Koncernkontoret Enheten för Hr-utveckling Anders Eriksson Verksamhetscontroller 072 599 88 85 Anders.eriksson@skane.se Datum 2016-05-09 Dnr 1301358 1 (7) Framtagande av uppföljningsmått - delrapport Sammanfattning I framställningen nedan redovisas en inventering av förvaltningarnas uppföljningsmått avseende de i Funktionshinderspolitiskt program för åren 2015-2017 angivna fokusområdena: - bemötande - värdighet i vården - som arbetsgivare Vidare redovisas en utredning om att genomföra en enkätundersökning avseende funktionshindrades upplevelse av tillgänglighet. Inledning Vid handikappberedningens sammanträde 2015-09-21 gavs HR-direktören i uppdrag att göra en inventering av vilka uppföljningsmått som nämnder och förvaltningar använder ur ett funktionshinderspolitiskt perspektiv gällande områdena bemötande, som arbetsgivare och värdighet i vården. I det funktionshinderspolitiska programmet anges nedanstående om respektive fokusområde. Under området bemötande anges som strategiskt mål: Patienter, kunder och medarbetare ska bemötas på ett respektfullt, serviceinriktat och professionellt sätt. Som framgångsfaktorer anges att: - Bemötande ska ingå som en självklar del i ordinarie utbildningar. - Attitydambassadörer ska engageras i bemötandeutbildningar. - Klagomål som inkommer till patientnämnden eller Skånetrafiknämnden ska återföras till berörd verksamhet. Under området som arbetsgivare anges som strategiskt mål: Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: skane.se
2 (7) Personer, oavsett funktionsförmåga ska ha en möjlighet att få och behålla en anställning i och ha möjlighet till avancemang, utveckling och lön. Alla ska ha samma möjlighet att ta del av information om lediga tjänster, kunna söka och tilldelas tjänster. Som framgångsfaktorer anges att: - Medel avsätts för arbetsmarknadsinsatser för personer med funktionsnedsättning som har en nedsatt arbetsförmåga. - Vi behov ge stödinsatser och anordna handledarutbildningar. Under området värdighet i vården anges som strategiskt mål: Hälso- och sjukvårdens insatser ska bidra till att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att uppnå och vidmakthålla största möjliga oberoende. Som framgångsfaktorer anges att: - God kunskap om skyldigheten att ge fullgod information till patienter (HSL 2 b). - Kommunikationen anpassas till olika målgrupper. - Erbjuda patient och anhörigutbildningar. - Öka patienters oberoende oavsett funktionsförmåga genom innovativ teknologiutveckling. Inventering uppföljningsmått bemötande och värdighet i vården I samband med inventeringen har följande förvaltningar/bolag kontaktats för att utreda om och i förekommande fall vilka uppföljningsmått som finns avseende de ovan nämnda områdena: - Folktandvården - Habilitering och hjälpmedel - Hälsostaden Ängelholm - Koncernkontoret - Medicinsk service - Regionservice - Skånetrafiken - Skånevård Sund - Skånes universitetssjukvård - Skånevård Kryh Nedan följer en redovisning av de svar avseende uppföljningsmått som inkommit. Folktandvården Folktandvården anger att de inte har några uppföljningsmått för det funktionshinderspolitiska programmet men att frågeställningarna till viss del täcks av deras likabehandlingsplan.
