Myndighetsnämnden

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset, Stora sessionssalen, kl Beslutande Övriga deltagande Gerd Karlsson, ordförande (s) Arne Andersson (s), ersättare för Kenneth Wåhlund (s) Anders Söderström (s) Jan-Willi Hegg (s) Eva Svensson (s) Christina Wallin Ohlsson (v) Leif Björnlod (mp) Robert Aronius (c) Carsten Halwarson (m) Lennart Malmqvist (m) Curt Edenholm (fp), ersättare för Sven Wihk (fp) Ann-Britt Jarnbro, sekreterare Olof Hallén, miljöchef Sten-Eric Carlsson, bygglovchef Utses att justera Justeringens Kommunledningsstaben, kansli plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ann-Britt Jarnbro Ordförande _ Gerd Karlsson Justerande Carsten Halwarson Protokoll är justerat. ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsstaben, kansli Ann-Britt Jarnbro

2 MN 25 Dnr MN2008/154 Behovsutredning för tillsyn enligt miljöbalken, livsmedels- och djurskyddslagstiftningen Ärende Tillsyn enligt miljöbalken regleras i tillsynsförordningen. Förordningen föreskriver att en behovsutredning ska göras. Utredningen ska ligga till grund för tillsynsplanen. Livsmedelslagstiftningen regleras genom EG-förordningar och nationell lagstiftning. Enligt gemensamhetslagstiftningen ska en plan för livsmedelskontrollen upprättas. Djurskyddskontrollen är reglerad genom EG-förordningar och nationell lagstiftning som föreskriver att en kontrollplan ska upprättas. Regeringen avser att flytta djurskyddskontrollen från kommunen till länsstyrelsen från 1 januari Behovsutredningen belyser nämndens behov av resurser för att tillsynen ska nå statsmaktens intentioner. Myndighetsnämndens beslut Behovsutredningen för nämndens tillsyn enligt miljöbalken, livsmedels- och djurskyddslagstiftningen läggs till handlingarna och översändes till kommundirektören för handläggning inför budgetarbetet. Utdrag till Kommunstyrelsen Kommundirektören Miljöstaben

3 MN 26 Dnr MN2008/155 Älgå-Byn 1:61, beslut om miljösanktionsavgift Ärende Vid besiktning den 12 februari 2008 framkom att verksamhet på förskolan Balder har bedrivits sedan 21 januari En anmälan om verksamhet inkom till miljöstaben 13 februari Miljöstaben har avgivit rapport i ärendet den 19 februari Lagstiftning Det är förbjudet att utan anmälan driva eller arrangera förskola. En anmälningspliktig verksamhet får påbörjas tidigast sex veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat. En miljösanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Kommunikation Arvika kommun, Lärande och stöd, har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Myndighetsnämndens beslut Arvika kommun, Lärande och Stöd, org nr föreläggs att, senast en månad efter delfåendet av detta beslut, betala en miljösanktionsavgift om kr för utebliven anmälan om att bedriva förskola. Beslutet tas med stöd av 30 kap 1 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter samt bilagan om överträdelser av bestämmelser om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd punkt b. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. forts

4 MN 26 forts Information Miljösanktionsavgiften tillfaller staten och debiteras genom Kammarkollegiet. Avgiften ska betalas oavsett om beslutet överklagas. Att inte betala avgiften kan leda till betalningsanmärkning. Utdrag till Verksamheten Lärande och stöd, mb Miljöstaben

5 MN 27 Dnr MN2008/156 Lilla Årbotten 1:58, återkallande av tillstånd och förbud att bruka avloppsanordning Ärende Ägaren till fastigheten Lilla Årbotten 1:34, protesterar mot förläggningen av avloppsanordningen på fastigheten Lilla Årbotten 1:58. Han befarar att hans vattentäkt kan komma att påverkas. Bakgrund Tillstånd för en avloppsanordning med ansluten vattentoalett beviljades den 17 februari Inspektion Miljöskyddschef Olof Hallén och miljöskyddsinspektör Kjell Karlsson gör syn på platsen den 28 februari Anläggningen är flyttad cirka meter söder om placeringen angiven i ansökan. Anledningen till flyttningen är enligt uppgift att man gick på berg i det ursprungliga läget vilket omöjliggjorde inrättandet. Vid synen konstaterades att anläggningen inte fungerar på avsett sätt eftersom slamavskiljaren är vattenfylld till brädden. Några installationer har ännu inte anslutits till anläggningen. Bedömning Då tillståndet inte följts och att det framkommit att markförhållandena på den avsedda platsen inte är lämpliga för att inrätta en avloppsanläggning föreligger det skäl att återkalla tillståndet och förbjuda avloppsanordningens brukande. forts

