Kommunstyrelsen 2013-12-03 1 (26) Plats och tid Hörsalen Hyltebruk, kl 14 15:30 Beslutande Se bifogad närvarolista Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Ulrika Hjort, ekonomichef Bitte Rosén-Nilsson, miljösamordnare 171 Utses att justera Justeringens tid Ann Brodin Thorsson (KD) och Ronny Löfquist (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 170-187 Ordförande Eva Nordgaard Justerande Henrik Erlingson (C) Ann Brodin Thorsson (KD) Ronny Löfquist (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2013-12-03 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift
Kommunstyrelsen 2013-12-03 2 (26) 170 Godkännande av ärendelista Dnr 2013 KS0012 Kommunstyrelsens beslut Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsen beslutade att Ärende 17 Ansökan kulturstöd utgår och att därefter arbeta efter den: 1) Val av justerare 2) Godkännande av ärendelista 3) Information och rapporter kommunstyrelsen 2013 4) Meddelanden kommunstyrelsen 2013 5) Delegeringsbeslut kommunstyrelsens verksamhetsområde 6) Löneavtal 2013 7) Ansökan om bidrag till jordvärme till Nyarps bygdegård 8) Mål- och resursplan Hylte kommun MRP 2015-2017 Ramar 9) Förvaltningsavtal stiftelsen Hyltebostäder 10) Prövning av medlemskapet i West Sweden 11) Ungdomsfrågor ksau 310 12) Gemensamt deponiprojekt i Halland 13) Förfrågan om uppföljningsgranskning av upphandlingsverksamheten 14) Yttrande enligt inkommen begäran från samhällsbyggnadskontoret 15) Antal mandat och ersättare i kommunfullmäktige kommande mandatperiod Gruppen för organisationsöversyn 16) Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning 2014 17) Ansökan kulturstöd 2014 för Folkrörelsernas arkiv Kulturberedningen Utgår 18) Kulturpris 2013 Kulturberedningen 19) Övriga ärenden KS
Kommunstyrelsen 2013-12-03 3 (26) 171 Information och rapporter kommunstyrelsen 2013 Dnr 2013 KS0013 Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning Miljösamordnare Bitte Rosén Nilsson informerade om aktiviteter inom energiområdet 2013 och om verksamhetsplanen för energi- och klimatrådgivning 2014. Regionstyrelsens presidium på besök Regionstyrelsens presidium och kommunstyrelsens arbetsutskott har haft ett möte 3 december med genomgång av gemensamma frågor. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 4 (26) 172 Meddelanden kommunstyrelsen 2013 Dnr 2013 KS0010 Följande meddelanden redovisas och läggs till handlingarna Migrationsverket Informations- och prognosbrev november 2013 AF-Statistik Halland oktober 2013 Gislaveds kommun Landsbygdsutveckling i strandnära lägen LIS-plan SKL Info om brandkonferens 20-22 maj 2014 SKL Samverkansregler Läkemedelsindustriföreningen Swedish Medtech och Swedish Labtech Länsstyrelsen samråd Krogsereds Fiber ek. för. West Sweden brev till styrelsen i WSAB_MT Varbergs kommun inriktningar hållbarhetsarbete: remisshandling Länsstyrelsen Beslut utbetalning Utveckling Hylte Ljungby kommun protokoll Smålands sjörike Skrivelse Lönnens förskola Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade meddelanden.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 5 (26) 173 Delegeringsbeslut kommunstyrelsens verksamhetsområde Dnr 2013 KS0017 Följande delegeringsbeslut redovisas: Ekonomichef Avskrivning osäkra kundfordringar Protokoll från arbetsutskottets sammanträden 2013 297-317 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade delegeringsbeslut.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 6 (26) 174 Löneavtal 2013 Dnr 2013 KS0220 De nya lönerna från och med 2013-04-01 är nu klara. De innebär ökade kostnader med 5 733 000 kr för de nio månaderna april-december, med följande fördelning: Nämnd Belopp, tkr Kommunstyrelsen 465 Räddningsnämnden 63 Samhällsbyggnadsnämnden 79 Arbets- och näringslivsnämnden 346 Barn- och ungdomsnämnden 2 754 Omsorgsnämnden 2 026 Summa 5 733 De ökade kostnaderna finansieras genom tilläggsanslag. I mål- och resursplanen för 2013 finns budgeterat 5 100 000 kr för dessa löneökningar på anslaget för ej fördelat verksamhetsnetto. Resterande 633 000 kr föreslås finansieras genom minskning av det egna kapitalet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 305/13 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Nämnder och styrelser tilläggsbudgeteras med sammanlagt 5 733 000 kr för ökade lönekostnader från och med 2013-04-01. Tilläggsanslaget finansieras genom att disponera 5 100 000 kr från ej fördelat verksamhetsnetto samt minskning av det egna kapitalet med 633 000 kr.