Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Kommunstyrelsen 2009-02-01 1 Plats och tid Måndag 2 februari 2009 kl 19.00-19.15 Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Ankie Bosander (c) Kommunstyrelsens stab 2009-02-09 15.30 Paragrafer 18-28 Linda Karelid Lennart Kalderén Ankie Bosander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2009-02-02 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2009-02-10 Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens stab 2009-03-02 Underskrift Anki Blademo
Kommunstyrelsen 2009-02-02 2 Ks 18 Anmälningsärenden Följande skrivelser har inkommit: ANMÄLNINGS- ÄRENDEN KSL 2009-01-14 Verksamhetsplan 2009 SKL, 2009-01-13, Välfärdsmysteriet Kommunsektorns utveckling 2980-2005 Slutredovisning avseende Berga bollplan Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting 08:89 Kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform 08:90 Budgetförutsättningar för åren 2009-2012 09:01 Cirkulärhantering 2009 samt abonnemang på cirkulär 2009 och cirkulärförteckning 2008 09:02 Undantaget vid offentlig upphandling i LOU/LUF som avser fastighet, byggnad m m gäller bara befintliga byggnader och inte byggnader som ska uppföras 09:03 Redovisningsfrågor för åren 2008 och 2009 09:06 Pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2009
Kommunstyrelsen 2009-02-02 3 Ks 19 Anmälan av delegationsbeslut Personalärenden ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Jan Lorichs Ekonomikontoret Nr 1-5/2008 Tillsvidareanställn Susan Troberg Arbetsmarknadsenheten Nr 18/2008 Förlängning Annalotta Skarp Arbetsmarknadsenheten Nr 19/2008 Förlängning Kerstin Swärdhammar Hemtjänsten Nr 18-29/2008 Tillsvidareanställn, vikariat Gerd Björk Nytorpsskolan Nr 37-50/2009 Tillsvidareanställn, Vikariat Lena Helstad Skogsängs förskoleområde Nr 112-118/2008 Vikariat Ulrika Bodén Fritidsgårdsverksamheten Nr 7-12/2009-01-21 Timvikarie
Kommunstyrelsen 2009-02-02 4 forts Ks 19 Bostadsanpassning Anders Öttenius Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Nr 80-112/2008 Upphandling Linda Karelid Kommunstyrelsens stab Nr 1-4/2009 Kopieringspapper, Vitvaror Skolavtal, VA-pumpar
Kommunstyrelsen 2009-02-02 5 Ks 20 Cirkulär 08:90, Budgetförutsättningar för åren 2009-2012 CIRKULÄR 08:90 Ekonomichef Jan Lorichs informerar om kommunens aktuella ekonomiska läge. På grund av minskade skatteintäkter pekar den senaste prognosen för 2009 för Salems kommun på ett minus på 7,1 milj kr mot budget. Kommunstyrelsen tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 6 Ks 21 Peng för mottagande av elever till det individuella programmet anhållan om fastställande INDIVIDUELLA PROGRAMMET En arbetsgrupp, på uppdrag av barn- och utbildningsnämnden, har utarbetat ett förslag till pengsystem för att finansiera gymnasiets IVprogram. Detta innebär ett förändrat regelsystem. Förslaget går ut på att en minimiorganisation säkerställs via ett grundbidrag och att varje elev utöver denna grundorganisation tillför en peng som blir ett tillskott till grundbidraget. I arbetsgruppens direktiv fanns begränsningen att det nya förslaget totalt ej får överskrida den ram som budgeterats för verksamheten 2009, vilken uppgår till 3 349 tkr. Barn- och utbildningsnämnden har 2008-12-16 150 beslutat att anhålla hos kommunfullmäktige om fördelning av resurser till det individuella programmet i form av ett grundbidrag och en elevpeng samt att tillämpningen av den ändrade resursfördelningen ska gälla från och med 2009-01-01. Beslutet innebär att en ny form av regelsystem tillämpas. Men eftersom fördelning sker inom befintlig ram finner kommunstyrelsens stab inget skäl till att ärendet behöver lyftas till kommunfullmäktige för beslut. Barn- och utbildningsnämndens beslut i ärendet är tillräckligt. Kommunstyrelsen konstaterar att barn- och utbildningsnämndens beslut är tillräckligt i ärendet. Frågan behöver ej beslutas i kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 7 Ks 22 Försäljning av Salems kommuns byggnad på ofri grund, Lideby skola, inom fastigheten Vällinge 1:1 FÖRSÄLJNING LIDEBY SKOLA Byggnaden ägs och förvaltas idag av Salems kommun genom miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Byggnaden är uppförd på ofri grund, reglerat genom arrendeavtal med fastighetsägaren Stockholms Stad och dess bolag, Stockholm Vatten. En försäljning av byggnaden, Lideby skola, innebär en renodling av kommunens fastighetsbestånd samt inriktning på kommunens kärnverksamhet. Kommunstyrelsens tekniska utskott har behandlat ärendet 2008-11-03 och tog då beslut om försäljning av byggnaden. Enligt gällande delegeringsordning är ärendet Försäljning av kommunala fastigheter (enligt fullmäktiges årliga beslut) till gängse marknadspris - delegerat till tekniska utskottet. Lideby skola har dock inte ingått i något sådant årligt beslut. I detta fall gäller ärendet inte en fastighet, men kommunstyrelsens stab gör bedömningen att ärendet bör behandlas av kommunfullmäktige. 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra till kommunstyrelsen att ombesörja försäljning av byggnaden Lideby skola, inom fastigheten Vällinge 1:1. 2. Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovan, delegera rätten att fatta beslut om verkställigheten av fastighetsförsäljning av Lideby skola till tekniska utskottet.