6 Mn 27 forts Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden återkallar tillståndet av den 17 februari 2006 till inrättande av en avloppsanordning på Lilla Årbotten 1:33, numer Lilla Årbotten 1:58, och förbjuder ägaren, med omedelbar verkan, att släppa ut spillvatten från vattentoalett, bad, disk och tvätt till den felaktigt lokaliserade anläggningen på fastigheten Lilla Årbotten 1:58, Arvika kommun. Beslutet är meddelat med stöd av 24 kap 3 2 pkt miljöbalken och med hänvisning till 9 kap 7 och 2 kap 3 miljöbalken. Detta beslut gäller omedelbart även om det överklagas. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Motivering Avloppsanordningen har inte inrättats i enlighet med tillståndet. Det föreligger risk för påverkan på nedströms liggande vattentäkt. Placeringen av avloppsanläggningen är också helt olämplig med hänsyn till att området är vattensjukt. Nämnden har gjort en avvägning enligt 2 kap 7 miljöbalken att åtgärden är rimlig i förhållande till nyttan. Information Vill ni kunna släppa ut spillvatten från vattentoalett, bad, disk och tvätt från fastigheten måste ni ansöka om nytt tillstånd.

7 MN 28 Dnr MN2008/157 Bjälverud 3:14, anmälan angående skrotbilar med sopor och nedskräpning Bakgrund Miljöstaben fick in en anonym anmälan den 5 februari 2008 som gällde skrotbilar med sopor och nedskräpning på flera platser i Bjälverud. En inspektion utfördes den 13 februari Bedömning Bilarna är att betrakta som skrotbilar och några av dem har stått på samma plats i flera år. Batterier står öppet ute och i närheten av dricksvattentäkter utgör en föroreningsrisk. Samtliga bilar och de platser där sopor har dumpats är att betrakta som nedskräpning i och med att allmänheten har tillträde eller insyn till dem. Myndighetsnämndens beslut Ägaren till bilarna föreläggs enligt 26 kap 9 miljöbalken (SFS 1998:808) med stöd av 15 kap 30 samma lag att snarast, dock senast tre månader efter delfåendet av detta beslut 1. bortforsla fordonen NAB 859 på fastigheten Bjälverud 3:14 MFH 865 och NRB 953 på fastigheten Bjälverud 3:10, NBJ 118, GRK 258, en röd Saab och en röd Citroen utan registreringsnummer på fastigheten Bjälverud 3:6 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning. forts

8 Mn 28 forts 2. Städa bort sopor, bildelar och batterier från fastigheterna Bjälverud 3:6, 3:9, 3:10 samt 3:14. Detta beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga).

9 MN 29 Dnr MN2008/158 Bjälverud 3:14, anmälan angående skrotbilar med sopor och nedskräpning Bakgrund Miljöstaben fick in en anonym anmälan den 5 februari 2008 som gällde skrotbilar med sopor och nedskräpning på flera platser i Bjälverud. En inspektion utfördes den 13 februari Bedömning Bilarna är att betrakta som skrotbilar och några av dem har stått på samma plats i flera år. Batterier står öppet ute och i närheten av dricksvattentäkter utgör en föroreningsrisk. Samtliga bilar och de platser där sopor har dumpats är att betrakta som nedskräpning i och med att allmänheten har tillträde eller insyn till dem. Myndighetsnämndens beslut Ägaren till bilarna föreläggs enligt 26 kap 9 miljöbalken (SFS 1998:808) med stöd av 15 kap 30 samma lag att snarast, dock senast tre månader efter delfåendet av detta beslut 1. bortforsla fordonen ODY 602, ODE 626, CXT 602, OSB 963 och OLP 719 på fastigheten Bjälverud 3:10, NSO 998 på fastigheten Bjälverud 3:9, NWB 295, en röd Saab och en röd Citroen utan registreringsnummer på fastigheten Bjälverud 3:6 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning. forts

10 Mn 29 forts 2. Städa bort sopor, bildelar och batterier från fastigheterna 3:6, 3:9, 3:10 samt 3:14. Detta beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga).

