Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 1 (12) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagare Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 13:00-16:00 Birgith Olsson Johansson, ordf. (s), Yvonne Ölund (s), Mattias Öberg (s), Tommy Olofsson (s), Kajsa Selin (s), Anneli Westin (s), Maria Lundberg (s), Edit Persson (c), Lena Lindgren (c), Anneli Olsson (kd), Osmo Heinonen-Näslund (m), Nils Lundgren (fp), Göran Wåhlstedth (v) Lena Sandlund (s), Nils-Gunnar Bylund (c), Anna Hägglund Rastbäck (m), Åke Lundberg (m), Malin Wågberg (v) Thorbjörn Öhlund, förvaltningschef Kristin Herold, skolsekreterare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. 2007-03-19 Sekreterare Paragrafer 26-33 = Kristin Herold Ordförande = Birgith Olsson Johansson Justerare = Göran Wåhlstedth BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 Anslaget sätts upp 2007-03-19 Anslaget tas ned 2007-04-09 Förvaringsplats för Barn- och utbildningskontoret protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Kristin Herold
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 2 (12) Innehållsförteckning 26 Informationer...3 27 Ekonomisk månadsuppföljning mars 2007...4 28 Barn- och utbildningsnämndens egen budget...5 29 Maxtaxa - förändrad tillämpning...6 30 Gemensam organisation för vuxenutbildningen och Komvux...8 31 Sammanslagning av Anundsjö och Själevads skolområde...9 32 Val av 2:e vice ordförande i arbetsutskottet, intagningsutskottet och budgetgruppen...10 33 Anmälan av delegationsbeslut...11 34 Internkontrollplan för 2007... 12
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 3 (12) Bun/2007:42 26 Informationer Curt Ahrell, rektor Komvux och Anne-Britt Hägglund, chef för vuxenutbildningen informerade om utredningen om förutsättningar för en gemensam organisation för vuxenutbildning och Komvux. Matti Olsson, kommunsekreterare informerade om planerna för digitalisering av kallelser, protokoll och handlingar för förtroendevalda. Anders Hellström, ekonom informerade om den ekonomiska månadsuppföljningen för februari och prognosen för 2007. Nämnden informerades även om ändrade förutsättningar från Kommuner och Landsting i form av minskade skattemedel 2007, vilket innebär dels en ytterligare kostnadssänkning med 2,492 Mkr för nämnden samt att nämndens resultatmål 2007 ökas med 0,5 Mkr till + 10,5 Mkr. Gudrun Byström, barnomsorgssamordnare informerade om den förändrade tillämpningen av maxtaxan. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationerna.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 4 (12) Bun/2006:147 27 Ekonomisk månadsuppföljning mars 2007 Föreligger ekonomisk månadsrapport för januari och februari 2007. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna månadsuppföljningen och prognosen.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 5 (12) Bun/2006:43 28 Barn- och utbildningsnämndens egen budget Barn- och utbildningsnämnden beslutar varje år om sin egen budget, uppdelat på verksamheterna Fasta arvoden, Sammanträden, Utveckling samt Kontaktskapande åtgärder. Arbetsutskottets beslutsförslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa nämndens egen budget för 2007 enligt följande: Objekt 701 Fasta arvoden 665 kkr 702 Sammanträden 450 kkr 703 Utveckling 200 kkr 704 Kontaktskapande 135 kkr SUMMA 1 450 kkr Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 6 (12) Bun/2007:35 29 Maxtaxa - förändrad tillämpning I nämndens beslut om budget 2007 ingår som ett led i att komma tillrätta med nämndens underskott att tillämpningen av maxtaxan för barnomsorg och förskola ska ses över. Efterfrågan på förskoleplatser är stor och varje förskoleplats är kostsam. För att tillgodose efterfrågan och för att bibehålla och utveckla kvaliteten i enlighet med visionen om en förskola i världsklass behöver resurserna förstärkas. Ett sätt att göra det är förändra maxtaxans tillämpning så att barnomsorgsintäkterna ökar. Förvaltningen har studerat maxtaxetillämpningen i Östersunds och Järfälla kommun. Örnsköldsviks kommuns taxa är idag indelad i tre tidsintervaller. I Järfälla kommun har man två tidsintervaller, 1-15 timmar per vecka och 16-55 timmar per vecka. Avgiften för barn med maximalt 15 timmars närvaro i veckan reduceras till 67 % av maxtaxan. I Östersund finns bara ett tidsintervall. Reduktionen för 4-5 åringar är 1 %. I övrigt beräknas taxan på samma sätt som i Örnsköldsvik. Arbetsutskottets beslutsförslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige följande förändring av maxtaxans tillämpning: Inkomstgränsen för maxtaxan ändras till 42 000 kronor i månaden. Det högsta beloppet för en förskoleplats är 1 260 kr och 840 kr för barn i fritidshem. Avgiften beräknas på familjens totala inkomst och antalet barn. Barn 1-5 år För det yngsta barnet betalas tre procent av familjeinkomsten, dock maximalt 1 260 kr per månad. För ett andra barn betalas två procent, dock maximalt 840 kronor. För ett tredje barn blir motsvarigheten en procent eller maximalt 420 kronor. Taxan delas in i två nivåer efter antalet vistelsetimmar per vecka. Den lägre nivån är 1-15 timmar. Avgiften här blir 67 % av maxtaxan. Den högre nivån är 16 timmar och uppåt. Avgiften är 100 procent. För 4-5 åringar är de femton första timmarna avgiftsfria i enlighet med tidigare reform.