1 (15) Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 08.15 10.20 Beslutande Staffan Sjöblom (M), ordförande Magnus Sjöberg (C) Bertil Manfredsson (KD), ersättare för Carlos Cevallos (KD) Bengt Petersson (C), ersättare för Mihai Banica (MP) Jörgen Karlsson (S) Rolf Svensson (S) Kjell Olsson (S), ersättare för Lotta Saras (S) Sven Lundgren (S), ersättare för Ingebert Magnusson (S) Övriga deltagande Gunnar Gustavsson, tf teknisk chef Margareta Magnusson, nämndsekreterare Kjell-Ove Willstrand, gatuchef, 82-88 Antti Vähäkari, va-chef, 82-88 Johanna Rothén, utredningsingenjör, 82-90 Gert Rydkvist, ekonom, 89-90 Utses justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sven Lundgren tisdagen den 30 oktober 2012 Sekreterare. Margareta Magnusson Paragrafer 82-95 Organ Ordförande Staffan Sjöblom Justerande... Sven Lundgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer 82-95 Datum för anslags uppsättande 2012-10-31 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Margareta Magnusson Datum för anslags nedtagande 2012-11-23
2 Tn 82 Dnr: TN.2011.72 009 Godkännande av extra/utgående ärenden beslutar ärende TN.2007.18, Tilläggsanslag för va-projekt Tokarp/Stjärnehult, tas upp som extra ärende.
3 Tn 83 Dnr: TN.2007.18 301 Tilläggsanslag för va-projekt Tokarp/Stjärnehult Anläggning av va-ledningar i Tokarp har överskridit sin budget p.g.a. oförutsedda händelser. Undermålig projektering har gjort projektet dyrare, bl.a. har berg förekommit i mycket större mängder än beräknat. Ökad kapitalkostnad ryms inom befintlig taxa. s förslag till beslut begära tilläggsanslag till investeringsbudget 2012 för va-projekt Tokarp/Stjärnehult med 2 200 000 kronor. Va-chef Antti Vähäkari redogör för ärendet. beslutar begära tilläggsanslag till investeringsbudget 2012 för va-projekt Tokarp/Stjärnehult med 2 200 000 kronor. Kommunfullmäktige
4 Tn 84 Dnr: TN.2011.29 054 Upphandling av maskiner. Förfrågningsunderlag har för avsikt reinvestera två traktorer och ett klippaggregat. Kostnaden beräknas till 1 350 000 kr. Reinvesteringsutrymmet i budget för 2012 är 1 356 000 kr. ska i samråd med upphandlingsenheten ta fram ett förfrågningsunderlag. Behov I tekniska kontorets maskinpark ingår fyra traktorer inköpta mellan åren 2001 och 2003. Två av dessa traktorer ska bytas ut, en Valtra X-120 inköpt 2001 med gångtid 11 000 timmar och en Fhar-Deutz Agaton 115 inköpt 2003 också den med gångtid 11 000 timmar. Vi ser idag ett stort kommande underhållsbehov för dessa traktorer och ska vi klara våra uppdrag vinter som sommar utan stillestånd och stora underhållskostnader måste utbyte ske. Klippaggregatet, inköpt 2008, klarar inte en säsong till p.g.a. bristfällig funktion. Kalkyl Inköp av två traktorer och ett klippaggregat beräknas uppgå till 1 350 000 kr (kostnad för två traktorer är 1 600 000 kr minus inbyte 400 000 kr) och kostnad för klippaggregat är 150 000 kr. s beslut 14 december 2011, 129. Investeringsbudget 2012, reinvestering 5005. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 10 oktober 2012, 54. Gatuchef Kjell-Ove Willstrand redogör för ärendet. beslutar ge tekniska kontoret i uppdrag, i samråd med upphandlingsenheten, ta fram ett förfrågningsunderlag avssende upphandling av två traktorer och ett klippaggregat. Kjell-Ove Willstrand Upphandlingsenheten