11 MN 30 Dnr MN2007/890 Västra Sund 2:157, ansökan om förhandsbesked för ändring av fritidshus till enbostadshus samt tillbyggnad Ansökan Två privatpersoner ansöker om förhandsbesked för att bygga till sitt fritidshus för åretruntboende. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Glafsfjorden med 200 meter. Yttrande Miljöstaben bedömer att det finns möjlighet att lösa installation av avlopp inom fastigheten. Förslag Bygglovchefen förslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Upplysningar Förhandsbeskedet upphör att gälla den 12 mars 2010 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. forts

12 Mn 30 forts Avgifter Förhandsbesked 1680 kr Räkning skickas separat.

13 MN 31 Dnr MN2008/119 Östra Sälboda 1:46, ansökan om strandskyddsdispens för utförande av tomtanläggningar Myndighetsnämndens beslut Ärendet utgår.

14 MN 32 Dnr MN2008/057 Dnr MN2008/058 Västra Sund 2:23, ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus Ansökan En privatperson ansöker om bygglov samt inlämnad bygganmälan för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Västra Sund 2:23. Gällande bestämmelser Västra Sundsområdet ligger i gällande översiktsplan inom område där fördjupning bör ske. Yttrande Miljöstaben konstaterar att befintlig avloppsanläggning fungerar. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden lämnar bygglov.

15 forts Mn 32 forts Upplysningar Byggsamråd skall hållas före byggstart. Myndighetsnämnden kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars 2013 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Enligt lagen om byggfelsförsäkring skall en sådan föreligga vid byggsamrådet. Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa 1920 kr 3456 kr 5376 kr Räkning skickas separat.

16 MN 33 Dnr MN2008/052 Dnr MN2008/053 Högvalta 1:68, ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus Ansökan En privatperson ansöker om bygglov samt inlämnad bygganmälan för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Högvalta 1:68. Myndighetsnämnden lämnade positivt förhandsbesked den 12 november Yttrande Tillstånd för inrättande av avloppsanläggning har beviljats. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Upplysningar Byggsamråd skall hållas innan byggstart. Myndighetsnämnden kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetetpåbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars 2013 (8 kap 33 plan- och bygglagen). Enligt lagen om byggfelsförsäkring skall en sådan föreligga vid byggsamrådet.

17 forts Mn 33 forts Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa 1440 kr 2592 kr 4032 kr Räkning skickas separat.

18 MN 34 Dnr MN2008/122 Dnr MN2008/123 Glava-Brandsbol 3:1, ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för uppförande av fritidshus Ansökan En privatperson ansöker om strandskyddsdispens och bygglov samt inlämnad bygganmälan för uppförande av fritidshus på fastigheten Glava-Brandsbol 3:1. Gällande bestämmelser Området ligger i översiktsplanen inom del som är av regionalt intresse för friluftslivet. I övrigt gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Glafsfjorden med 200 meter. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att medge strandskyddsdispens och lämna bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats. Myndighetsnämnden lämnar bygglov.

19 forts Mn 34 forts Som kvalitetsansvarig godkänns sökanden. Byggsamråd erfordras ej. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Avgifter Bygglov Bygganmälan Strandskyddsdispens Summa 480 kr 336 kr 480 kr 1296 kr Räkning skickas separat.

20 MN 35 Dnr MN2008/094 Räxed 1:38, ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för uppförande av sjöbod Ansökan En privatperson ansöker om strandskyddsdispens och bygglov samt inlämnad bygganmälan för uppförande av sjöbod på fastigheten Räxed 1:38. Byggnaden är avsedd att ersätta en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats. Gällande bestämmelser Området ligger i gällande översiktsplan inom områden av regionalt intresse för friluftslivet. I övrigt gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för sjön Gunnern med 200 meter. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att medge strandskyddsdispens och lämna bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken. Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats. Myndighetsnämnden lämnar bygglov.

21 forts Mn 35 forts Byggsamråd erfordras ej. Som kvalitetsansvarig godkänns sökanden. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom 3 veckor från det att verket har fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Avgifter Bygglov Strandskyddsdispens Summa 1440 kr 480 kr 1920 kr Räkning skickas separat.

22 MN 36 Dnr MN2008/132 Dnr MN2008/133 Trotakan 1:50, ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus Ansökan Två privatpersoner ansöker om bygglov samt inlämnad bygganmälan för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Trotakan 1:50. Gällande bestämmelser För området gäller detaljplan avsedd för bostäder antagen Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Som kvalitetsansvarig godkänns byggherren Geir Fallås. Upplysningar Byggsamråd skall hållas före byggstart. Myndighetsnämnden kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars 2013 (8 kap 33 plan- och bygglagen).

23 forts Mn 36 forts Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa 1728 kr 2592 kr 4320 kr Räkning skickas separat.