3 (7) Habilitering och hjälpmedel Habilitering har för 2015 antagit följande verksamhetsmått avseende bemötande, som arbetsgivare och värdighet i vården: Bemötande Patienter, kunder och medarbetare ska bemötas på ett respektfullt, serviceinriktat och professionellt sätt. Mål 1 Mål 2 Det är lätt att komma i kontakt med oss Mottagandet på våra enheter är tryggt och serviceinriktat. Brukaren får insatser i rätt tid och med rätt kompetens De habiliterande och rehabiliterande insatserna utgår från arbetssättet habiliterings-/rehabiliteringsplanering och har ett salutogent perspektiv. Regionen som arbetsgivare Personer, oavsett funktionsförmåga, ska ha möjlighet att få och behålla en anställning i och ha möjlighet till avancemang, utveckling och lön. Alla ska ha samma möjlighet att ta del av information om lediga tjänster, kunna söka och tilldelas tjänster. Mål 1 Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare Aktiviteter för en hälsosam arbetsplats planeras och genomförs i verksamheterna. Att se och tillvarata varje individs unika kompetens och erfarenhet, liksom att på olika sätt ge stöd för att undanröja eventuella hinder i arbetslivet, är en självklar grund för verksamheten. Inom förvaltningen finns flera medarbetare med olika funktionsnedsättningar. Timanställda ungdomar med funktionsnedsättningar medverkar ofta vid läger, exempelvis ryggmärgsbråcksläger, vid föreläsningar för barn och ungdomar och deras föräldrar samt vid olika gruppaktiviteter, t.ex. rullstolsträning i Rulleskola och Rulle på stan. Ungdomar med olika funktionsnedsättningar är också timanställda i redaktionen för funkar.skane.se, som är en webbaserad ungdomsportal för ungdomar och av ungdomar. Öka självständighet och värdighet i vården Hälso- och sjukvårdens insatser ska bidra till att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att uppnå och vidmakthålla största möjliga oberoende.
4 (7) Mål 2 Brukaren får insatser i rätt tid och med rätt kompetens De habiliterande och rehabiliterande insatserna utgår från arbetssättet habiliterings-/rehabiliteringsplanering och har ett salutogent perspektiv. Habiliterings-/rehabiliteringsplanering är ett arbetssätt och ett arbetsredskap för planering utifrån den enskilde brukarens behov, som ska säkerställa delaktighet och inflytande från brukaren, hög kvalitet och samordning. De habiliterande/rehabiliterande insatserna planeras alltid tillsammans med brukaren/närstående. Det salutogena perspektivet innebär att man utgår från det som fungerar, det friska, och försöker hitta strategier för att göra habiliteringen meningsfull, begriplig och hanterbar. Regionservice Regionservice anger att de saknar mått. Avseende bemötande så skickas inkomna klagomål till respektive sjukhus. Skånevård Kryh Bemötande Skånevård Kryh mäter patientens upplevelse och synpunkter av vården kontinuerligt via den Nationella Patientenkäten, brukarsamverkan och via patientråd. Resultat diskuteras med medarbetare, i brukarsamverkan och vid behov i patientråd I den Nationella patientenkäten fås bla svar på patientens upplevelse av bemötande, information och delaktighet. Klagomål inkomna via patientnämnden samt övriga avvikelser följs upp och hanteras löpande av ansvariga i berörd verksamhet. som arbetsgivare I medarbetarenkäten hösten 2014, fanns ett antal frågor som vänder sig till medarbetare med funktionsnedsättning. Bl.a. frågas om det har vidtagit tillräckliga åtgärder för att anpassa arbetsplatsen efter medarbetarens behov. Kraven på anonymitet i enkäten innebär att svaren är redovisade på förvaltningsnivå. Även om svaren inte kan härledas till enheter/arbetsplatser, så är resultatet ändå ett underlag för chefer att använda sig av i medarbetarsamtal. Anställning av medarbetare med funktionsnedsättning: Skånevård Kryh omfattas av s mål att årligen anställa personer med funktionsnedsättning. För närvarande har inga sökande kunnat identifieras i nordöstra skåne varför Skånevård Kryh har hittills inte fått någon förfrågan med förslag på personer att anställa. Värdighet i vården