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 7 (26) 175 Ansökan om bidrag till jordvärme till Nyarps bygdegård Dnr 2013 KS0221 Nyarps bygdegårdsförening har i skrivelse 2013-11-06 ansökt om ekonomisk hjälp för att kunna installera jordvärme i bygdegården. Investeringen är tänkt att finansieras genom bland annat bidrag från Boverket. Boverket kräver, för att kunna beakta ansökan, att kommunen bidrar med 30 % av investeringen. Föreningen har undersökt kostnaderna för jordvärmeinstallation och räknar med att de uppgår till ca 170 000 kr. Hylte kommuns bidrag skulle då uppgå till max 51 000 kr Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 306/13 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar ansökan från Nyarps bygdegårdsförening för installation av jordvärme i Nyarps bygdegård. Förutsättningen är att föreningen får sökta bidrag från Boverket. De medel som beviljas är 30 % av de verifierade kostnaderna, max 51 000 kr. Finansiering genom kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter 2014. Beslutet skickas till: Nyarps bygdegårdsförening Ekonomienheten
Kommunstyrelsen 2013-12-03 8 (26) 176 Mål- och resursplan Hylte kommun MRP 2015-2017 Ramar Dnr 2013 KS0200 Ramarna för 2015-2017 baseras på planen som föreslogs av kommunstyrelsen 2013-11-12 för åren 2014-2016 (MRP 2014-2016). I dokumentet Förutsättningar MRP 2015-2017 beskrivs de siffror som ingår i ramen samt de förändringar som skett för åren 2015 och 2016. Slutligen har tillägg gjorts för 2017: Förutsättningar 2015-2017 tar upp: Befolkning, Räntekostnader och upplåningsbehov, Lönekostnader, Prisökning, Ökat underhåll Elevförändring mm, Ändrad intern fördelning, Jämförelse med tidigare MRP 2014-2016, Nämndernas ramar, Känslighetsanalys, Resultatbudget, Förslag till finansiella mål och grad av måluppfyllelse för perioden 2014-2017 Med de redovisade påverkansfaktorer och justeringar som tagits upp i Förutsättningar 2015-2017 får nämnderna följande ramar åren 2015-2017: Nämnd: Ram 2015 Ram 2016 Ram 2017 Kommunstyrelsen 38 104 39 229 40 505 Valnämnd 0 0 0 Räddningsnämnden 9 866 10 021 10 197 Samhällsbyggnadsnämnden 17 786 18 116 18 473 Tillsynsnämnden 90 90 90 Arbets- och näringslivsnämnden 35 317 36 471 37 742 Revisionen 695 695 695 Överförmyndaren 451 451 451 Barn- och ungdomsnämnden 247 108 254 867 263 418 Omsorgsnämnden 161 409 165 342 169 909 Nettokostnad 510 827 525 283 541 480 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ramar för MRP 2015 2017 enligt kommunledningskontorets förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 307/13 Förutsättningar MRP 2015-2017 (Bilaga 1) Yrkanden Ronny Löfquist (S) delar ut oppositionens alternativ till ramar Budgetförutsättningar 2015-2017 (Bilaga 2) och yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta dessa. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ronny Löfquists yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 9 (26) Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar ramar för MRP 2015-2017 enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder
Kommunstyrelsen 2013-12-03 10 (26) 177 Förvaltningsavtal stiftelsen Hyltebostäder Dnr 2013 KS0212 Bakgrund Förvaltningsavtalet med stiftelsen Hyltebostäder är ännu inte underskrivet. Det finns två frågor som försvårat processen. Dels frågan om friställda lokaler, dels balanseringen av resultatet mellan åren. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 2013-10-15, 281, att delegera till ordförande och vice ordförande att remittera ett komplett förvaltningsavtal till Hyltebostäder. Det kompletta förvaltningsavtalet remitterades till Hyltebostäder 2013-10-28. Ärendet tas upp för behandling i arbetsutskottet 2013-11-19 och i kommunfullmäktige 2013-12-19. Hyltebostäders remissvar Hyltebostäder har 2013-11-07 kommit med ett remissvar över det förslag till komplettering av ännu ej undertecknat förvaltningsavtal som redovisats i tjänsteskrivelse 2013-10-28. Kommentarer Kommunledningskontoret har i ett särskilt yttrande kommenterat Hyltebostäders remissvar. Generellt konstateras att Hyltebostäder nu vill begränsa sitt åtagande till att omfatta teknisk förvaltning samt drift och underhåll. Hyltebostäder vill inte att åtagandet omfattar ekonomisk och administrativ förvaltning, vilket förutsätts i tidigare förslag till förvaltningsavtal, ett förslag som Hyltebostäder inte har några större invändningar mot. Att överföringen av fastighetsförvaltningen även ska omfatta ekonomisk och administrativ förvaltning var en förutsättning då verksamhetsöverföringen gjordes från och med 2012. Kommunen har därefter inga resurser för att sköta ekonomi och administration på det sätt som Hyltebostäder föreslår. En ändring av detta skulle få ekonomiska konsekvenser. Vidare kommenteras i yttrandet över Hyltebostäders remissvar följande punkter: Reglering av överskott och underskott och behovet av hyresjusteringar Parter Hyresdebitering Hyressättning Administration och riskhantering Reglering av underskott från 2012 Vakanser Löpande uppföljning Avtalsskrivande. Kommentarerna har resulterat i ett förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att förslag till förvaltningsavtal mellan kommunen och stiftelsen Hyresbostäder undertecknas av parterna
Kommunstyrelsen 2013-12-03 11 (26) Hyltebostäders uppdrag omfattar teknisk förvaltning, drift och underhåll samt ekonomisk och administrativ förvaltning av kommunens fastigheter genom hyreshöjningar anpassade till budgetdirektiven ska fastighetsförvaltningen över tid ge ett nollresultat över- och underskott i verksamheten ett enskilt år överförs till året därefter hela underskottet 2012 belastar resultatet 2013 kostnaderna för friställda lokaler täcks av ett påslag på hyrorna kommunens lokalbehov samordnas av en lokalplaneringsgrupp inför budgetprocessen varje år Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 308/13 Tjänsteskrivelse 2013-11-25 Per Borg/Susanne Mared Yrkanden Henrik Erlingson (C) lägger ett ändringsyrkande av fjärde strecksatsen i arbetsutskottets förslag som istället ska lyda Resultatet regleras årsvis avseende åren 2012, 2013 och 2014 fram till utvärdering som ska göras 2015. Proposition Ordförande ställer först proposition på bifall eller avslag till arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla förslaget. Ordförande ställer därefter proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons ändringsyrkande av fjärde strecksatsen och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla förslaget. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Förslag till förvaltningsavtal mellan kommunen och stiftelsen Hyresbostäder undertecknas av parterna Hyltebostäders uppdrag omfattar teknisk förvaltning, drift och underhåll samt ekonomisk och administrativ förvaltning av kommunens fastigheter Genom hyreshöjningar anpassade till budgetdirektiven ska fastighetsförvaltningen över tid ge ett nollresultat Resultatet regleras årsvis avseende åren 2012, 2013 och 2014 fram till utvärdering som ska göras 2015 Hela underskottet 2012 belastar resultatet 2013 Kostnaderna för friställda lokaler täcks av ett påslag på hyrorna Kommunens lokalbehov samordnas av en lokalplaneringsgrupp inför budgetprocessen varje år Förvaltningsavtalet med Hyltebostäder ska utvärderas en gång per mandatperiod.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 12 (26) Beslutet skickas till: Stiftelsen Hyltebostäder Kommunledningskontoret, ekonomienheten
