson, bygglovchef Catarina Nilsson, miljöskyddsinspektör, kl Ann-Britt Jarnbro, vik sekreterare Carsten Halwarson Justeringens Kommunledningsstaben, kansli plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Henrik Ludvigsson Ordförande _ Gerd Karlsson Justerande Carsten Halwarson Protokoll är justerat. ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstaben, kansli

2 Mn 170 Dnr MN2007/689 Angående offentlig kontroll mobila livsmedelsanläggningar Bakgrund Ärendet behandlades vid myndighetsnämndens sammanträde Ärendet återremitterades till miljöstaben för utredning. Ärendet behandlades vid myndighetsnämndens sammanträde Ärendet återremitterades till miljöstaben för utredning om ärendet ligger inom myndighetsnämndens verksamhetsområde. Ärende Miljöstaben redovisar underlag för myndighetsnämndens ställningstagande. Yrkande Gerd Karlsson (s) yrkar bifall till följande förslag: Kommunförvaltningen ges i uppdrag att underhand ta kontakt med jordbruksdepartementet i ärendet. Yttrande Carsten Halwarson (m), Jan-Willi Hegg (s) och Leif Björnlod (mp) yttrar sig i ärendet. Kommunförvaltningen ges i uppdrag att underhand ta kontakt med jordbruksdepartementet i ärendet. Mn 171 Dnr MN2007/847 Komplettering av val av kontrollanter för utgivning av skottpengar för åren Skrivelse En person uppger i skrivelse att inga boende i Gunnarskog utsetts till kontrollanter för utgivning av skottpengar. Personen lämnar förslag på tre personer. Rapport Miljöstaben föreslår i rapport att Johan Stubert, Stig Carlsson och Frey Parman utses till kontrollanter för utgivning av skottpengar.

3 Till kontrollanter för utgivning av skottpengar för åren utses, utöver de som utsetts i beslut under 27 i protokollet för 2007, Johan Stubert Stig Carlsson Frey Parman Mn 172 Dnr MN2007/848 Vänerbränsle AB anmälan enligt miljöbalken om flisning av energived Ärende Vänerbränsle AB har inkommit med anmälan enligt 16 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att man avser att flisa energived på fastigheten Edane 1:317 (norra delen av Edanesågens timmerplan) i Arvika kommun. Mängden ved som man planerar att flisa anges till fastkubikmeter per år. Man beräknar att flisning kommer att ske 7-10 dagar årligen och huvudsakligen under perioden 1 september-31 mars. Antal dagar i sträck per flisningstillfälle kan variera mellan 1-3. Till anmälan har bifogats en bullerutredning gällande flisning av energived på den aktuella platsen. Handläggning Annons om den planerade verksamheten har varit införd i Arvika Nyheter den 31 oktober Dessutom har en kopia av anmälan översänts för kännedom och eventuellt yttrande till en person som representant för de närmast belägna bostadsfastigheterna. Den 8 november 2007 har en skrivelse i ärendet inkommit till myndighetsnämnden. Av skrivelsen framgår att man anser att det i nuvarande situation inte är möjligt för kommunen att fatta beslut i ärendet. Ställningstagandet motiverar man med att frågan om flisning ingår i det beslut rörande Edanesågens verksamhet som överklagats till miljödomstolen. Bedömning Vänerbränsle AB anger att verksamheten ska ske på del av fastigheten Edane 1:317 som ägs av Moelven Edanesågen AB. Eftersom Vänerbränsle AB i det aktuella ärendet om flisning är verksamhetsutövare har myndighetsnämnden att ta ställning till den anmälan om flisning som inkommit till nämnden, trots att ett ärende rörande Edanesågens verksamhet ligger för överprövning hos miljödomstolen. Av Vänerbränsle AB:s anmälan framgår att lokaliseringen av flisningen till den aktuella platsen ger fördelar ur transportsynpunkt eftersom transportören vid timmertransporten till sågverket kan rensa avverkningsplatsens avlägg och ta med bland annat energived. Härmed minskas antalet transporter vilket minskar kostnader och miljöbelastning. Det som framförallt ger störningar från flisning av energived är buller från flisningsmaskinen. Den utförda bullerutredningen visar att den ekvivalenta ljudnivån i det så