5 Tn 85 Dnr: TN.2012.60 310 System för redovisning av drifttimmar maskiner Magnus Sjöberg (C), efterfrågar redovisning av drifttimmar på tekniska kontorets maskinpark. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 10 oktober 2012, 60. Gatuchef Kjell-Ove Willstrand redogör för ärendet. beslutar ge tekniska kontoret i uppdrag ta fram system för redovisning av antal drifttimmar på tekniska kontorets maskinpark. Kjell-Ove Willstrand
6 Tn 86 Dnr: TN.2007.81 344 Information om överföringsledning va Reftele - Tallberga Den 24 oktober 2007 beslutade tekniska nämnden tekniska kontoret skulle utreda alternativ för trygga den framtida venförsörjningen i Tallberga. valde då börja planera för utbyggnaden av överföringsledning för ven och avlopp (va) mellan Reftele och Tallberga. Under projektets gång har ett flertal svårigheter dykt upp som påverkar projekteringen av överföringsledning: För få anlägga överföringsledning mellan samhällena behöver arkeologiska utgrävningar genomföras eftersom det finns ett flertal fornminnen utmed den tänkta ledningssträckan. Utmed de tänkta överföringsledningarna finns ett flertal fastighetsägare med undermåliga enskilda va-anläggningar. En del av dessa önskar ansluta till allmänt va om överföringsledning byggs ut. Utmed sträckan ligger samhället Ås med ca 60 fastigheter. Behovet av verksamhetsområde i Ås har diskuterats och med en överföringsledning som passerar samhället blir det nödvändigt denna dimensioneras för anslutning av samhället samtidigt som ett ledningsnät i Ås också kommer behöva byggas ut. Söder om Tallberga finns samhällen där man eventuellt kan se en utveckling som i framtiden kan komma kräva allmänt va. Hur detta ska prioriteras vad gäller dimensionering av överföringsledning är oklart. Ingen riktig konsekvensanalys av anlägga överföringsledning mellan Reftele och Tallberga har genomförts. Dessutom har inte några andra alternativ för trygga venförsörjningen i Tallberga tagits fram och utretts. När man valde börja planera för ledning skulle anläggas mellan samhällena tog man inte hänsyn till vilka konsekvenser det skulle kunna få i området; arkeologin skulle kunna innebära stora kostnader, Ås samhälle skulle behöva anslutas tillsammans med ett flertal fastigheter längs vägen och fler samhällen söderut i framtiden skulle kunna/behöva anslutas till överföringsledning för ven och avlopp. Innan man går vidare med projektering av ledning och arkeologiska utgrävningar önskar tekniska kontoret utreda bl.a. de ovan angivna konsekvenserna och även titta på fler alternativ för trygga venförsörjningen i Tallberga. Därefter kommer tekniska kontoret återkomma med en plan för projektet som tekniska nämnden kan godkänna. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Va-chef Antti Vähäkari redogör för ärendet. beslutar notera informationen.
7 Tn 87 Dnr: TN.2012.8 440 Information om beslut om värmepumpsanläggning på fastigheten Vickelsberg 2:39 i Smålandsstenar, liggande inom venskyddsområde Va-chef Antti Vähäkari redogör för Länsstyrelsen i Jönköpings läns beslut den 8 oktober 2012 beträffande överklagande av Gislaveds kommuns beslut angående ansökan om tillstånd installera jordvärmpumpsanläggning. Länsstyrelsens beslut 8 oktober 2012. s förslag till beslut notera informationen. beslutar notera informationen.