5 (7) Inom förvaltningen implementeras ett personcentrerat förhållningssätt vilket innebär en kulturförändring i sättet att arbeta där patienterna får en annan roll än de tidigare haft. Syftet är att patienternas delaktighet ska förbättras, att de är välinformerade och att de styr över sin vård och vid behov används tolkservice och andra hjälpmedel. Det personcentrerade förhållningssättet har inget direkt uppföljningsmått mer än att de vet på vilka enheter det införts. I den Nationella patientenkäten fås bl.a svar på patientens upplevelse av bemötande, information och delaktighet. Patient och anhörigutbildningar erbjuds och genomförs utifrån patientgruppernas behov inom olika verksamhetsområden. Ett sätt att öka patienternas oberoende är möjligheten att använda sig av 1177 Vårdguidens e-tjänster. Här kan ses hur många mottagningar som anslutit sig till 1177 Vårdguidens e-tjänster samt vilka tjänster som erbjuds. På CSK finns självincheckning och den utvärderas kontinuerligt. Skånevård Sund Skånevård Sund uppger att det är oklart om de arbetat specifikt med det funktionshinderspolitiska programmet och de därmed saknar uppföljningsmått för detta. Skånevård Sund beskriver dock att de arbetar med de parametrar som ingår i handlingsplanen avseende: - bemötande av patienter utifrån värdegrundsarbetet och engagemang i utbildningar inom område. - regionen som arbetsgivare där förvaltningen vid behov ger stödinsatser - värdighet i vården avseende information och kommunikation, patient- och anhörigutbildningar. Regionövergripande uppföljningsmått Koncernstab HR har följande regionövergripande uppföljningsmått avseende Region Skåne som arbetsgivare: - Andelen personer med funktionsnedsättning som anställts i s ungdomssatsning. - Antalet anställda i den förvaltningsövergripande verksamheten för ökad rekrytering av personer med funktionsnedsättning. - Antalet anställda med funktionsnedsättning som i medarbetarenkäten svarat att de, det senaste året upplevt att de har blivit diskriminerade eller trakasserade på sin arbetsplats pga. någon av följande orsaker: kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, Religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och/eller ålder. I följdfrågan anges om det är en kollega, chef, kund/brukare/patient, annan eller flera av ovanstående som utsatt respondenten. - Antal anställda som i medarbetarenkäten angett att de har en sjukdom eller funktionsnedsättning som medför ett behov av stöd eller anpassningsåtgärder för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. I följdfrågan anges om den anställde får det stöd och/eller anpassning som behövs.
6 (7) Avseende uppföljningsmått för bemötande och värdighet i vården så saknas det möjlighet att särskilja personer med funktionsnedsättningar ur svaren på den nationella patientenkäten och i s indikatorbibliotek. Utredning avseende Enkätundersökning avseende funktionshindrades upplevelser av tillgänglighet För att utreda utformning, genomförande och kostnad avseende en enkätundersökning avseende funktionshindrades upplevelser av tillgänglighet har kontakter tagits med företrädare för myndigheten för delaktighet, Örebro kommun, Nationell samverkan för psykisk hälsa Skåne (NSPH), Myndigheten för delaktighet, leverantörer av enkäter samt Habilitering och hjälpmedel. För att kunna genomföra en enkätundersökning riktad mot personer med funktionsnedsättningar behöver ett antal frågeställningar utredas. Urval När enkätundersökningar riktade mot en specifik grupp av människor ska genomföras behöver urvalsfrågan belysas. Myndigheten för delaktighet använder sig av en panel bestående av cirka 1500 personer. De har låtit personer anmäla sig och har inga urvalskrav. Panelen består av engagerade personer som är insatta i t ex tillgänglighetsfrågor vilket får tas i beaktan när svaren tolkas. Som tack till respondenterna har Myndigheten för delaktighet erbjudit tianlotter. Enkätens tillgänglighet Att enkäten är tillgänglig för personer med olika funktionsnedsättningar är centralt. Det finns en internationell standard för tillgänglighet framtagen. Standarden är omfattande men ökar tillgänglighet både avseende teknik men även enkätfrågornas utformning. Mer information om standarden finns på: http://www.funka.com/vara-uppdrag/fortroendeuppdrag/arkiv---fortroendeuppdrag/funkas-oversattning-av-wcag-2.0-pauppdrag-av-w3c/ Enkätfrågor Myndigheten för delaktighet har gett ut rapporten Riktlinjer för tillgänglighet riv hindren. Rapporten ska fungera som stöd och inspiration för tillgängliga verksamheter. I rapporten beskrivs att tillgänglighet berör såväl verksamhet, information och lokaler. Den enkät som utreder avser fysisk och kommunikativ tillgänglighet. Sammanfattning enkätundersökning Ett förslag är att en enkätundersökning genomförs vartannat år. Om möjligt, för att nå målgruppen, med hjälp av brukarorganisationer för personer med funktionshinder.
7 (7) För att säkerställa förankringen bland brukare bör även enkätens frågeställningar stämmas av med brukarorganisationer. Enkäten som tas fram ska så långt det är möjligt leva upp till de beskrivna kraven för tillgänglighet.