4 kallade worst-case fallet ligger mellan dba för de närmast liggande bostäderna. Under förutsättning att tider och antal tillfällen för flisning begränsas kraftigt bör olägenheterna av buller från verksamheten inte bli större än att de kan tålas. Med stöd av 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 2 kap 3 samma lag föreläggs Vänerbränsle AB följande försiktighetsåtgärder vid flisning av energived på del av fastigheten Edane 1:317: 1. Flisning av energived får endast utföras vardagar mellan kl och Antalet dagar som flisning sker får vara högst 10 dagar per kalenderår. Under perioden 1 maj till 31 augusti får flisningen inte ske. 2. Flisningsmaskinen ska placeras enligt situationsplan och beskrivning i bolagets anmälan daterad den 24 oktober Särskilt ska gälla att travarna av rundved ska läggas upp i nordsydlig riktning för att fungera som bullerskärm mot bebyggelsen öster därom. 3. Buller från verksamheten ska begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå som riktvärde utomhus vid närmaste bostäder än 55 dba. 4. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll ska följas. Flisningsverksamheten klassas som anmälningspliktig med SNI-kod Enligt den kommunala taxan för tillsyn enligt miljöbalken av miljöfarlig verksamhet kommer Vänerbränsle AB att debiteras en årlig avgift av kr för verksamheten på fastigheten Edane 1:317. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Mn 173 Dnr MN2007/683 Lilla Årbotten 1:34 ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av två fritidshus En person ansöker om förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av två fritidshus på fastigheten Lilla Årbotten 1:34. Gällande bestämmelser Tomtplatserna ligger i översiktsplanen inom område som är av regionalt intresse för kulturmiljövården. En strandskyddszon på 100 m gäller längs bäcken från Mölntjärnet. Yttrande Enligt miljöstaben är det möjligt att lösa installation av avlopp inom stamfastigheten. Vattentillförseln ordnas genom borrning av ny brunn. Någon skyddsvärd fauna eller flora hotas ej.

5 Ägaren till fastigheten Lilla Årbotten 1:8 anser att föreslagen byggnation placeras för nära den gemensamma fastighetsgränsen. Ägaren till fastigheten Lilla Årbotten 1:55 anser att föreslagen byggnation medför en betydande olägenhet då sjöutsikten kommer att bli mycket begränsad. Likaså buller från den tilltänkta utfartsvägen som idag är en traktorväg. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked och medge dispens från strandskyddsbestämmelserna. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken för utförande av tomtanläggningar fram till gräns mot Lilla Årbotten 1:8. Särskilda skäl är att tomtområdet ligger helt avskilt från bäcken genom framförliggande fastighet och kan inte anses motverka strandskyddets syfte. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked då förslagen byggnation inte kan anses stå i strid med 3 kap 2 plan- och bygglagen. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och förhandsbeskedet upphör att gälla den 12 november 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Förhandsbeskedet kan överklagas hos länsstyrelsen. Förhandsbesked kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa kr Mn 174 Dnr MN2007/136 Högvalta 1:68 ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus En person ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Högvalta 1:68.

6 Gällande bestämmelser Tomtplatsen ligger i anslutning till befintligt bostadshus och ianspråktagen tomtmark. Området ligger i översiktsplanen inom del där fördjupning bör ske. Yttrande Miljöstaben bedömer att det är möjligt att lösa installation av avlopp inom stamfastigheten och att byggnationen ej hotar någon skyddsvärd fauna eller flora. Berörda sakägare har ingen erinran. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Förhandsbeskedet upphör att gälla den 12 november 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Förhandsbesked Mn kr Dnr MN2007/827 Korpralsåsen 1 ansökan om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad GW Mekaniska ansöker om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad inom fastigheten Korpralsåsen 1. Gällande bestämmelser För området gäller detaljplan antagen 1977 avsedd för småindustri. Yttrande Berörda sakägare har hörts i ärendet.

7 Bygglovchefen föreslår nämnden att medge mindre avvikelse från gällande detaljplan, lämna bygglov och kalla till byggsamråd. Myndighetsnämnden medger mindre avvikelse från gällande detaljplan enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Bygglov kr Bygganmälan kr Summa kr ( x 0,8) Mn 176 Dnr MN2007/795 Styckåsen 1:1 ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av personal-, utställnings- och cafébyggnad Västra Värmlands Fornminnesförening ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av personal-, utställnings- och cafébyggnad inom fastigheten Styckåsen 1:1. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande runt Kyrkviken med 100 m. Yttrande Samråd har skett med länsstyrelsen beträffande intilliggande fornlämning. Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna bygglov. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken.

8 Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en nedbrunnen byggnad med samma funktion längre från strandkanten än tidigare inom Såguddens museiområde. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar. Myndighetsnämnden lämnar bygglov med villkor att färgsättning sker i samråd med myndighetsnämnden. Byggnadsnämndens beslut från 2004 om förhandsbesked återtas. Senast tre veckor innan arbetet påbörjas ska bygganmälan inlämnas till myndighetsnämnden. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Bygglov kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa kr Mn 177 Dnr MN2007/786 Skjutsbol 1:48 ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för uppförande av fritidshus En person ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för uppförande av fritidshus på fastigheten Skjutsbol 1:48. Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, lämna bygglov och kalla till byggsamråd. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att tomtplatsen är ianspråktagen som tomtmark. Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd.