8 Tn 88 Dnr: TN.2008.27 346 Riktlinjer för anslutning av fastigheter utanför verksamhetsområde för ven och avlopp (va) Kommunen har generellt ingen skyldighet tillmötesgå önskemål om anslutning till den allmänna va-anläggningen av fastigheter utanför verksamhetsområdena. Kommunen är dock fri göra det om det inte äventyrar anläggningens funktion. Alla anslutningar utanför verksamhetsområde förutsätter kapaciteten finns i det allmänna va-nätet och anslutningarna inte belastar va-kollektivet negativt ekonomiskt. I Gislaveds kommun finns antagna Riktlinjer för anslutning av fastigheter utanför verksamhetsområde för va, daterad 9 juli 2009, beslut av Kf 22 oktober 2009, 101. Dessa reglerar hur anslutningar till den allmänna va-anläggningen av fastigheter utanför verksamhetsområde ska hanteras. Den 22 februari 2012 beslutade tekniska nämnden ge tekniska kontoret i uppdrag omarbeta riktlinjerna. s beslut den 22 februari 2012, 9 (ärende TN.2007.81). Riktlinjer för anslutning av fastigheter utanför verksamhetsområde för allmänt va, daterad 24 september 2012. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 10 oktober 2012, 53. Utredningsingenjör Johanna Rothén och va-chef Antti Vähäkari redogör för ärendet. beslutar föreslå kommunfullmäktige anta Riktlinjer för anslutning av fastigheter utanför verksamhetsområde för allmänt va, daterad 24 september 2012. Kommunfullmäktige
9 Tn 89 Dnr: TN.2012.1 042 Ekonomisk uppföljning per 30 september 2012 Vid genomgång av ekonomin per 30 september kvarstår augustiprognosen med ett nollresultat för de taxefinansierade verksamheterna, va och renhållning. När det gäller den skefinansierade delen så har kostnad för vinterväghållning hittills varit lägre än normalår men om vi får en tidig vinter, lika november och december 2010, så kan vi förvänta oss ett nollresultat. För investeringar är prognosen ett utfall på 92% av totalbudgeten 35 719 000kr. Vid sista augusti bedömdes utfallet på helår bli 96%. Huvudorsaken är projekteringssidan haft vakanser vilket resulterat i försenade starter av investeringsprojekt. Driftbudget Riktpunkt för perioden ligger på 75,0%. Intäkter för hela tekniska nämnden hamnar på 74% och kostnader på 71%. Främsta anledningen till avvikelse på intäktssidan är kopplat till ej fakturerade externa arbetsordrar. Längre inkörningsperiod än förväntat vid byte av tidredovisningssystem gör viss fakturering förskjuts till oktober. Intäkter från kalkningsverksamheten regleras i slutet av året. Dessutom saknas i år ett bidrag till drift från markförsäljning p.g.a. annulerat försäljningskontrakt samt lägre nyförsäljning än väntat. Kostnaderna ligger på 71% efter september. Inom program väghållning hamnar gaturenhållningen över riktpunkt vilket är normalt för årstiden. Däremot ligger både toppbeläggning och beläggningsunderhåll något under förväntat. Vägbidrag har betalats ut för särskilda projekt och nu ligger det programmet på utnyttjat 100%. Kostnadsutfallet på den taxefinansierade sidan ligger inom riktpunkten efter september och i nivå med föregående år. Personalkostnaderna ligger totalt på 74%, vilket kopplas till vakanta tjänster. Kapitalkostnader ligger per 31 juli 2012 på 60% förbrukat. Utfallet är lägre än riktpunkt och även lägre än föregående år. Detta är kopplat till sänkt internränta efter KF-budget samt fr o m 2012 följer Gislaveds kommun anvisningar från Rådet för Kommunal Redovisning, RKR, vilket bl a innebär investeringsprojekt inte aktiveras förrän projekten är slutredovisade. Tidigare aktiverades projektkostnader månadsvis i takt med fakturor och tid kostnadsfördes. Investeringsbudget Till och med augusti har tekniska nämnden främst kostnader för Tokarp/ Stjärnehult va och Henja Östra industriområde som är långt över budgeterat. Nettokostnaden totalt för tekniska förvaltningens investeringar är 22 203 000 kr i perioden, vilket motsvarar 62% av total budget 35 719 000 kr. Ekonomisk rapport per 30 september 2012. Ekonom Gert Rydkvist redogör för ärendet. beslutar notera informationen.