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 7 (12) Barn 6-12 år Första barnet Andra och tredje barnet Från och med det fjärde barnet 2 procent dock högst 840 kr per månad 1 procent, dock högst 420 kr per månad. betalas ingen avgift oavsett ålder. Anpassningen kommer att öka avgiften för familjer som har låga eller medelinkomster men det sker från en idag mycket låg kostnad. 15 timmars anpassningen underlättar för arbetslösa och föräldralediga med en reducering till 67 % av avgiften. Liksom tidigare ingår inte bidrag i underlaget för familjeinkomsten, d.v.s. bostadsbidrag, studiebidrag eller försörjningsstöd. Familjer som enbart lever på bidrag betalar alltså ingenting nu och ej heller efter denna anpassning. Den ändrade tillämpningen skall träda ikraft så snart som möjligt efter fullmäktiges beslut. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Barn- och utbildningsnämnden beslutar också att uppföljningen skall efter ett år med den nya tillämpningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 8 (12) Bun/2006:163 30 Gemensam organisation för vuxenutbildningen och Komvux Barn- och utbildningsförvaltningen har uppdraget att tillsammans med humanistiska förvaltningen utreda möjligheten för en gemensam organisation för vuxenutbildning och Komvux. Ärendet ska gå till beslut i båda nämnderna i mars 2007. Överväganden Utredarna konstaterar att det är fullt möjligt att slå samman de båda verksamheterna i en gemensam organisation från 2008-01-01. Det föreslås att en vuxenutbildningschef utses som blir direkt underställd förvaltningschefen. Oavsett vilken nämnd som blir ansvarig för verksamheten bör samordnad hantering ske av all pedagogisk personal i kommunen. Likaså bör klaras ut hur arbetet kring kvalitetsredovisningar ska utformas. I dag ska Komvux genomföra 75 % av kommunens utbud av den samlade vuxenutbildningen och 25 % ska upphandlas. I utredningen föreslås att överväganden i fortsättning ska göras utifrån vad som är lämpligt att bedriva i egen regi och vad som är lämpligt att upphandla. Under utredningens gång har all berörd personal på arbetslags- och samverkansnivå resp. samverkanskommitté fått yttra sig. Arbetsutskottets beslutsförslag: Ärendet lämnas till barn- och utbildningsnämnden utan beslutsförslag. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att bordlägga ärendet för att ge utrymme åt mer information om ärendet.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 9 (12) Bun/2007:32 31 Sammanslagning av Anundsjö och Själevads skolområde För att möta en framtida utveckling i Anundsjö och Själevad med ett flöde av elever längs Moälvens sträckning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att skolområdena Anundsjö och Själevad slås ihop till ett skolområde från höstterminen 2007. Det nya området föreslås få en gemensam skolområdeschef och ett ledningsteam. Sammanslagningen ger ett antal samordningsvinster. En gemensam större budget ger möjlighet till större flexibilitet i resursfördelningen, en effektivare ledning och administration. Ett antal skolor med angränsande upptagningsområden ger möjlighet till större flexibilitet vid placering av barn i förskola och skola. De båda områdena har redan ett antal gemensamma tjänster inom elevhälsa, studie- och yrkesvägledning samt musik och slöjd. En ny rektorstjänst inrättas som ersättning för en skolområdeschefstjänst. Arbetsutskottets beslutsförslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att skolområdena Anundsjö och Själevad slås ihop till ett skolområde från höstterminen 2007. Det nya området får en gemensam skolområdeschef och ett ledningsteam. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att bordlägga ärendet för att ge mer tid för samverkansprocessen.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 10 (12) Bun/2007:2 32 Val av andre vice ordförande i arbetsutskottet, intagningsutskottet och budgetgruppen Andre vice ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, intagningsutskott och budgetgrupp bör utses. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse Edit Persson till andre vice ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, intagningsutskott och budgetgrupp för åren 2007-2010.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 11 (12) 33 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Anställningar och tjänstledigheter 108-144 LSS 145 Elevärenden 146-147 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2007-03-13 12 (12) 34 Internkontrollplan för 2007 (Bun/2007:34) Bun/2007:34 Under 2006 granskades verksamhetsområdena inventarieförteckningar, representation, obetalda barnomsorgsavgifter och handkassor. Utfallet redovisades till barn- och utbildningsnämnden den 12 december 2006. För 2007 föreslås följande områden för internkontrollgranskning: Handkassor - rutiner, avstämning mot balansräkning Inventarieförteckningar - kontinuerlig uppteckning/rutiner, kontroll mot Inköp och Faktura systemet (IOF) Fakturor - IOF kontroll t.ex. gåvor, representation, resor, måltider Arbetsutskottets beslutsförslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att följande områden skall ingå i internkontrollgranskningen 2007: Handkassor - rutiner, avstämning mot balansräkning Inventarieförteckningar - kontinuerlig uppteckning/rutiner, kontroll mot Inköp och Faktura systemet (IOF) Fakturor - IOF kontroll t.ex. gåvor, representation, resor, måltider Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.