9 om utförande av enskild avloppsanläggning ska inlämnas till myndighetsnämnden. Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket har fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Bygglov kr Bygganmälan kr Strandskyddsdispens 480 kr Summa kr Mn 178 Dnr MN2007/832 Björkåsen 7 ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus En person ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Björkåsen 7. Gällande bestämmelser För området gäller detaljplan antagen 2003 avsedd för friliggande bostäder med en exploateringsgrad på max 15 % av fastighetsarean. Yttrande Ägarna till Björkåsen 6 och 8 har ingen erinran. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Utsättning av byggnaden ska ske i samråd med kommunens mätavdelning. Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet.

10 Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Bygglov Bygganmälan Planavgift Summa Mn kr kr kr kr Dnr MN2007/776 Edane 1:392 ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus En person ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Edane 1:392. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov och kalla till byggsamråd. Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet. Bygglov Bygganmälan Summa Mn kr kr kr Dnr MN2007/732 Hillringsberg 1:8 ansökan om strandskyddsdispens för ny vägsträckning Arvika kommun ansöker om strandskyddsdispens för del av ny sträckning av väg från bebyggelsen norr om industriområdet till allmän väg 648.

11 Gällande bestämmelser Del av vägsträckning berör Glafsfjordens strandskyddsområde som sträcker sig 200 m från strandkanten. Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är den del av vägsträckningen som ligger inom strandskyddszonen är helt avskild från strandkanten genom framförliggande bebyggelse och avskärande väg. Åtgärden kan inte anses inkräkta på allmänhetens möjlighet att nå stranden eller inverka på livsvillkoren för djur- och växtarter i sådan omfattning att det inte kan anses förenligt med strandskyddets syfte. Strandskyddsdispens upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (7 kap 18 miljöbalken). Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Strandskyddsdispens 480 kr Mn 181 Dnr MN2007/719 Västra Sund 2:97 ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av mindre förrådsbyggnad Bakgrund Ärendet behandlades vid myndighetsnämndens sammanträde Ärendet återremitterades till bygglovchefen för utredning om i området befintliga fornlämningars eventuella betydelse för ärendet. Ärende Bygglovchefen redovisar underlag för myndighetsnämndens ställningstagande. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken.

12 Särskilda skäl är att byggnaden placeras på mark som redan idag delvis är ianspråktagen i form av bastubyggnad, grill- och båtplats. Förrådsbyggnaden kan ses som en komplettering och bedöms ej påverka växt- och djurlivet och ej heller förändra det allmänna friluftslivet eller tillgängligheten i området. Strandskyddsdispens upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (7 kap 18 miljöbalken). Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Strandskyddsdispens 480 kr Mn 182 Dnr MN2007/771 Gunnarsbyn 1:7, 1:11 och 1:14 anhållan om undantag från gällande strandskydd Skrivelse Lantmäterimyndigheten begär att myndighetsnämnden prövar frågan om undantag från gällande strandskydd för genomförande av fastighetsreglering berörande Gunnarsbyn 1:7, 1:11 och 1:14. Bygglovchefen föreslår nämnden att inte medge undantag från gällande strandskyddsbestämmelser. Utökningen av Gunnarsbyn 1:7 bedöms som en tomtplatsutökning. Särskilda skäl att medge en sådan utökning föreligger inte. Utökningen motverkar strandskyddets syfte. Myndighetsnämnden medger inte undantag från gällande strandskyddsbestämmelser enligt 3 kap 2 3 st fastighetsbildningslagen för utökning av Gunnarsbyn 1:7 då denna motverkar strandskyddets syfte. Upplysning Vid vägrat medgivande åligger det myndighetsnämnden att lämna besvärshänvisning över beslutet. Mn 183 Dnr MN2007/854

13 Nämndens sammanträden 2008 Kanslifunktionen presenterar förslag till datum för nämndens sammanträden Myndighetsnämnden sammanträder följande datum 2008: 16 januari, 13 februari, 12 mars, 9 april, 14 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 22 oktober, 19 november och 10 december. Mn 184 Dnr MN2007/842 Dnr MN2007/839 Dnr MN2007/785 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbesluten enligt listorna den 12 november 2007 anmäls. Mn 185 Dnr MN2007/842 Dnr MN2007/841 Dnr MN2007/840 Anmälningsärenden Anmälningsärendena enligt listorna den 12 november 2007 anmäls. Mn 186 Dnr MN2007/850 Västby 2:50 ansökan om bygglov för ändring av industribyggnad REC Scan Module AB ansöker om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad. Yttrande Samråd har skett med miljöstaben beträffande förorenad mark. Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov och kalla till byggsamråd. Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd.

14 Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Bygglov Bygganmälan Summa kr kr kr