10 Tn 90 Dnr: TN.2012.52 456 Avfallssamarbete Gislaveds kommun har tillsammans med Habo, Mullsjö, Gnosjö, Vaggeryd och Värnamo kommuner träffats och diskuterat om genomföra en utredning om formellt samarbete. Detta ska ske genom lämplig utredningskonsult ser över nuvarande hantering i ingående kommuner och redovisar möjligheter samt föroch nackdelar. Konsultens uppdrag blir fastställa om ett formellt samarbete mellan kommunerna leder till ett mervärde för invånarna. Detta uppnås om avfallshanteringen blir hållbar, håller en högre servicenivå och kan genomföras mer kostnadseffektivt. Vid möte i Vaggeryd 4 oktober 2012 utsågs en arbetsgrupp bestående av tjänstemän och en styrgrupp bestående av tjänstemän och politiker från respektive kommuner. Inriktning ska vara enligt ovan med öppenhet för andra kommuner i regionen ska kunna delta i utredningen under samma förutsättningar. Kommunstyrelsens beslut 28 augusti 2012, 282. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 10 oktober 2012, 58. Tf teknisk chef Gunnar Gustavsson redogör för ärendet. beslutar Gislaveds kommun ska delta i utredningen om avfallssamarbete mellan kommuner i regionen. Kommunstyrelsen
11 Tn 91 Dnr: TN.2012.50 002 Delegationsordning för tekniska nämnden 2013 har upprättat förslag till delegationsordning. I delegationsordningen beslutas löpande om ändringar. För få ett komplett dokument har tekniska kontoret nu upprättat ett förslag till delegationsordning där alla löpande förändringar förts in. Detta ska ske inför varje kalenderår. Förslag till delegationsordning, bilaga 1, daterad den 24 september 2012. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 10 oktober 2012, 55. Tf teknisk chef Gunnar Gustavsson redogör för ärendet. beslutar med stöd av 6 kap 33 kommunallagen (1991:900) och speciallagstiftning uppdra beslutanderätten i ärenden enligt delegationsordning till där angiven delegat, enligt bilaga 1 daterad den 24 september 2012, samt delegationsordningen ska gälla från och med den 1 januari 2013, samt beslut av delegat ska anmälas vid nämndens nästkommande sammanträde.
12 Tn 92 Dnr: TN.2012.49 006 Sammanträdesdagar tekniska nämnden och arbetsutskottet 2013 har upprättat ett förslag på sammanträdesdagar och tider för tekniska nämnden och arbetsutskottet under år 2013. s förslag. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 10 oktober 2012, 56. Nämndsekreterare Margareta Magnusson redogör för ärendet. beslutar fastställa sammanträdesdagar 2013 enligt bilaga, sammanträdena ska börja klockan 13.00, samt arbetsutskottet får besluta om ändrad sammanträdesdag för arbetsutskottet. Kommunstyrelsen
13 Tn 93 Dnr: TN.2012.2 002 Anmälan om delegationsbeslut 6.1 Grävtillstånd 2012.09.18-2012.10.15 9.1 Lokala trafikföreskrifter 2012.09.18-2012.10.15 9.2 Dispens från lokala trafikföreskrifter 2012.01.01-2012.10.15 9.2 Transporttillstånd 2012.09.18-2012.10.15 9.4 Parkeringstillstånd 2012.09.18-2012.10.15 beslutar lägga delegationsbesluten till handlingarna
14 Tn 94 Dnr: TN.2012.3 009 Meddelanden Kommunstyrelsens ekonomi- och markutskotts beslut den 18 september 2012 57 Budget 2013 med utblick till 2017.. Socialnämndens beslut den 26 september 2012 155 Ändrad inriktning på fallprevention (halkskydd) Kommunfullmäktiges beslut den 27 september 2012 130 Begäran om tilläggsanslag för utbyggnad av ven och avlopp i Gislaved Kommunstyrelsens beslut den 9 oktober 2012 368 Nissanleden i Smålandsstenar s arbetsutskotts beslut den 10 oktober 2012 52 Godkännande av extra/utgående ärenden beslutar tekniska nämnden noterar informationen.
15 Tn 95 Dnr: TN.2011.73 009 Övriga frågor Bertil Manfredsson (KD) ställer fråga om trappräcke vid Furuliden i Hestra. Det finns en ledstång upps vid sidan om trappan men han efterfrågar även en ledstång på andra sidan trappan, eller man sätter den utmed trappans mitt. Frågan har tidigare lyfts i nämnden och tf teknisk chef Gunnar Gustavsson svarar gatuchefen återigen får undersöka frågan med tanke på rörelsehindrade och synskadade personer. beslutar uppdra till gatuchefen utreda frågan. Kjell-Ove Willstrand