Kommunstyrelsen 2013-12-03 13 (26) 178 Prövning av medlemskapet i West Sweden Dnr 2012 KS0038 Socialdemokraterna genom Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S) anmälde följande ärende vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2012-01-17. Prövning av medlemskapet i West Sweden Runt årsskiftet granskade Sveriges Radio Göteborg organisationen West Sweden. Där framkom uppgifter kring VDs villkor men det ställdes även frågor kring organisationens representation. Vidare ifrågasattes nyttan för de västsvenska kommunerna att vara medlemmar i organisationen. Med anledning av detta initieras därför en prövning av Hylte Kommuns medlemskap i organisationen. Frågor som ska ställas. Vilka åtgärder vidtar styrelsen för att återupprätta förtroendet? Hur ser den nye VDs villkor ut? Vilken nytta har Hylte Kommun av medlemskapet? Vilken framtida inriktning kommer West Sweden att ha? Hylte Kommuns prövning bör lämpligen ske efter West Swedens stämma i vår. Vid West Swedens föreningsstämma 2012-05-11 beslutade man uppdra åt styrelsen att utreda och lägg förslag på organisationens framtida inriktning, organisation och finansiering. Detta ärende behandlades vid en extrastämma 2012-11-09 där Lennart Ohlsson (C) deltog som Hylte kommuns ombud. Stämman beslutade bl a att ge styrelsen i uppdrag att till ordinarie stämma 2013 presentera beslutsunderlag rörande West Swedens framtida organisation och finansiering. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-11-13, 338, att ärendet skulle återkomma till arbetsutskottet efter West Swedens ordinarie stämma 2013. Ordinarie stämma hölls 31 maj liksom senare en extra stämma. Inför West Swedens extra stämma 31 oktober 2013 hade föreningen begärt in en avsiktsförklaring från varje medlem avseende om man hade för avsikt att kvarstå som medlem eller begära utträde. Kommunstyrelsen beslutade 2013-09-17, 118 att kommunens avsikt var att begära utträde. West Sweden extra stämma beslutade 31 oktober att verksamheten ska upphöra och föreningen avvecklas. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 309/13 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att Hylte kommun begär utträde ur West Sweden ideell förening.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 14 (26) 179 Ungdomsfrågor Dnr 2013 KS0191 Kommunledningskontoret har fått i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att svara på två uppdrag om ungdomsfrågor. Uppdragen var att: 1. Organisatoriskt se över var ungdomsfrågor ska hanteras i befintlig organisation 2. Ta fram förslag på vilket sätt ungdomsdialog kan förbättras Kommunledningskontoret föreslår att ungdomsfrågor ska hanteras av kommunstyrelsen, eftersom ungdomsfrågor är av övergripande karaktär. Idag pågår en rad aktiviteter och projekt för att utveckla medborgardialogen. På kommunledningskontoret pågår utvecklingsarbete inom bland annat sociala medier, webbdiarium och e-dialog. För att insatserna ska bli rätt kan det finnas behov av att utveckla vårt sätt att samla in åsikter och kunskaper från våra medborgare. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen undersöker ett nytt sätt att samla in information, Ungdomsråd Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen undersöker möjligheten att skapa ett ungdomsråd. Det finns en samarbets- och intresseorganisation för landets lokala och regionala ungdomsråd som heter Sveriges ungdomsråd. De erbjuder bland annat föreläsningar om varför en kommun behöver ett ungdomsråd och de kan också hjälpa till att sätta upp förutsättningar för att starta ett ungdomsråd. Kommunledningskontoret föreslår att Sveriges ungdomsråd bjuds in till ett möte. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att. övergripande ungdomsfrågor rörande utveckling och medborgardialog ska hanteras av kommunstyrelsen fortsätta utveckla vårt arbete om god medborgardialog bjuda in Sveriges ungdomsråd för diskussion om behov och förutsättningar för ett ungdomsråd i Hylte kommun organisationsöversynsgruppen får i uppdrag att behandla och lämna synpunkter i frågan om ungdomsråd kommunledningskontoret får i uppdrag att kostnadsberäkna ett ungdomsråd. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 310/13 Yrkanden Ronny Löfquist (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att ungdomsfrågor ska behandlas av arbets- och näringslivsnämnden.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 15 (26) Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ronny Löfquists yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att. övergripande ungdomsfrågor rörande utveckling och medborgardialog ska hanteras av kommunstyrelsen fortsätta utveckla vårt arbete om god medborgardialog bjuda in Sveriges ungdomsråd för diskussion om behov och förutsättningar för ett ungdomsråd i Hylte kommun organisationsöversynsgruppen får i uppdrag att behandla och lämna synpunkter i frågan om ungdomsråd kommunledningskontoret får i uppdrag att kostnadsberäkna ett ungdomsråd. Beslutet skickas till: Gruppen för organisationsöversyn Arbets- och näringslivsnämnden Kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 2013-12-03 16 (26) 180 Gemensamt deponiprojekt i Halland Dnr 2013 KS0217 Länsstyrelsen har kommit in med en förfrågan om gemensamt deponiprojekt i Halland. I skrivelsen som är ställd till samtliga kommuner i Halland frågar Länsstyrelsen om intresse finns att inleda ett samarbetsprojekt när det gäller inventering av de gamla deponierna i länet. Länsstyrelsens förslag är att man bidrar med stöd och projektledning för kommunerna så att inventering kan utföras av de utvalda deponierna. Länsstyrelsen bidrar med så kallad MIFOutbildad personal och den erfarenhet man har av förorenade områden. Kommunerna kommer att behöva stå för personalkostnaderna för inventeringen under projektets genomförandetid medan Länsstyrelsen bidrar med projektledning för att knyta ihop projektet. Finansiering Ansvaret att utföra och bekosta en riskbedömning av nerlagda deponier ligger hos den kommunala verksamhetsutövaren. En förutsättning är därför att de kommuner som beslutar sig för att delta är villiga att gemensamt finansiera projektet. Förslaget är att det görs utifrån hur många objekt som finns i respektive kommun. Kommunerna bekostar gemensamt en månads uppstartstid för inventeringen En månad för dokumentering och rapportering av arbetet. Tillkommer även historiska flygbilder (ca 1000 kr per deponi) Lön, sociala avgifter, resor och OH-kostnader för en anställd inventerare, ca 60 000 kr/ mån. Länsstyrelsen svarar för projektledning Länsstyrelsen uppskattar att det finns ca 167 deponier i länet varav 14 i Hylte kommun Länsstyrelsen vill ha svar från kommunen vid årsskiftet 2013-2014. Samhällsbyggnadsnämnden kommer att behandla frågan vid sitt sammanträde 10 december 2013. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen delegerar beslutet till sitt arbetsutskott som, med bl a samhällsbyggnadsnämndens beslut som underlag, behandlar frågan vid sitt första sammanträde 2014. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 311/13 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att lämna svar på Länsstyrelsens fråga om gemensamt deponiprojekt i Halland. Arbetsutskottet behandlar frågan vid sitt första sammanträde i januari 2014.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 17 (26) 181 Förfrågan om uppföljningsgranskning av upphandlingsverksamheten Dnr 2013 KS0079 Konkurrensverket har i skrivelse den 21 maj 2013 önskat att Hylte kommun (kommunen) redogör för de åtgärder som kommer att vidtas i syfte att förhindra framtida överträdelse av upphandlingsreglerna. Detta med anledning av att Konkurrensverket tagit del av revisionsrapporten med titeln Uppföljningsgranskning av upphandlingsverksamheten. Konkurrensverket efterfrågar i ett andra skede åtgärder som kommunen vidtar på lång sikt för att förhindra överträdelse av