24 MN 37 Dnr MN2008/090 Dnr MN2008/091 Dottevik 2:19, ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus Ansökan En privatperson ansöker om bygglov samt inlämnad bygganmälan för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Dottevik 2:19. Gällande bestämmelser För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande runt Kyrkviken med 100 meter. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att bevilja bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Upplysningar Byggsamråd skall hållas före byggstart. Myndighetsnämnden kallar till byggsamråd. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars 2013 (8 kap 33 plan- och bygglagen).

25 Enligt lagen om byggfelsförsäkring skall en sådan föreligga vid byggsamrådet. forts Mn 37 forts Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa 1200 kr 2160 kr 3360 kr Räkning skickas separat.

26 MN 38 Dnr MN2008/138 Dnr MN2008/139 Sölje 3:4, ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk Ansökan Fortum Distribution AB ansöker om strandskyddsdispens och bygglov samt inlämnad bygganmälan för nybyggnad av transformatorkiosk inom fastigheten Sölje 3:4. Gällande bestämmelser Strandskyddsförordnande med 100 meter längs älven mellan Stora Lersjön och Glafsfjorden gäller. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att medge strandskyddsdispens och att lämna bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken.

27 Särskilda skäl är att byggnaden inte hindrar tillgängligheten i området och är en förutsättning för teknisk försörjning. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. forts Mn 38 forts Byggsamråd erfordras ej. Som kvalitetsansvarig godkänns KEWAB Box 8026, Karlstad. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Avgifter Bygglov Bygganmälan Strandskyddsdispens Summa 864 kr 336 kr 480 kr 1680 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Fortum Distribution AB

28 Kvalitetsansvarig Länsstyrelsen, planenheten Naturvårdsverket MN 39 Dnr MN2008/140 Dnr MN2008/141 Sölje 3:8, ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk Ansökan Fortum Distribution AB ansöker om strandskyddsdispens och bygglov samt inlämnad bygganmälan för nybyggnad av transformatorkiosk inom fastigheten Sölje 3:8. Gällande bestämmelser Strandskyddsförordnande med 100 meter längs älven mellan Stora Lersjön och Glafsfjorden gäller. Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att medge strandskyddsdispens och lämna bygglov. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 miljöbalken.

29 Särskilda skäl är att byggnaden inte hindrar tillgängligheten i området och är en förutsättning för teknisk försörjning. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. forts Mn 39 forts Byggsamråd erfordras ej. Som kvalitetsansvarig godkänns KEWAB, Box 8026, Karlstad. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 mars 2010 och avslutas före den 12 mars Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Avgifter Bygglov Bygganmälan Strandskyddsdispens Summa 864 kr 336 kr 480 kr 1680 kr Räkning skickas separat. Utdrag till

30 Fortum Distribution AB Kvalitetsansvarig Länsstyrelsen, planenheten Naturvårdsverket MN 40 Dnr MN2008/117 Dnr MN2008/118 Lenungen 1:130, ansökan om bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk Ansökan Fortum Distribution AB ansöker om bygglov samt inlämnad bygganmälan för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten Lenungen 1:130 Gällande bestämmelser För området gäller förordnande för Glaskogens Naturreservat. Detta innebär att utan tillstånd från länsstyrelsen är det förbjudet att annat än för jordbrukets behov uppföra helt ny byggnad, bygga till befintlig byggnad eller ändra byggnad för att tillgodose ett väsentligt annat ändamål än det vartill tidigare varit använd. Byggnaden är placerad inom inhägnat område för eldistribution. Yttrande Stiftelsen Glaskogens Naturreservat har ingen erinran i ärendet.

31 Förslag Bygglovchefen föreslår nämnden att hos länsstyrelsen tillstyrka dispens från föreskrifterna. forts Mn 40 forts Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att hos länsstyrelsen tillstyrka dispens från föreskrifterna i Glaskogens Naturreservat för nybyggnad av transformatiorkiosk.

32 Utdrag till Fortum Distribution AB Länsstyrelsen, planenheten MN 41 Dnr MN2008/107 Dnr MN2008/135 Dnr MN2008/143 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbesluten enligt listorna den 12 mars 2008 anmäls.

33 MN 42 Dnr MN2008/135 Dnr MN2008/142 Dnr MN2008/143 Anmälningsärenden Anmälningsärendena enligt listorna den 12 mars 2008 anmäls.

34 MN 43 Studiebesök på Arvika fjärrvärmeverk Henrik Kjellman och Peter Olsson informerar myndighetsnämnden om verksamheten på fjärrvärmeverket.

35