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 8 Ks 23 Tillsynsavgifter för handeln med folköl, tobak och nikotinläkemedel TILLSYNSAVGIFTER Kommunen får, enligt alkohollagen, tobakslagen, respektive lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, ta ut en årlig tillsynsavgift av de företag och detaljhandlare som bedriver försäljning av folköl, tobak samt nikotinläkemedel inom kommunen. Södertälje kommun arbetar från och med årsskiftet med denna tillsyn på uppdrag av Salems kommun. Förslag på nya avgiftsnivåer framgår av tjänsteskrivelse från socialkontoret 2008-12-01. Ärendet förklaras även ytterligare i PM från socialförvaltningen 2009-01-26. Socialnämnden har behandlat ärendet 2008-12-16 108 och föreslår kommunfullmäktige att fastställa de nya avgiftsnivåerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa de nya avgiftsnivåerna, enligt tjänsteskrivelse 2008-12-01, för tillsyn av handeln med folköl, tobak och nikotinläkemedel, fr.o.m. 2009-03-01.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 9 Ks 24 Ansöknings- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd SERVERINGS- TILLSTÅND Socialnämnden ansvarar för tillståndsgivning att servera alkohol. Kommunen beslutar om avgiftsnivå och denna revideras senast 2005. Södertälje kommun arbetar från och med årsskiftet med tillståndsprövning och tillsyn på uppdrag av Salems kommun. I tjänsteskrivelse från socialförvaltningen 2008-12-01 presenteras Salems nuvarande avgiftsnivåer samt förslag om ny avgift för Salems kommun 2009. Socialnämnden har behandlat ärendet 2008-12-16 107 och föreslår kommunfullmäktige att fastställa de nya avgiftsnivåerna. Den föreslagna avgiftshöjningen för tillsynen innebär en relativt drastisk höjning. Socialnämnden bör undersöka om höjning kan ske i flera steg och spridas över en längre tid. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till socialnämnden med motiveringen att se över förändringstakten för nya avgiftsnivåerna.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 10 Ks 25 Rapportering enligt SoL om verkställigheten inom ÄO, OF och IFO, tredje kvartalet RAPPORTERING Kommunen har från den 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd, som någon enligt beslut av kommunen är berättigad till, åläggs kommunen att betala en särskild avgift. Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte verkställts tre månader från dagen för beslut. För perioden 2008-07-01 2008-09-30 finns fyra ej verkställda beslut att rapportera, vilket beskrivs i tjänsteskrivelse från socialkontoret 2008-11-04: Ett beslut 2008-01-25 gäller en permanent bostad. Personen har valt att kvarbo i hemmet i väntan på en ledig plats på önskat äldreboende. Ett beslut 2008-04-30 gäller också en permanent bostad. Personen har valt att kvarbo i hemmet i väntan på en ledig plats på önskat äldreboende. Ett beslut 2008-05-06 gäller också en permanent bostad. Personen har korttidsplats på önskat äldreboende i väntan på ledig permanent plats. Ett beslut 2008-06-24 gäller också en permanent bostad. Personen har korttidsplats på önskat äldreboende i väntan på ledig permanent plats. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten från socialnämnden.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 11 Ks 26 Beslutsattestanter 2009 inom miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen BESLUTS- ATTESTANTER Enligt kommunens reglemente för budgetansvar och internkontroll utser respektive nämnd vilka som ska vara budgetansvariga samt ha attesträtt. För kommunstyrelsens stab, ekonomikontor, personalkontor samt serviceavdelning togs beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2009-01-12. Kommunstyrelsen ska även besluta om budget och attesträtt för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. För miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslås budgetansvariga och attestanter för 2009 enligt bifogad sammanställning. Kommunstyrelsen utser beslutsattestanter för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i enlighet med sammanställning daterad 2009-01-16.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 12 Ks 27 Löneöversynsförhandlingar 2008 för Vårdförbundet LÖNEÖVERSYNS- FÖRHANDLINGAR Avtalsperioden för Vårdförbundet omfattar tiden 2008-06-01 2011-03- 31 med det sista året uppsägningsbart. Löneöversynen för 2008 gäller from 1 juni. Löneöversynen har genomförts enligt dialogmodellen. Kommunstyrelsen föreslås godkänna ny lön för arbetstagare inom Vårdförbundets avtalsområde. Den nya lönen skall gälla from 1 juni, 2008.
Kommunstyrelsen 2009-02-02 13 Ks 28 Förslag på ny borgerlig vigselförrättare och registreringsförrättare för partnerskap VIGSELFÖRRÄTTARE Kommunen har tre förtroendevalda som av länsstyrelsen utsetts till borgerliga vigselförrättare - Olle Glimvik (m), Ann Marie Morberg (s) och Gunny Jörlén (c). Sedan förre kommundirektören Ingela Evegård slutat sin anställning finns inte någon tjänsteman som kan förrätta vigsel och registrering av partnerskap. Lämpligt kan vara att den nya kommundirektören utses. Kommunstyrelsen hemställer att länsstyrelsen utser kommundirektör Mats Carlsson till borgerliga vigselförrättare samt registreringsförrättare för partnerskap.