upphandlingsreglerna. Upphandlingssamordnaren har inlett ett samarbete med Halmstads kommuns upphandlingsenhet och upphandlingssamordnaren ingår även i Hallands nätverk av upphandlingschefer. Det pågår ett regionalt arbete där man undersöker förutsättningarna för en gemensam upphandlingsenhet. En förstudie är beställd av chefsgrupp Halland och resultatet av den kommer att redovisas under 2014. Målsättningen är att ha en gemensam organisation i Halland från 2015. Hylte kommun anser sig nu ha en fungerande och rättssäker upphandlingsorganisation som har satt en struktur för arbetet de kommande åren i avvaktan på en regional samverkan. Kommunen anser genom dessa vidtagna åtgärder att kommunen förhindrar framtida överträdelse av upphandlingsreglerna Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 19 november beslutades om en mindre redaktionell ändring av yttrandet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 312/13 Tjänsteskrivelse Yttrande 2013-11-20 Per Borg/Susanne Mared Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet och överlämna det som svar till Konkurrensverket Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrandet och överlämnar det som svar till Konkurrensverket.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 18 (26) Beslutet skickas: Tillsammans med yttrande 2013-11-20 samt tidigare yttrande 2013-08-23 till Konkurrensverket
Kommunstyrelsen 2013-12-03 19 (26) 182 Yttrande enligt inkommen begäran från samhällsbyggnadskontoret Dnr 2013 KS0214 Vid kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträde 2013-10-29, 295, anmälde Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S) ett nytt ärende: Yttrande enligt inkommen begäran från samhällsbyggnadskontoret Den 4 oktober inkom det en remiss till kommunledningskontoret från samhällsbyggnadskontoret. Remissen är inte diarieförd som inkommen handling. Där ges kommunstyrelsen möjlighet att yttra sig om ansökan om bygglov för sex vindkraftverk. Kommunfullmäktige har delegerat vindkraftsplanen till kommunstyrelsen. Det är därför givet att kommunstyrelsen ska utnyttja sin möjlighet att yttra sig i frågan. Yrkande: kommunstyrelsen beslutar yttra sig på inkommen remiss 2013-10-04 kommunstyrelsen beslutar anta yttrande som nedan: ------------------- Kommunstyrelsen i Hylte kommun har två gånger tagit ställning till ansökningarna från Eon Vind om vindkraftpark i det berörda området. Verkens höjd, antal, avstånd till bostadshus men även andra parametrar har varierat i ansökningarna. Kommunstyrelsen (KS) har vid båda tillfällena avslagit ansökan och utnyttjat det kommunala vetot. Det finns en rad faktorer som har påverkat att KS gjort en annan bedömning av lämpligheten för vindkraft i området gentemot vindkraftsplanen. Kinnared är en av få delar i Hylte kommun som under en längre period haft en positiv befolkningsutveckling. Det finns ett aktivt näringsliv med många företag som skapar nya arbetstillfällen. Järnvägen gör orten attraktiv med goda kommunikationsmöjligheter. I samhället finns även livsmedelsbutik, skola och förskola. Den planerade parken ligger nära Kinnareds samhälle. Med stor sannolikhet kommer parken att påverka boendemiljön i byarna runt vindkraftsparken och Kinnared på ett negativt sätt. Det innebär en risk för att elevunderlaget för skolan och kundunderlaget för affären urholkas. I anslutning till den planerade vindkraftparken ligger Derome Kinnaredssågen. Företaget har en mycket positiv utveckling. Det finns en risk att bullret från företaget tillsammans med ljuden från Eons vindkraftverk blir så höga att Deromes utveckling kan påverkas negativt när väl vindkraften är byggd. I Kinnared finns en kraftig opinion mot den planerade vindkraftsparken. Kommunstyrelsen är mycket kritisk till hur processen i ärendet har skett. En tydlig majoritet har upprepade gånger utnyttjat det kommunala vetot mot vindkraft i det berörda området. Demokratin har sagt sitt och därmed borde saken vara avgjord. Vi ställer oss mycket förundrade över att Eon inte respekterar demokratiskt fattade beslut och nu använder en öppning som plan och bygglagen medger. Kommunstyrelsen kvarstår i sin bedömning att de vindkraftverk som ansökan gäller kommer ha en negativ påverkan för utvecklingen och boendemiljöerna i de berörda delarna av Hylte kommun. Bygglov ska därför inte medges.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 20 (26) Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att ärendet är ett bygglovsärende och ska därmed behandlas av samhällsbyggnadsnämnden och inte av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har yttrat sig i ärendet i mars 2013 där styrelsen utnyttjade det kommunala vetot mot vindkraftparken. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 313/13 Yrkanden Ronny Löfquist (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar bifalla de två yrkanden man lämnat i ärendet: kommunstyrelsen beslutar yttra sig på inkommen remiss 2013-10-04 kommunstyrelsen beslutar anta yttrande som nedan: Kommunstyrelsen i Hylte kommun har två gånger tagit ställning till ansökningarna från Eon Vind om vindkraftpark i det berörda området. Verkens höjd, antal, avstånd till bostadshus men även andra parametrar har varierat i ansökningarna. Kommunstyrelsen (KS) har vid båda tillfällena avslagit ansökan och utnyttjat det kommunala vetot. Det finns en rad faktorer som har påverkat att KS gjort en annan bedömning av lämpligheten för vindkraft i området gentemot vindkraftsplanen. Kinnared är en av få delar i Hylte kommun som under en längre period haft en positiv befolkningsutveckling. Det finns ett aktivt näringsliv med många företag som skapar nya arbetstillfällen. Järnvägen gör orten attraktiv med goda kommunikationsmöjligheter. I samhället finns även livsmedelsbutik, skola och förskola. Den planerade parken ligger nära Kinnareds samhälle. Med stor sannolikhet kommer parken att påverka boendemiljön i byarna runt vindkraftsparken och Kinnared på ett negativt sätt. Det innebär en risk för att elevunderlaget för skolan och kundunderlaget för affären urholkas. I anslutning till den planerade vindkraftparken ligger Derome Kinnaredssågen. Företaget har en mycket positiv utveckling. Det finns en risk att bullret från företaget tillsammans med ljuden från Eons vindkraftverk blir så höga att Deromes utveckling kan påverkas negativt när väl vindkraften är byggd. I Kinnared finns en kraftig opinion mot den planerade vindkraftsparken. Kommunstyrelsen är mycket kritisk till hur processen i ärendet har skett. En tydlig majoritet har upprepade gånger utnyttjat det kommunala vetot mot vindkraft i det berörda området. Demokratin har sagt sitt och därmed borde saken vara avgjord. Vi ställer oss mycket förundrade över att Eon inte respekterar demokratiskt fattade beslut och nu använder en öppning som plan och bygglagen medger. Kommunstyrelsen kvarstår i sin bedömning att de vindkraftverk som ansökan gäller kommer ha en negativ påverkan för utvecklingen och boendemiljöerna i de berörda delarna av Hylte kommun. Bygglov ska därför inte medges. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ronny Löfquists yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 21 (26) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet är ett bygglovsärende och ska därmed behandlas av samhällsbyggnadsnämnden och inte av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har yttrat sig i ärendet i mars 2013 där styrelsen utnyttjade det kommunala vetot mot vindkraftparken.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 22 (26) 183 Antal mandat och ersättare i kommunfullmäktige kommande mandatperiod Gruppen för organisationsöversyn Dnr 2013 KS0224 Kommunfullmäktige bestämmer hur många ledamöter och ersättare fullmäktige ska ha. Antalet ska bestämmas till ett udda tal och beslut fattas före utgången av februari månad under valåret för kommande mandatperiod. Gruppen för organisationsöversyn har vid sitt sammanträde 2013-11-14 behandlat frågan och lämnar följande förslag: Majoritet finns för minskning av antal ledamöter, förslagsvis 39. De olika partierna föreslår följande antal ledamöter: (S) 43 ledamöter, (KV) 37 ledamöter, (C) 37 eller 39 ledamöter, (M) 37 eller 39 ledamöter, (FP) 43 ledamöter, (KD) 37 eller 39 ledamöter, (MP) 31 alternativt 35, 37 eller 39 ledamöter, (V) 43 ledamöter, (SPI) 43 ledamöter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-11-20 Per Borg/Susanne Mared Yrkanden Krister Mattsson (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att antalet ledamöter fortsatt ska vara 43. Desirée Hultberg (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att antalet ledamöter ska vara 39. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med Desirée Hultbergs yrkande. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar för Desirée Hultbergs yrkande röstar Ja. Den som röstar för Krister Mattssons yrkande röstar Nej. Det avgavs 8 Ja-röster och 5 Nej-röster. Omröstningslista är bilaga till detta protokoll. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Antalet ledamöter i kommunfullmäktige i Hylte kommun under kommande mandatperiod ska vara 39.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 23 (26) 184 Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning 2014 Dnr 2013 KS0210 Bitte Rosén Nilsson, miljösamordnare, hade tidigare redogjort för aktiviteterna inom energioch klimatrådgivning 2013 och verksamhetsplanen för 2014. En verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning i Hylte kommun 2014 har tagits fram. Planen ska godkännas av kommunstyrelsen och skickas in till Energimyndigheten. Beslutsunderlag Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning 2014 Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar att kommunstyrelsen godkänner Verksamhetsplan för energioch klimatrådgivning 2014 i Hylte kommun. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning 2014 i Hylte kommun. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämndens energi- och klimatrådgivare
Kommunstyrelsen 2013-12-03 24 (26) 185 Ansökan kulturstöd 2014 för Folkrörelsernas arkiv Kulturberedningen Dnr 2013 KS0177 Ärendet utgår.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 25 (26) 186 Kulturpris 2013 Kulturberedningen Dnr 2013 KS0184 Kulturberedningen har behandlat frågan om kandidater till Kulturpris 2013 Kulturberedningen föreslår att Landeryds Järnvägsmuseum utses som mottagare av 2013 års Kulturpris. Yrkanden Henrik Erlingson (C) yrkar bifall till kulturberedningens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till kulturberedningens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla förslaget. Kommunstyrelsens beslut Landeryds Järnvägsmuseum utses som mottagare av 2013 års Kulturpris.
Kommunstyrelsen 2013-12-03 26 (26) 187 Övriga ärenden KS Dnr 2013 KS0053 Framtidens hemsjukvård - sammanträde 10 december kl 13-15 Kommunstyrelsen och omsorgsnämnden är kallade till en genomgång av förslagen som rör Framtidens hemsjukvård. Malin Krantz från Falkenberg, tjänstemannastödet för den politiska styrgruppen för framtidens hemsjukvård, kommer att delta
Sammanträdeslista 2011-01-01--2014-12-31 Rev: 2013-10-15 Kommunstyrelsen Sammanträdesdag: 2013-12-03 NAMN: Närvaro Henrik Erlingson (ordf) C X x Margareta Andersson Bo Gunnar Åkesson M X x Désirée Hultberg M X x Bengt-Åke Torhall FP X x Ann Brodin Thorsson KD X x Johan Edenholm KV X x Tommy Edenholm KV X x C Ronny Löfquist (v ordf) S X x Magnus Rasmusson S X x Micael Arnström S X x Gunnel Johansson S X x Krister Mattsson S X x OMRÖSTNINGAR Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej 183 Ersättare Karl-Anders Thorsson Tjänstgörande C X x Karin Åkesson C Carl Larsson M Thom Ericsson M Stefan Yngstrand FP Åke Morin KV Tord Wahlström KV Anna Roos KV Maria Johansson Arnström S Mensur Dushi S Jan Liwenius S Roland Thörner MP Victoria Bergman V Röstsummering: 8 5 Avstår antal: